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建筑裝飾安全管理制度
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)建筑裝飾裝修的管理,促進(jìn)建筑裝飾裝修業(yè)的發(fā)展,保障建筑裝飾裝修活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,確保公共安全,制訂本規(guī)定。
第二條凡新建、擴(kuò)建、改建工程和對(duì)原有房屋等建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行裝飾裝修的,均適用本規(guī)定。具有文物保護(hù)價(jià)值的建筑、古建筑的裝飾裝修,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)定所稱(chēng)的建筑裝飾裝修,是指為使建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)、外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求,使用裝飾裝修材料,對(duì)建筑物、構(gòu)筑物外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的工程建筑活動(dòng)。
本規(guī)定所稱(chēng)原有房屋,是指已取得房屋所有權(quán)證書(shū)并已投入使用的各類(lèi)房屋。
第三條房屋所有權(quán)人、使用人、建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)單位、施工單位、質(zhì)量安全監(jiān)督單位、建設(shè)監(jiān)理單位、房屋安全鑒定單位等,均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條建筑裝飾裝修應(yīng)當(dāng)做到安全適用、優(yōu)化環(huán)境、經(jīng)濟(jì)合理,并符合城市規(guī)劃、消防、供電、環(huán)保等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第五條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理全國(guó)的建筑裝飾裝修工作。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的建筑裝飾裝修工作。
第二章建筑裝飾裝修工程的報(bào)建與許可
第六條新建建設(shè)項(xiàng)目的裝飾裝修工程與主體建筑共同發(fā)包的,執(zhí)行建設(shè)部《工程建設(shè)報(bào)建管理辦法》。獨(dú)立發(fā)包的大中型建設(shè)項(xiàng)目的裝飾裝修工程,工藝要求高、工程量大的裝飾裝修工程,可參照?qǐng)?zhí)行建設(shè)部《工程建設(shè)報(bào)建管理辦法》。
第七條原有房屋的使用人裝飾裝修房屋,應(yīng)征得房屋所有權(quán)人同意,并簽訂協(xié)議。協(xié)議中應(yīng)明確裝飾裝修后的修繕、拆遷和補(bǔ)償?shù)葍?nèi)容。
第八條原有房屋裝飾裝修時(shí),凡涉及拆改主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的,應(yīng)當(dāng)按照下列辦法辦理:
(一)房屋所有權(quán)人、使用人必須向房屋所在地的房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),并由房屋安全鑒定單位對(duì)裝飾裝修方案的使用安全進(jìn)行審定。
房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理房屋裝飾裝修申請(qǐng)之日起20日內(nèi)決定是否予以批準(zhǔn)。
(二)房屋裝飾裝修申請(qǐng)人持批準(zhǔn)書(shū)向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理報(bào)建手續(xù),并領(lǐng)取施工許可證。
第九條建設(shè)單位按照工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,到工程所在地的質(zhì)量安全監(jiān)督部門(mén)辦理建筑裝飾裝修工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。
第十條對(duì)于未辦理報(bào)建和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)的裝飾裝修工程,有關(guān)主管部門(mén)不得為建設(shè)單位辦理招標(biāo)投標(biāo)手續(xù)和發(fā)放施工許可證。設(shè)計(jì)、施工單位不得承接該裝飾裝修工程的設(shè)計(jì)和施工。
第三章建筑裝飾裝修工程的發(fā)包與承包
第十一條凡從事建筑裝飾裝修的企業(yè),必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)審查,并取得資質(zhì)證書(shū)后,方可在資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的范圍內(nèi)承包工程。
建設(shè)單位不得將建筑裝飾裝修工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)證書(shū)或不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)。
第十二條建筑裝飾裝修工程與主體建筑工程共同發(fā)包時(shí),由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的建筑施工企業(yè)承包。獨(dú)立發(fā)包的大中型建設(shè)項(xiàng)目的裝飾裝修或工藝要求高、工程量大的裝飾裝修工程,由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的建筑裝飾裝修企業(yè)承包。
第十三條下列大中型裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式發(fā)包:
(一)政府投資的工程;
(二)行政、事業(yè)單位投資的工程;
(三)國(guó)有企業(yè)投資的工程;
(四)國(guó)有企業(yè)控股的企業(yè)投資的工程;
前款規(guī)定范圍內(nèi)不宜公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的軍事設(shè)施工程、保密設(shè)施工程、特殊專(zhuān)業(yè)等工程,可以采取議標(biāo)或直接發(fā)包。
前兩款規(guī)定以外的其他裝飾裝修工程的發(fā)包方式,由建設(shè)單位或房屋所有權(quán)人、房屋使用人自行確定。
第十四條從事建筑裝飾裝修工程的發(fā)包、承包雙方,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的建筑裝飾裝修工程施工合同示范文本簽訂合同。
第十五條發(fā)包方不得損害承包方的利益,強(qiáng)迫承包方購(gòu)入合同約定之外的裝飾裝修材料和設(shè)備。
第四章建筑裝飾裝修工程的質(zhì)量與安全
第十六條建設(shè)單位及設(shè)計(jì)、施工單位必須按照基本建設(shè)管理程序辦事,嚴(yán)格執(zhí)行建筑裝飾裝修的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、施工安全技術(shù)規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第十七條建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定承接裝飾裝修設(shè)計(jì)和施工任務(wù)。
建筑裝飾裝修企業(yè)必須按照?qǐng)D紙施工,不得擅自改變?cè)O(shè)計(jì)圖紙。
第十八條原有房屋裝飾裝修需要拆改結(jié)構(gòu)時(shí),裝飾裝修設(shè)計(jì)必須保證房屋的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)的安全。
對(duì)嚴(yán)重?fù)p壞和有險(xiǎn)情的房屋,應(yīng)當(dāng)先修繕加固,達(dá)到居住和使用安全條件后,方可進(jìn)行裝飾裝修。
整棟危險(xiǎn)房屋不得裝飾裝修。
第十九條建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工和材料使用,必須嚴(yán)格遵守建筑裝飾裝修防火規(guī)范。完成裝飾裝修施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)后,建設(shè)單位必須持《施工許可證》和施工設(shè)計(jì)圖紙,報(bào)公安消防部門(mén)進(jìn)行消防安全核準(zhǔn)。
第二十條建筑裝飾裝修企業(yè)必須采取措施,控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害,保護(hù)人們的正常生活、工作和人身安全。
第二十一條質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建筑裝飾裝修工程進(jìn)行質(zhì)量和安全監(jiān)督。
建筑裝飾裝修工程竣工后,必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格,否則不予驗(yàn)收。
第二十二條實(shí)行初裝飾的住宅工程,要嚴(yán)格按照建設(shè)部頒發(fā)的《住宅工程初裝飾竣工驗(yàn)收辦法》驗(yàn)收評(píng)定。
第二十三條建筑裝飾裝修工程發(fā)生重大事故的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。
第五章法律責(zé)任
第二十四條建筑裝飾裝修工程發(fā)包方違反本規(guī)定有關(guān)條款,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的部門(mén)給予警告、通報(bào)批評(píng)、限期改正、責(zé)令停止施工的處罰,并可處以裝飾裝修工程造價(jià)3%以下的罰款;因責(zé)令停止施工而造成的經(jīng)濟(jì)損失,由發(fā)包方承擔(dān)。
(一)未按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)建的;
(二)該招標(biāo)的工程未按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)的;
(三)未按照規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;
(四)發(fā)包給無(wú)資質(zhì)證書(shū)的或承包任務(wù)與資質(zhì)證書(shū)等級(jí)不符的企業(yè)的;
(五)使用未驗(yàn)收工程的。
第二十五條建筑裝飾裝修工程承包方違反本規(guī)定有關(guān)條款,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告、通報(bào)批評(píng)、停止施工、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、沒(méi)收非法所得的處罰,并可處以裝飾裝修工程造價(jià)3%以下的罰款:
(一)未取得建筑裝飾裝修資質(zhì)證書(shū)而進(jìn)行建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工的;
(二)擅自超越資質(zhì)證書(shū)許可范圍承包工程的;
(三)未按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工的;
(四)拒絕接受質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查、驗(yàn)收的;
(五)將不合格的材料、設(shè)備用于建筑裝飾裝修工程的;
六)破壞環(huán)境、危及人身安全的;
(七)出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、復(fù)制、偽造資質(zhì)證書(shū)的。
第二十六條對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn)、未進(jìn)行房屋安全性能鑒定、擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載,對(duì)原有房屋進(jìn)行裝飾裝修的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)責(zé)令修復(fù)或賠償,并給予行政處罰。
第二十七條房屋安全鑒定單位工作人員不如實(shí)對(duì)裝飾裝修方案的使用安全性能出具結(jié)論的,由其所在單位或行政主管部門(mén)給予行政處分。
第二十八條房屋所有權(quán)人或使用人因裝飾裝修損壞毗連房屋的,應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。
第二十九條因裝飾裝修原有房屋發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以向房屋所在地的房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解或者向人民法院起訴。
第三十條有本規(guī)定第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條所列行為,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十一條本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén),可依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
山東省建筑裝飾裝修管理辦法
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)建筑裝飾裝修活動(dòng)管理,保障建筑裝飾裝修工程質(zhì)量和安全,維護(hù)公共利益和裝飾裝修活動(dòng)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)建筑裝飾裝修,是指裝飾裝修人使用建筑裝飾裝修材料,對(duì)建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)部和外表進(jìn)行修飾處理的活動(dòng),包括公共建筑裝飾裝修和住宅裝飾裝修。
本辦法所稱(chēng)裝飾裝修人,是指對(duì)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行裝飾裝修的業(yè)主或者使用人。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動(dòng)以及實(shí)施對(duì)建筑裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
對(duì)有文物保護(hù)價(jià)值或者紀(jì)念意義的建筑進(jìn)行裝飾裝修的,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第四條從事建筑裝飾裝修活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防、抗震、環(huán)保、物業(yè)管理等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。
鼓勵(lì)采用節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、防火、環(huán)保的建筑裝飾裝修新技術(shù)、新工藝、新材料,推行工廠化裝飾裝修。
鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)新建商品住宅統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修,逐步減少毛坯房供應(yīng)。
第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省建筑裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)管理、公安消防、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén),按照各自職責(zé),做好與建筑裝飾裝修有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第六條建筑裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,開(kāi)展行業(yè)服務(wù),規(guī)范行業(yè)行為,并受理建筑裝飾裝修咨詢(xún)和投訴,協(xié)調(diào)建筑裝飾裝修糾紛。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)。
第七條任何單位和個(gè)人對(duì)影響公共利益的建筑裝飾裝修質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷、安全隱患以及影響相鄰業(yè)主、使用人正常工作、生活的建筑裝飾裝修活動(dòng),有權(quán)向有關(guān)部門(mén)和單位舉報(bào)、投訴;收到舉報(bào)、投訴的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理。
第二章 一般規(guī)定 第八條從事建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動(dòng)。
建筑裝飾裝修施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證。
第九條從事建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū),并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動(dòng)。
第十條省外建筑裝飾裝修施工企業(yè)到本省承攬建筑裝飾裝修工程的,應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)副本、安全生產(chǎn)許可證副本及企業(yè)所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的外出施工證明,向省建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第十一條用于建筑裝飾裝修的材料應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)設(shè)計(jì)要求和國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量、有害物質(zhì)限量及燃燒性能控制等標(biāo)準(zhǔn),并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)及地址。
禁止使用質(zhì)量不合格、國(guó)家明令淘汰或者不符合國(guó)家室內(nèi)環(huán)境污染控制等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建筑裝飾裝修材料。
第十二條 裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)依法與建筑裝飾裝修施工方簽訂建筑裝飾裝修工程承包合同。
建筑裝飾裝修工程承包合同主要包括下列內(nèi)容:
(一)工程的基本情況和承包方式;
(二)用于裝飾裝修的主要材料的名稱(chēng)、品牌、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)和數(shù)量;
(三)工程的開(kāi)工和竣工日期;
(四)工程價(jià)款及其支付方式和期限;
(五)工程質(zhì)量要求和驗(yàn)收辦法;
(六)質(zhì)量保修范圍和期限;
(七)違約責(zé)任和解決糾紛的途徑。
第十三條 對(duì)主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的新建建筑物、構(gòu)筑物和存在結(jié)構(gòu)安全隱患的既有建筑物、構(gòu)筑物,不得進(jìn)行裝飾裝修。
第十四條 在建筑裝飾裝修活動(dòng)中,禁止下列行為:
(一)未經(jīng)原設(shè)計(jì)企業(yè)同意或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)企業(yè)提出設(shè)計(jì)方案,擅自變動(dòng)建筑主體、承重結(jié)構(gòu)或者明顯加大荷載;
(二)損壞建筑物原有節(jié)能設(shè)施或者無(wú)障礙設(shè)施;
(三)未經(jīng)燃?xì)馄髽I(yè)或者供熱企業(yè)同意擅自拆卸、改裝燃?xì)、供熱管道或者設(shè)施;
(四)未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物使用功能、原外觀設(shè)計(jì);
(五)擅自拆除與消防安全有關(guān)的建筑設(shè)施、建筑構(gòu)配件,或者未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)擅自改變建筑物防火間距、耐火等級(jí)、防火分區(qū)、消防安全疏散條件;
(六)未經(jīng)相關(guān)部門(mén)同意擅自設(shè)置各類(lèi)廣告牌匾;
(七)其他影響建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全或者使用安全的行為。
第十五條從事建筑裝飾裝修活動(dòng),應(yīng)當(dāng)處理好排水、供水、供電、通行、通風(fēng)、采光、環(huán)境衛(wèi)生、油煙排放等方面的相鄰關(guān)系,并不得損害相鄰業(yè)主或者使用人的合法權(quán)益。
第十六條從事建筑裝飾裝修活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對(duì)易燃材料、物品使用的安全管理,防止施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)粉塵、有害氣體、固體廢棄物、污水、噪音、振動(dòng)等對(duì)環(huán)境造成污染和危害。
第十七條 建筑裝飾裝修工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。
在正常使用條件下,建筑裝飾裝修工程的最低保修期限為2年,有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏最低保修期限為5年。雙方約定長(zhǎng)于上述期限的,按照約定執(zhí)行。
保修期自建筑裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
建筑裝飾裝修工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的,建筑裝飾裝修施工方應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十八條 建筑裝飾裝修工程投入使用時(shí),其室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范的要求。
第十九條 從事室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格認(rèn)證,并對(duì)其出具的檢測(cè)結(jié)論負(fù)責(zé)。
第三章 公共建筑裝飾裝修管理 第二十條裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)將公共建筑裝飾裝修工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。
禁止無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍從事公共建筑裝飾裝修活動(dòng)。
禁止以其他建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)的名義從事公共建筑裝飾裝修活動(dòng)。
禁止建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)允許其他單位或者個(gè)人以本企業(yè)的名義從事公共建筑裝飾裝修活動(dòng)。
第二十一條 按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行招標(biāo)的公共建筑裝飾裝修工程,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。
裝飾裝修人不得迫使建筑裝飾裝修施工企業(yè)以低于成本的價(jià)格進(jìn)行競(jìng)標(biāo),不得將一個(gè)公共建筑裝飾裝修工程項(xiàng)目肢解后發(fā)包。
第二十二條 建筑裝飾裝修施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行組織完成承包的公共建筑裝飾裝修工程,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。
禁止以?huà)炜康姆绞匠邪步ㄖb飾裝修工程。
第二十三條國(guó)家規(guī)定限額以上的公共建筑裝飾裝修工程開(kāi)工前,裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。未依法取得施工許可證的,不得開(kāi)工。
前款規(guī)定以外的公共建筑裝飾裝修工程,實(shí)行備案制度。
第二十四條按照本辦法規(guī)定需要領(lǐng)取施工許可證的公共建筑裝飾裝修工程與主體工程一并發(fā)包的,應(yīng)當(dāng)隨主體工程一并辦理施工許可手續(xù);未與主體工程一并發(fā)包的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)辦理施工許可手續(xù)。
第二十五條 裝飾裝修人申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并提供相應(yīng)的證明文件:
(一)已經(jīng)確定建筑裝飾裝修施工企業(yè);
(二)有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料,且施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)按照規(guī)定進(jìn)行了審查;
(三)有保證公共建筑裝飾裝修工程質(zhì)量和安全的具體措施,并按照規(guī)定辦理了中標(biāo)確認(rèn)書(shū)、工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督和消防審核等手續(xù);
(四)依法應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的公共建筑裝飾裝修工程已經(jīng)委托監(jiān)理;
(五)裝飾裝修資金已經(jīng)落實(shí);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
裝飾裝修人是使用人的,裝飾裝修人在辦理施工許可手續(xù)時(shí),除提供前款規(guī)定的證明文件外,還應(yīng)當(dāng)提供公共建筑所有權(quán)人同意裝飾裝修的書(shū)面證明。
第二十六條 公共建筑裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收前,裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)委托室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。
第二十七條裝飾裝修人收到公共建筑裝飾裝修工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)自公共建筑裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和公安消防等部門(mén)出具的認(rèn)可文件報(bào)工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第二十八條裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理公共建筑裝飾裝修工程的文件資料,建立、健全公共建筑裝飾裝修工程項(xiàng)目檔案,并自工程竣工驗(yàn)收備案之日起30日內(nèi),向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)的檔案機(jī)構(gòu)移交有關(guān)項(xiàng)目檔案。
第四章 住宅裝飾裝修管理 第二十九條鼓勵(lì)裝飾裝修人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)對(duì)住宅裝飾裝修工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。
裝飾裝修人委托建筑裝飾裝修施工企業(yè)以外的單位或者個(gè)人對(duì)住宅裝飾裝修工程進(jìn)行施工的,其從事水、電等管線(xiàn)施工的人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。
第三十條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修的商品住宅的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中就住宅裝飾裝修工程的保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容作出約定。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)交付統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修的商品住宅時(shí),應(yīng)當(dāng)向商品房買(mǎi)受人提供住宅裝飾裝修工程竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和包含住宅裝飾裝修內(nèi)容的住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)。
第三十一條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向商品房買(mǎi)受人銷(xiāo)售未統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修的商品住宅的,其提供的住宅使用說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)明確住宅裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)制定的臨時(shí)管理規(guī)約,應(yīng)當(dāng)包含規(guī)范住宅裝飾裝修的內(nèi)容。
第三十二條裝飾裝修人對(duì)住宅進(jìn)行裝飾裝修,需要建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人提供房屋結(jié)構(gòu)圖、電氣及其他管線(xiàn)線(xiàn)路圖的,建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人應(yīng)當(dāng)予以提供。
第三十三條 裝飾裝修人在住宅裝飾裝修工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行登記,并提供下列材料:
(一)房屋所有權(quán)證書(shū)的復(fù)印件或者能夠證明其合法權(quán)益的有效憑證;裝飾裝修人是使用人的,煙囪刷航標(biāo)工程,還應(yīng)當(dāng)提供房屋所有權(quán)人同意裝飾裝修的書(shū)面證明;
(二)住宅裝飾裝修工程施工方案;
(三)涉及本辦法第十四條規(guī)定事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件、有關(guān)單位同意的書(shū)面證明或者有關(guān)單位的變更設(shè)計(jì)方案。
裝飾裝修人不提供前款規(guī)定材料的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)督促其提供;對(duì)拒不提供的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人有權(quán)按照管理規(guī)約或者臨時(shí)管理規(guī)約,禁止施工人員進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。
第三十四條 裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議。
住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議主要包括下列內(nèi)容:
(一)住宅裝飾裝修工程的工期;
(二)允許施工的時(shí)間;
(三)廢棄物的清運(yùn)與處置;
(四)住宅外立面設(shè)施、防盜設(shè)施和其他設(shè)施的安裝要求;
(五)禁止行為和注意事項(xiàng);
(六)保證金的收取與退還;
(七)違約責(zé)任;
(八)其他需要約定的事項(xiàng)。
第三十五條 裝飾裝修人在住宅裝飾裝修工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)告知相鄰業(yè)主或者使用人。
第三十六條建筑裝飾裝修施工方應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)掛牌,明示施工單位名稱(chēng)和施工人員姓名及聯(lián)系方式,并遵守物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定。
第三十七條 改動(dòng)衛(wèi)生間、廚房間防水層的,應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,并做閉水試驗(yàn)。
第三十八條封閉陽(yáng)臺(tái)以及安裝空調(diào)外機(jī)、太陽(yáng)能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽(yáng)罩等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約和物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,保持物業(yè)的整潔、美觀。
第三十九條住宅裝飾裝修工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物和其他垃圾,應(yīng)當(dāng)按照住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議的約定進(jìn)行堆放和清運(yùn),不得向戶(hù)外拋灑,不得向垃圾道、下水道、通風(fēng)孔、消防通道等傾倒。
第四十條因住宅裝飾裝修活動(dòng)造成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞或者相鄰住宅滲漏水、管道堵塞、停水停電的,裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù);給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。屬于建筑裝飾裝修施工方責(zé)任的,裝飾裝修人可以向其追償。
第四十一條 每天12時(shí)到14時(shí)、19時(shí)到次日7時(shí),不得進(jìn)行影響相鄰業(yè)主或者使用人正常休息的住宅裝飾裝修活動(dòng)。
第四十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)住宅裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)裝飾裝修人和建筑裝飾裝修施工方有違反本辦法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;對(duì)勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)、城-管執(zhí)法、公安消防、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第四十三條 委托建筑裝飾裝修施工企業(yè)施工的住宅裝飾裝修工程竣工后,裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)按照合同約定組織竣工驗(yàn)收。
建筑裝飾裝修施工企業(yè)交付住宅裝飾裝修工程時(shí),應(yīng)當(dāng)向裝飾裝修人出具住宅裝飾裝修工程質(zhì)量保修書(shū)和各類(lèi)管線(xiàn)竣工圖。建筑裝飾裝修工程承包合同對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)有約定的,還應(yīng)當(dāng)出具室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。建筑裝飾裝修施工企業(yè)負(fù)責(zé)采購(gòu)建筑裝飾裝修材料的,應(yīng)當(dāng)向裝飾裝修人交付主要材料的合格證、說(shuō)明書(shū)、保修單。
第五章 法律責(zé)任 第四十四條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未作出處罰規(guī)定的,依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十五條違反本辦法規(guī)定,對(duì)主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的新建建筑物、構(gòu)筑物或者存在結(jié)構(gòu)安全隱患的既有建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行裝飾裝修的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)公共建筑裝飾裝修人可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)住宅裝飾裝修人可處以1000元以上3000元以下的罰款。
第四十六條違反本辦法規(guī)定,損壞建筑物原有節(jié)能設(shè)施或者無(wú)障礙設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處以1000元以上5000元以下的罰款。
第四十七條違反本辦法規(guī)定,對(duì)公共建筑裝飾裝修工程未進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)裝飾裝修人可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十八條違反本辦法規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)交付統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修的商品住宅時(shí),未向商品房買(mǎi)受人提供住宅裝飾裝修工程竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告或者包含住宅裝飾裝修內(nèi)容的住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在建筑裝飾裝修管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則 第五十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)新建的商品住宅統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修的,適用本辦法有關(guān)公共建筑裝飾裝修管理的規(guī)定。
從事工業(yè)建筑裝飾裝修活動(dòng)的,參照本辦法有關(guān)公共建筑裝飾裝修管理的規(guī)定執(zhí)行。
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