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安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度
1 目的
為強(qiáng)化公司生產(chǎn)過程管理中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，更好地落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào)）的要求，特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本制度適用于XXXX有限公司、XXXX集團(tuán)公司各子（分）公司。
3 術(shù)語、定義
3.1領(lǐng)導(dǎo)：是指企業(yè)主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)的其他成員。
3.2現(xiàn)場(chǎng)帶班：是指企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本班內(nèi)所有作業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全過程的監(jiān)督和管理。
3.3 值班：是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)假日期間為有效處置各類突發(fā)事件而專門進(jìn)行的值守和監(jiān)督的管理行為。
4 職責(zé)
4.1公司辦公室負(fù)責(zé)本規(guī)定的制訂和公司領(lǐng)導(dǎo)值班與現(xiàn)場(chǎng)帶班表編排；負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體開展情況的監(jiān)督落實(shí)；負(fù)責(zé)對(duì)違反本規(guī)定人員的考核。
4.2各子（分）公司負(fù)責(zé)本單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、值班表的編制；本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)帶班值班工作的安排和監(jiān)督落實(shí)。
4.3帶班領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)：
a.監(jiān)督檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)情況；
b.檢查、糾正作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的“物”的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷及作業(yè)環(huán)境不良的狀況；
c.督促檢查現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的事故隱患的整改情況；
d.針對(duì)本班次的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行合理的安排布置。
e.組織處置本班次中出現(xiàn)的緊急情況和生產(chǎn)安全事故，遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人的命令。
5 管理內(nèi)容
5.1值班和現(xiàn)場(chǎng)帶班的工作形式
5.1.1 公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制，是由負(fù)責(zé)帶班的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本時(shí)段（8時(shí)—16時(shí)、16時(shí)—24時(shí)、次日0時(shí)—8時(shí)）內(nèi)本單位全過程所有作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查與監(jiān)督管理。
5.1.2 公司領(lǐng)導(dǎo)值班，是由負(fù)責(zé)值班的領(lǐng)導(dǎo)，在節(jié)假日8時(shí)—18時(shí)），在規(guī)定的辦公地點(diǎn)進(jìn)行值守，檢查指導(dǎo)、協(xié)助解決問題及信息收集和反饋。
5.1.3 正常情況下領(lǐng)導(dǎo)值班和現(xiàn)場(chǎng)帶班時(shí)間不應(yīng)超過8小時(shí)。值班或帶班結(jié)束后應(yīng)給予相同工時(shí)的換休。
5.2 公司領(lǐng)導(dǎo)帶班制的具體規(guī)定
5.2.1 公司辦公室負(fù)責(zé)每月27日前編制完成下月的現(xiàn)場(chǎng)帶班表（標(biāo)注帶班領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號(hào)碼和辦公室電話號(hào)碼），經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)送公司安技環(huán)保部、人力資源部（保衛(wèi)）備案。
5.2.2 帶班表必須明確規(guī)定每個(gè)工作時(shí)段的帶班領(lǐng)導(dǎo)，不得出現(xiàn)人員遺漏和空缺。
5.2.3 公司辦公室建立并保管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班記錄，由帶班人員填寫在帶班過程中發(fā)現(xiàn)并處置的有關(guān)事項(xiàng)。
5.2.4 領(lǐng)導(dǎo)帶班必須規(guī)定時(shí)間上班、下班，不得遲到、早退或中途離崗。
5.2.5 每日值班領(lǐng)導(dǎo)必須與下工作日值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作交接，并做好記錄，簽字確認(rèn)。
5.2.6 嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)帶班空崗。確有特殊原因無法當(dāng)班時(shí)，必須向總經(jīng)理請(qǐng)假，并由公司辦公室安排其他領(lǐng)導(dǎo)值班，同時(shí)向安技環(huán)保部和人力資源部（保衛(wèi)）通報(bào)變動(dòng)信息。
5.2.7 當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格履行工作職責(zé)，認(rèn)真做好當(dāng)班中的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
5.2.8 股份公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班范圍為公司本部所在區(qū)域，子（分）公司遇有較大事件時(shí)可由總經(jīng)理同意后前往處置。
5.2.9子（分）公司領(lǐng)導(dǎo)帶班制具體規(guī)定參照本規(guī)定執(zhí)行。
5.3 考核
5.3.1 公司辦公室或子（分公司）未按時(shí)編排帶班表或有遺漏、空缺的；或未按時(shí)報(bào)送備案的，考核責(zé)任人50元。
5.3.2 未安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，考核單位主要負(fù)責(zé)人500元。
5.3.3 現(xiàn)場(chǎng)帶班人員出現(xiàn)以下事項(xiàng)的，考核責(zé)任人300元。
a.遲到、早退或中途離崗的;
b.無故不帶班或因故無法帶班但未請(qǐng)假導(dǎo)致空班的;
c.未進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)帶班工作交接的；
d.不填寫相應(yīng)記錄的;
e.不認(rèn)真履行帶班和值班工作職責(zé)的;
5.4 因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的；或因指揮實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大的按公司《生產(chǎn)安全事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》執(zhí)行。
5.5發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào)第5 條的規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。
6本制度由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。
7本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
領(lǐng)導(dǎo)干部“兩特”作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班管理實(shí)施細(xì)則
第一章總 則
第一條為督促采油礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、各職能組在安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵作用，根據(jù)采油廠領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的相關(guān)要求，結(jié)合采油礦實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于采油礦領(lǐng)導(dǎo)干部、各職能組“兩特”作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班管理。
第二章 定 義
第三條特殊作業(yè)是指新建項(xiàng)目投產(chǎn)、重大工藝改造、二級(jí)以上動(dòng)火等風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大的特殊施工作業(yè)。
第四條特殊時(shí)段實(shí)施的非常規(guī)作業(yè)指重大活動(dòng)期間、節(jié)假日、夜間、惡劣天氣等特殊時(shí)段實(shí)施的高壓油氣層射孔作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
第三章 基本要求
第四條對(duì)于“兩特”作業(yè)，采油礦分別安排科級(jí)、各相關(guān)專業(yè)職能組室主任及職能人員現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)。
第五條采油礦領(lǐng)導(dǎo)干部“兩特”作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班安排及實(shí)施。
（一）正常生產(chǎn)情況下的安排及實(shí)施。由采油礦各職能組每天下午生產(chǎn)會(huì)前提交重要工作量，根據(jù)本細(xì)則要求明確帶班領(lǐng)導(dǎo)，由值班主任在生產(chǎn)會(huì)上安排或通知到帶班領(lǐng)導(dǎo)。
（二）緊急情況下的安排及實(shí)施。發(fā)生緊急險(xiǎn)情，且符合“兩特”范圍要求時(shí)，由礦調(diào)度立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，安排各相關(guān)專業(yè)職能部門人員到現(xiàn)場(chǎng)組織處理，并及時(shí)通知帶班領(lǐng)導(dǎo)。
第六條帶班領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)施特殊工序帶班作業(yè)前，應(yīng)滿足法律法規(guī)和集團(tuán)公司、油田相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)的要求，并取得相應(yīng)的資格證件。
第七條帶班領(lǐng)導(dǎo)干部在現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)期間，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)及應(yīng)急保障措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止“三違”行為，協(xié)調(diào)處理現(xiàn)場(chǎng)安全問題及突發(fā)事件（必要時(shí)需取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或主管部門的授權(quán)），嚴(yán)格執(zhí)行交接-班制度，認(rèn)真填寫帶班記錄。帶班結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將帶班記錄反饋至采油礦HSE委員會(huì)辦公室。
第八條存在以下情況的，采油礦將追究帶班領(lǐng)導(dǎo)干部的相應(yīng)責(zé)任。
（一）酒后上崗的；
（二）不填寫或不按規(guī)定填寫帶班記錄的；
（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查巡視不力，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止“三違”行為而引發(fā)事故或其他嚴(yán)重后果的；
（四）未履行帶班職責(zé)、違章指揮或指揮失誤、玩忽職守引發(fā)事故的。
第四章 特殊作業(yè)期間的領(lǐng)導(dǎo)帶班
第九條以下特殊作業(yè)，由采油礦副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)。
1.處理溢流、井噴事故等修井作業(yè)期間、注汽井井噴由采油礦主管礦長(zhǎng)和分管地質(zhì)作業(yè)、注汽的副礦長(zhǎng)帶班；
2.油氣水井大型酸化壓裂施工期間，由采油礦分管工藝的副礦長(zhǎng)帶班；
3.新建、改建、擴(kuò)建聯(lián)合站，投產(chǎn)期間，由采油礦分管集輸?shù)母钡V長(zhǎng)帶班；
4.新建、改建、擴(kuò)建注汽站投產(chǎn)期間，由采油礦分管注汽的副礦長(zhǎng)帶班；
6.油田二級(jí)用火作業(yè)期間，按照施工區(qū)域的不同，分別由采油礦主管安全、分管集輸、注采、作業(yè)的副礦長(zhǎng)帶班；
7.活動(dòng)鍋爐搬家期間，由采油礦分管注汽的副礦長(zhǎng)帶班；
8.油氣泵站內(nèi)實(shí)施大型機(jī)械破土作業(yè)期間，由采油礦分管集輸?shù)母钡V長(zhǎng)帶班；
9.泵站內(nèi)3項(xiàng)及以上不同部門組織（或?qū)嵤┑穆?lián)合（交叉）作業(yè)期間，由采油礦分管集輸?shù)母钡V長(zhǎng)帶班；
10.出現(xiàn)大面積停電或電網(wǎng)檢修期間，由采油礦分管生產(chǎn)運(yùn)行、分管電力的副礦長(zhǎng)帶班；
11.出現(xiàn)接轉(zhuǎn)站及以上外輸管線穿孔處理，由采油礦分管集輸?shù)母钡V長(zhǎng)帶班；
12.出現(xiàn)計(jì)量站外輸管線穿孔處理，由采油礦分管采油的副礦長(zhǎng)帶班；
13.單拉井投產(chǎn)驗(yàn)收期間，由采油礦分管注采的副礦長(zhǎng)帶班；
14.大修作業(yè)井開工驗(yàn)收期間，由采油礦分管地質(zhì)作業(yè)主管師以上領(lǐng)導(dǎo)帶班；
15.含硫化氫井及復(fù)雜情況井的井下修井作業(yè)期間，由采油礦分管地質(zhì)作業(yè)主管師以上領(lǐng)導(dǎo)的帶班；
16.高壓油氣層、含硫化氫地層射孔作業(yè)；由采油礦分管地質(zhì)作業(yè)主管師以上領(lǐng)導(dǎo)的帶班；
17.各種大型技術(shù)比武及一切活動(dòng)，由采油礦分管培訓(xùn)的副礦長(zhǎng)帶班；
18.工會(huì)組織的體育比賽、文藝匯演等各類大型活動(dòng)，由采油礦工會(huì)主席帶班；
19.大型公共聚集活動(dòng)期間，由采油礦教導(dǎo)員帶班；
20.出現(xiàn)與地方政府部門聯(lián)合行動(dòng)處理特殊事件，由采油礦分管綜治的副礦長(zhǎng)帶班。
第十條以下特殊作業(yè)，由礦機(jī)關(guān)各職能組人員帶班。
1.采油隊(duì)油井、聯(lián)合站、污水站、注汽站站內(nèi)三級(jí)用火作業(yè)期間，由采油礦分管集輸、注采的各職能組人員帶班；
2.油氣泵站內(nèi)實(shí)施普通機(jī)械破土作業(yè)期間，由采油礦分管集輸?shù)穆毮芙M人員帶班；
3.吊裝作業(yè)期間，由采油礦分管生產(chǎn)運(yùn)行、集輸、注采、作業(yè)的各職能組人員帶班；
4.注汽活動(dòng)支線連接期間，由采油礦分管注汽的職能組人員帶班；
5.重點(diǎn)井、特殊工藝井作業(yè)施工，由采油礦分管作業(yè)的職能組人員帶班；
6.出現(xiàn)影響油井產(chǎn)量的管穿、電力故障、設(shè)備故障、工農(nóng)關(guān)系等處理，由采油礦生產(chǎn)辦主任或值班主任、各有關(guān)分管的職能組人員帶班。
第五章特殊時(shí)段實(shí)施非常規(guī)作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)帶班
第十一條惡劣天氣下的生產(chǎn)運(yùn)行，由采油礦礦長(zhǎng)指揮生產(chǎn)，采油礦分管生產(chǎn)運(yùn)行、注采、集輸、地質(zhì)、安全環(huán)保、設(shè)備、用電的副礦長(zhǎng)帶班作業(yè)。節(jié)假日、夜間由值班礦領(lǐng)導(dǎo)帶班。
第十二條以下特殊時(shí)段實(shí)施的非常規(guī)作業(yè)，由采油礦副礦長(zhǎng)帶班作業(yè)。
1.雨季、汛期、敏感區(qū)域水體污染隱患巡查期間，由采油礦分管環(huán)保的副礦長(zhǎng)帶班；
2.進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所實(shí)施作業(yè)期間，分別由采油礦分管集輸、注采、作業(yè)的副礦長(zhǎng)帶班；
3.污水處理設(shè)施檢維修作業(yè)期間，由采油礦分管集輸?shù)母钡V長(zhǎng)帶班；
4.注汽鍋爐大修期間，由采油礦分管注汽的副礦長(zhǎng)帶班。
第十三條以下特殊時(shí)段實(shí)施的非常規(guī)作業(yè)，由采油礦各分管職能組人員帶班；
1.雨季、汛期、節(jié)假日、階段性隱患巡查期間，由采油礦分管各職能組人員帶班；
2.注汽鍋爐普通檢修期間，由采油礦分管注汽的職能組人員帶班。
第六章 檢查和考核
第十四條采油礦HSE委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)采油礦科級(jí)、職能部門和基層隊(duì)干部的帶班工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十五條采油礦HSE委員會(huì)按照監(jiān)督情況，提出考核意見，并報(bào)采油礦經(jīng)營(yíng)組落實(shí)考核。
第七章 附 則
第十六條本細(xì)則由采油礦HSE委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。各基層單位應(yīng)參照本細(xì)則，制定本單位的領(lǐng)導(dǎo)干部“兩特”作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班管理細(xì)則。
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