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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓制度
第一章 總則
第一條 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》,制定本辦法。
第二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,應當遵守本辦法。
第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測,是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估,系統(tǒng)和持續(xù)地對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進行檢驗、分析和評價的活動,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、普查和專項監(jiān)測等內(nèi)容。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對生產(chǎn)中或市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測的活動。
第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃和本行政區(qū)域的實際情況,制定本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。
第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,由符合《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測機構承擔。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構建設,提升其檢測能力。
第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息,并指定機構建立國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺,承擔全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結果上報等工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。鼓勵縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。
第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費列入本部門財政預算,保證監(jiān)測工作的正常開展。
第二章 風險監(jiān)測
第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測應當定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時開展專項風險監(jiān)測。
第九條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測工作的需要,制定并實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡建設規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡。
第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測計劃向承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的機構下達工作任務。接受任務的機構應當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃編制工作方案,并報下達監(jiān)測任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
工作方案應當包括下列內(nèi)容:
(一)監(jiān)測任務分工,明確具體承擔抽樣、檢測、結果匯總等的機構;
(二)各機構承擔的具體監(jiān)測內(nèi)容,包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測項目等;
(三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;
(四)任務下達部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據(jù);
(五)監(jiān)測完成時間及結果報送日期。
第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患分布及變化情況,適時調(diào)整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。
第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測抽樣應當采取符合統(tǒng)計學要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。
第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測應當按照公布的標準方法檢測。沒有標準方法的可以采用非標準方法,但應當遵循先進技術手段與成熟技術相結合的原則,并經(jīng)方法學研究確認和專家組認定。
第十四條 承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務的機構應當按要求向下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果。
第十五條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當建立風險監(jiān)測形勢會商制度,對風險監(jiān)測結果進行會商分析,查找問題原因,研究監(jiān)管措施。
第十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果,并向同級食品安全委員會辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門通報。
農(nóng)業(yè)部及時向國務院食品安全委員會辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報監(jiān)測結果。
第十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按照法定權限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結果及相關信息。
第十八條 風險監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測結果可以作為執(zhí)法依據(jù)。
第三章 監(jiān)督抽查
第十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當重點針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測結果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機構和檢測機構分離的原則實施。抽樣工作由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機構負責,檢測工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構負責。檢測機構根據(jù)需要可以協(xié)助實施抽樣和樣品預處理等工作。
采用快速檢測方法實施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。
第二十一條 抽樣人員在抽樣前應當向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。
抽樣人員應當準確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應當加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺;被抽查人為單位的,應當加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。
抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門。
抽取的樣品應當經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認后現(xiàn)場封樣。
第二十二條 有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣:
(一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的;
(二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。
第二十三條 被抽查人無正當理由拒絕抽樣的,抽樣人員應當告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應當現(xiàn)場填寫監(jiān)督抽查拒檢確認文書,由抽樣人員和見證人共同簽字,并及時向當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報告情況,對被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。
第二十四條 上級農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級農(nóng)業(yè)行政主管部門不得重復抽查。
第二十五條 檢測機構接收樣品,應當檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符,對檢測和備份樣品分別加貼相應標識后入庫。必要時,在不影響樣品檢測結果的情況下,可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。
第二十六條 檢測機構應當按照任務下達部門指定的方法和判定依據(jù)進行檢測與判定。
采用快速檢測方法檢測的,應當遵守相關操作規(guī)范。
檢測過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測無法進行時,檢測機構應當如實記錄,并出具書面證明。
第二十七條 檢測機構不得將監(jiān)督抽查檢測任務委托其他檢測機構承擔。
第二十八條 檢測機構應當將檢測結果及時報送下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測結果不合格的,應當在確認后二十四小時內(nèi)將檢測報告報送下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門,抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時書面通知被抽查人。
第二十九條 被抽查人對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果之日起五日內(nèi),向下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請復檢。
采用快速檢測方法進行監(jiān)督抽查檢測,被抽查人對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果時起四小時內(nèi)書面申請復檢。
第三十條 復檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定具有資質(zhì)的檢測機構承擔。
復檢不得采用快速檢測方法。
復檢結論與原檢測結論一致的,復檢費用由申請人承擔;不一致的,復檢費用由原檢測機構承擔。
第三十一條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,應當及時依法查處,或依法移交工商行政管理等有關部門查處。
第四章 工作紀律
第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測不得向被抽查人收取費用,監(jiān)測樣品由抽樣單位向被抽查人購買。
第三十三條 參與監(jiān)測工作的人員應當秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權謀私。
被抽查人或者與其有利害關系的人員不得參與抽樣、檢測工作。
第三十四條 抽樣應當嚴格按照工作方案進行,不得擅自改變。
抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈,不得利用抽樣之便牟取非法利益。
第三十五條 檢測機構應當對檢測結果的真實性負責,不得瞞報、謊報、遲報檢測數(shù)據(jù)和分析結果。
檢測機構不得利用檢測結果參與有償活動。
第三十六條 監(jiān)測任務承擔單位和參與監(jiān)測工作的人員應當對監(jiān)測工作方案和檢測結果保密,未經(jīng)任務下達部門同意,不得向任何單位和個人透露。
第三十七條 任何單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作中的違法行為,有權向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報,接到舉報的部門應當及時調(diào)查處理。
第三十八條 對違反抽樣和檢測工作紀律的工作人員,由任務承擔單位作出相應處理,并報上級主管部門備案。
違反監(jiān)測數(shù)據(jù)保密規(guī)定的,由上級主管部門對任務承擔單位的負責人通報批評,對直接責任人員依法予以處分、處罰。
第三十九條 檢測機構無正當理由未按時間要求上報數(shù)據(jù)結果的,由上級主管部門通報批評并責令改正;情節(jié)嚴重的,取消其承擔檢測任務的資格。
檢測機構偽造檢測結果或者出具檢測結果不實的,依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
第五章 附則
第四十一條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行。
遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護公眾健康,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 》和有關法律、法規(guī),結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營及監(jiān)督管理等活動的單位和個人,應當遵守本辦法。
第三條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門應當會同有關部門建立全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府應當建立健全本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理服務機制,加強對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動的指導和監(jiān)督。
第四條 省、市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、環(huán)境保護等有關部門按照各自的職責,負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關工作。
第五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應當組織開展農(nóng)產(chǎn)品無害化處理的科學研究。
省農(nóng)業(yè)行政主管部門負責制定農(nóng)產(chǎn)品無害化處理操作規(guī)程并組織實施。
第六條 農(nóng)產(chǎn)品必須符合國家和地方質(zhì)量安全標準。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準由省衛(wèi)生行政主管部門組織制定。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準應當向社會公布,并為公眾提供免費查詢。
第七條 省衛(wèi)生行政主管部門可以發(fā)布影響限于本省范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品安全風險評估信息、安全風險警示信息和重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故及處理信息。
農(nóng)業(yè)行政主管部門在其職責范圍內(nèi)公布監(jiān)管措施、監(jiān)管范圍等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管信息。
第八條 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會應當為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息和技術服務,指導其成員依法從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動,推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)規(guī)范,加強行業(yè)自律,推動行業(yè)誠信建設。
第二章 產(chǎn)地管理
第九條 省、市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應當制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設規(guī)劃,報同級人民政府批準后執(zhí)行。
第十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應當建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測制度,定期對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全進行調(diào)查、監(jiān)測和評價,健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測檔案,編制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全狀況評價報告。
第十一條 市、縣人民政府應當組織農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護、國土資源、林業(yè)等部門,對特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)和有毒有害物質(zhì)不符合產(chǎn)地安全標準的其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域進行修復和治理。
第三章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
第十二條 鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
第十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及農(nóng)產(chǎn)品種植大戶應當依法按照不同的農(nóng)作物品種和最小生產(chǎn)單位建立生產(chǎn)記錄。
第十四條 在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中禁止下列行為:
(一)使用國家明令禁止使用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品;
(二)超范圍、超標準使用國家限制使用的農(nóng)業(yè)投入品;
(三)使用有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)、處理農(nóng)產(chǎn)品;
(四)收獲未達到國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期的農(nóng)產(chǎn)品;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
省、市、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應當將國家規(guī)定禁止、淘汰、限制使用的農(nóng)業(yè)投入品目錄向社會公布。
第十五條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應當對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢測。經(jīng)檢測合格的,附具符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準證明,并標注產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)日期,方可銷售。對檢測不符合質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品,由生產(chǎn)者按國家有關規(guī)定進行無害化處理或者銷毀。
第十六條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、存在危害人體健康和生命安全危險的,應當立即通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,實施召回,進行無害化處理或者銷毀,并報告所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門。
第四章 農(nóng)業(yè)投入品
第十七條 農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營實行備案制度。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應當向經(jīng)營地縣農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
第十八條 農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應當建立農(nóng)業(yè)投入品購銷臺賬與經(jīng)營檔案,記載其名稱、來源、進貨日期、生產(chǎn)企業(yè)、銷售時間、銷售對象、銷售數(shù)量、經(jīng)手人,并保存2年以上。
第十九條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門應當定期對農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量狀況進行抽查檢測,抽查檢測的樣品應當在生產(chǎn)、經(jīng)營單位待銷產(chǎn)品中隨機抽取。
農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營單位對檢測結果有異議的,應當在收到檢測結果5日內(nèi)向檢測部門申請復檢。
經(jīng)檢測質(zhì)量不合格的農(nóng)業(yè)投入品,除依法追究生產(chǎn)者、經(jīng)營者責任外,還應當在相關媒體上進行公布。
第五章 農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營
第二十條 推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度。實行市場準入的農(nóng)產(chǎn)品種類、市場類型、區(qū)域范圍、銷售主體和實施時間,由市人民政府確定并公布。
列入市場準入名錄的農(nóng)產(chǎn)品在本省規(guī)定市場銷售的,應當隨附相應的符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準證明或者產(chǎn)地證明。農(nóng)產(chǎn)品種植大戶銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的,應當隨附相應的產(chǎn)地證明,農(nóng)民銷售自產(chǎn)少量農(nóng)產(chǎn)品的除外。依法需要實施檢驗(檢疫)的植物及其產(chǎn)品,應當附具檢驗(檢疫)合格證明。
以下證書或者證明也可以作為符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準證明使用:
(一)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證證書;
(二)綠色食品認證證書;
(三)有機農(nóng)產(chǎn)品認證證書;
(四)中國出入境檢驗檢疫機構出具的進口農(nóng)產(chǎn)品入境檢驗(檢疫)合格證明。
第二十一條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)(集)貿(mào)市場、商場(超市)、專賣店、配送中心、倉儲企業(yè)等單位在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營活動中應當履行下列責任:
(一)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度和經(jīng)營管理檔案,配備專職或者兼職質(zhì)量安全管理人員;
(二)運輸、儲存需冷藏保鮮的農(nóng)產(chǎn)品配有冷藏設施;
(三)對場地及使用器械定期消毒,保證經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生;
(四)查驗符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準證明、產(chǎn)地證明以及檢驗(檢疫)合格證明;
(五)與經(jīng)營者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確質(zhì)量安全責任。
第二十二條 農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)以及銷售農(nóng)產(chǎn)品的個體工商戶,進貨時應當索取符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準證明、產(chǎn)地證明以及檢驗(檢疫)合格證明,建立農(nóng)產(chǎn)品進貨記錄。銷售農(nóng)產(chǎn)品時,應當向購買者提供以上證明。
食品生產(chǎn)加工單位、餐飲企業(yè)及集體供餐單位采購農(nóng)產(chǎn)品的,應當索取本條第一款所規(guī)定的證明,建立采購記錄。
農(nóng)產(chǎn)品進貨、采購記錄應當真實,保存期限不少于2年。
第二十三條 有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品,不得銷售:
(一)含有國家禁止使用、明令淘汰的農(nóng)藥或者其他化學物質(zhì)的;
(二)農(nóng)藥、激素、植物生長調(diào)節(jié)劑等化學物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的;
(三)含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的;
(四)腐-敗變質(zhì)、油脂酸敗的;
(五)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規(guī)范的;
(六)其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的。
第二十四條 獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證的農(nóng)產(chǎn)品,應當包裝上市銷售。大型瓜類、集中上市秋菜和易腐易爛等包裝有困難的除外。
應當包裝上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品包裝使用的材料,應當符合農(nóng)產(chǎn)品包裝和環(huán)保要求。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十五條 農(nóng)業(yè)、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門按照職責分工,依法實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取以下方式:
(一)對生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進行現(xiàn)場檢查;
(二)向有關人員調(diào)查、了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關情況;
(三)查閱、復制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關的記錄和其他資料;
(四)查封、扣押無符合質(zhì)量安全標準證明或者不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品及違法使用的農(nóng)業(yè)投入品等;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權。
第二十六條 被查封、扣押的無符合質(zhì)量安全標準證明的農(nóng)產(chǎn)品,經(jīng)檢測符合質(zhì)量安全標準的,應當在補辦符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準證明后解除查封、扣押,退還當事人。
被查封、扣押的不符合質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品,由有關管理部門監(jiān)督生產(chǎn)者、經(jīng)營者限期進行無害化處理;無法進行無害化處理或者逾期不作無害化處理的,應當監(jiān)督生產(chǎn)者、經(jīng)營者予以銷毀。
第二十七條 農(nóng)業(yè)行政主管部門進行監(jiān)督檢查,確認銷售的農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標準的,應當將檢測結果等案件資料移交工商行政管理部門進行處理、處罰。
第七章 法律責任
第二十八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者違反本辦法第十四條第一款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正,給予警告,監(jiān)督其對農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理,對不能進行無害化處理的,予以監(jiān)督銷毀,對個人并處500元以上2000元以下罰款;對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織并處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十九條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織違反本辦法第十五條規(guī)定,銷售未經(jīng)檢測的農(nóng)產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正,處2000元以上5000元以下罰款。
第三十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織違反本辦法第十六條規(guī)定,未召回農(nóng)產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令召回,處5000元以上1萬元以下罰款。
第三十一條 農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者違反本辦法第十八條規(guī)定,未按規(guī)定建立農(nóng)業(yè)投入品購銷臺賬與經(jīng)營檔案的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正,處1000元以上2000元以下罰款。
第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)(集)貿(mào)市場、商場(超市)、專賣店、配送中心、倉儲企業(yè)等單位違反本辦法第二十一條第(三)項規(guī)定,未對場地及使用器械定期消毒的,由工商行政管理部門處1000元以上5000元以下罰款;違反第(四)項、第(五)項規(guī)定,未查驗相關證明、未與經(jīng)營者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的,由工商行政管理部門處1000元以上1萬元以下罰款。
第三十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品有本辦法第二十三條第一項至第四項或者第六項所列情形之一的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止銷售,追回已銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀,沒收違法所得,并處2000元以上2萬元以下罰款。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中、農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)以及其它單位銷售的農(nóng)產(chǎn)品有違反本辦法第二十三條第一項至第四項或者第六項所列情形之一的,由工商行政管理部門依照前款規(guī)定處理、處罰。
第三十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他相關部門及其工作人員在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)利用職務之便謀取不正當利益的;
(二)不依法履行法定職責的;
(三)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第八章 附 則
第三十五條 本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)供食用的初級產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的供食用的植物(水生植物除外)、微生物及其產(chǎn)品。
本辦法所稱農(nóng)業(yè)投入品是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用或者添加的物質(zhì),包括農(nóng)藥、肥料、種子、添加劑、農(nóng)膜及其他可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的物品。
第三十六條 本辦法自2011年2月20日起施行。
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