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公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理組織及制度
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)宣傳,預(yù)防傳染病和保障公眾健康,為顧客提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。
第三條 衛(wèi)生部主管全國(guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
國(guó)境口岸及出入境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
鐵路部門所屬的衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)的車站、等候室、鐵路客車以及主要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理需要,建立健全公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系,制定公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃并組織實(shí)施。
第五條 鼓勵(lì)和支持公共場(chǎng)所行業(yè)組織開展行業(yè)自律教育,引導(dǎo)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng),推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),宣傳、普及公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。
第六條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本細(xì)則的行為,有權(quán)舉報(bào)。接到舉報(bào)的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并按照規(guī)定予以答復(fù)。
第二章 衛(wèi)生管理
第七條 公共場(chǎng)所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,具體負(fù)責(zé)本公共場(chǎng)所的衛(wèi)生工作,建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。
第八條 公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)容:
(一)衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度;
(二)空氣、微小氣候(濕度、溫度、風(fēng)速)、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測(cè)情況;
(三)顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測(cè)情況;
(四)衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護(hù)、檢查情況;
(五)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗、消毒情況;
(六)安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓(xùn)考核情況;
(七)公共衛(wèi)生用品進(jìn)貨索證管理情況;
(八)公共場(chǎng)所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案;
(九)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求記錄的其他情況。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)有專人管理,分類記錄,至少保存兩年。
第九條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度,組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識(shí)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí),并進(jìn)行考核。對(duì)考核不合格的,不得安排上崗。
第十條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查,從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。
患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員,治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。
第十一條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持公共場(chǎng)所空氣流通,室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
公共場(chǎng)所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)符合公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。
第十二條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者提供給顧客使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。游泳場(chǎng)(館)和公共浴室水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第十三條 公共場(chǎng)所的采光照明、噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)盡量采用自然光。自然采光不足的,公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配置與其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)模相適應(yīng)的照明設(shè)施。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施降低噪聲。
第十四條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全,可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換,按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復(fù)使用一次性用品用具。
第十五條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、項(xiàng)目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度,定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,確保其正常運(yùn)行,不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場(chǎng)所設(shè)置的衛(wèi)生間,應(yīng)當(dāng)有單獨(dú)通風(fēng)排氣設(shè)施,保持清潔無異味。
第十六條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備,并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用,及時(shí)清運(yùn)廢棄物。
第十七條 公共場(chǎng)所的選址、設(shè)計(jì)、裝修應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
公共場(chǎng)所室內(nèi)裝飾裝修期間不得營(yíng)業(yè)。進(jìn)行局部裝飾裝修的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證營(yíng)業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內(nèi)空氣質(zhì)量合格。
第十八條 室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語(yǔ)和標(biāo)志。
室外公共場(chǎng)所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。
公共場(chǎng)所不得設(shè)置自動(dòng)售煙機(jī)。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳,并配備專(兼)職人員對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻。
第十九條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè),檢測(cè)每年不得少于一次;檢測(cè)結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者不具備檢測(cè)能力的,可以委托檢測(cè)。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實(shí)公示檢測(cè)結(jié)果。
第二十條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定公共場(chǎng)所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案,定期檢查公共場(chǎng)所各項(xiàng)衛(wèi)生制度、措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除危害公眾健康的隱患。
第二十一條 公共場(chǎng)所發(fā)生危害健康事故的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即處置,防止危害擴(kuò)大,并及時(shí)向縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
任何單位或者個(gè)人對(duì)危害健康事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第二十二條 國(guó)家對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)行衛(wèi)生許可證管理。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的,不得營(yíng)業(yè)。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。
第二十三條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表;
(二)法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明;
(三)公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖;
(四)公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告;
(五)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度;
(六)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。
使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告。
第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi),對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核,符合規(guī)定條件的,作出準(zhǔn)予公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可的決定;對(duì)不符合規(guī)定條件的,作出不予行政許可的決定并書面說明理由。
第二十五條 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明編號(hào)、單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間、有效期限。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證有效期限為四年,每?jī)赡陱?fù)核一次。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示。
第二十六條 公共場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)。
預(yù)防性衛(wèi)生審查程序和具體要求由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。
第二十七條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者變更單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù)。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門重新申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前,向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)公共場(chǎng)所的健康危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析,為制定法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。
縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)衛(wèi)生行政部門下達(dá)的公共場(chǎng)所健康危害因素監(jiān)測(cè)任務(wù)。
第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)施量化分級(jí)管理,促進(jìn)公共場(chǎng)所自身衛(wèi)生管理,增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度。
第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)價(jià)的結(jié)果確定公共場(chǎng)所的衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)和日常監(jiān)督頻次。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)應(yīng)當(dāng)在公共場(chǎng)所醒目位置公示。
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,采取現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、采樣、查閱和復(fù)制文件、詢問等方法,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者隱瞞。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢,并將抽檢結(jié)果向社會(huì)公布。
第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)發(fā)生危害健康事故的公共場(chǎng)所,可以依法采取封閉場(chǎng)所、封存相關(guān)物品等臨時(shí)控制措施。
經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的場(chǎng)所、物品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒或者銷毀;對(duì)未被污染的場(chǎng)所、物品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品,應(yīng)當(dāng)解除控制措施。
第三十四條 開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力,按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求開展工作,不得出具虛假檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等報(bào)告。
技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門組織考核。
第四章 法律責(zé)任
第三十五條 對(duì)未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款;有下列情形之一的,處以五千元以上三萬元以下罰款:
(一)擅自營(yíng)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的;
(二)擅自營(yíng)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上的;
(三)以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的。
對(duì)涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的,由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷。
第三十六條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可處以二千元以下罰款;逾期不改正,造成公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證:
(一)未按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)的;
(二)未按照規(guī)定對(duì)顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔,或者重復(fù)使用一次性用品用具的。
第三十七條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,給予警告,并處以一千元以上一萬元以下罰款;對(duì)拒絕監(jiān)督的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證:
(一)未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,或者未建立衛(wèi)生管理檔案的;
(二)未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律知識(shí)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識(shí)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的;
(三)未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、項(xiàng)目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間,或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備,或者挪作他用的;
(四)未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備,或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的;
(五)未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗(yàn)合格證明和其他相關(guān)資料的;
(六)未按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的;
(七)公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)不合格而投入使用的;
(八)未按照規(guī)定公示公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果和衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)的;
(九)未按照規(guī)定辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的。
第三十八條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款;逾期不改正的,處以五千元以上一萬五千元以下罰款。
第三十九條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者對(duì)發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施,導(dǎo)致危害擴(kuò)大,或者隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反其他衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,按照有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、收取賄賂的,由有關(guān)部門對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十二條 本細(xì)則下列用語(yǔ)的含義:
集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng),指為使房間或者封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達(dá)到設(shè)定的要求,而對(duì)空氣進(jìn)行集中處理、輸送、分配的所有設(shè)備、管道及附件、儀器儀表的總和。
公共場(chǎng)所危害健康事故,指公共場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情或者因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或者設(shè)施受到污染導(dǎo)致的危害公眾健康事故。
第四十三條 本細(xì)則自2011年5月1日起實(shí)施。衛(wèi)生部1991年3月11日發(fā)布的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度
一、專人負(fù)責(zé)采購(gòu),采購(gòu)人員要有相應(yīng)的經(jīng)歷、資歷及較強(qiáng)的責(zé)任心。
二、客用化妝品索證時(shí),應(yīng)向供貨方索取生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品近期檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。
三、購(gòu)買消毒產(chǎn)品,應(yīng)向供貨方索取國(guó)產(chǎn)或進(jìn)口消毒藥劑和消毒器械衛(wèi)生許可批件復(fù)印件。
四、客用化妝品、消毒產(chǎn)品及一次性使用衛(wèi)生用品的采購(gòu)設(shè)立專人驗(yàn)收并造冊(cè)登記,遵循先入先出的原則。
衛(wèi)生清掃保潔制度
一、加強(qiáng)本經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清掃,保持內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,為顧客提供一個(gè)安全衛(wèi)生舒適的場(chǎng)所。
二、成立衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專職(兼職)衛(wèi)生管理人員。加強(qiáng)對(duì)本單位衛(wèi)生管理和督促檢查,建立衛(wèi)生考評(píng)制度。
三、外環(huán)境做到隨時(shí)清掃、保潔,周圍環(huán)境良好,地面、門窗干凈,門頭、招牌整潔衛(wèi)生。
四、內(nèi)環(huán)境各區(qū)域落實(shí)專人清掃,做到門廳、過道、墻壁干凈,地面無雜物、無痰跡,痰盂內(nèi)外干凈無污垢。
五、客房床鋪?zhàn)酪握R,床上物品干凈衛(wèi)生,空調(diào)排風(fēng)無塵土、無油污,窗明幾凈。
六、嚴(yán)格消毒制度,口杯、茶杯、拖鞋要堅(jiān)持做到人次清洗消毒,床上物品(床單、被套、枕套)等物品,做到一客一換一消毒,長(zhǎng)住客七天一更換。保證給顧客提供干凈衛(wèi)生的衛(wèi)生用品和床上物品。
七、加強(qiáng)自然和機(jī)械通風(fēng),保持客房空氣新鮮,保證客房溫度,注意夏季降溫,冬季保暖。
八、衛(wèi)生間、廁所、盥洗室,隨時(shí)進(jìn)行刷洗清掃,地面無積水、便池?zé)o積便、無尿垢,定期進(jìn)行消毒。
杯具清洗消毒衛(wèi)生制度
一、必須設(shè)立與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專用杯具洗消間,有專用清洗池、消毒設(shè)施及保潔設(shè)施。
二、配備足夠數(shù)量的茶杯、口杯、酒具等杯具,有利于正常周轉(zhuǎn)使用和嚴(yán)格清洗消毒。
三、客人使用后茶杯、口杯、酒具等杯具,必須嚴(yán)格清洗,采取熱力或電子消毒柜進(jìn)行消毒。 1 、采取浸泡清洗干凈。 2 、放入熱力消毒設(shè)施內(nèi)溫度100 ℃,時(shí)間10 分鐘。電子消毒柜消毒30 分鐘。 3 、經(jīng)消毒后茶杯、口杯、酒具等杯具,必須放入清潔的保潔柜內(nèi)進(jìn)行保潔。
四、保潔時(shí)間較長(zhǎng)的茶杯、口杯、酒具等杯具,必須再次進(jìn)行清洗消毒后,方可供客人使用。
五、清洗消毒的茶杯、口杯、酒具等杯具,必須做好消毒記錄,保證一客一用一消毒。
公用物品(用品)清洗消毒保潔制度
一、公共場(chǎng)所設(shè)置符合衛(wèi)生要求的公用品消毒間,上下水設(shè)施齊全,配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的各類公用品消毒設(shè)施和保潔設(shè)施。
二、落實(shí)專人負(fù)責(zé)公用品的清洗、消毒工作。
三、公共場(chǎng)所內(nèi)茶具、拖鞋等公用品須嚴(yán)格做到一客一換一消毒,供顧客使用的公用品必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。公用品的更換、消毒要有工作記錄。
四、公共場(chǎng)所內(nèi)公用品消毒方法符合衛(wèi)生規(guī)范的要求,做到一洗、二過、三消毒。
五、公用品須配備專用的保潔設(shè)施,經(jīng)清洗、消毒后的公用品必須分類保潔存放。
附:
l 、茶具:采用電子消毒柜,時(shí)間20--30 分鐘。
2 、理發(fā)刀具:紫外線消毒柜,時(shí)間20--30 分鐘。
3 、美容工具:紫外線消毒柜,時(shí)間20--30 分鐘;250---500mg /L 含氯消毒劑浸泡30 分鐘。
4 、拖鞋:250---500rug /L 含氯消毒劑浸泡30 分鐘。
5 、臉盆、腳盆:250---500mg /L 含氯消毒劑浸泡30 分鐘。
公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生制度
一、有專人負(fù)責(zé)中央空調(diào)的衛(wèi)生管理工作。管理人員應(yīng)進(jìn)行有關(guān)的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。
二、空調(diào)通風(fēng)的機(jī)房應(yīng)保持干燥清潔嚴(yán)禁堆放無關(guān)物品。
三、衛(wèi)生清掃工具、消毒設(shè)備必須專物專用,嚴(yán)禁挪為它用。必須使用合格的消毒劑。
四、空調(diào)系統(tǒng)新風(fēng)量應(yīng)滿足每人每小時(shí)20?30 立方米。
五、保證空調(diào)系統(tǒng)所吸入的空氣為室外新鮮空氣,嚴(yán)禁間接從空調(diào)通風(fēng)的機(jī)房、建筑物樓道及天棚吊頂吸入新風(fēng)。
六、空調(diào)系統(tǒng)的冷卻塔、過濾網(wǎng),表冷器,冷凝水盤表面應(yīng)保持清潔,定期進(jìn)行檢查、清洗、消毒。
七、空調(diào)房間內(nèi)的送、排風(fēng)口應(yīng)經(jīng)常擦洗,保持清潔,表面無積塵與霉斑。
公共場(chǎng)所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
為及時(shí)調(diào)查、處理本單位的突發(fā)衛(wèi)生事件,查清事件原因,減少對(duì)人體健康造成的損害,制定突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防方案。
一、為防止危害健康的突發(fā)公共場(chǎng)所衛(wèi)生事件的發(fā)生,建立本單位傳染病防治組織和機(jī)構(gòu),明確組織分工和職責(zé),健全公共場(chǎng)所危害健康事件的報(bào)告制度。
二、積極開展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康教育,積極配合衛(wèi)生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙公共場(chǎng)所傳染性疾病對(duì)人體的危害。
三、當(dāng)公共場(chǎng)所發(fā)生以下突發(fā)公共場(chǎng)所衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)公共場(chǎng)所衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,單位負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
1 、生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒;
2 、公共用品用具和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚;
3 、因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病( 包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷) ;
4 、意外事故所致的:氯氣中毒、C0 中毒( 包括煤氣中毒) 、C02 中毒、紅眼病( 指游泳池引起的流行性結(jié)膜炎) 等中毒事件。
四、發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即停止相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及時(shí)搶救中毒人員( 事件病人) ,并負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
五、積極配合衛(wèi)生行政部門( 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)) ,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查,控制事故蔓延。
六、衛(wèi)生突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理工作結(jié)束后,及時(shí)撰寫寫本單位事件總結(jié)報(bào)告,并上報(bào)有關(guān)單位和存檔備案。
從業(yè)人員健康體檢制度
一、根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l理》的有關(guān)規(guī)定,做好從業(yè)人員健康體檢工作。
二、公共場(chǎng)所從業(yè)人員(包括臨時(shí)工、試用工)上崗前必須到衛(wèi)生行政部門確定的體檢單位進(jìn)行健康體檢,體檢合格上崗工作。
三、發(fā)現(xiàn)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病,活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其它有礙公共場(chǎng)所衛(wèi)生疾病的患者應(yīng)及時(shí)調(diào)離。
四、從業(yè)人員未取得健康證不得上崗工作,健康證應(yīng)隨身攜帶,以備檢查。
五、建立本單位從業(yè)人員健康體檢檔案,及時(shí)督促進(jìn)行年度健康體檢工作。
從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度
一、根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l理》的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持做好對(duì)從業(yè)人員相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。
二、通過衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的文化素養(yǎng)、精神面貌、衛(wèi)生意識(shí)、工作態(tài)度、規(guī)范操作,更好的為顧客服務(wù)。
三、教育和組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),取得培訓(xùn)證明后,方可上崗從事直接為顧客服務(wù)工作。
四、在衛(wèi)生監(jiān)督部門集中培訓(xùn)的基楚上,本行業(yè)單位按計(jì)劃做好對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn),并進(jìn)行嚴(yán)格的考評(píng)。
五、建立衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)檔案,并將從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況納入考核獎(jiǎng)罰工作中。
衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度
公共場(chǎng)所各類衛(wèi)生設(shè)施(空調(diào)、消毒柜、冷藏柜、制冰機(jī)、排氣扇等),必須嚴(yán)格按衛(wèi)生要求和制度進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
一、由專人負(fù)責(zé)督促、檢查各類衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作,保證干凈衛(wèi)生和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、每天上班做好衛(wèi)生設(shè)施的檫洗清掃,保證空調(diào)排進(jìn)風(fēng)口無塵土、無油污,排風(fēng)扇葉片干凈,冷藏柜內(nèi)無異味。
三、空調(diào)出風(fēng)口濾網(wǎng)每周至少清理一次,其他設(shè)施每15 天進(jìn)行一次徹底清洗和檢查,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除,做好更換,保證各類衛(wèi)生設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、建立各類衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檔案,做到有計(jì)劃的進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
衛(wèi)生檢查制度
一、衛(wèi)生管理人員應(yīng)每天進(jìn)行衛(wèi)生檢查。
二、各部門每周進(jìn)行一次衛(wèi)生檢查。
三、單位負(fù)責(zé)人每月組織一次衛(wèi)生檢查。
四、各類檢查應(yīng)有檢查記錄。
五、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題應(yīng)有改進(jìn)及獎(jiǎng)懲記錄。
六、檢查公共場(chǎng)所各種設(shè)施、設(shè)備,損壞應(yīng)及時(shí)維修并有記錄,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。
公共場(chǎng)所衛(wèi)生檔案管理制度
一、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案有專人負(fù)責(zé),專人、專柜保管。
二、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案每年進(jìn)行一次系統(tǒng)整理。
三、衛(wèi)生監(jiān)督部門的檢查筆錄、意見書等相關(guān)材料及本單位日常檢查記錄、獎(jiǎng)懲意見等及時(shí)歸檔。 檔案內(nèi)容:經(jīng)營(yíng)單位食品衛(wèi)生申請(qǐng)基礎(chǔ)資料、單位衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生區(qū)域劃分、各項(xiàng)衛(wèi)生制度、各種監(jiān)督檢查記錄、個(gè)人健康檢查、禁忌調(diào)離通知書、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、用品消毒自檢記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、用品出入庫(kù)登記、獎(jiǎng)懲登記等。
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