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安全防護用品檢查制度
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范勞動防護用品的監(jiān)督管理，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》及《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第1號令）、《特種勞動防護用品安全標志實施細則》（安監(jiān)總規(guī)劃字[2015]149號），制定本辦法。
第二條 在山東省境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、檢測檢驗和使用勞動防護用品的單位，適用本辦法。
第三條 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱省安監(jiān)局）負責全省勞動防護用品的綜合監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)勞動防護用品的監(jiān)督管理工作。
第四條 本辦法所稱勞動防護用品，是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護裝備。
第五條 勞動防護用品分為特種勞動防護用品和一般勞動防護用品。
特種勞動防護用品目錄按國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱國家安監(jiān)總局）確定的目錄執(zhí)行。一般勞動防護用品目錄按省安監(jiān)局確定的目錄執(zhí)行。
第六條 勞動防護用品的生產(chǎn)和特種勞動防護用品的經(jīng)營實行告知性備案制度；檢測檢驗實行發(fā)證檢驗、委托檢驗和定期抽檢制度；配備使用實行按標準配備制度。
第七條 國家對特種勞動防護用品實行安全標志管理。特種勞動防護用品安全標志工作由國家安監(jiān)總局指定的特種勞動防護用品安全標志管理中心實施。
第二章 勞動防護用品的生產(chǎn)與經(jīng)營
第八條 生產(chǎn)勞動防護用品的單位應(yīng)當具備下列條件：
（一）有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；
（二）有滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場所和技術(shù)人員；
（三）有保證產(chǎn)品安全防護性能的生產(chǎn)設(shè)備；
（四）有滿足產(chǎn)品安全防護性能要求的檢驗與測試手段；
（五）有完善的質(zhì)量保證體系和健全的安全生產(chǎn)管理制度；
（六）有產(chǎn)品標準和相關(guān)技術(shù)文件；
（七）產(chǎn)品符合國家標準、行業(yè)標準或地方標準的要求；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條 生產(chǎn)勞動防護用品的單位應(yīng)當按其產(chǎn)品所依據(jù)的國家標準、行業(yè)標準或地方標準進行生產(chǎn)和自檢，出具產(chǎn)品合格證，并對產(chǎn)品的安全防護性能負責。
第十條 新研制和開發(fā)的勞動防護用品，應(yīng)當對其安全防護性能進行嚴格的科學試驗，并經(jīng)具有安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)檢測檢驗合格后，方可生產(chǎn)、使用。
第十一條 省內(nèi)生產(chǎn)特種勞動防護用品的單位應(yīng)按《特種勞動防護用品安全標志實施細則》規(guī)定的程序進行安全標志申請，由國家安監(jiān)總局指定的特種勞動防護用品安全標志管理中心審批。本辦法實施后，新申請安全標志的特種勞動防護用品生產(chǎn)單位取得安全標志后，應(yīng)于30日內(nèi)到省安監(jiān)局進行告知性備案。
本辦法實施后，原已取得安全標志的特種勞動防護用品生產(chǎn)單位、一般勞動防護用品生產(chǎn)單位和特種勞動防護用品經(jīng)營單位，應(yīng)于60日內(nèi)按規(guī)定到省安監(jiān)局辦理備案手續(xù)。
第十二條 生產(chǎn)勞動防護用品的單位申請備案時，應(yīng)當交驗以下材料一式兩份：
（一）《山東省勞動防護用品生產(chǎn)單位備案申請表》；
（二）營業(yè)執(zhí)照（原件和復(fù)印件）；
（三）安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗報告（原件和復(fù)印件）；
（四）生產(chǎn)特種勞動防護用品的單位，需提交特種勞動防護用品安全標志證書（原件和復(fù)印件）。
第十三條 本省生產(chǎn)勞動防護用品的單位應(yīng)將《山東省勞動防護用品生產(chǎn)單位備案申請表》和有關(guān)材料報省安監(jiān)局備案。
工商注冊地在外省的生產(chǎn)單位生產(chǎn)的勞動防護用品進入我省銷售的，按第十二條規(guī)定提供交驗材料，向省安監(jiān)局告知性備案。
第十四條 經(jīng)營勞動防護用品的單位應(yīng)具備以下條件：
（一）有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；
（二）有與經(jīng)銷產(chǎn)品相適應(yīng)的經(jīng)營場所和貯存條件；
（三）單位負責人和經(jīng)營管理人員經(jīng)有關(guān)勞動保護-法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓，熟悉國家勞動防護用品有關(guān)法規(guī)、標準和規(guī)定，經(jīng)銷人員了解相關(guān)勞動防護用品知識；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第十五條 經(jīng)營勞動防護用品的單位所經(jīng)營的特種勞動防護用品必須是取得安全標志的產(chǎn)品，所經(jīng)營的特種勞動防護用品和一般勞動防護用品必須是經(jīng)過省安監(jiān)局備案的勞動防護用品。
第十六條 經(jīng)營特種勞動防護用品的單位申請備案時應(yīng)交驗以下材料一式兩份：
（一）《山東省特種勞動防護用品經(jīng)營單位備案申請表》；
（二）單位營業(yè)執(zhí)照（原件和復(fù)印件）；
（三）安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格證書；
（四）特種勞動防護用品安全標志證書（原件和復(fù)印件）。
第十七條 本省特種勞動防護用品經(jīng)營單位應(yīng)將《山東省特種勞動防護用品經(jīng)營單位備案申請表》和有關(guān)材料報省安監(jiān)局備案。
第十八條 在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營及外省進入我省銷售特種勞動防護用品的單位應(yīng)取得省安監(jiān)局頒發(fā)的登記備案證明。
第十九條 在本省經(jīng)營使用的進口勞動防護用品,一般勞動防護用品的安全防護性能不得低于我國相關(guān)標準,并取得國家安監(jiān)總局指定的特種勞動防護用品安全標志管理機構(gòu)出據(jù)的準用手續(xù);特種勞動防護用品應(yīng)取得我國相關(guān)安全標志。
第二十條 備案有效期為2年。生產(chǎn)勞動防護用品、經(jīng)營特種勞動防護用品的單位繼續(xù)從事生產(chǎn)、經(jīng)營的，應(yīng)在期限屆滿前60日內(nèi)，將有關(guān)材料報省安監(jiān)局重新提出備案申請。
第二十一條 備案有效期內(nèi)，生產(chǎn)、經(jīng)營單位的產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號發(fā)生變更的，應(yīng)在變更之日起30日內(nèi)重新備案；生產(chǎn)、經(jīng)營單位的名稱、法定代表人、通訊地址等檔案信息變更的，應(yīng)在30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
第三章 勞動防護用品的配備與使用
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照《勞動防護用品選用規(guī)則》（GB/T11651-2015）、原國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)勞動防護用品配備標準（試行）的通知》（國經(jīng)貿(mào)委安全[2000]189號）和省安監(jiān)局《山東省勞動防護用品配備標準(試用)》（魯安監(jiān)發(fā)〔2003〕1號）和地方標準以及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，制定本單位從業(yè)人員勞動防護用品配備標準，為從業(yè)人員配備勞動防護用品。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當安排用于配備勞動防護用品的專項經(jīng)費。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當按規(guī)定配備的勞動防護用品。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動防護用品，必須符合國家標準、行業(yè)標準或地方標準，不得超過使用期限。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護用品。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無安全標志和未經(jīng)過備案的勞動防護用品。嚴禁使用假冒偽劣勞動防護用品。本單位的安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。
第二十七條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動防護用品；未按規(guī)定佩戴和使用勞動防護用品的，不得上崗作業(yè)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級與屬地相結(jié)合的原則，依法對勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營、檢測檢驗和使用情況進行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家和省有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準、行業(yè)標準或地方標準的勞動防護用品。
第二十九條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本區(qū)域內(nèi)有下列行為之一的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當責令改正或依法查處：
（一）不配發(fā)勞動防護用品的；
（二）不按有關(guān)規(guī)定或者標準配發(fā)勞動防護用品的；
（三）配發(fā)無安全標志的特種勞動防護用品的；
（四）配發(fā)未備案的勞動防護用品的；
（五）配發(fā)超過使用期限的勞動防護用品的；
（六）勞動防護用品管理混亂，由此對從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害的；
（七）勞動防護用品采購、驗收、發(fā)放、保管、報廢等管理制度不健全的；
（八）生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品的；
（九）其他違反勞動防護用品管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的行為。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)依法向本單位提出配備所需勞動防護用品的要求；有權(quán)對本單位勞動防護用品管理的違法行為提出批評、檢舉、控告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對從業(yè)人員提出的批評、檢舉、控告，經(jīng)查實后應(yīng)當依法處理。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當接受工會的監(jiān)督。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護用品管理的違法行為有權(quán)要求糾正，并對糾正情況進行監(jiān)督。
第三十二條 省安監(jiān)局對在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營勞動防護用品的單位進行不定期抽查。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營勞動防護用品的單位進行不定期檢查。
第三十三條 省安監(jiān)局對取得備案的勞動防護用品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，定期向社會公布。
第五章 罰則
第三十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營、檢測檢驗和使用勞動防護用品的單位違反本《辦法》規(guī)定的，依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰。
第六章 附則
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，原2002年9月 1日起施行的《山東省勞動防護用品監(jiān)督管理辦法》同時廢止。
第三十六條 本辦法解釋權(quán)歸省安監(jiān)局。
安全防護用品和保健品發(fā)放管理制度
一、目的：保證勞動保護用品和保健品按需、按時發(fā)放，確保員工身心健康。
二、適用范圍：本制度適用于勞動保護用品和保健品的發(fā)放、使用、保養(yǎng)及管理。
三、內(nèi)容
1. 勞動保護用品和保健品的發(fā)放原則和范圍根據(jù)勞動條件制定，對于勞動條件相同的工種發(fā)給相同的防護用品，條件不同的則發(fā)給不同的防護用品。
2. 新進公司職工經(jīng)三級安全教育后按標準辦理領(lǐng)用勞動保護用品和保健品手續(xù)，由所在車間進行統(tǒng)一編號并登記防護用品發(fā)放記錄。
3. 職工在生產(chǎn)過程中，由于參加搶險事故、火災(zāi)等嚴重損壞防護用品而不能使用的由所在部門報安全管理部門，安全管理部門落實情況后審批補發(fā)。
4. 在易燃、易爆場所作業(yè)的員工，禁止發(fā)放、使用化纖防護用品。
5. 禁止將勞動保護用品和保健品折合現(xiàn)金發(fā)放給個人，發(fā)放的防護用品不準轉(zhuǎn)賣、租借、贈與或隨意改變其用途、結(jié)構(gòu)。
6. 職工在生產(chǎn)過程中，應(yīng)正確使用勞動保護用品和保健品，預(yù)防事故發(fā)生，對不按規(guī)定穿戴防護用品的職工，各級領(lǐng)導和班組長有權(quán)令其穿戴好以后再進行工作，否則按違章處罰。
7. 防護用品屬廠所有，職工只有使用權(quán)，無所有權(quán)，職工在調(diào)離本廠時使用周期在一年以上而未到期的防護用品交原所在部門；使用周期在一年以內(nèi)的工作服等有廠標志的防護用品均交安全管理部門處理，否則不予辦理調(diào)出手續(xù)。
8. 新建、擴建的新工種，其所在單位必須向安全管理部門提出申請，經(jīng)主管領(lǐng)導批準后發(fā)放所需的防護用品。
9. 職工凡病假、產(chǎn)假、事假或其他原因離崗一個月以上停發(fā)防護用品；對離、退休職工不再發(fā)放防護用品。
10. 對防護用品保管不善而丟失或無故損壞者,按工種使用期限折價扣款后,方可領(lǐng)新的用品。
11. 各部門對失效防護用品統(tǒng)一進行處理。
12. 各部門應(yīng)對本部門職工勞�？ㄟM行統(tǒng)一管理。
13. 安全管理部門應(yīng)不定期對供應(yīng)采購的勞動保護用品和保健品質(zhì)量進行檢查并對職工關(guān)于勞動保護用品和保健品意見進行調(diào)查、整改。
14. 各部門每年必須對職工進行防護用品使用、保養(yǎng)的專業(yè)培訓。
15. 員工必須了解防護用品適用性和防護功能，正確選用和使用呼吸道防護（毒）用品。
16. 員工每次進入危害環(huán)境前，應(yīng)正確佩戴好呼吸防護用品，并檢查完好后方可進人，進入危害環(huán)境后應(yīng)始終堅持佩戴直至離開危害環(huán)境。
17. 不得使用失效的呼吸道防護（毒）用品，對失效防護用品應(yīng)及時更換。
18. 員工嚴格按照規(guī)定佩戴防護用品，任何部門和個人不得將防護用品改為他用，嚴禁使用失效、報廢的防護用品。
19. 凡是從事多種作業(yè)或在多種勞動環(huán)境中作業(yè)的人員，應(yīng)按其主要作業(yè)的工種和勞動環(huán)境配備勞動保護用品和保健品。如配備的勞動保護用品和保健品在從事其他工種作業(yè)時或在其他勞動環(huán)境中確實不能適用的，應(yīng)另配或借用所需的其它勞動保護用品和保健品。
20. 生產(chǎn)車間應(yīng)配備少量公用的防護用品，供外來參觀、學習、檢查工作人員臨時借用。公用的勞動保護用品和保健品應(yīng)保持整潔，專人保管。
21. 對有毒有害氣體可能泄漏的作業(yè)場所，應(yīng)配備應(yīng)急所必需的防毒護具，以備逃生、搶救時應(yīng)急使用。各部門應(yīng)有專人和專門措施，保證其處于良好待用狀態(tài)。
22. 凡發(fā)給車間、工段、班組公用的勞動保護用品和保健品，應(yīng)指定專人管理。如有丟失，要查清責任，折價賠償。屬于借用的，應(yīng)按時交還。
23. 維修崗位及其它部門等有關(guān)人員，應(yīng)根據(jù)其其工作性質(zhì)配備相應(yīng)的勞動保護用品和保健品。
24. 員工從本崗位調(diào)離或長期休假（3個月）后，自調(diào)離或休假之日起不再發(fā)放原崗位勞動保護用品和保健品。按新調(diào)入崗位防護用品發(fā)放標準發(fā)放并與原崗位進行防護用品交接；
25. 工程項目所需勞動保護用品和保健品必須設(shè)專人管理，在工程結(jié)束后必須同生產(chǎn)車間交接清楚并雙方簽字確認。
26. 勞動保護用品和保健品發(fā)放程序：
26.1. 勞動保護用品和保健品到貨后經(jīng)驗收合格后通知各領(lǐng)用部門領(lǐng)用。
26.2. 按月發(fā)放公用勞動保護用品和保健品；
26.3. 領(lǐng)料人員領(lǐng)取勞動保護用品和保健品時，應(yīng)攜帶各類臺帳進行登記管理。
夏季防暑工作根據(jù)工作條件做具體安排，發(fā)放合理的防暑用
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