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安全專項資金投入制度
為了加強項目部安全生產(chǎn)管理 ，保證安全生產(chǎn)資金的有效投入，以改善勞動條件，防止工傷事故 的發(fā)生，保障職工生命和身體健康 ，進一步明確安全生產(chǎn)專項資金（以下簡稱專項資金）使用、管理要求，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》、《建設工程施工 安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑 施工安全檢查 標準》及集團公司和成貴公司的等有關法律 、法規(guī)，文件的規(guī)定，特制定本制度。
第一條 項目部財務部門應單獨設立“安全生產(chǎn)專項資金”科目，使專項資金做到�？顚Ｓ茫魏尾块T和個人不得擅自挪用。
第二條 項目部必須將合同工程造價款的2% 作為安全專項資金，工程項目開工前，項目部財務部及安質(zhì)部，工經(jīng)部應編制安全生產(chǎn)資金計劃，上報集團公司財務、安全部門及分管領導審批，專項資金根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求，實行分階段使用，由項目部按計劃進行支配使用，進行與安全生產(chǎn)相關的器材購買，人員培訓，應急演練等活動。經(jīng)項目部安質(zhì)部 提出申請，項目經(jīng)理批準后實施。
第三條 專項資金用途主要包括以下幾個方面：
（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施；
1. “三寶”，即：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽。
2 ．存在安全隱患的各類通道口，如：各種上下爬梯口、電梯口，隧道進出通道口、預留坑洞口。
3 ．“臨邊”，即作業(yè)平臺周邊、仰拱周邊、檢查井邊、基坑周邊等。
4 ．施工用電，即：標準化 電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護 設施。
5 ．施工機械 與用具，即新增的安全設備、器材、裝備、設備檢驗檢測、維修保養(yǎng)、安全檢測工具、儀器、儀表等。
（二）配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出；
（三）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；
（四）安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設支出；
（五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；
（六）安全生產(chǎn)宣傳教育 和培訓 費用；
（七）安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；
（八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出；
（九）其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第四條 在編制安全生產(chǎn)資金計劃時，應充分考慮安全生產(chǎn)需要，同時盡量利用現(xiàn)有的設備和設施，挖掘潛力，講究實效，安全生產(chǎn)資金的投入與工程進度同步，避免安全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象。
第五條 屬于專項資金范圍內(nèi)費用的使用與報銷，按相關規(guī)定要求，經(jīng)項目部經(jīng)理審核簽字確認后，方可向財務部門報銷，財務部根據(jù)項目部使用情況每季度予以匯總，并同項目部對賬，發(fā)現(xiàn)差錯，及時整改。
第六條 項目部安質(zhì)部應制作下列表格，并按時報集團公司進行核查：
（一）工程項目安全生產(chǎn)費用使用計劃表（CRECSSH-PM-0801 ）；
（二）安全生產(chǎn)費用核銷表（CRECSSH-PM-0802);
（三）安全生產(chǎn)費用半年統(tǒng)計表（CRECSSH-PM-0803 ）。
第七條 分部（場）安質(zhì)部每季度將安全專項資金的使用情況上報項目部安質(zhì)部。項目部安質(zhì)部檢查安全專項資金投入與使用的情況，檢查內(nèi)容如下：
（一）檢查項目部安全生產(chǎn)資金投入使用的臺賬、報表等；
（二）實物與賬冊是否相符；
（三）報銷手續(xù)是否齊全，報銷憑證是否有效。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關責任人及時予以調(diào)整整改。
第八條 項目部編制的專項資金不足有缺額時，應及時追加投入資金額，新增的計劃仍按上述審批的要求執(zhí)行；項目部在工程竣工后，其專項資金尚有盈余，由項目部報集團公司相關部門進行指導處理。
第九條 本制度由項目部安質(zhì)部負責編制、修訂、解釋，自開工之日起實施。
湖南省安全生產(chǎn)財政專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范安全生產(chǎn)專項資金管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)、省人民政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（湘發(fā)[2015]19 號）、《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（湘政發(fā)[2015]27 號）精神和《中華人民共和國預算法》的要求，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)專項資金是指由省財政預算安排的安全生產(chǎn)專項補助資金（以下簡稱專項資金）。
第二章 安排原則和支持范圍
第三條 專項資金的安排應遵循以下原則：
1 、突出重點。圍繞安全生產(chǎn)目標，著力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平和政府安全監(jiān)管、應急救援能力，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
2 、配套投入。充分發(fā)揮專項資金的引導、扶持及帶動作用，促使市州縣、企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入力度。
3 、科技引領。圍繞“科技興安”，突出科技支撐作用，推動安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和科技成果的推廣應用，進一步提升安全生產(chǎn)保障能力。
4 、示范引導。支持推廣示范工作，創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
第四條 專項資金的支持范圍：
1 、重大危險源監(jiān)控和安全生產(chǎn)重大隱患治理；
2 、安全生產(chǎn)組織指揮體系建設；
3 、安全生產(chǎn)應急救援體系建設；
4 、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管體系建設；
5 、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓體系建設；
6 、安全生產(chǎn)檢測檢驗體系建設、安全科技研究及推廣；
7 、安全生產(chǎn)考核評價體系建設；
8 、安全生產(chǎn)政策法規(guī)體系建設；
9 、安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設；
10 、安全生產(chǎn)示范縣市區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設；
11 、省政府確定的其他有關工作事項。
第三章 專項資金項目申報與審查
第五條 省安監(jiān)局和省財政廳年初根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)劃發(fā)布項目申請指南，明確當年重點支持項目、條件等具體申報事項。
第六條 專項資金項目申報單位必須是：承擔安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能、需加強體系建設的各級管理部門；承擔安全生產(chǎn)應急救援任務的基地或中心；承擔安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓、科研工作的企事業(yè)單位；依照國家規(guī)定取得資質(zhì)證書、承擔了安全生產(chǎn)檢測、檢驗和安全評價、認證任務的省內(nèi)專門機構；承擔安全生產(chǎn)新技術、新工藝研發(fā)、示范、推廣的省內(nèi)注冊的合格企業(yè)。
第七條 專項資金項目申報單位應提供以下申報材料：
1 、安全生產(chǎn)專項資金申請報告及申請表；
2 、項目可行性報告或建設方案；
3 、其他相關資料；
第八條 市州及所轄區(qū)（縣）項目由市州安監(jiān)局和財政局組織申報；省直管縣市項目由縣市安監(jiān)局和財政局聯(lián)合申報；項目申報材料必須在每年5 月底前報省安監(jiān)局和省財政廳。省本級項目由省安監(jiān)局提出初步計劃。
第九條 省安監(jiān)局對市州縣申報項目進行初步審查后，連同省本級項目送省財政廳，會同省財政廳組織項目審查，確定項目資金分配方案。
第四章 專項資金下達與撥付
第十條 根據(jù)資金分配方案，省財政廳會同省安監(jiān)局下達資金。省本級項目資金由省財政廳直接撥付到主管部門或項目單位；其他單位項目資金由省財政廳下達至市州、省直管縣市財政局，再由財政部門撥付到項目單位。
第十一條 涉及政府采購的項目，按照政府采購制度的相關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 當年專項資金必須在9 月底前全部下達。
第五章 專項資金監(jiān)督與管理
第十三條 專項資金項目實行報告制度。項目承擔單位須向省安監(jiān)局和省財政廳報告項目資金使用情況、項目實施進展情況和項目完成情況。重點項目完成后，須向省安監(jiān)局、省財政廳提出項目驗收申請，省安監(jiān)局會同省財政廳組織對項目進行驗收。
第十四條 省財政廳負責專項資金的監(jiān)督管理，并組織重大項目資金使用情況的績效評價，提出評審意見，作為今后安排專項資金的重要依據(jù)。
第十五條 專項資金接受監(jiān)察部門的監(jiān)督和審計部門的審計，確保資金�？顚Ｓ煤唾Y金使用效果。
第十六條 任何單位不得以任何形式、任何理由截留、挪用專項資金，不得擅自改變資金用途。凡違反規(guī)定的，除追回全部項目資金外，省財政廳將依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427 號）的有關規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第六章 附則
第十七條 本辦法自公布之日起施行。原湘財企［2015 ］40 號同時廢止。
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