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醫(yī)院內(nèi)部安全保衛(wèi)制度
醫(yī)院是面向社會開放的窗口,隨著醫(yī)療制度和醫(yī)療體制改革不斷深入,醫(yī)院的治安工作被各級政府的管理部門確定為治安保衛(wèi)重點單位。廣大人民群眾及全社會對衛(wèi)生系統(tǒng),尤其是醫(yī)院的工作提出了新的、更高的要求。醫(yī)院的安全保衛(wèi)工作的難度越來越大,特別是在當(dāng)前進一步加強社會治安綜合治理,構(gòu)成平安和-諧社會,強化社會應(yīng)急機制,保障社會穩(wěn)定,保護人們?nèi)罕娚敭a(chǎn)安全的新形勢下,顯得十分重要。
醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的基本特點
醫(yī)院是一個特殊的公眾聚集場所,有價值不菲的固定資產(chǎn),有數(shù)量較多的毒麻藥品,有行動不便的弱勢群體,有素質(zhì)高低不一的流動人員,是治安案件易發(fā)場所。由于全年實施24小時全天候醫(yī)療服務(wù),面臨的治安形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,結(jié)合平時的工作實際,將我院當(dāng)前的治安工作現(xiàn)狀歸納為以下幾個方面。
面向社會的開放性
醫(yī)院是為社會提供醫(yī)療服務(wù)的單位,是特殊的公眾聚集場所。在對象上,不論性別、年齡、地位的不同,都可以到醫(yī)院來診斷治療;在時間上,全年進行24小時全天候醫(yī)療服務(wù);在地域上,醫(yī)院周圍居民多,小商小販多,進出通道多,給醫(yī)院的治安管理帶來很大的困難。正可謂是“關(guān)不了的門,數(shù)不清的人”,乘隙拎包、車內(nèi)物品被竊,詐騙財物等治安案件極易發(fā)生。據(jù)某市公安機關(guān)資料顯示:本市某醫(yī)院,2015年的8—9月份,僅盜竊、詐騙、搶劫、斗毆等案件就發(fā)生30多起,全是外來人員作案,可見外來人員在醫(yī)院作案之多、人員之眾、損失之大。
各類治安的復(fù)雜性
醫(yī)院財務(wù)日收入量大,且現(xiàn)金集中;貴重設(shè)備、精密儀器多,貴重物資散布醫(yī)院各處;就醫(yī)群眾隨身都帶有錢財,又常常心情焦急而疏于防范,易發(fā)生被盜、被搶或被騙。醫(yī)院,是近年來不法分子頻頻侵害的重要目標(biāo)。據(jù)了解,2015年某市中醫(yī)院保衛(wèi)部門,僅九月份在院內(nèi)就抓獲各類犯罪嫌疑人近20名,配合公安機關(guān)破獲盜竊、騙搶等案件數(shù)3起,挽回經(jīng)濟損失數(shù)萬元,捍衛(wèi)了集體和群眾利益;另據(jù)報道:北京某醫(yī)院2015年4月2日遭搶,被搶劫現(xiàn)金高達(dá)40多萬元。2011年全年,我院保衛(wèi)科接報并協(xié)助處置的各種醫(yī)患矛盾和糾紛就高達(dá)30多起。
危險物品使用的廣泛性
醫(yī)院儲存、使用的毒麻藥品、放射源、化學(xué)制劑等以及氧艙、氧氣瓶、鍋爐以及壓力消毒設(shè)施等高壓特種設(shè)備,一旦操作不當(dāng)或管理不嚴(yán),極易引發(fā)重大安全事故。醫(yī)院因工作的特殊需要,使用大量的麻醉、醫(yī)用酒精、氧氣等,往往也成為不法分子牟取暴利和違法犯罪的根源。
重點部位安全的特殊性
醫(yī)院行業(yè)特點決定了其服務(wù)形式:晝夜開放,24小時應(yīng)診。出入醫(yī)院的人員眾多極其復(fù)雜,人員流量大、流動性強,火種管理困難;院內(nèi)隨處吸煙,病房擅自使用電器,易引發(fā)危險的現(xiàn)象比比皆是;醫(yī)院運轉(zhuǎn)過程中,由于供電、供氧等需要,內(nèi)部擁有配電房、中心供氧等重要要害部位,這些部位易發(fā)生火災(zāi)、爆炸和人為破壞事故。對醫(yī)院來說這些部位就好比一個人的心臟,一旦發(fā)生問題,將影響整個醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn),并嚴(yán)重危及人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全。
新形勢下醫(yī)院安全保衛(wèi)工作面臨的新問題
“醫(yī)鬧”呈現(xiàn)凸現(xiàn)狀態(tài)
“醫(yī)鬧”是近幾年才出現(xiàn)的醫(yī)院治安新難題,是借醫(yī)療糾紛而在醫(yī)院聚眾鬧-事、敲詐醫(yī)院、謀取私利的有組織的犯罪,多采取“打、砸、搶”和威脅、恐嚇、限制人身自由等非法手段,迫使醫(yī)院出錢,行為異常猖獗!搬t(yī)鬧”嚴(yán)重破壞了醫(yī)療秩序,殃及了就醫(yī)群眾的利益,已經(jīng)成為危害醫(yī)院公共安全的一大隱患、危害社會的一顆毒瘤。據(jù)報道:深圳某醫(yī)院的工作人員都戴著頭盔上班了。據(jù)中國醫(yī)師協(xié)會對114家醫(yī)院的調(diào)查顯示,近3年平均每家醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療糾紛66起,發(fā)生打砸醫(yī)院事件5起以上,多位醫(yī)師被打傷,平均每起醫(yī)療糾紛賠付金額為10.81萬元!搬t(yī)鬧”嚴(yán)重影響了醫(yī)院和醫(yī)院內(nèi)群眾的人身和財產(chǎn)安全,使醫(yī)療技術(shù)人員診治疾病縮手縮腳,影響疾病治療,這將會嚴(yán)重阻礙醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。
后勤社會化改革帶來新的治安問題
醫(yī)院的后勤社會化改革還剛剛起步,隨著時間的推移,醫(yī)院的后勤服務(wù)中心因人手減少而難以完成正常的工作,將有可能以招標(biāo)的方式引進專門機構(gòu)來完成醫(yī)院的后勤服務(wù)工作。各類社會經(jīng)濟組織如洗滌、建筑、保潔、保安、綠化、餐飲、物業(yè)等公司在醫(yī)院大量出現(xiàn)。從人員素質(zhì)和技能分析,原有人員,有一定的文化素質(zhì),并接受過正規(guī)的技術(shù)培訓(xùn),而外地勞動力文化素質(zhì)參差不齊,會影響醫(yī)院后勤工作的質(zhì)量。本市某醫(yī)院,2015年的9—10月份,僅盜竊、詐騙、搶劫、斗毆等案件就發(fā)生20多起,醫(yī)院保衛(wèi)部門協(xié)助公安機關(guān)抓獲各類犯罪嫌疑人10余名,配合公安機關(guān)破案數(shù)8起,挽回經(jīng)濟損失12余萬元。
低收入病人增多與醫(yī)院發(fā)展的矛盾
根據(jù)醫(yī)院今后發(fā)展的趨勢,就診病人將根據(jù)自己的經(jīng)濟能力逐步向公立醫(yī)院和私立醫(yī)院進行分流,以政府為指導(dǎo)價的公立醫(yī)院將吸納中等經(jīng)濟收入以下的人群。多數(shù)外地人因無醫(yī)療保險,一旦生病住院,缺乏住院費用便產(chǎn)生了矛盾。有的病愈后無經(jīng)濟能力支付醫(yī)療費賴在醫(yī)院不肯出院;有的則在醫(yī)護人員不注意的情況下逃離醫(yī)院;更有甚者,因付不起醫(yī)療費揚言“要錢沒有、要命有一條”,并以威脅的手段要挾醫(yī)護人員,以達(dá)到逃避支付醫(yī)藥費的目的。醫(yī)院要發(fā)展、要生存,要參與市場的競爭,少不了經(jīng)濟的支掌,長此以往,醫(yī)院的發(fā)展將受到阻礙。據(jù)上海一家綜合性三級甲等醫(yī)院統(tǒng)計,2015年保衛(wèi)部門收治處理19名被遺棄的兒童和嬰兒,2011年共收治15名被遺棄的嬰兒和兒童,其中70%是危重病兒,為此醫(yī)院將為遺棄的兒童和嬰兒支付昂貴的費用治病。
病理科安全保衛(wèi)工作制度
“防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,安全醫(yī)療在現(xiàn)代醫(yī)療成本的比重在不斷增加,醫(yī)療安全問題,作為科室醫(yī)科工作的重中之中的大事來抓。牢固樹立全科人員的安全意識,并將安全防范工作落實到個人,做到安全問題經(jīng)常抓,節(jié)假日重點抓,全科人員的安全意思不斷提高。為了保證醫(yī)院及科室內(nèi)正常工作的進行,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及醫(yī)院有關(guān)規(guī)章制度,制定病理安全醫(yī)療工作規(guī)定細(xì)則。
一、病理科安全負(fù)責(zé)人職責(zé)
病理科主任為病理科安全保衛(wèi)的第一責(zé)任人,應(yīng)對我科的職工所屬崗位的安全負(fù)責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)醫(yī)院的各項安全管理規(guī)章制度,確保本科室的安全。其責(zé)任人委托我科室的個人具體分管我科各工作區(qū)的安全責(zé)任為直接責(zé)任人。
二、安全責(zé)任內(nèi)容
1.科室防范部位,各房間的安全責(zé)任人由科主任委托個人分管(見病理科安全崗位責(zé)任書),做到防火、防盜、下班后關(guān)好門窗,水電、保管好室內(nèi)的儀器設(shè)備及安全工作。
2.配合醫(yī)院保衛(wèi)處組織的安全檢查,積極參加醫(yī)院組織的防火宣傳演練活動。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及時加以解決,對一時無法解決的問題以書面形式上報保衛(wèi)處,并采取積極有效措施。
3.設(shè)備儀器使用安全到人,易燃易爆物品由專屋、專人負(fù)責(zé),尤其加強節(jié)假日期間的安全管理工作。維護好本科的預(yù)備的滅火器材。經(jīng)常檢查儀器設(shè)備的安全使用,確保我科不發(fā)生火災(zāi),火險。
4.教育職工遵紀(jì)守法,做好各項安全防范工作,貴重物品放入保險柜,由于專人保管使用。確保不發(fā)生刑事治安案件。如發(fā)生刑事治安案件應(yīng)配合公安保衛(wèi)部門,積極提供線索、保護現(xiàn)場,查破案件。
5.教育職工注意交通安全,避免發(fā)生交通責(zé)任事故,個人外出注意自身保護。
6.發(fā)生火險,及時報告消防中心,及時撲救,組織疏散。事后積極協(xié)助公安保衛(wèi)部門查找原因。
7.與病理科所有職工簽訂安全責(zé)任書。
8.進一步明確各級人員職責(zé),將安全責(zé)任分解到人。
9.每日安全責(zé)任人檢查安全工作落實情況。
10.制定病理科責(zé)任及安全預(yù)案。
三、科室定期對各環(huán)節(jié)安全工作進行檢查,對查出隱患及不足之處及時整理。
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