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安全管理制度落實(shí)到位
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，各中央企業(yè)：
為深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述精神和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署，全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，國-家-安-全監(jiān)管總局制定了《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、請各級(jí)安全監(jiān)管部門根據(jù)本地實(shí)際情況和附后式樣，安排印制《規(guī)定》掛圖，按照監(jiān)管范圍、企業(yè)屬地監(jiān)管的原則，在 4 月底前分級(jí)發(fā)放至轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，確保全覆蓋、無遺漏。國-家-安-全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)印發(fā)中央企業(yè)總部。
二、各企業(yè)要將《規(guī)定》張貼在醒目位置，并嚴(yán)格按照要求，抓緊完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，調(diào)整安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員，建立相關(guān)工作制度。 2015 年底所有規(guī)模以上企業(yè)必須做到安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位，2016 年擴(kuò)大到所有規(guī)模以下企業(yè)。
三、各地區(qū)要加大宣傳和曝光力度，強(qiáng)化示范引領(lǐng)和鞭策推動(dòng)。各級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)督促檢查，指導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)抓好貫徹落實(shí)。國-家-安-全監(jiān)管總局將組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)情況開展抽查。
附件：掛圖式樣 ( 略 )
安全監(jiān)管總局
2015 年 3 月 16 日
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定
一、必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
三、必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任。
四、必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。
五、必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。
六、必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
強(qiáng)化安全意識(shí) 謹(jǐn)慎防范 健全安全制度 抓好落實(shí)
值此2015年的鐘聲即將敲響之即，首先祝大家新年快樂，心想事成！
說實(shí)在的，今天在這里回報(bào)我校的安全工作，內(nèi)心感到十分不安，一是我校在這方面的工作和兄弟學(xué)校相比還有一定的差距，二是我校的安全工作確實(shí)還有不足的地方，但既然局領(lǐng)導(dǎo)給我們提供了這個(gè)交流平臺(tái)，我愿意把我校的一些做法向各位領(lǐng)導(dǎo)作以回報(bào)，希望我們能夠共同提高安全管理水平。
一直以來，在教育局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照學(xué)校安全工作有關(guān)要求，我們堅(jiān)持從維護(hù)廣大師生的切身利益出發(fā)，高度重視學(xué)校的安全工作，在堅(jiān)持開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)中，不斷增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)取得了一定的成績，杜絕了重大安全事故的發(fā)生。使校園更加安全、和-諧、文明、有序�，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：
一、成立安全組織，健全管理制度
學(xué)校安全工作是事關(guān)廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事，我們始終把學(xué)校安全問題放在重要位置，牢固樹立學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”的重要思想，充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性，在人力和財(cái)力上加大對(duì)安全工作的投入，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了校長為組長、副校長為副組長、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人及班主任為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組的同志針對(duì)學(xué)校安全工作勤督促、勤檢查、勤研究，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)不放松。
為了把安全治理工作落到實(shí)處，學(xué)校建立健全了《安全工作管理制度》、《安全責(zé)任制度》、《安全事故責(zé)任追究制度》、《突發(fā)安全事故緊急預(yù)案》等規(guī)章制度共20余項(xiàng)。每學(xué)期召開一次安全形勢分析會(huì)，定期組織開展安全檢查，及時(shí)查找學(xué)校安全工作存在的問題和不足，研究解決的辦法。學(xué)校制定相關(guān)的安全管理制度和操作規(guī)程，與各處室及班主任簽訂安全責(zé)任書，層層落實(shí)安全責(zé)任制，確定安全工作重點(diǎn)，明確安全工作負(fù)責(zé)人，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，加強(qiáng)日常安全工作防范，抓好落實(shí)不走樣。比方說我校是農(nóng)村寄宿制學(xué)校，男、女生宿舍24小時(shí)都有安全值班人員，并且實(shí)行住宿簽到制度，每天晚上自習(xí)課放學(xué)后，全體班主任老師都要到學(xué)生宿舍檢查住宿學(xué)生，然后將簽到表交到值班室，由領(lǐng)導(dǎo)和管-理-員到宿舍核查。
二、強(qiáng)化安全意識(shí)，開展安全教育
安全工作的重點(diǎn)是及時(shí)消除隱患，以防為主加強(qiáng)全校師生的安全教育，防患于未然，為此我們提出要樹立四種意識(shí)即“責(zé)任”意識(shí)、“憂患”意識(shí)、 “防范”意識(shí)、“共管”意識(shí)；開展“四防”教育，即防盜、防火、防觸電、防食物中毒教育，在思想上能高度重視安全。把安全當(dāng)成服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)的一項(xiàng)重要工作、牢記在心。作為班主任，要積極宣傳“安全第一、預(yù)防為主”的安全保護(hù)方針，在日常工作中要與上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想保持一致，能嚴(yán)格遵守學(xué)校各項(xiàng)安全制度的操作規(guī)程，共同提高安全防范意識(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)問題，能立即上報(bào)并采取有效措施全力解決、妥善處理。
為了深入開展安全教育活動(dòng)，確保學(xué)校安全宣傳教育活動(dòng)的經(jīng)常有序開展，我們將安全知識(shí)教育納入教學(xué)計(jì)劃，從小事抓起，常抓不懈。做到安全知識(shí)進(jìn)課堂，以主題班會(huì)和安全教育課的形式向?qū)W生貫徹安全知識(shí)，提高他們的自防自救能力。同時(shí)，我們通過播放安全教育光盤和黑板報(bào)比賽增強(qiáng)師生珍愛生命、安全第一的安全意識(shí)。保證每學(xué)期都舉辦有針對(duì)性的安全演練活動(dòng)，如地震逃生演練、宿舍防火演練、下樓梯防踩踏演練等活動(dòng)，切實(shí)把師生的安全意識(shí)提高到一個(gè)新層次，增強(qiáng)安全教育活動(dòng)的吸引力和實(shí)際效果，不斷提高師生預(yù)防事故的自覺性。通過開展形式多樣的安全知識(shí)教育活動(dòng)，使廣大師生真正了解和掌握安全基本常識(shí)和技能，提高自護(hù)自救能力，達(dá)到教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，輻射整個(gè)社會(huì)的目的。目前，我校已經(jīng)營造了一個(gè)“人人講安全、處處講安全、事事講安全”的濃厚氛圍。
三、劃分責(zé)任范圍，定期安全排查
為落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)處室安全工作、防止各類安全責(zé)任事故的發(fā)生，我們不僅層層簽訂了安全工作目標(biāo)責(zé)任書，而且明確校長負(fù)總責(zé)為第一責(zé)任人，副校長為分管主要責(zé)任人，各處室主任、班主任為具體負(fù)責(zé)人。組織人員進(jìn)行定期和不定期的安全排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，不推委，及時(shí)上報(bào)，及時(shí)整改，責(zé)任到人。
為有力推動(dòng)學(xué)校安全工作，我們每周舉行一次安全排查，查漏補(bǔ)缺，防微杜漸。排查內(nèi)容包括校園環(huán)境的設(shè)施、電路、安排學(xué)生活動(dòng)的形式及活動(dòng)內(nèi)容等。無論在校園內(nèi)的任何地方，發(fā)生學(xué)生受傷和打架事件，在第一現(xiàn)場的所有教職工都要及時(shí)制止和搶救。然后第一時(shí)間上報(bào)搶救組組長，在搶救組長到達(dá)以前，在第一現(xiàn)場的人員不得以任何理由拖延救治時(shí)間，根據(jù)病情和傷情以最快的時(shí)間送到就近醫(yī)院。同時(shí)通知學(xué)生家長，不得向家長隱瞞實(shí)情。在安全排查中我們堅(jiān)持四不放過，即問題原因不查清不放過、問題責(zé)任不明確不放過、問題處理無結(jié)果不放過和整改措施不落實(shí)不放過，保持對(duì)安全工作的高度敏感性。
四、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)部門合作
為保障學(xué)校教育教學(xué)秩序正常開展，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，確保發(fā)生安全事故時(shí)處理迅速到位，我們制定有《安全事故應(yīng)急預(yù)案》。凡發(fā)現(xiàn)有安全隱患和安全事故，應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員以及事故所在位置的老師及其他的責(zé)任人都要在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，快速反應(yīng)不麻痹，組織處理不急躁、不疏忽、不湊合，并要求學(xué)校全體領(lǐng)導(dǎo)、全體班主任老師必須保證學(xué)生在校時(shí)手機(jī)24小時(shí)不關(guān)機(jī)。例如：有一次學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在檢查學(xué)生宿舍時(shí)，發(fā)現(xiàn)一名應(yīng)該住校的女生不在宿舍，馬上打電話給班主任，班主任回答說學(xué)生家里有事被家長接走了，領(lǐng)導(dǎo)這才放心。
合作出效益、合作促管理、合作保安全。我們?nèi)褐袑W(xué)各部門的合作性很強(qiáng)，工作協(xié)調(diào)和有效性很強(qiáng)，工作協(xié)調(diào)和有效運(yùn)作系統(tǒng)比較科學(xué)。各處室、各責(zé)任人間能夠做到彼此信賴、群策群力、互助管理、一旦發(fā)生安全事故，人人有責(zé)，集體應(yīng)對(duì)，增進(jìn)合作不孤立，團(tuán)結(jié)一致顧大局。例如：對(duì)學(xué)生食堂的管理，政教處和總務(wù)處相互配合，組織伙食委員會(huì)每周對(duì)由餐飲公司經(jīng)營的食堂進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生狀況、原料來源、產(chǎn)品合格證，飯菜質(zhì)量及價(jià)格等，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，決不拖拉。
五、完善檔案建設(shè)，提高管理水平
為嚴(yán)明我校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、事故檔案管理制和責(zé)任追究制，使學(xué)校安全工作做到有章可循，違章必究，不留盲點(diǎn)，不出漏洞，我們建立了安全檔案管理制度，檔案管理責(zé)任到人，對(duì)我校在任何時(shí)間任何地點(diǎn)所發(fā)現(xiàn)的安全隱患和發(fā)生的安全事故及處理方案，我們都做下記錄、整理歸檔，認(rèn)真保管，絕不含糊。這樣，我校的安全工作才開展有序、落實(shí)有案，更好地促進(jìn)了我校的全局工作。
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