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非煤礦山安全保衛(wèi)制度
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)放射性
同位素、 放射裝置的安全和防護(hù)管理， 促進(jìn)放射性同位素的安全應(yīng)用，保障人體健康，保護(hù)環(huán)境，特制定本 制度 第二條 在公司范圍內(nèi)購(gòu)買、使用、維修維護(hù)、儲(chǔ)存放射性同位 素和射線裝置，以及轉(zhuǎn)讓放射性同位素的，應(yīng)當(dāng)遵守本制度。 本制度所稱放射性同位素包括放射源和非密封放射性物質(zhì)。 第三條 本制度包括崗位職責(zé)、輻射防護(hù)、安全保衛(wèi)、人員培訓(xùn)、 臺(tái)帳管理、監(jiān)測(cè)方案等相關(guān)制度，適用于樺甸礦業(yè)公司所屬各單位和 部室。輻射安全和防護(hù)崗位職責(zé)
第二章 輻射安全和防護(hù)崗位職責(zé)
第四條 安全環(huán)保部職責(zé) 1、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市和上級(jí)主管部門的有關(guān)輻射安全 和防護(hù)管理方針、政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。 2、負(fù)責(zé)對(duì)全公司放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí) 施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
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3、負(fù)責(zé)申請(qǐng)辦理輻射安全許可證工作。負(fù)責(zé)建立健全公司輻射 安全管理組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)具體責(zé)任人。 4、負(fù)責(zé)建立健全本單位輻射安全管理規(guī)章制度，并組織落實(shí)。 5、負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和人員對(duì)含有輻射的新建、擴(kuò)建和改造項(xiàng) 目方案進(jìn)行研究和審查工作，并抓好驗(yàn)收，提出環(huán)保意見(jiàn)和要求。 6、負(fù)責(zé)執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)” ，組織技措項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和 使用時(shí)的“三同時(shí)”審查。 7、負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本單位內(nèi)部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)，做好原始記錄，建 立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳，做好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)向上級(jí)主 管部門報(bào)告。 8、負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行輻射安全法律、法規(guī)教育和宣傳，提高員工 的輻射安全防護(hù)意識(shí)，并抓好環(huán)保人員崗位培訓(xùn)和考核。 第五條 生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé) 1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門管理人員參加新建、擴(kuò)建和改造項(xiàng)目中含 安裝放射性同位素、放射裝置項(xiàng)目可行性論證。 2、負(fù)責(zé)積極配合安全環(huán)保部辦理輻射安全許可證，提供各項(xiàng)材 料和數(shù)據(jù)。放射性同位素、放射裝置，需經(jīng)辦理領(lǐng)取輻射安全許可證 后方可安裝。 3、負(fù)責(zé)對(duì)含放射性同位素、放射裝置的新建、擴(kuò)建和改造項(xiàng)目 在竣工前做好防護(hù)裝置和懸掛警示標(biāo)志，并保證放射性同位素、放射 裝置安裝質(zhì)量。 4、負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門人員參加含放射性同位素、放射裝置新建、
擴(kuò)建和改造竣工驗(yàn)收， 項(xiàng)目達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并與安全環(huán)保負(fù)責(zé)人員共同 確認(rèn)后，項(xiàng)目方可決算。 第六條 公安科職責(zé) 1、負(fù)責(zé)公司范位內(nèi)放射性同位素、放射裝置的統(tǒng)一防火、防盜 的保衛(wèi)工作，并負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸安全的監(jiān)管。 2、負(fù)責(zé)公司在放射性同位素、放射裝置丟失、被盜時(shí)上報(bào)地方 公安部門并配合其立案?jìng)刹楹妥防U。 第七條 供應(yīng)部職責(zé) 1、負(fù)責(zé)公司在采購(gòu)放射性同位素、放射裝置時(shí)，核對(duì)對(duì)方的銷 售許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證等，缺一禁止采購(gòu)。 2、負(fù)責(zé)保障購(gòu)入的放射性同位素、放射裝置質(zhì)量必須符合國(guó)家、 公司標(biāo)準(zhǔn)要求。 第八條 使用單位職責(zé) 1、使用單位礦長(zhǎng)（廠長(zhǎng)） 1.1 礦長(zhǎng)（廠長(zhǎng)）對(duì)本單位輻射安全全面負(fù)責(zé)。 2、使用單位的安全管理人員 2.1 負(fù)責(zé)生產(chǎn)中輻射安全管理工作，確保放射性同位素、放射裝 置安全可靠性。 2.2 負(fù)責(zé)對(duì)本單位職工進(jìn)行輻射安全操作技術(shù)與輻射知識(shí)培訓(xùn)， 抓好考核。 2.3 負(fù)責(zé)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查輻射安全情況， 發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)整 改。制止影響輻射安全的行為，在緊急情況下對(duì)不聽(tīng)勸阻者，有權(quán)停
止作業(yè)，并立即報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)處理。 2.4 負(fù)責(zé)參加本單位含放射性同位素、放射裝置新建、擴(kuò)建、改 建工程設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收，參加工藝改造、工藝條件變動(dòng)方案的審 查，使之符合安全要求。 2.5、發(fā)生輻射安全事故時(shí)，及時(shí)向主管部門報(bào)告，參加有關(guān)事 故調(diào)查、分析。 3、車間主任（值班主任、大班長(zhǎng)） 、班組長(zhǎng) 3.1 貫徹執(zhí)行公司和礦（廠）對(duì)輻射安全指令和要求，全面負(fù)責(zé) 本車間（班組）的輻射安全。 3.2 負(fù)責(zé)日常輻射安全檢查及保衛(wèi)防盜工作，發(fā)現(xiàn)不安全因素及 時(shí)組織力量消除，并報(bào)告上級(jí)。發(fā)生事故后立即報(bào)告，組織搶救，保 護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄，參加事故調(diào)查、分析，落實(shí)防范措施。 4、現(xiàn)場(chǎng)操作人員職責(zé) 4.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不違章 作業(yè)，對(duì)本崗位的輻射安全負(fù)直接責(zé)任。 4.2 精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律和操作紀(jì)律，做好各項(xiàng)記錄。 交接-班必須交接輻射安全情況。 4.3 負(fù)責(zé)工作現(xiàn)場(chǎng)放射性同位素、放射裝置的保衛(wèi)及防盜工作。 按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告。
第三章 輻射防護(hù)
第九條 從事使用活動(dòng)的工作人員必須進(jìn)行安全和防護(hù)知識(shí)教育
培訓(xùn)，并經(jīng)考核，考核不合格的，不得上崗。 第十條 現(xiàn)場(chǎng)工作人員要切實(shí)加強(qiáng)輻射防護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng) 安全操作規(guī)程，避免各類放射源無(wú)故長(zhǎng)時(shí)間照射。 第十一條 在操作放射性同位素、放射裝置工作中，特別是劑量 較大情況下，要求熟悉操作規(guī)程，做到迅速，熟練準(zhǔn)確。 第十二條 具體操作的工作人員要定期進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和職業(yè) 病檢查，并建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。 第十二條 貯存、領(lǐng)取、使用歸還放射性同位素時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登 記、檢查，做到賬物相符。對(duì)放射性同位素貯存場(chǎng)所應(yīng)采取防火、防 水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄露的安全措施。
第四章 安全保衛(wèi)
第十三條 放射性同位素、放射裝置運(yùn)行期間，任何人不得出現(xiàn) 錘砸、火烤、偷盜等有損壞儀器的行為。 第十四條 現(xiàn)場(chǎng)操作人員及管理人員對(duì)放射性同位素、放射裝置 安全和完整情況充分了解， 并具有一定的保衛(wèi)能力， 做好交接-班記錄。 第十五條 如放射性同位素、放射裝置一旦發(fā)生丟失，應(yīng)立即報(bào) 告保衛(wèi)部門，以便即刻追回，避免發(fā)生嚴(yán)重后果。一切與放射源相關(guān) 人員應(yīng)積極配合保衛(wèi)部門工作。 第十六條 保衛(wèi)人員要做到責(zé)任明確，定時(shí)檢查放射性同位素、 放射裝置安全情況。 第十七條 放射性同位素、放射裝置拆裝、存放、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)工
作應(yīng)提前通知保衛(wèi)部門。 第十八條 使用單位及保衛(wèi)部門人員對(duì)出入廠房的外來(lái)人員、車 輛應(yīng)給予高度警惕，并有檢查權(quán)利。
第五章 人員培訓(xùn)
第十九條 對(duì)員工從事放射性同位素、放射裝置操作活動(dòng)的，必 須經(jīng)過(guò)安全和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上崗工作。 第二十條 按照統(tǒng)一規(guī)劃和管理原則，有針對(duì)性的對(duì)干部、員工 進(jìn)行系統(tǒng)的輻射安全培訓(xùn)及崗位安全技術(shù)規(guī)程培訓(xùn)教育。 第二十一條 由基層單位安全管理人員承擔(dān)對(duì)員工的培訓(xùn)教育工 作，建檔、做好記錄。 第二十二條 對(duì)新進(jìn)員工培訓(xùn)學(xué)時(shí)不少于 72 小時(shí)/年，對(duì)在職員 工培訓(xùn)學(xué)時(shí)不少于 36 小時(shí)/年。 第二十三條 各級(jí)相關(guān)人員在輻射管理制度下發(fā)及修訂后，要認(rèn) 真學(xué)習(xí)教育，采取靈活多樣的方式，開(kāi)展答題、知識(shí)競(jìng)賽、閉卷考試 等活動(dòng)進(jìn)行宣傳教育。
第六章 臺(tái)帳管理
第二十四條 為進(jìn)一步加強(qiáng)輻射安全管理基礎(chǔ)工作，促進(jìn)企安全 臺(tái)帳的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，制定臺(tái)帳管理相關(guān)規(guī)定。 第二十五條 xx 礦業(yè)公司建立一本臺(tái)帳三本記錄，即輻射安全運(yùn) 行情況臺(tái)帳、輻射安全會(huì)議記錄、輻射安全教育記錄、輻射職業(yè)健康 檔案。 使用單位建立安全培訓(xùn)、 會(huì)議記錄、 檔案試卷、 交接-班記錄 （可
在原交接-班記錄中體現(xiàn)） 、從業(yè)人員登記表。所有臺(tái)帳記錄要求填寫 規(guī)范、字跡清晰、保存完好。相關(guān)部門要定期檢查與考核。 第二十六條 輻射安全會(huì)議記錄。按要求填寫會(huì)議名稱、內(nèi)容、 時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、處理結(jié)果等內(nèi)容，主要記錄廠、車 間關(guān)于安全方面的會(huì)議（可與廠安全生產(chǎn)例會(huì)一同記錄） ，尤其對(duì)輻 射安全生產(chǎn)文件的傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹情況要詳細(xì)填寫。 第二十七條 輻射安全教育記錄。包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員安全 教育培訓(xùn)情況；使用單位輻射安全教育情況包括新員工入廠教育情 況，外來(lái)施工人員安全教育情況，其它人員安全教育情況等。要有教 育培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)人、被培訓(xùn)人、教育培訓(xùn)內(nèi)容、考試時(shí)間、 考試成績(jī)等�？己嗽嚲硪鏅n。 第二十八條 職業(yè)衛(wèi)生檔案。記錄員工體檢時(shí)間、人數(shù)、姓名、 性別等，射線分布情況及定期檢測(cè)數(shù)據(jù)。 第二十九條 按照輻射安全生產(chǎn)管理規(guī)定要求，礦業(yè)安全檢查每 月不少于 1 次， 車間安全檢查每月不少于 2 次， 班組每周不少于 1 次， 除此之外還要按照專業(yè)特點(diǎn)、根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日安排以及特殊作 業(yè)要求，開(kāi)展專項(xiàng)檢查。安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問(wèn)題、整改要求及 整改復(fù)查情況均應(yīng)按要求如實(shí)填寫。
第七章 監(jiān)測(cè)管理
第三十條 xx 由公司安環(huán)部負(fù)責(zé)對(duì)使用單位放射性同位素、 放射 裝置的放射劑量進(jìn)行周期為每月 1 次以上監(jiān)測(cè)，并建立監(jiān)測(cè)記錄。 第三十一條 監(jiān)測(cè)計(jì)劃及工作安排以每年年初礦業(yè)公司環(huán)境監(jiān)測(cè) 工作計(jì)劃為準(zhǔn)。
第三十二條 監(jiān)測(cè)時(shí)出現(xiàn)泄露情況時(shí)，及時(shí)疏散在場(chǎng)員工，并立 即上報(bào)上級(jí)部門。
第八章 應(yīng)急管理
第三十三條 應(yīng)急管理按公司總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
第九章 輻射事故劃分
第三十四條 輻射事故分級(jí)根據(jù)國(guó)家制定的《放射性同位素與射 線裝置輻射事故分級(jí)處理和報(bào)告制度》為準(zhǔn)。 第三十五條 由于工作失職，不負(fù)責(zé)任，管理不善等原因，造成 輻射事故，公司將根據(jù)相關(guān)的管理規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的考核和經(jīng)濟(jì) 處罰。
第十章 附則
第三十六條 本制度解釋權(quán)歸安全環(huán)保部。 第三十七條 本制度若與國(guó)家和 xx-x 公司的相關(guān)規(guī)定相抵觸，按 國(guó)家和 xx-x 的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 本制度自下月 1 日起施行。
非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定
一、金屬非金屬地下礦山企業(yè)
1. 必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，外包工程安全管理到位。
2. 必須確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，全員培訓(xùn)合格，“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。
3. 必須按規(guī)定設(shè)置安全出口并保持暢通，嚴(yán)禁獨(dú)頭開(kāi)采。
4. 必須建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，局部通風(fēng)管理安全可靠。
5. 必須配齊自救器和便攜式氣體檢測(cè)儀。
6. 必須加強(qiáng)頂板管理和采空區(qū)監(jiān)測(cè)、治理。
7. 必須落實(shí)探放水制度，加強(qiáng)水害隱患治理。
8. 必須確保提升、運(yùn)輸設(shè)備安全可靠，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰和未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格的設(shè)備、材料。
9. 必須落實(shí)爆破器材庫(kù)和爆破作業(yè)安全管理。
10. 必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保救援裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。
二、金屬非金屬露天礦山企業(yè)
1. 必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，外包工程安全管理到位。
2. 必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。
3. 必須確保相鄰的采石場(chǎng)采礦許可范圍之間最小距離大于 300 米 。
4. 必須按設(shè)計(jì)自上而下分臺(tái)階分層開(kāi)采。
5. 必須落實(shí)爆破作業(yè)安全管理規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)的必須采用中深孔爆破。
6. 必須實(shí)行濕式鑿巖作業(yè)。
7. 必須使用機(jī)械二次破碎和鏟裝作業(yè)。
8. 必須落實(shí)邊坡安全措施。
9. 必須按設(shè)計(jì)排土，加強(qiáng)排土場(chǎng)管理。
10. 必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保應(yīng)急裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。
三、金屬非金屬尾礦庫(kù)
1. 必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，配備專（兼）職安全技術(shù)人員。
2. 必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。
3. 必須按設(shè)計(jì)放礦、筑壩，確保壩體穩(wěn)定性、安全超高、干灘長(zhǎng)度、浸潤(rùn)線埋深符合要求。
4. 必須確保排洪、排滲設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)達(dá)標(biāo)、運(yùn)行可靠。
5. 必須建立監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)并有效運(yùn)行，落實(shí)定期巡查和值班值守制度。
6. 必須限期消除病庫(kù)安全隱患，嚴(yán)禁危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行。
7. 必須加強(qiáng)“頭頂庫(kù)”安全管理。
8. 必須按設(shè)計(jì)及時(shí)閉庫(kù)。
9. 必須加強(qiáng)閉庫(kù)和回采安全管理。
10. 必須建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急裝備和物資及應(yīng)急演練到位。
四、陸上石油天然氣開(kāi)采企業(yè)
1. 必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。
2. 必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。
3. 必須嚴(yán)格執(zhí)行鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)。
4. 必須按設(shè)計(jì)配備井控裝備，落實(shí)井控防范措施。
5. 必須確保在含硫地區(qū)配齊硫化氫檢測(cè)設(shè)備和防護(hù)用品。
6. 必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火、吊裝、有限空間作業(yè)等內(nèi)部許可制度。
7. 必須使用通過(guò)安全論證的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。
8. 必須加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。
9. 必須嚴(yán)格落實(shí)外包工程安全管理。
10. 必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保應(yīng)急裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。
五、海洋石油天然氣開(kāi)采企業(yè)
1. 必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。
2. 必須確保出海作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格再上崗。
3. 必須嚴(yán)格落實(shí)海洋石油設(shè)施設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)行第三方發(fā)證檢驗(yàn)制度。
4. 必須安裝防噴控制系統(tǒng)，自溢井必須安裝井下安全閥。
5. 必須按規(guī)定辨識(shí)拖航、動(dòng)火等作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
6. 必須確保消防、救生、逃生設(shè)備齊全完好。
7. 必須使用通過(guò)安全論證的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。
8. 必須加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。
9. 必須嚴(yán)格落實(shí)外包工程安全管理。
10. 必須確保應(yīng)急演練到位。
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