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森林防火活動(dòng)反思
各行政村及有關(guān)單位：
為全面貫徹落實(shí)市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻汲取“4.13”固縣鄉(xiāng)石泉村、柿莊鎮(zhèn)峪里村森林火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，全面排查，徹底扭轉(zhuǎn)森林防火工作的被動(dòng)局面，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
通過(guò)開(kāi)展“森林防火反思月”活動(dòng)，進(jìn)一步查錯(cuò)糾弊、堵漏補(bǔ)缺，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)森林防火工作的具體措施，強(qiáng)化源頭管理，消除火災(zāi)隱患，堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)事故再次發(fā)生，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、活動(dòng)時(shí)間
從4月25日起到5月31日。
三、活動(dòng)內(nèi)容
以“4.13”森林火災(zāi)事故為鑒，堅(jiān)持立足事故查原因，著眼反思促工作，做到以點(diǎn)帶面、舉一反三，通過(guò)深刻反思，真正理清認(rèn)識(shí)、觸及思想，認(rèn)清表象、探及根本。主要從以下幾個(gè)方面深刻反思：
一是思想認(rèn)識(shí)方面。是否認(rèn)真汲取 “4.13”森林火災(zāi)事故教訓(xùn)，在思想上引起了高度重視；是否存在麻痹僥幸思想和工作松懈問(wèn)題；是否存在防范措施落實(shí)不到位，僅停留在貫徹會(huì)議精神和收文件通知上；是否存在上緊下松、時(shí)緊時(shí)松、顧此失彼現(xiàn)象。
二是制度落實(shí)方面。森林防火各項(xiàng)制度是否健全，是否只是寫在紙上，掛在墻上，停留在表面上；是否能夠按規(guī)章制度辦事；是否存在管理不規(guī)范等問(wèn)題；是否制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織演練；是否進(jìn)行火災(zāi)隱患排查巡查登記、整改、建檔工作。
三是責(zé)任落實(shí)方面。防火責(zé)任是否層層分解，落實(shí)到人、山頭、地塊；是否把防火任務(wù)具體量化、細(xì)化；村主干是否能夠親自安排部署、親自督促檢查、靠前指揮等。
四是隊(duì)伍建設(shè)方面。工作職責(zé)、崗位職責(zé)是否落實(shí)，工作紀(jì)律作風(fēng)是否嚴(yán)格過(guò)硬，工作程序是否規(guī)范、有序；森林消-防-隊(duì)伍是否按照上級(jí)的要求標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)建設(shè)，是否定期進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、演練，撲火機(jī)具、物資儲(chǔ)備是否齊全管用。
五是隱患排查治理方面。在野外用火排查中是否真的做到了橫向到邊、縱向到底，野外火源管理措施是否做到了及時(shí)、有效，是否做到隱患排查常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
六是應(yīng)急處置方面。是否制定切實(shí)可行的、便于操作的森林火情應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生火情后是否能夠按照應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)程序進(jìn)行處置；是否嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告制度，是否存在遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。
四、實(shí)施步驟
本次活動(dòng)共分四個(gè)階段。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月25日至4月30日）。認(rèn)真貫徹全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)反思月活動(dòng)會(huì)議精神，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，制定“森林防火反思月”活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)專題動(dòng)員會(huì)進(jìn)行安排部署。要充分利用各種新聞媒體，采取多種方式方法，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，在全鎮(zhèn)形成強(qiáng)大的宣傳輿-論氛圍。
（二）查找問(wèn)題階段（5月1日至5月10日）。要通過(guò)組織召開(kāi)座談、討論、反思會(huì)等形式，認(rèn)真查找在森林防火責(zé)任落實(shí)、制度完善、火源管控、預(yù)案制定、設(shè)施配備、隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)保障等方面查找存在的問(wèn)題和不足。同時(shí)，要結(jié)合春季森林防火大檢查，堅(jiān)持拉網(wǎng)式大排查與重點(diǎn)林區(qū)檢查相結(jié)合，定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，各村自查與縣、鄉(xiāng)級(jí)督查相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合的方式方法，加強(qiáng)對(duì)各村在森林防火方面存在問(wèn)題的排查，檢查覆蓋面要達(dá)到100%，問(wèn)題整改率要達(dá)到100%，真正做到徹底查、查徹底，不留盲點(diǎn)，不留死角。
（三）整改落實(shí)階段（5月11日至5月25日）。通過(guò)查找，對(duì)查找出的問(wèn)題要進(jìn)行登記梳理，并及時(shí)制定整改方案，明確整改內(nèi)容、時(shí)限，做到整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)限和責(zé)任人“五落實(shí)”。同時(shí)，各村、各有關(guān)單位要結(jié)合這次“反思月”活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)符合本轄區(qū)實(shí)際的森林防火長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)森林防火工作新局面。
（四）總結(jié)提高階段（5月26日至5月31日）。“森林防火反思月”活動(dòng)結(jié)束后，各村要對(duì)本次活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果，并將活動(dòng)總結(jié)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)林業(yè)站。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)“森林防火反思月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立鎮(zhèn) “森林防火反思月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站，辦公室主任李克誠(chéng)（兼），副主任侯風(fēng)程。辦公室負(fù)責(zé)“森林防火反思月”活動(dòng)的總體安排，跟蹤了解活動(dòng)進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)“森林防火反思月”活動(dòng)有關(guān)情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)等工作。各村要按照本方案要求，制定村的“森林防火反思月”活動(dòng)具體工作方案，并于2015年4月30日前報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
六、工作要求
1、提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“森林防火反思月”活動(dòng)是強(qiáng)化安全工作的重要舉措，是加強(qiáng)森林防火，預(yù)防和杜絕森林火災(zāi)事故的有效途徑之一。因此，各村、各有關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，切實(shí)把“森林防火反思月”活動(dòng)列入重要工作內(nèi)容，擺上領(lǐng)導(dǎo)議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要成立相應(yīng)的“森林防火反思月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“森林防火反思月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，精心組織，狠抓落實(shí)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
3、狠抓工作落實(shí)。要按照鎮(zhèn)“森林防火反思月”活動(dòng)方案的內(nèi)容和要求，結(jié)合林業(yè)工作，動(dòng)員全體村民積極參與到反思月活動(dòng)中來(lái)，要把查找問(wèn)題作為活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治，明確整改時(shí)限，確保取得實(shí)效。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把“森林防火反思月”活動(dòng)作為推進(jìn)當(dāng)前林業(yè)工作的重要?jiǎng)恿�，具體做到三個(gè)結(jié)合：把“森林防火反思月”活動(dòng)與開(kāi)展的“學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，落實(shí)防火責(zé)任，推進(jìn)林業(yè)工作；與抓好當(dāng)前森林防火結(jié)合起來(lái)，要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，堵塞漏洞，克服麻痹僥幸思想，不減力、不放松，把隱患排查放在一線，把問(wèn)題整改放在一線，把責(zé)任追究放在一線，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生；全員動(dòng)員，全民上陣，做到工作、活動(dòng)兩不誤、兩促進(jìn)，確保我鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程扎實(shí)順利推進(jìn)。
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