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食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量責任制度
第一章 總 則
第一條 為加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，提高食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營和監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
本辦法所稱的食用農(nóng)產(chǎn)品，是指經(jīng)種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動形成的供人類食用的初級產(chǎn)品，包括植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。
第三條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門按照各自職責分別負責食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
工商、貿(mào)易、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、食品、檢驗檢疫、環(huán)境保護、糧食、規(guī)劃、財政等有關(guān)行政主管部門按照職責分工做好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處協(xié)助做好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
第四條 食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者應當對食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)進行有效控制和管理，依法承擔食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任。
第五條 食用農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，制定并推行食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的行業(yè)規(guī)范，為會員提供生產(chǎn)技術(shù)服務，督促會員依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
第六條 政府鼓勵、支持農(nóng)產(chǎn)品科學技術(shù)研究單位和有關(guān)中介服務機構(gòu)開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的科學研究和技術(shù)推廣應用工作，鼓勵推廣先進的種養(yǎng)、植保、加工、保鮮、包裝、貯藏、運輸技術(shù)，為生產(chǎn)者、經(jīng)營者提供技術(shù)指導和服務。
第七條 市和縣（市）區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)監(jiān)督管理部門應當加強對食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督檢測，充分利用并整合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測力量和資源，扶持、培育農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。
第八條 食用農(nóng)產(chǎn)品消費者有權(quán)就食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題向生產(chǎn)者、經(jīng)營者查詢；有權(quán)向農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、工商等行政主管部門舉報食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、工商等行政主管部門應當公布本單位的電子郵件地址和舉報電話。對接到的涉嫌食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的舉報，應當完整地記錄、保存。
接到舉報的部門對屬于本部門職責范圍內(nèi)的事項，應當及時依法處理，對于實名舉報，應當及時答復；對不屬于本部門職責范圍內(nèi)的事項，應當及時移交有權(quán)處理的部門，有權(quán)處理的部門應當立即處理，不得推諉。
第二章 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
第九條 市和縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門應當根據(jù)自然條件、土地利用規(guī)劃和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)特點及質(zhì)量安全要求，制定本行政區(qū)域有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。
第十條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應當按照國家、行業(yè)、地方和企業(yè)標準及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)。
第十一條 食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)灌溉用水、養(yǎng)殖用水的水質(zhì)應當符合國家或者省規(guī)定的標準。
禁止在已建立的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地周圍新建、改建、擴建有污染的建設項目。
第十二條 禁止向食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放重金屬、硝酸鹽、油類、酸液、堿液、劇毒廢液、放射性廢水或未經(jīng)處理的含病原體的污水、廢氣，或者傾倒、填埋含有有毒有害物質(zhì)超過國家標準的固體廢棄物。
第十三條 禁止食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者使用未經(jīng)依法許可的，以及法律、法規(guī)或規(guī)章已明令禁止生產(chǎn)、銷售的農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑或其它添加物。
生產(chǎn)、經(jīng)營、使用種子的，應當遵守《中華人民共和國種子法》和其他有關(guān)管理規(guī)定。
第十四條 農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應當建立農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案，記載其經(jīng)營農(nóng)業(yè)投入品的名稱、采購日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、采購來源、購入數(shù)量、生產(chǎn)企 業(yè)、產(chǎn)品登記證號或者產(chǎn)品批準文號以及銷售時間、銷售對象、銷售數(shù)量等事項；不得銷售法律、法規(guī)和規(guī)章明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的農(nóng)業(yè)投入品。
第十五條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應當依法建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案制度。
倡導其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案制度。
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案制度由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門按照各自職責組織實施。
第十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品應當適期收獲、屠宰、捕撈，不得違反國家有關(guān)農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期和休藥期的規(guī)定。
第十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應當建立產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度，自行設立檢測機構(gòu)或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對其生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測，并在銷售產(chǎn)品時提供相應合格證明和產(chǎn)地證明。
倡導其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者委托符合資質(zhì)條件的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對其生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測，簽訂合同，實行服務外包，并在銷售產(chǎn)品時提供相應合格證明和產(chǎn)地證明。
第十八條 食用農(nóng)產(chǎn)品在分等分級、分割、包裝、保鮮、貯存等生產(chǎn)以及運輸過程中所使用的保鮮、防腐和添加劑等材料和容器、包裝、器具、設備，應當符合國家有關(guān)規(guī)定。
食用農(nóng)產(chǎn)品包裝物或標簽、說明書，應當以中文標明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品等級、保質(zhì)期等。動物產(chǎn)品包裝應加封檢疫檢驗驗訖標志。屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的食用農(nóng)產(chǎn)品，應當按規(guī)定進行標識。
禁止偽造產(chǎn)地標志或冒用檢疫檢驗驗訖標志、標識；禁止以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
第十九條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應當向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用，主動召回產(chǎn)品，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告；銷售者應當立即停止銷售該產(chǎn)品。
第三章 食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營
第二十條 禁止銷售有下列情形之一的食用農(nóng)產(chǎn)品：
（一）使用法律、法規(guī)或規(guī)章明令禁用的農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑或其他添加物生產(chǎn)的；
（二）農(nóng)藥、獸藥等化學物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的；
（三）含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的；
（四）使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強制性的技術(shù)規(guī)范的；
（五）病害、病死動物及其產(chǎn)品；
（六）依法應當檢疫檢測而未經(jīng)檢疫檢測以及經(jīng)檢疫檢測不符合國家質(zhì)量安全標準的；
（七）其他不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的。
第二十一條 本市實行食用農(nóng)產(chǎn)品入市管理制度。在本市生產(chǎn)加工和進入本市銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)者、加工者應當提供相關(guān)供貨憑證，銷售者應當索取進貨銷售憑證，建立進貨檢查驗收、進貨臺賬和銷售臺賬以及質(zhì)量追溯等制度。
食用農(nóng)產(chǎn)品入市管理制度的具體辦法由市人民政府另行制定。
第二十二條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市、配送中心等市場主體的開辦者對進入本場所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全承擔管理責任，并履行下列職責：
（一）建立有關(guān)的質(zhì)量安全制度，配備專職、兼職質(zhì)量安全管理人員；
（二）建立食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理檔案；
（三）設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)或委托符合資質(zhì)條件的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行抽查檢測，按規(guī)定索取產(chǎn)品檢驗合格證明或者質(zhì)量認證證明；
（四）與銷售者簽訂質(zhì)量安全責任書，明確質(zhì)量安全責任；
（五）對其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品向消費者作出質(zhì)量安全承諾；
（六）定期組織有關(guān)經(jīng)營人員進行健康檢查。
第二十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者使用的材料和容器、包裝、器具、設備，應當符合國家有關(guān)規(guī)定。
第二十四條 工商行政主管部門應當會同農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市、配送中心等市場主體在食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營場所內(nèi)的顯著位置設立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌，對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測結(jié)果、違法經(jīng)營行為、進場采購注意事項等內(nèi)容進行公布。
第二十五條 餐飲企業(yè)和集體用餐單位應當建立食用農(nóng)產(chǎn)品采購臺賬制度，并保存1年。采購臺賬應當記載所購食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量和日期等事項。
餐飲企業(yè)和集體用餐單位不得采購無產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)地證明的食用農(nóng)產(chǎn)品。
第二十六條 銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應當立即停止銷售該產(chǎn)品，通知生產(chǎn)者企業(yè)或者供貨商，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。
在食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場發(fā)現(xiàn)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品，銷售者應當及時報告工商行政管理部門依法處理。對已經(jīng)售出的不合格食用農(nóng)產(chǎn)品，由工商行政管理部門監(jiān)督銷售者公告收回。
第四章 服務和監(jiān)管
第二十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理的有關(guān)監(jiān)督管理部門應當及時公開政務信息和服務信息，并應當為社會公眾了解食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理有關(guān)情況提供便利。
第二十八條 食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理的有關(guān)監(jiān)督管理部門應當對生產(chǎn)中或者市場上銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量依法進行監(jiān)督檢查。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者和批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場、配送中心及其他購銷單位應當接受和配合監(jiān)督檢查。
監(jiān)督管理部門之間，監(jiān)督管理部門與其他有關(guān)部門之間，應當及時通報食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。
第二十九條 市和縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、工商行政主管部門在食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中，可以依法行使下列職權(quán)：
（一）對生產(chǎn)、銷售場所進行現(xiàn)場檢查，對食用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品進行抽樣檢測；
（二）查閱、復制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄、合同、發(fā)票及其他有關(guān)資料；
（三）向當事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與生產(chǎn)、銷售活動有關(guān)的情況；
（四）對經(jīng)檢測不符合國家法律、法規(guī)規(guī)定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的食用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品，有權(quán)查封、扣押。
第三十條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、工商行政主管部門應當對生產(chǎn)、銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全例行檢測和監(jiān)督抽查檢測，并記錄檢測情況和處理結(jié)果。檢測所需經(jīng)費列入同級財政預算，不得向被檢測方收取。
監(jiān)督抽查檢測食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況時，可采用國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門認定的快速檢測方法進行檢測。經(jīng)快速檢測結(jié)果為不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品，被檢測方可以自收到檢測結(jié)果時起在4小時內(nèi)申請復檢。復檢不得采用快速檢測方法。
對檢測不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、工商行政主管部門監(jiān)督生產(chǎn)者、經(jīng)營者進行無害化處理。
第三十一條 食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理的有關(guān)監(jiān)督管理部門可以通過服務外包或者政府采購等方式委托符合資質(zhì)條件的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行檢測，簽訂合同，明確義務責任，并加強檢查監(jiān)管。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應當依法進行檢測，并對檢測結(jié)果承擔相應的法律責任。
第三十二條 食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理的有關(guān)監(jiān)督管理部門應當加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的工作指導與監(jiān)督檢查。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)在檢測工作中出現(xiàn)違法行為的，有關(guān)監(jiān)督管理部門應當及時責令改正并依法查處。
第三十三條 市和縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門應當制定食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故有關(guān)的應急預案。
發(fā)生食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時，有關(guān)單位和個人應向所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和農(nóng)業(yè)或者林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門報告。
第三十四條 因發(fā)生環(huán)境污染事故或者其他突發(fā)事件，造成或者可能造成食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境污染、破壞事故的，當事人必須立即采取果斷措施，防止事故 擴大，及時通報可能受到污染危害的單位和個人，并向當?shù)丨h(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。
環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)行政主管部門應當及時依法對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境污染、破壞事故進行處理。
第五章 法律責任
第三十五條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有相應處罰規(guī)定的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰；法律、法規(guī)沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的，按照本辦法進行處罰。
第三十六條 違反本辦法第十四條規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者未按規(guī)定建立或者偽造農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以200元以上2000元以下罰款。
第三十七條 違反本辦法第十六條規(guī)定，未按國家有關(guān)農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期和休藥期規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、貿(mào)易行政主管部門依據(jù)職責分工，責 令其停止收獲、屠宰、捕撈、采集；對已經(jīng)收獲、屠宰、捕撈、采集的食用農(nóng)產(chǎn)品，應當采取措施進行封存、銷毀；對已經(jīng)銷售的，責令其公告收回，并處5000 元以上30000元以下的罰款。
第三十八條 違反本辦法第二十二條的規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市、配送中心的開辦者未按規(guī)定履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理職責的，由工商行政 主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上50000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓；造成嚴重后果的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第三十九條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，餐飲企業(yè)和集體供餐單位未建立食用農(nóng)產(chǎn)品采購臺賬制度的，由衛(wèi)生行政管理部門責令改正，并處以1000元以上 10000元以下的罰款；采購無產(chǎn)品合格證明或者無檢驗、檢疫合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品，由衛(wèi)生行政管理部門處以10000元以上30000元以下的罰款。
第四十條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員在食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理中，徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、不履行法定職責的，由其上級機關(guān)或者所在單位責 令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限給予相應 的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十一條 乳品質(zhì)量安全管理、生豬屠宰管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本辦法自2015年3月15日起施行。2002年8月28日寧波市人民政府發(fā)布的《寧波市食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理暫行辦法》同時廢止。
食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量責任制度
第一章 總 則
第一條 為保障食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，維護公眾身體健康，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律 、法規(guī) 的規(guī)定，結(jié)合成都市實際，制定本條例。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動，均應遵守本條例。
第三條 本條例所稱食用農(nóng)產(chǎn)品，是指經(jīng)種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動形成的，供人類食用的動植物、微生物及其產(chǎn)品。
第四條 市和區(qū)（市）縣人民政府統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，安排專項資金，并采取措施，建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務體系，提高食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
第五條 市和區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負責食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，承擔食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及質(zhì)量安全的檢測、檢驗和檢疫職責。
工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、商務、環(huán)保、漁業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門按照法律、法規(guī)規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)做好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)工作。
第六條 支持農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會制定并推行食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的行業(yè)規(guī)范，為會員提供信息和技術(shù)指導服務，督促會員依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售活動，發(fā)揮行業(yè)自律作用。
鼓勵農(nóng)產(chǎn)品科學技術(shù)研究單位和有關(guān)中介服務機構(gòu)為食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售開展技術(shù)服務。
第二章 生產(chǎn)管理
第七條 市和區(qū)（市）縣人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應根據(jù)自然條件、土地利用規(guī)劃和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)特點及質(zhì)量安全要求，制定本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局規(guī)劃，報本級人民政府批準后向社會公布。
第八條 禁止向食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場所排放重金屬、硝酸鹽、油類、酸液、堿液、劇毒廢液、放射性廢水或未經(jīng)處理的含病原體的污水、廢氣，或者傾倒、填埋含有有毒有害物質(zhì)超過國家標準規(guī)定的固體廢棄物。
第九條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應當按照國家、行業(yè)和地方標準及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品。
第十條 禁止銷售未經(jīng)依法許可的，以及法律、法規(guī)或規(guī)章已明令禁止生產(chǎn)、銷售的農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑或其它添加物。
禁止在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用前款所列投入品。
第十一條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應當依法建立生產(chǎn)記錄檔案。
食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案制度由市農(nóng)業(yè)行政主管部門會同相關(guān)部門組織實施。
第十二條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應當實行適期收獲、屠宰、捕撈原則，并嚴格執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期和休藥期的規(guī)定。
第十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度，設立自檢機構(gòu)或委托其他法定檢測機構(gòu)對其生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品實行質(zhì)量安全檢測，并在銷售產(chǎn)品時提供相應合格證明。
第十四條 食用農(nóng)產(chǎn)品在分等分級、分割、包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮、防腐和添加劑等材料和容器，應當符合國家有關(guān)規(guī)定。
食用農(nóng)產(chǎn)品包裝物或標簽、說明書，應當以中文標明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品等級、保質(zhì)期等。動物產(chǎn)品包裝應加封檢疫檢驗驗訖標志。屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的食用農(nóng)產(chǎn)品，應當按規(guī)定進行標識。
禁止偽造產(chǎn)地標志或冒用檢疫檢驗驗訖標志、標識；禁止以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
第十五條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者可以向法定機構(gòu)申報無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品基地認定。經(jīng)過審定后，可在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場所設立無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品基地標牌。
禁止未經(jīng)認定設置無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品基地標牌。
第十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照有關(guān)規(guī)定，可向法定機構(gòu)申請“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”或“有機農(nóng)產(chǎn)品”認證。經(jīng)過審定后，可以在食用農(nóng)產(chǎn)品或其包裝上使用“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”或“有機農(nóng)產(chǎn)品”標志。
禁止假冒、偽造、租賃、買賣食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證證書或標志，禁止超范圍使用認證證書或標志。
禁止未經(jīng)認證以“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”或“有機農(nóng)產(chǎn)品”名義進行宣傳或者銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。
第三章 銷售管理
第十七條 本市實行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度。實行市場準入制度的食用農(nóng)產(chǎn)品種類（名錄）、檢測檢驗具體對象、指標內(nèi)容和區(qū)域范圍、市場類型（名錄）以及實施時間由市人民政府確定并公布。
凡列入市場準入制度名錄的食用農(nóng)產(chǎn)品需進入規(guī)定市場銷售的，須經(jīng)質(zhì)量安全檢測。合格的準予入市銷售，不合格的禁止入市銷售。對取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證的，在證書有效期內(nèi)準予免檢入市銷售；屬經(jīng)認定的產(chǎn)地生產(chǎn)的，憑產(chǎn)地認定證書及質(zhì)量合格證入市銷售；其他食用農(nóng)產(chǎn)品憑批次產(chǎn)地檢測合格證或經(jīng)批發(fā)市場、超市配送中心、集貿(mào)市場檢驗檢測合格后方可入市銷售。
依法應施檢疫的食用動植物及其產(chǎn)品，須經(jīng)法定機構(gòu)檢疫合格，附具檢疫驗訖標志、檢疫合格證明方可入市銷售。
第十八條 禁止銷售有下列情形之一的食用農(nóng)產(chǎn)品：
（一）農(nóng)藥、獸藥或重金屬殘留超標，致病性寄生蟲或微生物、生物毒素超標，以及其他有毒有害物質(zhì)超標的食用農(nóng)產(chǎn)品；
（二）依法應當檢疫檢驗而未經(jīng)檢疫檢驗以及經(jīng)檢疫檢驗不合格的食用動植物及其產(chǎn)品；
（三）病害、病死動物及其產(chǎn)品；
（四）使用法律、法規(guī)或規(guī)章明令禁用的農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑或其他添加物生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品。
第十九條 本市實行食用農(nóng)產(chǎn)品市場開辦者質(zhì)量安全責任制度。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市和集貿(mào)市場的開辦者，對進入本市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全負管理責任，并履行下列職責：
（一）建立質(zhì)量安全制度，配備專、兼職食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員；
（二）建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流通檔案；
（三）與銷售者簽訂質(zhì)量安全責任書，明確質(zhì)量安全責任；
（四）設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)或委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行檢測，按規(guī)定索取產(chǎn)品檢驗合格證明，對發(fā)現(xiàn)的不合格食用農(nóng)產(chǎn)品制止銷售者出售或轉(zhuǎn)移，并報告農(nóng)業(yè)或工商行政主管部門。
第二十條 鼓勵食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場開辟無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機農(nóng)產(chǎn)品專門交易區(qū)。
鼓勵飯店、賓館、醫(yī)院、學校、機關(guān)等集體用餐單位實行食用農(nóng)產(chǎn)品定點采購制度，優(yōu)先采購無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十一條 市和區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門按各自的職責，負責食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者和批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場及其他購銷單位應當接受和配合。
第二十二條 市和區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門監(jiān)督檢查食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況時，可采用國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門認定的快速檢測方法進行檢測。經(jīng)快速檢測結(jié)果為不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品，被檢測方可以在4小時內(nèi)申請復檢。復檢不得采用快速檢測方法。
第二十三條 市和區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門在食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中，依法行使下列職權(quán)：
（一）對生產(chǎn)、銷售場所進行現(xiàn)場檢查，對產(chǎn)品進行抽樣檢測；
（二）查閱、復制與生產(chǎn)、銷售活動有關(guān)的記錄、合同、發(fā)票及其他有關(guān)資料；
（三）向當事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與生產(chǎn)、銷售活動有關(guān)的情況。
第二十四條 市和區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應當確定經(jīng)認證認可的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測。
對農(nóng)業(yè)行政主管部門依法進行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣檢測，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者不得拒絕。
第二十五條 本市實行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度，對產(chǎn)地環(huán)境條件、農(nóng)業(yè)投入品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行例行監(jiān)測。年度例行監(jiān)測計劃由市農(nóng)業(yè)行政主管部門負責制定并組織實施。例行監(jiān)測所需經(jīng)費列入同級財政預算，不得向被監(jiān)測方收取。
第二十六條 本市實行市級食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息通報和公告制度。市農(nóng)業(yè)行政主管部門應當定期向社會公布主要食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。
第五章 法律責任
第二十七條 違反本條例第十條第一款的規(guī)定銷售違禁農(nóng)藥、肥料等投入品的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收其產(chǎn)品并作無害化處理，沒收違法所得，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十八條 違反本條例第十條第二款規(guī)定，生產(chǎn)者在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用違禁農(nóng)藥、肥料等投入品的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正，對其食用農(nóng)產(chǎn)品作無害化處理，對個體生產(chǎn)者可并處200元以上1000元以下罰款，對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織并處5000元以上2萬元以下罰款。
第二十九條 違反本條例第十一條規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未依法建立和保存食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案的，或偽造生產(chǎn)記錄檔案的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正，對拒不改正的，處500元以上2000元以下罰款。
第三十條 違反本條例第十二條規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者未執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門對其食用農(nóng)產(chǎn)品作無害化處理，對個體生產(chǎn)者可并處100元以上500元以下罰款，對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織處6000元以上3萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十四條規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織使用保鮮、防腐或添加劑等材料不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止使用，監(jiān)督封存、銷毀，沒收違法所得，并處5000元以上2萬元以下罰款。進行包裝、標識銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品，其標簽標識未按規(guī)定明示內(nèi)容的，責令限期改正，逾期不改的，處500元以上2000元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第十五條的規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未經(jīng)認定或期滿后未經(jīng)重新認定，擅自使用無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品基地標牌或者擅自變更產(chǎn)地名稱、面積、范圍的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正，并處2000元以上1萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第十六條規(guī)定，假冒、偽造、租賃、買賣食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證證書、標志或超范圍使用認證證書、標志或者未經(jīng)認證以“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”或“有機農(nóng)產(chǎn)品”名義進行宣傳或銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正，沒收違法所得，并處5000元以上2萬元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者銷售禁止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品或者經(jīng)檢測不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收其產(chǎn)品并作無害化處理，沒收違法所得，對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織并處5000元以上2萬元以下罰款，對個體生產(chǎn)者可處500元以上1000元以下罰款。
食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者有前款所列情形的，由工商行政主管部門依照前款規(guī)定處理、處罰。
銷售病害、病死動物及其產(chǎn)品或者未經(jīng)檢疫檢驗或經(jīng)檢疫檢驗不合格的食用動植物及其產(chǎn)品的，由法定機構(gòu)依照國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十五條 違反本條例第十九條規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的開辦者未按規(guī)定履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理職責的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正，對拒不改正的，處2000元以上1萬元以下罰款，并向社會公告。
食用農(nóng)產(chǎn)品超市或集貿(mào)市場的開辦者有前款所列情形的，由工商行政主管部門依照前款規(guī)定處罰。
第三十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員濫用職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條 因食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不合格給消費者造成損害的，消費者可以向食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場主辦者或銷售者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責任的，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場開辦者或銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者追償。
有前款規(guī)定情形的，消費者也可以直接向生產(chǎn)者要求賠償。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十九條 本條例自2015年1月1日起施行。
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