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安全生產(chǎn)過(guò)錯(cuò)追究制度
第一章總則
第一條為夯實(shí)安全基礎(chǔ)，消除事故隱患，提高安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司安全奮斗目標(biāo)，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條各單位必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善考核辦法，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第三條各單位對(duì)安全生產(chǎn)事故要規(guī)范追查程序，按程序、按規(guī)定嚴(yán)格考核。
第四條本追究辦法適用范圍為集團(tuán)公司所屬各單位（含全資或控股子公司）。
第二章發(fā)生死亡事故的行政責(zé)任追究
第五條在工作過(guò)程中，因工死亡1 人的，除對(duì)直接責(zé)任人追查處理外，對(duì)事故單位礦處級(jí)主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)礦、處級(jí)單位分管負(fù)責(zé)人（含副總）給予行政警告處分；對(duì)事故單位負(fù)主要責(zé)任的科、區(qū)級(jí)干部給予行政撤職處分，并處罰款500～1000 元。
第六條在工作過(guò)程中，因工一次死亡2 人的，除對(duì)直接責(zé)任人追查處理外，對(duì)事故單位礦處級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記大過(guò)處分；對(duì)分管負(fù)責(zé)人（含副總）給予行政撤職處分；對(duì)事故單位的科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政撤職處分，并處罰款1000～1500 元。
第七條年度內(nèi)累計(jì)因工死亡2 人的，對(duì)事故單位礦處級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)處分；年度內(nèi)同一專業(yè)累計(jì)因工死亡2 人的，其礦處級(jí)分管負(fù)責(zé)人（含副總）引咎辭職；對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政撤職處分，并處罰款1000 元。第八條在工作過(guò)程中，凡發(fā)生一次死亡3 人及以上的死亡事故，集團(tuán)公司配合政府部門(mén)追究處理，對(duì)事故單位礦處級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人給予行政撤職處分；對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予留用察看處分；其直接責(zé)任人按國(guó)家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定進(jìn)行處理。
第九條年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生因工死亡3 人及以上事故的，事故單位礦、處級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。
第三章發(fā)生重傷事故的行政責(zé)任追究
第十條在工作過(guò)程中，因工重傷1 人的，對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)分管（或跟班）干部給予行政警告處分，并處罰款300～500 元。
第十一條在工作過(guò)程中，生產(chǎn)礦井（含建井）凡發(fā)生因工一次重傷2 人事故的，對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)分管（或跟班）干部給予行政記過(guò)處分，并處罰款500 元；對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)主要負(fù)責(zé)人給予行政警告處分，并處罰款500 元。地面廠處、非煤企業(yè)及后勤服務(wù)系統(tǒng)凡發(fā)生因工一次重傷2 人或累計(jì)重傷2 人事故的，對(duì)事故單位礦處級(jí)分管負(fù)責(zé)人給予行政警告處分；對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)分管干部給予行政撤職處分，并處罰款500 元；對(duì)事故單位
科區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)直至行政撤職處分，并處罰款500～1000 元。
第十二條在工作過(guò)程中，生產(chǎn)礦井（含建井）凡發(fā)生因工一次重傷3 人及以上事故的，對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)分管（或跟班）干部給予行政撤職處分，并處罰款1000 元；對(duì)事故單位科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記大過(guò)處分，并處罰款1000 元；對(duì)事故單位礦、處級(jí)分管負(fù)責(zé)人（含副總）給予行政警告處分。地面廠處、非煤企業(yè)及后勤服務(wù)系統(tǒng)因工一次重傷3 人或累計(jì)重傷3 人的，對(duì)事故單位礦處級(jí)主要負(fù)責(zé)人給予行政警告處分，對(duì)分管負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)處分；對(duì)事故單位科區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政撤職直至留用察看處分，并處罰款1000 元。
第十三條凡因現(xiàn)場(chǎng)失察或安全監(jiān)察不到位而造成一次重傷1-2 人或1 人死亡的事故，對(duì)安監(jiān)處（副）處長(zhǎng)給予行政警告處分；造成一次重傷2 人以上或2-3 人死亡事故的，對(duì)安監(jiān)處（副）處長(zhǎng)分別給予行政記過(guò)或記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政撤職處分。對(duì)其他相關(guān)的安全監(jiān)察人員，視情節(jié)輕重給予行政記過(guò)、記大過(guò)直至留用察看處分，并處罰款500～1000 元。第十四條凡因“三違”行為造成本人或他人輕傷的，對(duì)責(zé)任人罰款500-1000 元；造成重傷的，給予責(zé)任人留用察看處分，并處罰款1000-1500 元；造成他人死亡的，對(duì)責(zé)任人解除勞動(dòng)合同；情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第四章非傷亡事故行政責(zé)任追究
第十五條凡發(fā)生一級(jí)（特大）非傷亡事故，對(duì)事故單位礦、處級(jí)主要負(fù)責(zé)人給予行政警告處分，并處罰款1000～1500 元；對(duì)分管負(fù)責(zé)人（含副總）視情節(jié)輕重給予行政記過(guò)或記大過(guò)處分，并處罰款1500 元；對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的科、區(qū)級(jí)分管干部給予行政撤職處分，并處罰款1000～1500 元；對(duì)科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人（含部門(mén)分管負(fù)責(zé)人）給予行政記大過(guò)處分，并處罰款1000～1500元。
第十六條凡發(fā)生二級(jí)（重大）非傷亡事故，對(duì)事故單位礦、處分管負(fù)責(zé)人（含副總）給予行政警告處分，并處罰款500～1000元；對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的科、區(qū)級(jí)分管干部給予行政記大過(guò)處分，并處罰款500～1000 元；對(duì)科、區(qū)級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)處分，并處罰款500～1000 元。
第十七條凡因現(xiàn)場(chǎng)失察或安全監(jiān)察不到位而造成的二級(jí)（重大）非傷亡事故，對(duì)安監(jiān)處（副）處長(zhǎng)給予行政警告處分，并處罰款500 元；造成一級(jí)（特大）非傷亡事故，對(duì)安監(jiān)處（副）處長(zhǎng)給予行政記過(guò)處分，并處罰款500～1000 元；對(duì)其他相關(guān)的安全監(jiān)察人員視情節(jié)輕重給予行政記過(guò)、記大過(guò)直至行政撤職處分，并處罰款500～1000 元。
第十八條凡因“三違”行為造成三級(jí)及以下非傷亡事故的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的5% ?進(jìn)行賠償， 人賠償最多不超過(guò)1500 元；造成二級(jí)（重大）非傷亡事故的，除對(duì)相關(guān)責(zé)任人按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行索賠外，另對(duì)直接責(zé)任人給予留用察看處分；造成一級(jí)（特大）非傷亡事故的，對(duì)直接責(zé)任人給予解除勞動(dòng)合同。
第五章對(duì)重大隱患的責(zé)任人行政責(zé)任追究
第十九條在工作過(guò)程中，被集團(tuán)公司或上級(jí)部門(mén)發(fā)現(xiàn)重大隱患的，對(duì)礦、處級(jí)分管負(fù)責(zé)人（含副總）給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的科、區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)的分管負(fù)責(zé)人給予行政警告處分。
第二十條出現(xiàn)下列情況之一被集團(tuán)公司或上級(jí)部門(mén)停止作業(yè)的，對(duì)礦處級(jí)（含副總）分管負(fù)責(zé)人給予“黃牌”警告；年度內(nèi)兩次“黃牌”警告的引咎辭職。
（1）生產(chǎn)礦井（含建井）一個(gè)采煤面或一個(gè)掘進(jìn)工作面因工程質(zhì)量、瓦斯超限或煤層注水不達(dá)標(biāo)等被停產(chǎn)整頓的。
（2）生產(chǎn)場(chǎng)所不具備安全生產(chǎn)條件，掛上安全生產(chǎn)運(yùn)行許可證的。
（3）提升、運(yùn)輸系統(tǒng)出現(xiàn)重大隱患被停止運(yùn)行的。
（4）生產(chǎn)車間存在重大隱患危及安全生產(chǎn)的。
第六章對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建及本質(zhì)安全程度評(píng)估不達(dá)標(biāo)單位的行政責(zé)任追究
第二十一條在集團(tuán)公司或上級(jí)部門(mén)檢查驗(yàn)收中，某一專業(yè)不達(dá)標(biāo)或被評(píng)定為d 級(jí)的，對(duì)礦、處級(jí)分管負(fù)責(zé)人（含副總）給予“黃牌”警告。采掘工作面、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、巷修專業(yè)不達(dá)標(biāo)或被評(píng)定為c 級(jí)的，對(duì)相關(guān)區(qū)隊(duì)的行政負(fù)責(zé)人給予“黃牌”警告，連續(xù)兩次不達(dá)標(biāo)或被評(píng)定為c 級(jí)的，其所在區(qū)隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。
第二十二條年度內(nèi)同一專業(yè)連續(xù)兩次不達(dá)標(biāo)或被評(píng)定為d級(jí)的，礦、處級(jí)分管負(fù)責(zé)人（含副總）引咎辭職。
第二十三條年度內(nèi)，礦井出現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)或被評(píng)定為d 級(jí)的，對(duì)主管礦長(zhǎng)、安監(jiān)處長(zhǎng)“黃牌”警告，礦井連續(xù)兩次不達(dá)標(biāo)或被評(píng)定為d 級(jí)的，主管礦長(zhǎng)、安監(jiān)處長(zhǎng)引咎辭職。
第二十四條地面廠處及非煤企業(yè)參照本章規(guī)定執(zhí)行。
注：因傷亡事故的影響使礦井或?qū)I(yè)降級(jí)不達(dá)標(biāo)的除外。
第七章關(guān)于安全培訓(xùn)違規(guī)行為行政責(zé)任追究
第二十五條集團(tuán)公司新聘用的礦、處級(jí)安全生產(chǎn)管理人員（含副職，下同），在半年內(nèi)仍未安排其培訓(xùn)取得安全生產(chǎn)資格證而上崗的，或者對(duì)在崗礦、處級(jí)安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定安排其進(jìn)行復(fù)訓(xùn)的，對(duì)集團(tuán)公司教培部門(mén)和組織部門(mén)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人給予行政警告處分。
第二十六條基層單位新聘用的科、區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)管理人員，在半年內(nèi)仍未安排其培訓(xùn)取得安全生產(chǎn)資格證而上崗，或者對(duì)在崗科、區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定安排其進(jìn)行復(fù)訓(xùn)的，給予礦處級(jí)分管負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人行政警告處分。
第二十七條要害工種未經(jīng)培訓(xùn)上崗的，對(duì)責(zé)任單位科區(qū)級(jí)主要負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)處分；要害工種未按規(guī)定安排復(fù)訓(xùn)的，對(duì)基層單位教育培訓(xùn)部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人給予行政警告處分。
第二十八條普通工種未經(jīng)培訓(xùn)上崗或未按規(guī)定安排其復(fù)訓(xùn)的，對(duì)責(zé)任單位的科區(qū)級(jí)主要負(fù)責(zé)人和基層單位教育培訓(xùn)部門(mén)的分管負(fù)責(zé)人行政警告處分。
第二十九條對(duì)考試不合格的人員安排上崗的，對(duì)責(zé)任單位的科區(qū)級(jí)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政警告處分。對(duì)因未按審定的培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)，或者因出卷人、監(jiān)考人、閱卷人不負(fù)責(zé)任而導(dǎo)致較大數(shù)量培訓(xùn)不合格的人員上崗的，給予直接責(zé)任人行政警告處分，對(duì)責(zé)任人單位的行政負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)，并處500 元以下罰款；因培訓(xùn)不合格的人員上崗而造成人身事故或非傷亡事故的，給予直接責(zé)任人行政記過(guò)或記大過(guò)處分，對(duì)責(zé)任人單位的行政負(fù)責(zé)人給予行政敬告處分。
第三十條違反集團(tuán)公司教考分離規(guī)定的，對(duì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人行政警告處分。
第八章對(duì)安全裝備、安技措費(fèi)用違規(guī)行為行政責(zé)任追究
第三十一條安技措費(fèi)用未按規(guī)定提取、未完成計(jì)劃或挪作它用的，給予礦、處級(jí)分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人行政警告處分。
第三十二條本質(zhì)安全型裝備計(jì)劃不落實(shí)的，給予礦、處級(jí)分管負(fù)責(zé)人行政記過(guò)處分；對(duì)相關(guān)責(zé)任人行政警告及以上處分。
第三十三條安全監(jiān)控系統(tǒng)因設(shè)備質(zhì)量或管理不當(dāng)，而造成監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的（影響全礦井系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間超過(guò)8 小時(shí)，或影響一個(gè)采區(qū)系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間超過(guò)16 小時(shí)，或單個(gè)采掘頭面時(shí)間超過(guò)24 小時(shí)的），視情節(jié)輕重給予有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人行政警告或行政記過(guò)處分。
第三十四條安全監(jiān)控系統(tǒng)因礦日常管理、使用、維修不當(dāng)，導(dǎo)致系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的（影響全礦井系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間達(dá)8 小時(shí)，影響一個(gè)采區(qū)系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間達(dá)16 小時(shí)，或單個(gè)采掘頭面時(shí)間達(dá)24 小時(shí)的），視情節(jié)輕重給予礦分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人行政警告或行政記過(guò)處分。
第九章對(duì)隱瞞事故行為的責(zé)任人行政責(zé)任追究
第三十五條隱瞞工傷事故或二級(jí)及以上非傷亡事故的，給予所在單位的安監(jiān)處長(zhǎng)“黃牌”警告；年度內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)兩次的引咎辭職。
第三十六條科（區(qū)）基層單位隱瞞工傷事故或三級(jí)及以上非傷亡事故的，給予科（區(qū)）長(zhǎng)行政撤職處分。
第十章其他過(guò)錯(cuò)行為的行政責(zé)任追究
第三十七條凡因采購(gòu)或自制的生產(chǎn)用的材料、物品、備件、設(shè)備不合格，或者因供應(yīng)不及時(shí)而造成人身事故的，視情節(jié)輕重對(duì)采購(gòu)、加工、驗(yàn)收等相關(guān)責(zé)任人給予行政警告直至留用察看處分，同時(shí)并處XX 元以下罰款。
第三十八條事故后發(fā)生，由于匯報(bào)不及時(shí)或組織、指揮搶救不力而造成嚴(yán)重后果的，對(duì)相關(guān)責(zé)任者給予行政記過(guò)直至行政撤職處分。
第三十九條發(fā)生工傷事故后，因醫(yī)院出動(dòng)不及時(shí)或搶救不力而造成工傷死亡的，視情節(jié)輕重，對(duì)醫(yī)院院長(zhǎng)、分管副院長(zhǎng)給予行政警告直至行政記大過(guò)處分；對(duì)其他參與搶救的直接責(zé)任人給予行政記過(guò)直至留用察看處分。
第四十條集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部門(mén)對(duì)基層單位存在的重大隱患，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未能發(fā)現(xiàn)或者已發(fā)現(xiàn)但未能采取有效措施，從而導(dǎo)致二級(jí)及二級(jí)以上非傷亡事故發(fā)生的，或者發(fā)生一次重傷1-2 人以及死亡1 人人身事故的，對(duì)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和直接分管負(fù)責(zé)人給予行政警告處分；發(fā)生一次重傷3 人及以上事故或一次死亡2 人及以上人身事故的，對(duì)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和直接分管負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)、記大過(guò)直至行政撤職處分，對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人給予行政警告、記過(guò)或記大過(guò)處分。
第十一章附則
第四十一條對(duì)礦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全考核罰款，按某礦司（XX）256 號(hào)及某礦司（XX）2 號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的其它特殊違規(guī)行為，參照集團(tuán)公司有關(guān)責(zé)任追究辦法執(zhí)行。
第四十二條職務(wù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任者有下列行為之一的，將從重處理：
（1）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究的職務(wù)過(guò)錯(cuò)。
（2）對(duì)調(diào)查人、投訴人、檢舉人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的。
（3）干擾、阻礙、不配合對(duì)其職務(wù)過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行調(diào)查的。
（4）銷毀、隱匿證據(jù)或破壞現(xiàn)場(chǎng)的。
第四十三條有下列情形之一的，不追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任或從輕處理：
（1） 存在不可抗力因素，致使不能正確履行職務(wù)的。
（2） 積極配合調(diào)查并主動(dòng)檢舉同案其它嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)行為的。
第四十四條本《辦法》自二oo七年九月一日起執(zhí)行，凡與本《辦法》不符的，均按本《辦法》執(zhí)行。
許昌市安全生產(chǎn)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本暫行辦法。
第二條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查整改機(jī)制，做到事故預(yù)防關(guān)口前移、重心下移。
第三條 各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度。
第四條 本辦法適用于本市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)履行行政管理職能的組織和國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托履行行政管理職能的組織（以下通稱行政機(jī)關(guān)）及其工作人員。
法律法規(guī)對(duì)違反本暫行辦法行為的法律責(zé)任另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第五條 本辦法所稱安全生產(chǎn)監(jiān)管過(guò)程中的行政過(guò)錯(cuò)?以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)行政過(guò)錯(cuò)?，是指各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員不履行以及不正確履行規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，以致影響安全生產(chǎn)工作正常開(kāi)展，造成不良影響或后果的行為。
前款所稱不履行職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)的情形；不正確履行職責(zé)，包括無(wú)合法依據(jù)以及不依照法定程序、權(quán)限、時(shí)限和要求履行職責(zé)的情形。
第六條 安全生產(chǎn)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)肅慎重的方針，堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、過(guò)罰相當(dāng)、懲處與教育相結(jié)合的原則，按照干部管理權(quán)限和分級(jí)負(fù)責(zé)的辦法處理。
第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)行年度考核并將考核結(jié)果納入政府綜合政績(jī)考核內(nèi)容，實(shí)行一票否決。
第八條 按屬地管理的原則，各級(jí)政府應(yīng)建立與本地安全生產(chǎn)情況相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。落實(shí)安全管理人員，解決必需的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)�？h（市、區(qū)）長(zhǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、街道辦事處主任，是本轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)所轄地區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。分管安全生產(chǎn)工作的副職對(duì)轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其他各級(jí)副職對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第九條 按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，行業(yè)或企業(yè)主管部門(mén)的正職負(fù)責(zé)人是所轄行業(yè)或企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他副職對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
公安、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國(guó)土資源、企業(yè)發(fā)展服務(wù)等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門(mén)，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，分別對(duì)消防、道路交通、民用爆破器材、建筑施工、特種設(shè)備、煤礦等方面的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
商務(wù)、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、交通、市政、農(nóng)業(yè)、人民防空等政府有關(guān)部門(mén)，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。
第十條 市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查。
第十一條 按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政審批（包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、竣工驗(yàn)收等）的政府部門(mén)或機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)行行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。
第十二條 各級(jí)政府每季度至少召開(kāi)一次由有關(guān)部門(mén)正職參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析、布置、督促、檢查防范重大、特大安全事故的工作。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)每季度至少召開(kāi)兩次工作會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際，建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度。會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要，會(huì)議確定的各項(xiàng)防范措施必須由專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)。
第十三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力。
第十四條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)確保本地、本部門(mén)的安全生產(chǎn)所必需的資金投入，專項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)：
（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和政府其他有關(guān)部門(mén)安監(jiān)機(jī)構(gòu)日常經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)；
（二）安全技術(shù)措施工程建設(shè)；
（三）安全設(shè)備、設(shè)施的更新和維護(hù)；
（四）安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)；
（五）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、人員、裝備及事故搶險(xiǎn)救援經(jīng)費(fèi)；
（六）其他保障安全生產(chǎn)的事項(xiàng)。
第十五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好、便于從業(yè)人員和社會(huì)公眾識(shí)別。
第十六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本行政區(qū)域、本單位重大危險(xiǎn)源以及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和政府其他有關(guān)部門(mén)備案。
第十七條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故隱患排查整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)職能部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行排查、登記、建檔、整改，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)重大、特大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改；難以立即整改的，在整改期間必須采取防范、監(jiān)控措施，防止事故發(fā)生。重大、特大事故隱患整改前或整改過(guò)程中，無(wú)法保證安全的，應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。隱患整改過(guò)程中，應(yīng)確保整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、整改時(shí)間和整改責(zé)任人“五落實(shí)”。
第十八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域、本單位管轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中容易發(fā)生安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材，制訂安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期演練生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年不得少于一次。
第十九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)舉辦大型社會(huì)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)制訂符合規(guī)定要求的活動(dòng)方案和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。活動(dòng)舉辦期間，舉辦單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，保證活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)可以申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助。在人員相對(duì)聚集時(shí)，舉辦單位應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施，確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。
第二十條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)接到重大事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者政府其他有關(guān)部門(mén)。
第三章 安全生產(chǎn)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的范圍和內(nèi)容
第二十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員有下列情形之一的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究：
（一）未按照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序作出行政許可決定或者因其他失職、瀆職行為造成重大生產(chǎn)安全事故隱患的；
（二）未按照規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的；
（三）未認(rèn)真組織重大、特大事故隱患排查和整改的；
（四）發(fā)生事故，未按照規(guī)定組織救援或者玩忽職守致使人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的；
（五）對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的；
（六）阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的；
（七）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在監(jiān)督檢查中，情況溝通不及時(shí)，發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理的，不能及時(shí)移送其他有關(guān)部門(mén)并形成記錄備查或者接受移送的部門(mén)未及時(shí)進(jìn)行處理的。
第二十二條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究：
（一）不重視安全生產(chǎn)工作，沒(méi)有按照規(guī)定的時(shí)間和要求主持或委托分管領(lǐng)導(dǎo)人召開(kāi)防范重大安全事故工作會(huì)議，研究部署本地區(qū)重大安全事故防范及監(jiān)督檢查工作的；
（二）應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)重大安全事故防范、督促、檢查等作出決定或采取措施而未作出決定或采取措施的；
（三）沒(méi)有按照規(guī)定主持制訂或者委托分管領(lǐng)導(dǎo)人主持制訂本地區(qū)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，或者應(yīng)急救援預(yù)案未按規(guī)定時(shí)間和要求簽署報(bào)上級(jí)人民政府備案的；
（四）重大、特大事故發(fā)生后，沒(méi)有立即組織救助，致使損失擴(kuò)大，或處置不當(dāng)，造成不良影響的。
第二十三條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究：
（一）沒(méi)有按照規(guī)定組織、督促有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工對(duì)本地區(qū)容易發(fā)生重大安全事故的單位、設(shè)施、場(chǎng)所安全事故的防范明確責(zé)任、采取措施的；
（二）沒(méi)有按規(guī)定或職責(zé)范圍組織有關(guān)部門(mén)對(duì)重大安全事故隱患檢查的；
（三）對(duì)于有關(guān)部門(mén)報(bào)告或發(fā)現(xiàn)的重大安全事故隱患，沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令職能部門(mén)、單位立即采取措施排除的；
（四）對(duì)本地區(qū)存在超出其職責(zé)或管轄范圍的重大事故隱患，沒(méi)有按照規(guī)定立即向有管轄權(quán)或負(fù)有職責(zé)的上級(jí)人民政府或政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告的；
（五）對(duì)于情況緊急的重大事故隱患，在報(bào)告的同時(shí)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)立即采取責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)等緊急措施而未采取的。
第二十四條 市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）人民政府職能部門(mén)正職負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人，有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究：
（一）沒(méi)有正當(dāng)理由，拒不參加上級(jí)或本級(jí)人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)防范、檢查、處理會(huì)議，貽誤工作的；
（二）對(duì)上級(jí)或本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)檢查、防范、處理的決定、決議延誤執(zhí)行或未按要求執(zhí)行的；
（三）對(duì)容易發(fā)生重大安全事故的單位、設(shè)施、場(chǎng)所等，在職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)組織檢查而未組織檢查，或檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未采取有效防范措施的；
（四）對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患或接到的事故隱患報(bào)告，在職責(zé)范圍內(nèi)沒(méi)有立即采取措施排除或責(zé)令有關(guān)單位立即排除的；
（五）對(duì)于在排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的重大事故隱患，在職責(zé)范圍內(nèi)沒(méi)有按照規(guī)定責(zé)令立即停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用的；
（六）對(duì)于情況緊急的超出其職責(zé)或管轄范圍的重大事故隱患，在報(bào)告的同時(shí)沒(méi)有按照規(guī)定采取責(zé)令立即停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用等措施的。
第二十五條 依法對(duì)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照、審驗(yàn)資質(zhì)、檢測(cè)檢驗(yàn)、竣工驗(yàn)收等的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的工作人員，違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究：
（一）沒(méi)有嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審查、審驗(yàn)的；
（二）對(duì)于不符合法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的申請(qǐng)，因?qū)彶椴粐?yán)而批準(zhǔn)的；
（三）對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不符合法律法規(guī)規(guī)定或弄虛作假騙取的批準(zhǔn)，沒(méi)有依法立即撤銷原批準(zhǔn)的；
（四）對(duì)于弄虛作假騙取批準(zhǔn)的當(dāng)事人沒(méi)有依法給予行政處罰，或者對(duì)于當(dāng)事人串通勾結(jié)騙取批準(zhǔn)的工作人員沒(méi)有依法作出處理的。
（五）對(duì)依法獲得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，沒(méi)有按照規(guī)定實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查的；
（六）對(duì)依法獲得批準(zhǔn)的單位或個(gè)人，在發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件時(shí)，沒(méi)有立即撤銷原批準(zhǔn)的；
（七）對(duì)未依法取得批準(zhǔn)、擅自從事有關(guān)活動(dòng)的單位或個(gè)人，發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)后沒(méi)有依法取締、查封、吊銷證照等的；
（八）發(fā)現(xiàn)車輛、船舶、鍋容管特（鍋爐、壓力容器、壓力管道和其他特種設(shè)備）的生產(chǎn)、安裝、使用單位存在違反規(guī)程生產(chǎn)、安裝、使用現(xiàn)象未糾正，或使用中的車輛、船舶、鍋容管特設(shè)備按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測(cè)、檢驗(yàn)而未經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)繼續(xù)使用的；
（九）對(duì)于違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位或個(gè)人，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而未處罰的。
第二十六條 大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園及其他各級(jí)各類學(xué)校，有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的政府主管部門(mén)正職負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及工作人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究：
（一）組織中小學(xué)生參加各類商業(yè)性的慶典活動(dòng)的；
（二）組織學(xué)生從事易燃、易爆、劇毒、輻射等危及人身安全活動(dòng)的；
（三）發(fā)現(xiàn)學(xué)生住宿、飲食安全存在隱患未采取措施排除的；
（四）在不能保證安全情況下組織學(xué)生旅游等校外集體活動(dòng)的。
第二十七條 賓館、商場(chǎng)、車站、娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)（館）等人群聚集場(chǎng)所，有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有職責(zé)的政府主管部門(mén)正職負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及工作人員給予行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究：
（一）建筑物或消防、安全設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)合格即開(kāi)始營(yíng)業(yè)、使用的；
（二）消防、安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)檢修、檢驗(yàn)而未經(jīng)檢修、檢驗(yàn)繼續(xù)營(yíng)業(yè)、使用的；
（三）發(fā)現(xiàn)事故隱患沒(méi)有立即采取措施疏散人群的。
第二十八條 組織慶典、文藝演出、體育比賽、集會(huì)等活動(dòng)，有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有職責(zé)的政府主管部門(mén)正職負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及工作人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究：
（一）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)而未獲批準(zhǔn)，或弄虛作假騙取批準(zhǔn)的；
（二）沒(méi)有安全保障措施或安全保障措施不符合要求即舉辦活動(dòng)的；
（三）應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患而未發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)隱患后沒(méi)有立即采取適當(dāng)措施疏散人群，繼續(xù)舉辦活動(dòng)的。
第四章 安全生產(chǎn)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究
機(jī)構(gòu)、職責(zé)和程序
第二十九條 安全生產(chǎn)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究方式分為：
（一）誡勉談話；
（二）責(zé)令作出書(shū)面檢查；
（三）通報(bào)批評(píng)；
（四）取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、取消年度考核獎(jiǎng)；
（五）調(diào)離工作崗位或者停職離崗培訓(xùn)；
（六）責(zé)令辭職、免職或者辭退；
（七）給予行政處分。
上述行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任由監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法規(guī)依法實(shí)施。
第三十條 安全生產(chǎn)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定機(jī)關(guān)是各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，責(zé)任追究機(jī)關(guān)是各級(jí)監(jiān)察部門(mén)。
第三十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或通過(guò)受理舉報(bào)、檢舉、控告的安全生產(chǎn)行政過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果形成責(zé)任追究建議，移送同級(jí)監(jiān)察部門(mén)。
第三十二條 各級(jí)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出的安全生產(chǎn)行政過(guò)錯(cuò)行為的調(diào)查結(jié)果和責(zé)任追究建議進(jìn)行審核，并按照人事管理權(quán)限作出安全生產(chǎn)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究決定；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在實(shí)施安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理過(guò)程中失職的，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)、檢舉、控告的安全生產(chǎn)行政過(guò)錯(cuò)不提出責(zé)任追究建議的，監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款的有關(guān)規(guī)定作出安全生產(chǎn)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究決定。
第三十三條 各級(jí)監(jiān)察部門(mén)在收到安監(jiān)部門(mén)提出的安全生產(chǎn)過(guò)錯(cuò)行為調(diào)查結(jié)果和責(zé)任追究建議后，應(yīng)當(dāng)在２０日內(nèi)調(diào)查處理完畢；情況復(fù)雜的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)１５日。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條 調(diào)查處理安全生產(chǎn)行政過(guò)錯(cuò)行為實(shí)行回避制度。調(diào)查處理人員與行政過(guò)錯(cuò)行為有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。
第三十五條 安全生產(chǎn)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人在接受調(diào)查和處理過(guò)程中享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。
安全生產(chǎn)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理決定不服的，可自收到處理決定之日起１５日內(nèi)向作出處理決定的機(jī)關(guān)提出申訴。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)在３０日內(nèi)作出。
對(duì)行政處分決定不服的，依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十六條 對(duì)安全生產(chǎn)行政過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行責(zé)任追究的處理決定，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_(kāi)。
第五章 附 則
第三十七條 本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自公布之日起施行。
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