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鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項安全管理制度
根據(jù)自治縣“三資”管理辦法的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)“三資”管理的實際情況，為進一步促進“三資”管理規(guī)范化，扎實推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，特制定以下十項補充規(guī)定：
一、各村報帳員必須經(jīng)村兩委班子集體商定，報帳員必須具備一定財經(jīng)知識和業(yè)務(wù)能力，其人員報財政所備案，一經(jīng)確定，不得隨意更換，若遇特殊情況，確需變換的，必須提前報告并辦好相關(guān)交接手續(xù)。
二、各村不得擔(dān)任報帳員。鎮(zhèn)“三資”管理中心只接受由各村報帳員經(jīng)手的各項收支業(yè)務(wù)，否則停撥所有資金，拒絕辦理一切支付業(yè)務(wù)。
三、各村所有收入必須開據(jù)《湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收款收據(jù)》，并在7日內(nèi)進財政“雙代管”專戶，嚴禁坐收坐支、私存私放。
四、各村支出實行備用金制度，支出的原始憑證必須合法，500元以內(nèi)由經(jīng)手人簽字，村書記（主任）審簽，報帳員復(fù)核付款。500元以上的由經(jīng)手人注明事由并簽字，村書記（主任）和村民-主理財小組（組長）審簽后、報帳員復(fù)核付款。
五、各村干部待遇分配方案，必須集體研究提出方案，報聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后施行。
六、村集體資產(chǎn)、資源的處置，必須兩委班子及全體村民代表集體決策。村“兩委”班子成員不準擅自個人表態(tài)、暗箱操作，所得收入，必須全額繳入財政“雙代管”專戶。資金使用必須符合相關(guān)規(guī)定和范圍。其處置程序、結(jié)果以及使用情況必須進行專項公示。
七、各村財政扶貧、一事一議財政獎補等項目必須按照相關(guān)的規(guī)定和程序申報、實施和驗收報帳，不得截留、挪用、虛報冒領(lǐng)。
八、各村書記（主任）不得個人承包本村內(nèi)由財政性資金投入的公益性項目工程。
九、各村“兩委”班子成員必須堅持項目建設(shè)“量入為出”的原則，不得私自或以村集體的名義表態(tài)新增任何建設(shè)性項目（包括公益性項目）或者對在建工程項目擴大或變相擴大投資規(guī)模和建設(shè)范圍、增加開支標準。由此造成的新增債務(wù)和資金缺口一律由其表態(tài)人承擔(dān)。
十、各村每季度必須按照鎮(zhèn)“三資”管理中心規(guī)定的時間進行報帳和財務(wù)結(jié)算，未能按規(guī)定時間進行報帳和財務(wù)結(jié)算的，鎮(zhèn)“三資”管理中心將停撥所有資金。年終各村必須將全村所有財務(wù)收支情況公示，并在村民代表大會上公布。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防管理規(guī)定
第一條 為控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)火災(zāi)事故，減少損失，保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其他有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦的中外合資企業(yè)、合作企業(yè)及“三來一補”企業(yè)在內(nèi)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
第三條 企業(yè)必須遵守國家的消防法規(guī)；貫徹落實“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，建立健全消防管理制度。
第四條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的主要負責(zé)人，應(yīng)切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并落實一名領(lǐng)導(dǎo)分管企業(yè)的消防工作。
第五條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的主要職責(zé)是：
（一）制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防管理的政策及規(guī)章，監(jiān)督企業(yè)實施；
（二）參加新建、改造、擴建項目的初步設(shè)計審查和消防設(shè)施的竣工驗收；
（三）監(jiān)督檢查企業(yè)開展群眾性的消防教育工作；
（四）指導(dǎo)企業(yè)建立義務(wù)或?qū)I(yè)消-防-隊伍，組織消防訓(xùn)練，提高隊伍素質(zhì)；
（五）監(jiān)督企業(yè)消除火險隱患，落實消防技術(shù)措施；
（六）組織開展防火檢查。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的消防監(jiān)督員有權(quán)進入企業(yè)，檢查消防管理工作；查閱有關(guān)資料；發(fā)現(xiàn)重大火險隱患時，有權(quán)要求企業(yè)立即采取防范措施。
第七條 企業(yè)廠長（經(jīng)理）是企業(yè)消防工作的第一責(zé)任者，全面負責(zé)企業(yè)的消防工作。
第八條 企業(yè)應(yīng)建立健全易燃易爆物品管理制度。凡生產(chǎn)、使用、儲存、運輸易燃易爆物品的單位，必須執(zhí)行國家關(guān)于易燃易爆物品的安全管理規(guī)定；各類易燃易爆危險品倉庫，設(shè)置在遠離生產(chǎn)、生活區(qū)的安全地帶；從事使用、保管易燃易爆物品的人員，應(yīng)了解其安全性能、安全操作方法及預(yù)防措施。
第九條 企業(yè)應(yīng)建立健全安全用電管理制度。企業(yè)的各種電氣設(shè)備應(yīng)由電工負責(zé)安裝、檢修、拆除，電工應(yīng)嚴格執(zhí)行電氣設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程；嚴禁使用不符合規(guī)定的保險裝置。產(chǎn)生大量蒸汽、氣體、粉塵的工作場所，應(yīng)采用密封式電氣設(shè)備；生產(chǎn)易燃易爆物品的車間或倉庫的電氣設(shè)備，應(yīng)符合防火防爆要求。對電氣線路、機械設(shè)備，應(yīng)經(jīng)常檢修，保證完好；嚴禁電氣設(shè)備和線路超過安全負荷。
第十條 企業(yè)應(yīng)加強對生產(chǎn)、生活用火設(shè)備的管理，做到用火不離人，用火不超量，熄火要徹底；禁區(qū)內(nèi)嚴禁煙火。
第十一條 企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行庫房、貨場、生產(chǎn)區(qū)、維修工房分開布置的規(guī)定；倉庫的建筑等級、儲存管理、裝運管理、電源管理、火源管理、消防設(shè)施等，必須符合《倉庫防火安全管理規(guī)則》；凡不符合該規(guī)定的，必須立即整改。
第十二條 企業(yè)采用新材料、新設(shè)備、新工藝時，必須研究其火災(zāi)危險性的特點，并采取相應(yīng)的消防安全措施。
第十三條 企業(yè)應(yīng)對職工進行消防法規(guī)和消防常識的教育；職工應(yīng)掌握必要的防火、滅火知識，熟悉所從事崗位的火災(zāi)危險性、預(yù)防措施及滅火方法；新工人要經(jīng)過防火知識教育后才能正式上崗作業(yè)；對從事特殊工種的人員，要進行消防專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方能上崗作業(yè)。
第十四條 企業(yè)的建筑設(shè)計，必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定的要求。
第十五條 新建、擴建、改建企業(yè)的消防設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)使用；違反消防法規(guī)、沒有消防配套設(shè)施或存在重大隱患的項目，不得投入使用。
第十六條 企業(yè)的生產(chǎn)場所，應(yīng)根據(jù)實際需要留足安全通道；生產(chǎn)人員集中的場所，應(yīng)保持地面平整，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境；原材料、成品、半成品和廢料，應(yīng)分別堆放，不得妨礙通行；安全出口、人行通道，應(yīng)保持暢通無阻，不得以任何借口將其堵塞。
第十七條 嚴禁企業(yè)將職工宿舍、生產(chǎn)車間和料品倉庫混設(shè)在同一建筑物內(nèi)；凡不符合“三分開”原則的，應(yīng)限期整改。
第十八條 職工必須嚴格遵守消防安全規(guī)章制度，主動提出消除火險隱患和改進消防工作的建議；職工有權(quán)拒絕違章指揮，險情特別嚴重時有權(quán)停止作業(yè)，并采取緊急防范措施，同時報告有關(guān)負責(zé)人。
第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全防火檢查制度。充分發(fā)動職工經(jīng)常進行防火自查。
第二十條 對檢查出的隱患，企業(yè)應(yīng)及時整改；對重大火險隱患，要及時采取可靠的臨時防護措施，限期整改；對特別重大隱患，要逐項建檔，緊急報告當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門及時落實整改措施。
第二十一條 企業(yè)比較集中、發(fā)達的地方，可在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，組建適合當(dāng)?shù)匦枰膶Ｂ毾?防-隊伍；規(guī)模企業(yè)應(yīng)配備一定數(shù)量的的義務(wù)消-防-隊伍。
第二十二條 事故發(fā)生后，企業(yè)必須立即組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；傷亡事故必須立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門、公安部門和當(dāng)?shù)卣⒅鸺壣蠄蟆?/p>
第二十三條 發(fā)生一般事故，由企業(yè)負責(zé)調(diào)查和處理；發(fā)生重大事故，由政府有關(guān)部門、企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進行調(diào)查和處理。
第二十四條 對自覺遵守國家消防法規(guī)、在消防工作中做出顯著成績的集體和個人，要進行表彰、獎勵；對違反消防安全規(guī)定的集體和個人，要按有關(guān)規(guī)定，予以處罰；對事故責(zé)任者要依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門可結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，制定實施細則，報農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局備案。
第二十六條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自公布之日起實施。
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