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安全生產標準化全套制度
1目的
為驗證本公司各項安全管理制度、措施的適宜性、充分性和有效性，確保安全生產目標的全面完成特制定本規(guī)定。
2范圍
適用于本公司安全生產標準化績效評定管理工作。
3職責
3.1總經理全面負責安全生產標準化績效評定工作；
3.2安全主管副總經理負責報告安全生產標準化執(zhí)行情況，全生產目標完成情況，負責績效評定工作的組織實施工作。
3.3安全管理部負責安全標準化績效評定計劃的制定、收集并提供績效評定所需資料，負責績效評定的糾正、預防和改進措施進行跟蹤和驗證。
3.4各相關部門負責提供績效評定所需資料。
3.5各有關責任部門負責設備設施糾正、預防措施的制定和整改。
4績效評定程序
4.1安全生產標準化績效評定周期
4.1.1每年至少進行一次安全生產標準化績效評定，評定時間為每年的12月份。
4.1.2如發(fā)生死亡事故或生產工藝發(fā)生重大變化應重新進行評定。
4.2安全生產標準化績效評定的輸入
4.2.1安全管理部負責收集日常安全標準化運行的考核結果；各項管理制度的執(zhí)行情況；安全生產目標完成情況；上次績效評定提出的糾正預防措施實施的跟蹤情況。
4.2.2人力資源部負責收集并提供人力資源管理方面的信息、員工安全教育培訓方面的信息。
4.2.3基建技改部、物資采購部負責收集并提供相關方管理的信息。
4.2.4基建技改部負責收集并提供技、改、擴建設項目的“三同時”執(zhí)行情況的相關信息。
4.2.5設備管理部、能源動力部負責提供設備設施符合標準及其他有關要求情況。
4.2.6各生產單位負責收集并提供本單位安全標準化運行信息，班組安全標準化建設情況，安全管理制度實施情況等信息。
4.3績效評定的準備
4.3.1各單位將收集到的信息提交給安全管理部，安全管理部整理后提交安全主管副總經理審核，并在評定會上報告安全生產標準化欲行情況，安全目標完成情況
4.3.2安全管理部在會前制定安全標準化績效評定計劃，報總經理審批后，下達到各單位做好績效評定準備。
4.4績效評定的實施
4.4.1績效評定的依據(jù)是安全生產標準化考核評定標準.
4.4.2績效評定會議由總經理主持。
4.4.3安全主管副總經理匯報安全生產標準化運行情況，安全生產目標指標完成情況，上次評定會提出的糾正、預防措施實施情況。
4.4.4各相關部門就績效評定內容進行匯報，并提出改進、糾正、預防措施建議提交會議討論。
4.4.5安全管理部做好會議記錄，到會人員要在簽到簿上簽字
4.5績效評定內容
4.5.1組織機構的適合性、包括安全管理人員的配置；
4.5.2安全生產資金投入和使用情況；
4.5.3隱患整改情況；
4.5.4安全管理制度的符合性評定，執(zhí)行的有效性評定，運行記錄的規(guī)范性評定；
4.5.5需要改進和變更的范圍；
4.5.6上次評定結論的處理情況。
4.6績效評定輸出
4.6.1總經理對績效評定做出結論，分清和落實存在問題的責任部門，提出有關改進要求。
4.6.2安全管理部根據(jù)績效評定會議記錄，起草安全生產標準化績效評定報告，經總經理批準后，以企業(yè)正式文件下發(fā)到各單位。
4.7績效評定結果跟蹤、驗證
4.7.1有關責任單位根據(jù)《安全生產標準化績效評定報告》的要求，負責改進、變更或采取糾正、預防措施，保證安全生產標準化的有效運行。
4.7.2安全管理部負責跟蹤、檢查、驗證，并做好記錄。
4.7.3所有的績效評定資料、糾正預防措施的實施記錄由安全管理部負責收集歸檔。
5安全生產標準化績效評定結果考核
5.1對績效評定結果按《安全生產責任制考核規(guī)定》進行考核給予獎懲。
5.2對考核結果要予公告。
6.2本規(guī)定解釋權歸安全管理部。
6附則
6.1本規(guī)定自下達之日起實施。
企業(yè)安全生產標準化管理制度
一、 總 則
1、為了加強企業(yè)安全生產標準化管理，各級領導及部門必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的基本方針，堅持“管生產必須管安全”，“安全生產，人人負責”以及“企業(yè)管理，以人為本” 的原則。
2、貫徹執(zhí)行總經理負責制，遵照“生產確保安全，安全促進生產”的指導思想，生產必須服從安全的需要，實現(xiàn)安全、生產并舉，效率、效益同行的企業(yè)戰(zhàn)略。
3、按照國家有關法規(guī)，建立安全管理機構，健全安全管理制度，配備具有一定素質的安全管理人員。
4、認真貫徹落實各項規(guī)章制度和責任制，加強員工思想教育和崗位技能培訓，使職工的安全意識和崗位技能與企業(yè)標準化管理同時升級。
5、以總經理為首，各有關部門積極主動采取有效措施，不斷完善安全設施，消除不安全因素，切實避免安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。
6、不斷改善員工勞動條件，加強勞動保護管理，保護員工在生產中的安全與健康及公司財產不受損失，根據(jù)國家有關安全生產、環(huán)境保護-法規(guī)及其它有關規(guī)定，特制定本制度。
7、本制度適應于本公司各部門的系統(tǒng)管理，本制度的解釋權為公司安委會。本制度從二0一 一年十月一日起實施。
二、 安全管理機構
1、成立以總經理為主任，主管生產、安全的副總經理為副主任，的“安全生產管理委員會”。
2、設置生產科、安環(huán)科、機電設備科、辦公室其負責人為安委會成員
3、各部門、車間配備相應的專兼職安全員，各班組長、電工兼任本班組的安全員
三、 干部聘用制度
1、宗旨
為了滿足企業(yè)人力資源需求，實現(xiàn)人力資源合理配置，堅持“以人為本、科學發(fā)展”的原則。確保運行機制規(guī)范化、制度化、科學化。
2、原則
建立科學、規(guī)范、高效的用人機制，培養(yǎng)一支講理論、懂業(yè)務、精技術、會管理的干部隊伍。干部兼職聘用原則是“注重發(fā)展?jié)摿Γ匾暸囵B(yǎng)提高，堅持備用結合，實行一員雙兼，服從工作大局，統(tǒng)一調配使用”。
3、標準
具有較強的事業(yè)心和責任心，具備理論水平和語言表達能力、文字書寫能力，能草擬各類文稿。為人公道，作風正派，能以身作則，服從領導，具有全局觀念。能獨立完成職責范圍內的各項工作任務，具有較強的協(xié)調和配合能力。
4、程序
a、董事會聘請總經理
b、總經理聘請副總經理
c、總經理或（主管）副總經理聘請中層管理
d、中層高管聘請基層管理
四、安全生產方針
以人為本、關愛生命、 科學管理、持續(xù)發(fā)展
1、“以人為本”：員工是我們安全生產的踐行者和受益者。企業(yè)的安全管理必須尊重員工的基本權利，根本目的是為了提高員工的安全意識，充分依靠全體員工，通過消除員工生產、生活的不安全因素實現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展。
2、“關愛生命”：員工生命高于一切。企業(yè)在生產經營過程中，必須加強員工安全、職業(yè)健康保護工作，改善作業(yè)環(huán)境，把員工生命和身心健康放在首位。
3、“科學管理”：防患于未然與整治安全隱患同時進行。加強員工安全教育培訓，提升安全素質，嚴防“三違”，自查自糾安全隱患，強化重大危險源的監(jiān)控與管理；深入貫徹安全標準化管理體系，采取先進的安全管理方式、配置先進的生產工藝與設備，制定科學合理的管理制度，全面整改治理本單位的安全隱患或問題。
4、“持續(xù)發(fā)展”：保持企業(yè)強勢發(fā)展與員工個人持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。不斷提升企業(yè)安全績效，進一步完善企業(yè)各類安全管理制度與操作程序，制定防范與減少安全事故的措施及事故救援預案，建立完善安全管理體系，提高事故處理能力和應急管理水平。
五、安全生產目標
1、責任事故死亡率保持為0；
2、百萬工時死亡率0；
3、百萬工時傷害率小于10；
4、職業(yè)病發(fā)病率為0；
5、隱患整改率100%；
6、全員教育率100%。
六、安全生產管理制度
1、安全教育與培訓制度
1.1.安全教育目的
1.1.1礦山職工必須具備工種或崗位的安全技術知識水平，有牢固的安全意識和法制觀念。
1.1.2. 礦山安全技術培訓是實現(xiàn)安全生產的基礎，必須堅持“管理、裝備、培訓并重”和“強制培訓、分級管理、統(tǒng)一標準、考核發(fā)證”的原則，對職工進行有計劃的培訓和經常性教育。
1.1.3.利用各種形式經常對職工安全生產教育，安全部門每月至少開展一次安全教育；采場每月至少開展兩次安全教育；班組每周至少開展一次安全教育；對特種作業(yè)人員和要害部門人員每月至少進行一次結合本專業(yè)特點的安全教育。
1.1.4. 對新進礦的職工，必須進行礦級、采場和班組三級安全教育；對調換工種及離崗6個月以上復崗人員必須進行采場和班組二級教育，經考試合格后，方能分配到生產崗位作業(yè)。
1.1.5. 專職安全員礦山安全培訓教育的主要責任人，負責對職工進行安全教育培訓。
1.2. 安全教育的主要任務：
1.2.1. 負責一般崗位人員和入礦新工人的安全知識培訓及老工人的安全技術培訓。
1.2.2. 進行安全思想政治教育及安全生產法律法規(guī)教育，幫助樹立“安全第一、預防為主”的安全意識。
1.2.3. 進行安全生產理論知識教育，了解、掌握礦山災害的預防與處理。
1.2.4. 進行安全生產作業(yè)技能教育，熟悉、掌握礦山作業(yè)“應知”、“應會”內容。
1.2.5. 進行典型經驗交流和事故案例分析，演示安全儀器、儀表的使用操作，掌握自救與互救技能。
1.3. 安全教育的主要內容：
1.3.1.法律法規(guī)及標準；
1.3.2.企業(yè)的安全生產方針及規(guī)章制度；
1.3.3.操作規(guī)程,應急程序；
1.3.4.工作場所特定的安全要求；
1.3.5.事故、事件報告程序；
1.3.6.崗位職責,特定風險,相關的法律法規(guī)要求；
1.3.7.個體防護用品配備和使用、人身安全的有關知識、防止傷害的糾正行動。
1.4. 公司級教育：
1.4.1學習有關安全生產和勞動保護基礎本知識，提高職工對安全生產和勞動保護工作的重要性和必要性的認識，學習有關安全生產的法律法規(guī)和規(guī)章制度及上級部門安全生產的規(guī)定。
1.4.2學習上級和企業(yè)制度的安全生產制度和安全技術操作規(guī)程。
1.4.3學習企業(yè)預防事故的各種措施和注意事項。
1.5. 車間、采場教育；
1.5.1學習本車間、采場各種安全生產生產制度和安全生產操作規(guī)程；了解本車間、采場的安全生產情況。
1.5.2學習本車間、采場使用的設備的性能、操作方法和預防事故發(fā)生措施和注意事項；了解本采場過去曾發(fā)生過的事故原因和教訓。
1.5.3進行預防職業(yè)病常識教育。
1.6.班組教育
1.6.1.學習勞動紀律和安全生產制度。
1.6.2.了解本崗位的工作環(huán)境，學習本崗位的安全生產操作規(guī)程、安全檢查和隱患處理的方法。
1.6.3學習本崗位的電氣和機械設備及工具的性能和操作方法，安全防護裝置的使用，個人勞動保護用品的正確穿戴，使用和保管方法。
1.6.4. 對新招工人崗前“三級”安全教育培訓時間不少于72小時；對在職工人的安全再教育時間全年不得少于20小時。
1.6.5. 安全培訓教育必須建立安全教育卡和安全技術檔案，進行歸檔管理。
1.6.6. 未經培訓考核人員，不得上崗操作，否則將追究有關人員的責任。
1.7 安全培訓
1.7.1. 應根據(jù)用工連續(xù)性、變化的要求、特定崗位的能力要求、法律法規(guī)與其他要求、風險評價結果等因素進行培訓需求分析。
1.7.2. 培訓需求應考慮以下方面：員工的需求；領導的要求；變化的需求；生產過程的回顧；記錄的回顧；學員反饋意見；事故、事件信息；風險評價結果。
1.7.3. 針對已識別的培訓需求，應制定正式培訓計劃，培訓計劃應包括以下內容：
培訓目標；培訓大綱；培訓教材；培訓時間；培訓內容；培訓教師；培訓方式；考核方式。
1.7.4. 對安全生產可能有重大影響的員工應接受下列知識的培訓：
工作中潛在的風險；事故預防及應急響應中的職責；依從標準化系統(tǒng)的重要性；偏離制度可能的后果；操作程序、工作說明。
1.7.5.電工、電焊工、車輛駕駛員、爆破作業(yè)等特種作業(yè)的人員，除企業(yè)進行一般性的教育外，還必須按規(guī)定經有關部門進行專業(yè)安全技術培訓，經考試合格后方可上崗。
1.7.6. 安全生產管理人員應接受安監(jiān)部門的專門培訓，并取得相應安全資格證書。并掌握以下知識：
事故調查分析技術；危險源辨識、風險評價和風險控制技術；溝通技巧；檢查、審核技術；法律依從性管理；應急管理；職業(yè)衛(wèi)生管理；變化管理。
1.7.7. 培訓時間應滿足下列要求：
經理（礦長）不少于40學時；安全管理人員不少于120學時；職能部門負責人不少于40學時；員工不少于32學時。
1.7.8. 通過下列途徑對培訓效果進行評估：
學員反饋；績效改善；管理層反饋；測試結果分析；現(xiàn)場應用能力。
1.7.9. 車間、礦山采用新工藝，新技術和新設備后，必須制定相應的安全技術操作規(guī)程，并組織有關人員學習培訓，在操作人員掌握了操作方法、性能和預防事故發(fā)生的措施后，方可投入生產。
1.7.10.每年年底對安全教育培訓工作進行回顧、總結，并按上述規(guī)定適當調整培訓計劃。
2、安全檢查制度
2.1.安全檢查的目的
安全檢查主要是為了防患于未然，通過定期和不定期的檢查消除安全隱患，監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，保證公司安全生產。為了加強安全生產管理，及時發(fā)現(xiàn)并解決安全生產中存在的隱患，并及時整改，根據(jù)國家的相關法律、法規(guī)、規(guī)定，制定本制度。
2.2. 職責與分工
2.2.1.公司設置有安全生產委員會，下設辦公室。由安全科、生產技術科及相關專業(yè)技術人員組成。負責組織對公司的各專項檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查等。
2.2.2.各部門、班組，負責對本單位安全隱患的日常檢查并組織群眾性的安全自查活動。
2.3. 日常安全檢查
2.3.1 生產崗位的班長和操作工，應嚴格執(zhí)行班中的巡回檢查和交接-班檢查。
2.3.2 非生產崗位的班長和操作工，應根據(jù)本崗位的特點，在工作前和工作之中進行檢查。檢查情況記錄在交接-班記錄上。
2.3.3 各單位、班組如發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時整改，確保人、財、物的安全，對于自己解決不了的隱患要上報主管部門，共同研究制定整改方案，監(jiān)督落實整改。
2.3.4 各單位要發(fā)動全體員工隨時對安全隱患進行自查，并及時落實整改措施。
2.4.定期安全檢查
2.4.1 春季安全檢查：以防雷、防靜電、防解凍、防建筑物倒塌為重點。
2.4.2 夏季安全檢查：以防暑、防中毒、防汛為重點。
2.4.3 秋季安全檢查：以防火、防爆、安全防護設施、防凍保溫為重點。
2.4.4 冬季安全檢查：以防火、防凍、防滑為重點。
2.4.5 定期的安全檢查由安全生產辦公室負責組織。
2.5. 專項安全檢查
2.5.1 安全用電和防雷防靜電安全檢查。
2.5.2 安全防護裝置的安全檢查。
2.5.3 防火、防爆的安全檢查。
2.5.4 壓力容器、特種設備的安全檢查。
2.5.4 安全管理人員要經常深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促有關部門解決。
2.5.5.各項檢查內容應包括國家生產法律法規(guī)、公司規(guī)章制度的貫徹落實執(zhí)行情況，人員培訓教育及持證上崗情況，設備管理，各種安全設施、設備是否完善，安全標志、定置管理、勞動紀律、防火滅火以及�；返墓芾�、防護用品（具）的保管等情況。
2.5.6.各專項檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患開據(jù)《事故隱患整改通知書》，并在規(guī)定的整改期限后對整改情況進行復查。各單位進行的各項安全自查，檢查記錄于《檢查記錄》上，并將處理意見、方法上報相關部門領導。
2.5.7.凡在檢查中查出的各類隱患，無故未及時整改的，由安全負責人按《安全獎懲制度》提出處理意見報主要負責人審批后實施。
2.5.8.對事故隱患存在部門，不能解決的問題由部門專題報告，提交安全生產委員會研究解決。
2.5.9.凡在檢查中查出的問題，按考核辦法考核。
3、鍋爐及壓力容器安全管理制度
3.1、凡是承受1㎏/㎝2以上的瓶罐、塔等容器均為受壓容器，必須嚴格執(zhí)行國家頒發(fā)的《蒸氣鍋爐安全監(jiān)察規(guī)則》和《氣瓶監(jiān)察規(guī)程》等有關規(guī)定。
3.2、物資處或機動處訂購或外購的鍋爐、受壓容器必須有合格證和技術資料等相關資料，
3.3、不準擅自使用廢舊、呆滯鍋爐、受壓容器和氣瓶。
3.4、各種鍋爐、受壓容器，必須按規(guī)定進行檢查、試驗，不合格或失去安全使用功能的應立即停止使用，到期的必須按時停用報廢。
3.5、各種壓縮機與鍋爐、受壓容器，嚴禁超溫、超壓、超負荷運行，安全裝置要靈活準確，各單位要建立定期檢修，校驗加封制度，安全裝置應有產品合格證，并進行復驗后方準使用。
3.6、各種氣瓶必須按國家統(tǒng)一規(guī)定進行噴色，專瓶專用，標志不清的不準充氣。
3.7、氣瓶檢驗不合格或超期檢查的，有明顯裂紋變形，鋼印不清，不全等現(xiàn)象，不準充填和使用。
4、供配電系統(tǒng)管理制度
4.1、礦用設備供電電纜的敷設，必須保持絕緣良好，不得與金屬管和導電材料接觸；橫過道路、必須采取防護措施。
4.2、電器設備、線路必須有可靠的過流、接地保護裝置，并定期進行檢修。
4.3、電器設備可能被人觸及的裸露帶電部分，以及機械轉動和傳動部分，必須設置保護罩或遮欄及警示標志。
4.4、電氣工作人員應按規(guī)定經考核合格，取得特種作業(yè)證方準上崗。作業(yè)人員應穿戴和使用防護用品、用具進行操作。維修電氣設備和線路應由電氣工作人員進行。
4.5、在輸電線路上帶電作業(yè)應采取可靠的安全措施，并經主管領導批準。
4.6、供電設備和線路的停電和送電，應嚴格執(zhí)行“誰斷電，誰送電”制度。
4.7、在電源線路上斷電作業(yè)時，該線路的電源開關把手，應加鎖或設專人看護，并懸掛“有人作業(yè)，不準送電”的警示牌。
4.8、熔斷器、熔絲、熔片、熱繼電器等保險裝置，使用前應進行核對，不應任意更換或代用。
4.9、采場的每臺設備應設有專用的受電開關；停電或送電應有工作牌。
4.10、在停電線路上工作時，應先采取驗電和掛接地線等安全措施。工作完畢，應及時將地線拆除后再通電
5、電氣焊安全管理制度
5.1、電焊線嚴禁從泥水中通過或搭在易燃易爆、管道及容器等物體上，工作前要備齊勞保用品及工具、潮濕地點必須穿絕緣靴或站在絕緣膠墊上工作。
5.2、工作地點周圍不得有易燃易爆物品， 如需在可燃物處工作時，必須采取防火措施后，方可工作，工作結束后，必須認真檢查，確認沒有引起火災之火時方可離開。
5.3、電焊設備及用具必須保持良好的絕緣及可靠接地保護。
5.4、高空焊接時要佩帶安全帶，安全帽及必要的防護措施。
5.5、乙炔發(fā)生器不能放在高壓設備或易燃易爆設施附近，距明火10米以上，防止暴曬和冰凍。
5.6、氧氣、乙炔瓶上的安全裝置應靈敏可靠，按規(guī)定定期進行校驗，嚴禁無安全裝置使用。
5.7、氣瓶在運輸和搬運過程中，嚴禁相互間或其它物件直接碰撞，墊圈應完好無缺。
5.8、按氧氣表前必須先打開氣門吹掉連接處的泥沙、雜物等。
5.9、乙炔發(fā)生器放在室內時要用肥皂水檢查有無漏氣，以免在室內產生爆炸氣體。
5.10、乙炔瓶、氧氣瓶要有明顯標志，工作時兩瓶距離應在10米以上。
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