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小學(xué)安全制度建設(shè)
學(xué)校安全制度建設(shè)方面的感想與實(shí)踐
一、指導(dǎo)思想定為：
以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“安全第一”的思想，
增強(qiáng)安全意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、檢查力度，真正保障師生人身財(cái)產(chǎn)安全。
二、主要措施
(一)、組織和制度保障方面
1、繼續(xù)健全和完善學(xué)校安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)和各種安全制度�？傂Ｓ锌傂５陌踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，中心小學(xué)和各嘎查小學(xué)也要繼續(xù)健全和完善各自的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
繼續(xù)建立健全各種規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，明確責(zé)任、落實(shí)到位。
各校要依據(jù)總校制定的各項(xiàng)制度，結(jié)合實(shí)際制定本校各種規(guī)章制度和崗位責(zé)任制。
學(xué)校應(yīng)制定的安全管理制度列為如下：
《安全教育制度》、《安全檢查制度》、《學(xué)校宿舍安全制度》、《學(xué)校校舍安全制度》、《重大安全事件請(qǐng)示報(bào)告制度》、《防火安全制度》、《學(xué)校集體集會(huì)安全制度》、《學(xué)校防盜安全制度》、《學(xué)校防治傳染病安全措施》、《學(xué)校食堂衛(wèi)生安全制度》、《學(xué)生上學(xué)、放學(xué)安全制度》、《學(xué)校體育課安全制度》、《值班值宿制度》、《責(zé)任事故追究制度》、《學(xué)校安全隱患或安全責(zé)任人的錯(cuò)誤行為、方法舉報(bào)制度》、《實(shí)驗(yàn)安全操作規(guī)程》、《實(shí)驗(yàn)室管理制度》、《學(xué)校更夫崗位責(zé)任制》、《舍間教師崗位責(zé)任制》《安全工作會(huì)議制度》、《安全隱患報(bào)告制度》、《重大活動(dòng)安全預(yù)案》、《門衛(wèi)、保衛(wèi)值班、巡邏制度》、《學(xué)校危險(xiǎn)品管理制度》等有關(guān)規(guī)章制度。
2、各校每學(xué)期至少召開三次以上安全工作會(huì)議,研究和解決安全方面存在的問題、進(jìn)行安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全知識(shí)。
3、各校每學(xué)期初都要制定本學(xué)期的安全教育和安全工作計(jì)劃，并公布在全體教職工會(huì)上。學(xué)期末要對(duì)本學(xué)期的安全教育和安全工作總結(jié)評(píng)估，并安排布置假期安全工作。
4、每學(xué)期都要召開一至兩次學(xué)生家長會(huì)議，要強(qiáng)調(diào)學(xué)生交通安全，節(jié)假日安全和休息時(shí)間安全。讓家長要求學(xué)生不能過早上學(xué)和過晚回家。并每更改作息時(shí)間都要通知家長，以便管好學(xué)生。
5、各校要健全和完善請(qǐng)假批假制度，學(xué)生有病或有特殊情況，不能讓學(xué)生一個(gè)人回家或去醫(yī)院。學(xué)生要請(qǐng)假回家，學(xué)校要提前通知家長。
(二)、安全教育方面
1、各校要按照總校制定的《安全教育制度》的要求，根據(jù)本校實(shí)際，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方面的安全防范教育。安全教育內(nèi)容要具體，符合本地區(qū)實(shí)際，應(yīng)涉及所有的有可能導(dǎo)致安全事故的事物。具體內(nèi)容要包括：
2、上學(xué)和放學(xué)回家的路上不能玩耍，不能找各種理由繞道走，不能順田間路走。道上不能玩水，玩火，不能進(jìn)行各種游戲性活動(dòng)。遠(yuǎn)離交通要道、河套、林地、草垛，遠(yuǎn)離破舊房屋、院墻、橋梁等建筑物，遠(yuǎn)離變壓器和高壓線，放學(xué)回家后，把書包放在家，并通知家里人之后方可出去玩耍。放學(xué)的路上一律要排隊(duì)回家。
3、教育給學(xué)生在上學(xué)放學(xué)的道上遇到狂風(fēng)暴雨、電力設(shè)施損壞等情況采取什么措施，遇到精神病患者、人販子、狂狗等采取什么措施，路上有的同學(xué)突然發(fā)病怎么辦，有的同學(xué)吵架、打仗怎么辦等等。遇到惡劣天氣，學(xué)生家長和學(xué)校要保證接送學(xué)生，以免發(fā)生意外。
4、對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通規(guī)則教育。
5、各校，尤其是有住宿生的學(xué)校要對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防電、防盜、防暴-力侵害、防溺水、防煤氣中毒、防食物中毒等教育。進(jìn)行在緊急狀態(tài)(如地震、火災(zāi)等等)下的各種自救、避險(xiǎn)、逃生等自我保護(hù)能力和應(yīng)急能力訓(xùn)練。并教給地震、水災(zāi)、火災(zāi)、沙塵暴、冰雹等方面的知識(shí)。教給飲食衛(wèi)生常識(shí)教育。
6、進(jìn)行正確對(duì)待疾病，懂得科學(xué)用藥教育，實(shí)行安全用藥。
7、有住宿生的學(xué)校、要嚴(yán)格執(zhí)行“宿舍安全制度”，保證學(xué)生安全。
8、體育教師上課時(shí)要進(jìn)行好熱身活動(dòng)和相關(guān)關(guān)節(jié)的活動(dòng)，并進(jìn)行有關(guān)本節(jié)課內(nèi)容的安全教育。體育教師要經(jīng)常檢查體育設(shè)施、場(chǎng)地，保證活動(dòng)安全。
9、進(jìn)行各種實(shí)驗(yàn)時(shí)，要提前講清楚本次實(shí)驗(yàn)是否有危險(xiǎn)性。
10、各校要對(duì)校內(nèi)的危險(xiǎn)物品和危險(xiǎn)地段有安全防范措施，要有明顯警示標(biāo)志。如“高壓危險(xiǎn)”、“有電危險(xiǎn)”、“危房危險(xiǎn)”等字樣。
11、各校在學(xué)生畢業(yè)前、節(jié)假日前后、重大活動(dòng)前后和學(xué)生離校前都要進(jìn)行安全教育。
12、開展學(xué)生心理健康教育。
13、對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安全教育。
14、對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒教育、防艾滋病教育。
15、要對(duì)學(xué)生進(jìn)行反邪教、反迷信教育。
(三)、措施保障方面
1、全體教職工都要樹立學(xué)生安全第一、健康第一的思想。
2、各校要保證給師生提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的體育、藝術(shù)、實(shí)驗(yàn)器材、食堂用品、房屋條件、電力設(shè)施和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。
3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班，教職工值班值宿的制度。
4、各校要嚴(yán)格管理學(xué)生，防止學(xué)生不請(qǐng)假回家、住宿生私自雇車(尤其是三輪車)回家等事的發(fā)生。
5、不能在節(jié)假日期間單人單班補(bǔ)課。
6、學(xué)校食堂要嚴(yán)格把關(guān)食品來源，杜絕過期、變質(zhì)、劣質(zhì)、有害食品流入食堂�？刂品鞘程萌藛T出入食堂。
7、學(xué)校經(jīng)常對(duì)學(xué)生在校時(shí)的玩耍方式進(jìn)行觀察，制止學(xué)生有危險(xiǎn)性的玩耍和游戲法。
8、學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間，不允許放學(xué)后滯留學(xué)生。如因特殊情況不能按時(shí)放學(xué)，應(yīng)事先通知家長，待其接走學(xué)生后，教師方可離校。保證師生同校。
9、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度和就寢、早操、上課、活動(dòng)等環(huán)節(jié)清點(diǎn)人數(shù)點(diǎn)名制度，對(duì)曠課的學(xué)生要及時(shí)了解情況，并與家長聯(lián)系進(jìn)行教育。
10、學(xué)生在參加劇烈的體育競賽活動(dòng)時(shí)，事先應(yīng)了解學(xué)生病史，身體不適者，特異體質(zhì)者嚴(yán)禁參加。
11、學(xué)校要保證廁所、走廊、通道等學(xué)生夜間經(jīng)常出入?yún)^(qū)域的燈光照明。
12、各校要加強(qiáng)教師管理，嚴(yán)格控制體罰和變相體罰學(xué)生。
13、按國家規(guī)定，不到規(guī)定年齡的學(xué)生不得騎自行車(12周歲)。
14、加強(qiáng)星期天的學(xué)生管理。
15、學(xué)校不允許學(xué)生在宿舍使用任何電器。
三、檢查評(píng)估和整改方面
1、實(shí)行安全工作月報(bào)制度，各校必須每月5日前把各校安全檢查情況上報(bào)總校。
2、內(nèi)容包括：
(1)、校舍：屋頂、檁木、梁坨、頂棚、地基、墻體、門窗。
(2)、校園：圍墻、大門、體育設(shè)備、線桿、其他設(shè)施。
(3)、食堂：從業(yè)人員體檢情況、環(huán)境衛(wèi)生、防蠅、防鼠、防失、食品采購、消毒設(shè)備、就餐、飲水。
(4)、防傳染�。航】嫡n、疫苗接種、知識(shí)講座(預(yù)防傳染病、艾滋病、禁毒。
(5)、住宿管理：值班值宿、制度建設(shè)、查點(diǎn)記錄、防盜及報(bào)警設(shè)備、床鋪、安全出口。
(6)、防火：伙房、鍋爐房、取暖爐、電路、開關(guān)、插座、保險(xiǎn)、防火器械。
(7)、防盜：倉庫、財(cái)會(huì)室、微機(jī)室、語音室、地面接收室，其他貴重物品。
(8)、檔案建設(shè)：組織、制度、計(jì)劃、總結(jié)、責(zé)任目標(biāo)、實(shí)施方案、檢查記錄、會(huì)議記錄、講稿。
(9)、安全工作相關(guān)責(zé)任人的工作情況
檢查人員要對(duì)每個(gè)檢查對(duì)象都要進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，并認(rèn)真做好記錄，檢查人員簽字。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。不留任何安全隱患。
四、安全工作檔案建設(shè)方面
各校要專門立一項(xiàng)安全工作檔案。檔案內(nèi)容包括各種安全工作組織、目標(biāo)責(zé)任制、各種安全規(guī)章制度、對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育的講稿、安全工作會(huì)議記錄、安全檢查記錄及各種安全方面的文件等。
淺談學(xué)校安全制度建設(shè)
想從三個(gè)方面談這個(gè)問題：有沒有制度;有什么樣的制度;怎樣執(zhí)行制度。有沒有安全制度
制度具有明顯的導(dǎo)向及約束作用。它規(guī)定了人們應(yīng)當(dāng)怎么做，不應(yīng)當(dāng)怎么做。付諸實(shí)施的制度將象一面旗幟，指引并框定著師生安全工作的軌跡。反過來說，沒有相應(yīng)的制度也就失去了相應(yīng)的約束與目標(biāo)，勢(shì)必導(dǎo)致工作的盲目性、無序性，出現(xiàn)行為方面的真空，甚或?qū)е轮卮蟀踩鹿实陌l(fā)生。
依法治國方略要求依法治校，制度就是校規(guī)，是法治意識(shí)在安全管理方面的體現(xiàn)，是衡量管理者素質(zhì)高低的標(biāo)尺。沒有制度就是沒有了要求，沒有了分工，是現(xiàn)代安全管理行為的嚴(yán)重缺失，是工作不稱職的表現(xiàn)。
安全制度是安全崗位責(zé)任制的必然要求。以人為本的理念以及現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)，將學(xué)生人身安全擺到了基礎(chǔ)位置，生命不保，教育何益?要求不明，分工不清，安全何依?從這一角度講，安全制度建設(shè)又是一項(xiàng)政治任務(wù)。
有什么樣的安全制度
有了安全制度，還要看是什么樣的安全制度，種類是否齊全，內(nèi)容是否具體、是否合乎校情、是否具有可操作性。因?yàn)椋缓侠淼闹贫龋瑹o法執(zhí)行的制度等同于無制度。就具體情形而言，必須回避下列幾種情況：
一種是從校園標(biāo)語經(jīng)銷商處買現(xiàn)成的標(biāo)語式制度，不同的學(xué)校相同的內(nèi)容，千篇一律，雖然制作精良，但沒有管理者的精力投入，不切合學(xué)校實(shí)際，是樣子。第二種是從書本或文件上抄來的，符合原則，符合政策，沒有漏洞，官話連篇，但沒有操作性，沒有用處，也是樣子。第三種是掛在墻上，規(guī)格一致，種類齊全，鏡框鑲邊，頗是壯觀，但沒有印發(fā)，沒有宣傳，墻上有，教職工心中沒有，行為上體現(xiàn)不出來，也是樣子。這些都是形式，是讓人看的，是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，是純粹的務(wù)虛，耗費(fèi)物力，沒有作用。
安全制度是行為性要求，必須把握適當(dāng)?shù)亩�，右了不行，左了也不行，要求高了人人無法達(dá)到，是空的，要求低了人人全部超額，也無意義，要求不具體，時(shí)間、空間、內(nèi)容指代不明，都將使制度失去應(yīng)有的作用。
有了制度，還要看它是怎么出臺(tái)的，是個(gè)人意志的體現(xiàn)，還是民-主集中制的結(jié)晶。是校長或?qū)W校某個(gè)人制定的，還是經(jīng)過部門起草、班子會(huì)議或教代會(huì)集體討論的，是經(jīng)過起草、討論、征求意見、修訂、頒布、印發(fā)、宣傳等民-主程序，還是簡單從事、一錘子定音。這些都對(duì)制度的效益起著一定的影響，不能隨便從事。
制度條文，用詞必須準(zhǔn)確、簡明，不能含糊不清，廢話連篇，讓人無法操作。
安全制度應(yīng)當(dāng)是行業(yè)法規(guī)如交通安全法規(guī)、食品衛(wèi)生法規(guī)、安全用電法規(guī)、教育部門有關(guān)安全規(guī)定在學(xué)校的具體體現(xiàn)和細(xì)化，既不能完全照抄法規(guī)，又不能與國家法律法規(guī)相矛盾，要實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)融合與統(tǒng)一。
學(xué)校安全制度應(yīng)當(dāng)既反映上級(jí)文件精神，但有別于上級(jí)安全文件要求，反映學(xué)校具體情況。不能盲目地著照抄照搬文件，因?yàn)�，一個(gè)是宏觀要求，一個(gè)是微觀要求;一個(gè)大而寬，一個(gè)小而細(xì);一個(gè)是普遍性的反映，一個(gè)是特殊性的反映。不同學(xué)校情況千差萬別，大小差別、人員多少差別、辦公設(shè)備差別等等。即使同一學(xué)校也有差別，畢業(yè)年級(jí)學(xué)生與起始過度年級(jí)學(xué)生在要求上不同，專任教師與教學(xué)服務(wù)人員在要求上不同，完全中學(xué)高初中教師在管理要求上不同等等，學(xué)校的制度是否一切從校情出發(fā)，反映了學(xué)校的具體情況，應(yīng)當(dāng)具體問題具體分析，不能模糊籠統(tǒng)，一方治百病。
制度本身應(yīng)當(dāng)為執(zhí)行提供必須的前提，具有可行性。作為一種規(guī)定，在明確了應(yīng)當(dāng)怎么做的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定沒有這么做怎么辦，應(yīng)當(dāng)從正反兩個(gè)方面考慮，以適應(yīng)各種情況，方便執(zhí)行操作。
社會(huì)是發(fā)展的，事物是變化的，制度應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新，增添新篇目、新條目、新要求，不能老思想，一成不變，以適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì)。
有了制度還要看它們是否相互關(guān)聯(lián)，是否實(shí)現(xiàn)了部門之間的協(xié)調(diào)，形成了一個(gè)統(tǒng)一的整體，不能相互內(nèi)耗，相互矛盾。
怎樣執(zhí)行制度
執(zhí)行制度是實(shí)施制度管理的重要組成部分，是從思想認(rèn)識(shí)階段上升到實(shí)踐階段的重大飛躍。有了制度重在落實(shí)。如果有了制度而將其束之高閣，不付諸實(shí)施，也等同于無制度。
有了制度還要進(jìn)行必要的宣傳，為落實(shí)執(zhí)行創(chuàng)造輿-論氛圍。重要的制度不能只掌握在領(lǐng)導(dǎo)者手上或者掛在墻上，而應(yīng)當(dāng)講在會(huì)上，印發(fā)到教職工手上，通過廣泛的宣傳深入到教職工心上。
要研究制定出執(zhí)行制度的具體辦法，完善相應(yīng)的配套附件，使其成為一個(gè)完整的體系。
應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定實(shí)施制度的程序、組織、內(nèi)容等。明確相應(yīng)的執(zhí)行人員或部門，實(shí)行處室辦理，個(gè)人負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，防止推委扯皮。執(zhí)行制度還要把握好時(shí)機(jī)，趁熱打鐵，在條件成熟的時(shí)候及時(shí)實(shí)施。
安全實(shí)踐具有最現(xiàn)實(shí)的意義。制度和行為相結(jié)合才是一個(gè)完整的過程，無想法的行為與有想法無行動(dòng)的思維，在安全領(lǐng)域內(nèi)是同樣的蒼白無力，正確的思想與徹底的行動(dòng)相結(jié)合，一件事情才算做到了頭，才算完美。
執(zhí)行制度是一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù)，不能一時(shí)熱一時(shí)涼，應(yīng)當(dāng)有始有終，堅(jiān)持經(jīng)常。執(zhí)行制度需要有耐心、恒心、決心。定了的一定要干，說了的一定要辦，使制度真正體現(xiàn)于行為上。
就安全制度建設(shè)而言，有無制度是思想重視程度高與低的體現(xiàn);有無全面、合理、可操作的制度是能力水平高與低的體現(xiàn);能否全面、徹底執(zhí)行制度是實(shí)踐能力高與低的體現(xiàn)。
最后只有一句話：如何保障師生生命及公私財(cái)產(chǎn)的安全是所有工作的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。
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