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鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急制度
梁家寨鄉(xiāng)中學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案
為了有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障師生的生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)學(xué)校教育的健康發(fā)展，特制訂本方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)：
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置：
（1）成立食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：梁拉平
副組長(zhǎng)：崔衛(wèi)國(guó)韓秋北
組員：各班班主任
（2）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜，辦公室設(shè)在總務(wù)室，由后勤總負(fù)責(zé)人崔衛(wèi)國(guó)兼任。
（3）醫(yī)療救護(hù)組：當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，撥打120醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到梁家寨醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。
2、機(jī)構(gòu)職責(zé)：
（1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實(shí)整改措施，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。
（2）辦公室職責(zé)：
下發(fā)上級(jí)有關(guān)文件和本辦制訂的各項(xiàng)文件、通知，指導(dǎo)下屬各相關(guān)部門或人員實(shí)施應(yīng)急處理預(yù)案。
接到事故報(bào)告，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長(zhǎng)）報(bào)告，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。
根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，在學(xué)校有計(jì)劃有組織地開(kāi)展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作，并組織人員對(duì)開(kāi)展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。
二、日常工作開(kāi)展：
1、完善制度。在上級(jí)下發(fā)有關(guān)制度和工作意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，要求對(duì)本校食品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善，并上報(bào)主管部門。
2、強(qiáng)化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，由辦公室牽頭，以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校其它安全工作，進(jìn)行定期和不定期的督查，并把督查結(jié)果反饋給主管責(zé)任人。
3、落實(shí)職責(zé)。校長(zhǎng)為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，安全監(jiān)督員為直接責(zé)任人，食堂管理人員和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)，校長(zhǎng)考核實(shí)行學(xué)校食品安全事故責(zé)任追究制。
4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、知識(shí)講座等形式，（從業(yè)人員必須取得體檢合格證方可上崗）豐富衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，提高自覺(jué)性和責(zé)任感。
三、事故應(yīng)急處理。
1、報(bào)告制度。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為：師生發(fā)現(xiàn)少量（3人以下）輕度癥狀（如嘔吐、腹瀉）及時(shí)打舉報(bào)電話向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，再由領(lǐng)導(dǎo)小組逐級(jí)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品衛(wèi)生事故（指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)3人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況，下同），應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員向上級(jí)教育部門及當(dāng)?shù)毓ぷ鲌?bào)告，同時(shí)立即啟動(dòng)食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故，由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮。組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，各就各位，組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹查事故原因，排查發(fā)病人員，并建立動(dòng)態(tài)性名冊(cè)，防止遺漏。
3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打120;醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。
4、聯(lián)系家長(zhǎng)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故，應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系，如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況，不盲自猜測(cè)。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫工作，防止過(guò)激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時(shí)解答家長(zhǎng)提出的問(wèn)題，力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。
5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故后，應(yīng)立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品，以便及時(shí)查找致病原因。
6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度，辦公室具體安排，必要時(shí)可向衛(wèi)生防疫部門求助。明確分工，落實(shí)職責(zé)，聽(tīng)從指揮，確保到位。
7、信息公開(kāi)。保障廣大師生和家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開(kāi)，并如實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清，避免不必要的誤解。
四、事故責(zé)任追究。
1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
2、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3、對(duì)事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
甘谷縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
為了貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》（甘政辦發(fā)〔2012〕27號(hào)）精神，切實(shí)做好甘谷縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中的食品安全管理，有效預(yù)防學(xué)校食品安全突發(fā)事件的發(fā)生，及時(shí)控制和消除食物中毒事故造成的危害，切實(shí)保障學(xué)生身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《天水市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱食品安全事故，是指學(xué)校在組織實(shí)施營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃過(guò)程中，學(xué)生食用由學(xué)校食堂、供餐企業(yè)（單位）或托餐家庭（個(gè)人）提供的食品后發(fā)生的食源性疾患，造成學(xué)生大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成的潛在重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。
一、 指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的思想，按照“政府負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合”的食品安全工作機(jī)制，全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療”的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
縣政府是全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生食品安全事故應(yīng)急工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生食品安全工作，成立甘谷縣學(xué)生食品安全事故應(yīng)急指揮部，突發(fā)事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)事故發(fā)生的輕重啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)、督促檢查各職能部門、各單位和群眾落實(shí)食品安全搶救措施。
1．指揮部構(gòu)成
縣政府主管副任總指揮，縣政府辦公室主任、縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)和縣教體局局長(zhǎng)任副總指揮，成員由宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣商務(wù)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣文廣局、縣食藥監(jiān)局、縣宗教局等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成。
2．主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處理工作；研究解決重大食品安全事故應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題；審議批準(zhǔn)縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告；根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息等。
（二）辦事機(jī)構(gòu)
縣學(xué)生食品安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，為全縣學(xué)生食品安全事故應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，縣應(yīng)急指揮部成立后，指揮部辦公室工作立即啟動(dòng)。
1．辦公室構(gòu)成
縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)任主任，副主任由縣食藥監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣教體局、縣工商局、縣商務(wù)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣畜牧局、縣糧食局的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣應(yīng)急指揮部成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員。
2．主要職責(zé)
貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位、各學(xué)校做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問(wèn)題，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；向縣政府、縣食品安全委員會(huì)、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理工作情況；負(fù)責(zé)全縣食品安全事故應(yīng)急處理信息的管理工作；為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體的專訪；組織建立和管理縣食品安全應(yīng)急處理專家?guī)�；完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。
（三）各成員單位職責(zé)
1．縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全相關(guān)信息收集、監(jiān)測(cè)和報(bào)告等工作，負(fù)責(zé)食品安全事故醫(yī)療救助和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急救援技能培訓(xùn)和演練，負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件中疾病預(yù)防控制和公眾衛(wèi)生防護(hù)工作。
2．縣教體局：負(fù)責(zé)配合對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校就餐發(fā)生的食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理等工作。
3．縣民政局負(fù)責(zé)事故傷亡人員的安撫和善后處理工作。
4．宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)食品安全事故的信息發(fā)布，加強(qiáng)對(duì)新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)信息的管理，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿情，避免不良信息在網(wǎng)上散布蔓延。
5．縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)造成食品安全事故的食品添加劑和食品生產(chǎn)、加工行為進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)和事件原因的調(diào)查處理等監(jiān)管工作。
6．縣工商局：負(fù)責(zé)對(duì)造成食品安全事故的違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行調(diào)查處理，及時(shí)防控有毒有害食品流通等工作。
7．縣公安局：負(fù)責(zé)組織對(duì)食品安全事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定工作，維護(hù)好社會(huì)治安；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重大食品安全事故發(fā)生地公安派出機(jī)構(gòu)相關(guān)工作。
8．縣食藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)造成食品安全事故的餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)，負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查處理等工作。
9．縣農(nóng)業(yè)局和畜牧局：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查，依法開(kāi)展因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題造成的食品安全事故調(diào)查及動(dòng)物疫病處理等工作。
10．縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)對(duì)事故畜禽屠宰、加工、流通等環(huán)節(jié)的調(diào)查處理工作。
11．縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急運(yùn)輸力量，保證救援人員、物資的運(yùn)輸和受傷人員的疏散。
12．縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事故責(zé)任人員以及事故應(yīng)急處置工作中失職、瀆職等違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。
13．縣財(cái)政局負(fù)責(zé)提供處理食品安全事故所必需的經(jīng)費(fèi)支持。
14．其它有關(guān)部門根據(jù)事故應(yīng)急處理工作的需要，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織下做好相關(guān)工作。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合自身實(shí)際，成立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，對(duì)外公布聯(lián)系電話，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
（一）網(wǎng)絡(luò)體系
縣衛(wèi)生部門建立統(tǒng)一的營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系，對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
（二）預(yù)警級(jí)別
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)食品安全事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：I級(jí)（特大）、II級(jí)（重大）、III級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)識(shí)。
I級(jí)（特大）：一次死亡5人以上，或出現(xiàn)500人以上健康損害癥狀；
Ⅱ級(jí)（重大）：一次死亡3人以上、5人以下，或出現(xiàn)300人以上、500人以下健康損害癥狀；
III級(jí)（較大）：一次死亡1人以上、3人以下，或出現(xiàn)100人以上、300人以下的健康損害癥狀；
Ⅳ級(jí)（一般）：無(wú)人員死亡，一次出現(xiàn)50人以上、100人以下健康損害癥狀。
（三） 預(yù)警信息
預(yù)警信息包括突發(fā)事件類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式送行。
四、報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)
（一）信息報(bào)告
1．食品安全突發(fā)事故發(fā)生學(xué)校（或?qū)W區(qū)）和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生局和縣教體局報(bào)告。
2．農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)立即向縣衛(wèi)生局通報(bào)。
3．縣衛(wèi)生局接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告，同時(shí)在一小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣級(jí)食品應(yīng)急指揮部辦公室；縣政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定上報(bào)。
4．食品安全突發(fā)事故已經(jīng)發(fā)生，但尚未達(dá)到一般突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，縣政府要向各有關(guān)部門和學(xué)校發(fā)出預(yù)警通知。
5．食品安全突發(fā)事故達(dá)到一般突發(fā)事故（Ⅳ級(jí)）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，縣政府應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)政府食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，并向市級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告情況。
（二）報(bào)告類別
根據(jù)食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等，每一起重大食品安全事故都必須有初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
1．初次報(bào)告的內(nèi)容包括：發(fā)生事故的學(xué)校、地址；患者（含疑似患者）的發(fā)病時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、臨床癥狀及體征；治療單位、地址，搶救治療的基本情況；事故現(xiàn)場(chǎng)采取的措施和工作進(jìn)度；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；相關(guān)部門和單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；事故的報(bào)送單位、簽發(fā)人和聯(lián)系電話及報(bào)送時(shí)間。
2．進(jìn)展報(bào)告的內(nèi)容包括：事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。在進(jìn)展報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
3．總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括：事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。
初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后立即報(bào)送；進(jìn)展報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化和縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室或上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)；總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。
（三）應(yīng)急程序
應(yīng)急指揮部得到食品安全事故信息后，應(yīng)初步確定事故性質(zhì)、級(jí)別，提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、啟動(dòng)哪級(jí)預(yù)案的建議，逐級(jí)上報(bào)，并請(qǐng)示啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。
食品安全應(yīng)急預(yù)案決定啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部要盡快組織成立由應(yīng)急指揮部成員單位、政府領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)。
1．應(yīng)急準(zhǔn)備工作。組織食品安全醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織專家組根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度、波及范圍等調(diào)查事故原因，分析發(fā)展趨勢(shì)，并提出下一步防范措施�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部在征求專家組意見(jiàn)后，確定具體應(yīng)急處置方案。
2．救援。在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，醫(yī)護(hù)人員對(duì)健康損害學(xué)生進(jìn)行醫(yī)療救治，根據(jù)“分級(jí)救治”的原則，按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專科醫(yī)護(hù)的不同環(huán)節(jié)和需要組織實(shí)施救護(hù)。接受相關(guān)健康損害者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告患者情況。
3．聯(lián)系家長(zhǎng)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品安全事故,應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況,做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫,防止過(guò)激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時(shí)解答家長(zhǎng)提出的問(wèn)題,力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。
4．食品安全事故應(yīng)急工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)在充分聽(tīng)取專家組意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出終止應(yīng)急工作請(qǐng)示，經(jīng)上一級(jí)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài)。
五、應(yīng)急保障
（一）人員保障
應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門人員參加事故處理�？h政府要組建重大食品安全事故應(yīng)急處理專家組，參與突發(fā)食品安全事故的綜合評(píng)估并提交評(píng)估報(bào)告，為指揮決策提供依據(jù)。
應(yīng)急指揮部辦公室承擔(dān)重大食品安全事故及相關(guān)信息收集、處理、分析等工作，確保信息24小時(shí)暢通，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布重大食品安全事故信息，嚴(yán)格執(zhí)行信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則，媒體應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急指揮部或辦公室同意后發(fā)布信息。
（二） 財(cái)力保障
應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備、物資和經(jīng)費(fèi)，由縣財(cái)政及相關(guān)部門保障。
六、后期處置
應(yīng)急工作結(jié)束后，縣政府和有關(guān)部門要迅速采取措施，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
（一）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮部要及時(shí)寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，上報(bào)縣政府，并抄送應(yīng)急指揮部成員單位和上級(jí)有關(guān)部門。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和直接、間接經(jīng)濟(jì)損失情況；應(yīng)急救援參加單位、投入人員和設(shè)備情況；應(yīng)急救援過(guò)程、經(jīng)費(fèi)決算、實(shí)際效果；誘發(fā)事件或應(yīng)急救援不力的主要責(zé)任單位和個(gè)人。
（二）教育部門要會(huì)同民政等部門做好事故傷亡人員及其家屬的安撫工作。
（三）對(duì)重大和特大食品安全事故，由市應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組或?qū)＜医M，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。
（四）責(zé)任追究。食品安全事故發(fā)生后，對(duì)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或未采取積極有效措施進(jìn)行救援，或?qū)φ{(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏，使應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮失當(dāng)，或有索賄、受賄、包庇事故的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
七、學(xué)校突發(fā)食品安全事故的預(yù)防
（一）加強(qiáng)日常管理。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，以各項(xiàng)食品安全、衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),結(jié)合學(xué)校其它安全工作，進(jìn)行定期和不定期的督查,并把督查結(jié)果反饋給主管責(zé)任人。
（二）加強(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品安全、衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班，知識(shí)講座等形式，豐富食品安全、衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)法律、衛(wèi)生意識(shí)，提高自覺(jué)性和責(zé)任感。
（三）落實(shí)崗位職責(zé)。實(shí)行學(xué)校食品安全事故責(zé)任追究制，校長(zhǎng)為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，食堂管理人員和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)。
（四）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制。按照食品加工過(guò)程，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和責(zé)任人，嚴(yán)格管理，落實(shí)責(zé)任。
1．原材料采購(gòu)控制措施：采購(gòu)食品及原料應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件。建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。
2．儲(chǔ)存控制措施：庫(kù)房?jī)?chǔ)存食品分類分架，隔墻離地，有“三期”并在保質(zhì)期內(nèi)，無(wú)腐-敗變質(zhì)食品，庫(kù)房?jī)?nèi)無(wú)非食品存放，冷藏設(shè)施齊備正常運(yùn)轉(zhuǎn)（冷藏庫(kù)0—4℃，冷凍庫(kù)小于-18℃；），生熟食品分類存放，并有生熟標(biāo)識(shí)。
3．粗加工控制措施：清洗加工食品先檢查質(zhì)量，腐-敗變質(zhì)、發(fā)霉生蟲(chóng)、摻雜摻假、有毒有害食品不加工。動(dòng)物性食品、植物食品應(yīng)分池清洗，清洗過(guò)的食品不落地存放。
4．熱加工控制措施：烹調(diào)前檢查食品、調(diào)味品質(zhì)量，食品以及隔頓食品要充分加熱燒熟煮透，防止里生外熟。冷凍熟食品應(yīng)徹底解凍后經(jīng)充分加熱方可食用。
5．備餐控制措施：備餐前關(guān)閉銷售窗口，做到防蠅、防塵、防鼠、防人為投毒；不用手直接接觸入口食品，不使用未經(jīng)消毒的餐具用具，避免食品受到污染。
6．用具和餐具清洗消毒控制措施：每餐收回的餐具用具必須及時(shí)清洗消毒，不得隔頓、隔夜。餐具清洗消毒應(yīng)按一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔的順序操作。消毒后餐具應(yīng)符合GBl4934《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。消毒后的餐具用具放于保潔櫥內(nèi)，已消毒和未消毒的餐用具應(yīng)分開(kāi)存放，做好消毒記錄臺(tái)賬。
7．工作人員個(gè)人衛(wèi)生控制措施：持培訓(xùn)合格證和體檢合格證上崗，勤剪指甲、勤洗手、不戴首飾、不留長(zhǎng)發(fā)、工作帽前沿遮發(fā)，穿著干凈工作服，不帶病上崗，上崗不吸煙。
8．蟲(chóng)鼠害控制措施：保持防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)設(shè)施完好，發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)鼠害及時(shí)殺滅。
9．生產(chǎn)環(huán)境控制措施：每餐結(jié)束后及時(shí)清掃，保持生產(chǎn)環(huán)境干凈衛(wèi)生。
10．留樣控制措施：每餐菜和主食必須留樣，標(biāo)明日期和早中晚餐字樣，及時(shí)登記臺(tái)帳。留樣食品應(yīng)放在專用冰柜，按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉(加蓋或加模)專用容器內(nèi)，每個(gè)品種留樣量不少于100克，在冷藏條件下存放48小時(shí)。
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