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基建礦井安全管理制度
為進(jìn)一步規(guī)范礦井基建秩序,落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,有效遏制基建礦井重特大事故,促進(jìn)我省煤礦安全生產(chǎn)工作的健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律 、法規(guī) 和文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,特提出如下意見(jiàn):
一、進(jìn)一步提高對(duì)做好礦井基建安全工作重要性的認(rèn)識(shí)
我省是國(guó)家重要的能源基地之一,兩淮礦區(qū)已被正式列為全國(guó)13個(gè)億噸級(jí)煤炭基地之一。當(dāng)前,煤礦礦井基建安全形勢(shì)嚴(yán)峻。一是建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,礦井安全災(zāi)害威脅嚴(yán)重。目前,全省在建礦井16對(duì),另有8對(duì)改擴(kuò)建。今后幾年,擬建礦井14對(duì)。在建的16對(duì)礦井中,有12對(duì)是高瓦斯礦井,有3對(duì)是煤與瓦斯突出礦井。二是有些在建礦井相關(guān)手續(xù)不完備,部分礦井安全生產(chǎn)制度不健全,現(xiàn)場(chǎng)安全管理薄弱,個(gè)別礦井“一通三防”方面問(wèn)題突出,存在重大安全隱患。三是有的施工隊(duì)伍素質(zhì)與安全生產(chǎn)的實(shí)際要求差距較大,監(jiān)理工作薄弱。
各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、各煤礦企業(yè)和施工單位一定要認(rèn)清當(dāng)前安全工作形勢(shì),牢固樹(shù)立“以人為本必須以人的生命為本”、“和-諧社會(huì)必須關(guān)愛(ài)生命”、“科學(xué)發(fā)展必須安全發(fā)展”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”等安全理念,把加強(qiáng)礦井基建安全工作擺上重要位置,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,采取有效措施,不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
二、堅(jiān)持依法辦礦,規(guī)范建設(shè)秩序
礦井基建安全工作要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。煤礦建設(shè)項(xiàng)目要按照《安全生產(chǎn)法》、《礦產(chǎn)資源法》、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》、《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),依法履行建設(shè)程序。煤礦建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段,必須依法取得采礦權(quán),并進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。證照不齊,一律不得開(kāi)工建設(shè)。要把安全工作貫穿礦井基建全過(guò)程,堅(jiān)決遏制一次死亡3人以上重特大事故和“一通三防”事故。
三、健全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)安全責(zé)任
安全管理工作實(shí)行建設(shè)單位負(fù)責(zé)制。建設(shè)單位應(yīng)健全業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)制度,進(jìn)行全方位的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。要設(shè)立適合安全技術(shù)管理需要的機(jī)構(gòu),配齊人員。切實(shí)落實(shí)總工程師負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對(duì)瓦斯檢查員、放炮員、安全檢查員的統(tǒng)一管理。礦井建設(shè)項(xiàng)目部要加強(qiáng)安全具體管理工作,配備專(zhuān)職安全管理人員,強(qiáng)化安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的管理,嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī) 及“一井一制”等制度,嚴(yán)禁以包代管和放任不管。
四、加強(qiáng)資質(zhì)管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件
建設(shè)單位對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)和監(jiān)理等必須實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),井下工程原則上實(shí)行整體招標(biāo),避免多個(gè)施工單位同時(shí)承擔(dān)井下同一工程,嚴(yán)禁井下工程轉(zhuǎn)包。施工單位必須具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)(包括施工承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證)。
建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、總工程師、安全監(jiān)察負(fù)責(zé)人等主要安全生產(chǎn)管理人員及其他安全生產(chǎn)管理人員必須依法取得安全工作任職資格證。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。
施工單位所有作業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)三級(jí)以上煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試合格。從事井巷揭露(穿)突出煤層的施工隊(duì)伍必須具有相應(yīng)的隊(duì)伍資質(zhì),具有防治煤與瓦斯突出災(zāi)害的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人員和相應(yīng)的施工管理經(jīng)驗(yàn),否則不得從事揭煤工作。
監(jiān)理單位和監(jiān)理人員必須依法取得相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)條件,其資質(zhì)必須與所承攬的煤礦建設(shè)工程相符。
五、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,科學(xué)組織施工
建設(shè)單位要對(duì)施工隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一管理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督促施工單位簽訂和落實(shí)好安全生產(chǎn)管理協(xié)議。要充分考慮建設(shè)過(guò)程中可能帶來(lái)的各種安全問(wèn)題,科學(xué)合理地安排建設(shè)工期和施工進(jìn)度,不得隨意壓減設(shè)計(jì)周期、施工工期,務(wù)必做到工期服從安全,進(jìn)度服從質(zhì)量。要積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),使礦井建設(shè)各項(xiàng)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,力爭(zhēng)做到投產(chǎn)即達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
施工單位要嚴(yán)格落實(shí)負(fù)責(zé)人和管理人員帶班、跟班制度,認(rèn)真仔細(xì)排查整改安全隱患,嚴(yán)格實(shí)行施工前安全條件確認(rèn)制度,堅(jiān)決做到不安全不施工。對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程必須進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。同時(shí),對(duì)重大隱蔽工程等要認(rèn)真做好各項(xiàng)資料的測(cè)定、收集和分析工作,完善技術(shù)措施。要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)核定井下勞動(dòng)定員,嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)。要采取優(yōu)化勞動(dòng)組織、發(fā)展機(jī)械化等手段提高勞動(dòng)效率,減少井下作業(yè)人數(shù),并建立科學(xué)的入井人員登記管理制度。
六、重視瓦斯危害,加大治理力度
牢固樹(shù)立“煤礦安全,瓦斯為要”的理念,高度重視并切實(shí)貫徹落實(shí)瓦斯防治“十二字”方針。建設(shè)單位在建井期間,必須驗(yàn)證各煤層的突出危險(xiǎn)性,并根據(jù)驗(yàn)證結(jié)果,采取相應(yīng)防治突出措施。突出煤層應(yīng)當(dāng)從設(shè)計(jì)、施工開(kāi)始,嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”防突措施,對(duì)不具備地面打鉆抽放條件的,必須嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,加強(qiáng)首次揭露各個(gè)煤層的防突管理工作;對(duì)采用抽放措施進(jìn)行瓦斯治理的,必須進(jìn)行效果分析,證明措施有效,否則不得施工。井筒施工必須建立安全監(jiān)測(cè)裝置,施工煤巷前必須安裝安全監(jiān)控系統(tǒng),并保證正常運(yùn)行。要強(qiáng)化職工“一通三防”知識(shí)教育和技能培訓(xùn),使職工熟悉突出征兆,掌握防突的基本知識(shí),提高防突意識(shí)和自我保安能力。
七、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,完善監(jiān)理制度
各煤礦設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和煤礦建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,防止因違法、違規(guī)設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),并對(duì)防范安全生產(chǎn)事故提出建議。對(duì)高瓦斯、煤與瓦斯突出、水害嚴(yán)重的礦井,要綜合考慮礦井重大危險(xiǎn)源控制、治理和防止災(zāi)害擴(kuò)大等問(wèn)題,科學(xué)合理地設(shè)計(jì)生產(chǎn)布局。
嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等規(guī)定和要求,對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位及時(shí)整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。對(duì)施工單位拒不整改或拒不停工的,要及時(shí)向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。有關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)管,對(duì)未履行或履行職責(zé)不到位的,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
八、依法監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)肅責(zé)任追究
各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)。
煤炭行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)煤炭建設(shè)重大項(xiàng)目的前期工作組織審核。要規(guī)范辦礦行為,加強(qiáng)施工安全監(jiān)督管理。
發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)煤炭建設(shè)重大項(xiàng)目進(jìn)行審查,做好上報(bào)或核準(zhǔn)工作。核準(zhǔn)前要征求煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收(包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)驗(yàn)收)。嚴(yán)肅查處未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目。
公安部門(mén)要嚴(yán)格礦井基建民用爆炸物品安全管理,負(fù)責(zé)查處、封存違規(guī)違法礦井基建民用爆炸物品。
國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤炭地質(zhì)勘查工作的管理,提高勘查地質(zhì)報(bào)告質(zhì)量。對(duì)井田勘探地質(zhì)報(bào)告達(dá)不到規(guī)范要求的,不得通過(guò)開(kāi)發(fā)利用方案審查。對(duì)不符合要求的,不得頒發(fā)采礦許可證。嚴(yán)肅查處超層越界施工行為和無(wú)證施工行為。
工商行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤炭建設(shè)項(xiàng)目的管理,對(duì)未取得國(guó)土資源部門(mén)劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件的,不得頒發(fā)煤礦籌建營(yíng)業(yè)執(zhí)照;未通過(guò)竣工驗(yàn)收取得煤炭生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格安全核準(zhǔn)關(guān),負(fù)責(zé)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收,對(duì)施工違規(guī)行為依法實(shí)施監(jiān)察。
供電企業(yè)負(fù)責(zé)審查礦井基建供配電工程的設(shè)計(jì)及施工隊(duì)伍資質(zhì),配合當(dāng)?shù)仉娏芾聿块T(mén)加強(qiáng)對(duì)礦井基建依法用電的監(jiān)管,對(duì)安全用電進(jìn)行指導(dǎo)。
要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,調(diào)查處理礦井建設(shè)中的安全事故,對(duì)發(fā)生一次死亡3人以上事故的施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)任職資格證,5年內(nèi)不得在本省范圍內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;對(duì)發(fā)生一次死亡10人以上或一年內(nèi)發(fā)生兩次3—9人事故的建設(shè)單位負(fù)責(zé)人,吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)任職資格證,且5年內(nèi)不再頒發(fā)。
煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定
為切實(shí)搞好我礦的生產(chǎn)管理,明確職責(zé)范圍,減少扯皮,不留死角,進(jìn)行有效地生產(chǎn)組織、控制和協(xié)調(diào),達(dá)到穩(wěn)定秩序,疏通環(huán)節(jié),提高效率,實(shí)現(xiàn)安全、文明、高產(chǎn)高效之目的,特制訂本規(guī)定。
第一條:凡屬礦井生產(chǎn)的開(kāi)拓、開(kāi)采、巷道準(zhǔn)備、維修、機(jī)電設(shè)備安裝維修工程,供電、排水、壓風(fēng)、抽風(fēng)、提升、運(yùn)輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調(diào)整及其系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè),均應(yīng)編制和提出計(jì)劃,并提交作業(yè)規(guī)程或措施,由礦統(tǒng)籌安排,任何單位不得擅自作主,進(jìn)行影響正常生產(chǎn)秩序及各系統(tǒng)正常進(jìn)行的非正常性施工作業(yè)( 應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶救除外) 。
第二條:礦井生產(chǎn)的各期計(jì)劃,由技術(shù)科、生產(chǎn)科、企管科根據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織人員編制。呈報(bào)和下達(dá)年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo),要結(jié)合礦井實(shí)際情況,通過(guò)礦領(lǐng)導(dǎo)集體研究,礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)確定。月度計(jì)劃指標(biāo),應(yīng)根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)定額,結(jié)合具體實(shí)際情況編制提出,并組織有關(guān)人員審議后,由礦長(zhǎng)確定。一經(jīng)確定的年度、季度、月度計(jì)劃,由企管科負(fù)責(zé)編制表冊(cè),及時(shí)呈報(bào),發(fā)至各有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)單位。生產(chǎn)月度作業(yè)計(jì)劃,要在計(jì)劃實(shí)施前2 天下發(fā)。
第三條:各單位、部門(mén)按照礦下達(dá)計(jì)劃,要盡快研究制訂出落實(shí)完成計(jì)劃指標(biāo)的方案和措施,并做好相應(yīng)的傳達(dá)、布置工作。生產(chǎn)科負(fù)責(zé)落實(shí)礦井產(chǎn)量進(jìn)尺、工程計(jì)劃的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設(shè)備、材料、物資供應(yīng)的安排和布置工作。供應(yīng)科按計(jì)劃負(fù)責(zé)材料、物資的采購(gòu)供應(yīng)。
第四條:礦利用生產(chǎn)平衡會(huì)、調(diào)度會(huì)和工前會(huì)形式,調(diào)度、平衡生產(chǎn)計(jì)劃及指標(biāo)的落實(shí),主要由生產(chǎn)科向有關(guān)單位和部門(mén)根據(jù)計(jì)劃布置具體生產(chǎn)工作。并及時(shí)分析、研究、總結(jié)旬、月生產(chǎn)組織、計(jì)劃指標(biāo)及有關(guān)布置工作的落實(shí)情況,匯報(bào)和提出下步打算要求。
礦安全生產(chǎn)平衡會(huì)每逢1 、11 、21 日召開(kāi)。上午8 :30 分安全生產(chǎn)小組成員參加;下午15 :00時(shí),全礦所有副區(qū)、科級(jí)以上干部參加,政工科負(fù)責(zé)點(diǎn)名,辦公室做好會(huì)議記錄。遲到、早退者要每人罰款10元;無(wú)故缺席者罰款20 元,并給予通報(bào)。
每天生產(chǎn)調(diào)度會(huì)16 :00 時(shí)開(kāi)始召開(kāi),生產(chǎn)科長(zhǎng)主持,調(diào)度室主任做好記錄。生產(chǎn)、技術(shù)、安全、供應(yīng)、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、輔助生產(chǎn)單位的負(fù)責(zé)人和當(dāng)日值大班的領(lǐng)導(dǎo),必須按時(shí)到會(huì)。單位行政負(fù)責(zé)人休息或其它原因不能到會(huì)者,要指定人員參加,無(wú)故不到會(huì)者罰款20 元,遲到者罰款10 元。因未到會(huì)而影響工作布置或其單位生產(chǎn)的,應(yīng)由參加會(huì)議者負(fù)責(zé)。
第五條:各生產(chǎn)、輔助單位及有關(guān)部門(mén),必須接受礦計(jì)劃性工作指導(dǎo),按礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)科和有關(guān)會(huì)議布置積極組織落實(shí),完成礦和生產(chǎn)科布置下達(dá)的生產(chǎn)工作任務(wù)及有關(guān)指標(biāo)。在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)及職能部門(mén)反映、匯報(bào)。否則,影響生產(chǎn)或完不成有關(guān)指標(biāo),按礦有關(guān)規(guī)定給予處罰,并責(zé)成單位負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況或檢查。
第六條:礦值大班干部應(yīng)堅(jiān)持24 小時(shí)值班,及時(shí)處理當(dāng)班有關(guān)重大問(wèn)題。中、夜班要有一人下井,至重點(diǎn)區(qū)域頭面及施工場(chǎng)所了解情況,檢查落實(shí)有關(guān)問(wèn)題,并實(shí)行交接-班制度。接-班人員必須在值班日的早上6:30 分到調(diào)度室參加工前會(huì)。
第七條:當(dāng)班調(diào)度員,對(duì)礦井生產(chǎn)和當(dāng)班安全、工程施工情況等及時(shí)了解掌握和調(diào)度,對(duì)發(fā)現(xiàn)和井下匯報(bào)要求調(diào)度處理的問(wèn)題,要及時(shí)妥善處理。重大問(wèn)題按程序反映匯報(bào)。對(duì)當(dāng)班上級(jí)的來(lái)電、來(lái)函必須要做好專(zhuān)門(mén)記錄,并向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)當(dāng)班安全生產(chǎn)等方面情況要做好記錄,必須交給下班處理的問(wèn)題事項(xiàng),要采用文字記錄形式并口頭交待清楚。待接-班人員辦理簽字交接手續(xù)后,方可下班。否則,出現(xiàn)事故,追究接-班人員責(zé)任。
第八條:各生產(chǎn)、輔助單位,每班次都要有區(qū)隊(duì)干部跟班指揮生產(chǎn)。當(dāng)班帶班干部必須參加礦召開(kāi)的工前會(huì),并將礦工前會(huì)安排的生產(chǎn)任務(wù)及對(duì)安全、質(zhì)量的要求和注意事項(xiàng),結(jié)合本單位當(dāng)班次施工作業(yè)的任務(wù)要求、安全及質(zhì)量保證措施等,在本單位工前會(huì)上向當(dāng)班人員傳達(dá)并交待清楚,確保完成生產(chǎn)的任務(wù)。
第九條:井下現(xiàn)場(chǎng)帶班干部,要堅(jiān)持按時(shí)上班和現(xiàn)場(chǎng)交接-班制度,不得晚下井、早上井(參加度度會(huì)的區(qū)長(zhǎng)、書(shū)記早班可提前2 小時(shí)上井,現(xiàn)場(chǎng)交接-班時(shí)間為:夜班0 :00 ,早班:8 :00 ,中班:16 :00 ),F(xiàn)場(chǎng)交接-班時(shí)要交清接明上班次安全、生產(chǎn)、質(zhì)量等情況,特殊情況時(shí)(如:現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備、安全及事故正在處理)上班次帶班干部不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)或交接上井(經(jīng)本區(qū)區(qū)長(zhǎng)或礦領(lǐng)導(dǎo)同意的除外)。
第十條:當(dāng)班帶班干部,必須堅(jiān)持井下現(xiàn)場(chǎng)向調(diào)度室班中、班末匯報(bào)制度。匯報(bào)要清楚明了、具體、實(shí)際,否則,遲報(bào)、漏報(bào)一次罰10 元,并且在調(diào)度室的考勤無(wú)效;貓(bào)不實(shí)或因漏報(bào)而影響安全生產(chǎn)的,要嚴(yán)格追究處罰。
第十一條:井下現(xiàn)場(chǎng)人員、跟班干部、固定崗位人員,堅(jiān)持8 小時(shí)工作制。特殊情況,需經(jīng)調(diào)度室值班人員許可方可上井。否則,早上井一人次罰款50 元,并記一次“三違”。因早下班或離崗等原因造成的責(zé)任事故,嚴(yán)格追查處罰。
第十二條:井口下料嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間執(zhí)行,運(yùn)料重車(chē)當(dāng)班要倒運(yùn)出來(lái)(噴漿料車(chē)可壓一天,但一頭面最多不超10 輛),每壓一輛按10 元處罰。
第十三條:非計(jì)劃性工作和其它生產(chǎn)應(yīng)急工作,由生產(chǎn)科根據(jù)具體情況安排,一般均實(shí)行派工單制度,接受派工的單位或個(gè)人,必須按時(shí)、保質(zhì)保量完成所派生產(chǎn)、工作任務(wù)。否則,處罰接受單位及其負(fù)責(zé)干部。派工單每月結(jié)算一次。有定額的按定額結(jié)算,無(wú)定額的按礦計(jì)時(shí)工結(jié)算。
第十四條:各類(lèi)影響時(shí)間,由坐臺(tái)調(diào)度員如實(shí)記錄。調(diào)度室按旬、月統(tǒng)計(jì)納入月度生產(chǎn)結(jié)算和合同考核(月度影響規(guī)定:溜子隊(duì)每一道機(jī)巷30 小時(shí);機(jī)電、運(yùn)輸各為30 小時(shí)。影響每超過(guò)規(guī)定1 小時(shí),按200 元給予處罰)。當(dāng)班安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題,無(wú)人及時(shí)處理,責(zé)任單位應(yīng)賠償被影響單位。因設(shè)備、材料供應(yīng)不及時(shí)(包括未及時(shí)采購(gòu)、修舊備用的設(shè)備、材料及零配件)而影響生產(chǎn),追究供應(yīng)、管理等有關(guān)部門(mén)的責(zé)任。
第十五條:收尺及煤巖別折算由技術(shù)科地質(zhì)、測(cè)量負(fù)責(zé)實(shí)測(cè)實(shí)報(bào)。一項(xiàng)工程未結(jié)束時(shí),每旬,每月各測(cè)報(bào)一次。每項(xiàng)工程結(jié)束(包括采掘工程、修復(fù)工程、毛硐、小井等)必須及時(shí)測(cè)量實(shí)報(bào),并在圖紙上民標(biāo)繪清楚。測(cè)報(bào)不實(shí)的,追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十六條:井巷修復(fù),按以下規(guī)定執(zhí)行:
1 、掘進(jìn)施工巷道未交付使用前,連續(xù)施工 200 米以上的,其工作面迎頭向后200 米范圍內(nèi)的斷梁折柱,由掘進(jìn)單位及時(shí)更換合格。否則,拖后一天,每一斷折棚罰款50 元。200 米以外的斷折棚由生產(chǎn)科安排其施工單位或其它單位及時(shí)更換,每更換一棚、補(bǔ)一個(gè)計(jì)時(shí)工,未及時(shí)更換的,按每棚50 元罰責(zé)任單位。
2 、采煤工區(qū)負(fù)責(zé)其工作面兩道的所有維護(hù),其范圍內(nèi),必須達(dá)到無(wú)斷梁折柱,斷面符合要求。否則,每一斷折棚,罰款50 元。造成片邦、漏頂或其它事故追究其采煤工區(qū)責(zé)任。
3 、除未交付使用的掘進(jìn)巷道和采煤工作面兩道外,其它失修井巷一般由修備工區(qū)負(fù)責(zé)維護(hù)和修復(fù)。年、季、月要有修復(fù)計(jì)劃,堅(jiān)持做到“一工程一措施”,具體由生產(chǎn)科安排實(shí)施。月度修復(fù)工程及維護(hù)、改棚工作量納入生產(chǎn)結(jié)算,并要檢驗(yàn)其修復(fù)、改棚的質(zhì)量,達(dá)到規(guī)定要求的予以計(jì)量,否則不予計(jì)量或酌情處罰。修復(fù)巷道工程造成冒頂堵巷者,嚴(yán)格追究責(zé)任。修復(fù)完畢時(shí),其修復(fù)施工單位要將余料及時(shí)運(yùn)走,其它煤矸、雜物清理干凈。否則,處以50 元至200 元處罰。
第十七條:“五大”工程質(zhì)量嚴(yán)格執(zhí)行旬、月檢查制。檢查組織、匯報(bào)如下:
1 、檢查時(shí)間:“一通三防”檢查逢8 、18 、28 日;機(jī)電、運(yùn)輸檢查逢9 、19 、29 日;采、掘、修質(zhì)量檢查逢10 、20 日和月底一天的早7 :40 分準(zhǔn)時(shí)在調(diào)度會(huì)議室集中召開(kāi)檢查預(yù)備會(huì)。
2 、重點(diǎn)工程和采掘工作面的竣工驗(yàn)收,由施工單位首先提出驗(yàn)收申請(qǐng),礦及時(shí)組織驗(yàn)收和交接。新工作面投產(chǎn)前,由生產(chǎn)礦長(zhǎng)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格或系統(tǒng)功能達(dá)不到要求,不得移交生產(chǎn)。
3 、旬檢查要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。檢查的當(dāng)天下午3 :30 分在調(diào)度室召開(kāi)檢查匯報(bào)會(huì),標(biāo)辦要做好檢評(píng)記錄,并負(fù)責(zé)下發(fā)整改通知單。凡是參加檢查的人員,都應(yīng)參加匯報(bào)會(huì),無(wú)故缺席一人次罰款20 元。
第十八條:采掘工程出現(xiàn)不合格或綜合防塵不達(dá)標(biāo)的頭面,按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰規(guī)定及通防有關(guān)規(guī)定處罰,并責(zé)令停產(chǎn)整改。
第十九條:礦井所有的溜子安裝、回收及日常各區(qū)隊(duì)溜子配件的提供,均由溜子隊(duì)負(fù)責(zé)安裝與回收,要按生產(chǎn)科安排,落實(shí)工作。
第二十條:各生產(chǎn)、輔助單位所分管負(fù)責(zé)的巷道、機(jī)電硐室及其它區(qū)域,必須保持清潔衛(wèi)生,無(wú)雜物。否則,檢查發(fā)現(xiàn)一次(處)達(dá)不到衛(wèi)生要求,扣文明生產(chǎn)2 分,并按文明生產(chǎn)管理規(guī)定給予罰款。所有設(shè)備、設(shè)施(包括設(shè)備及其零配件),必須按有關(guān)規(guī)定管理、使用和防護(hù)。否則,損壞者追究其區(qū)域分管負(fù)責(zé)單位的責(zé)任,并按規(guī)定處罰;嚴(yán)重者,按破壞生產(chǎn)論處。
第二十一條:生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)一般及以下生產(chǎn)事故,由責(zé)任單位及時(shí)妥善處理。否則,達(dá)不到有關(guān)要求,一處(次)罰款100 -500 元;造成后果的,嚴(yán)肅處理。
第二十二條:各級(jí)生產(chǎn)管理人員及全體職工,必須認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家關(guān)于煤礦生產(chǎn)安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級(jí)及本礦的各項(xiàng)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。否則,造成生產(chǎn)被動(dòng)或影響正常生產(chǎn)秩序及系統(tǒng)運(yùn)行者,按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任并處罰。
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