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貴陽市停車場管理規(guī)定
昨日，市政府召開新聞發(fā)布會，公布初步形成的《貴陽市中心城區(qū)暢通工程二期實施方案》(簡稱《方案》)。
在綜合廣大市民-意見建議、道路交通現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢后，由、市政府統(tǒng)一部署，市規(guī)劃、交管、交通、住建等部門專題研究，初步形成的《方案》，涵蓋城市功能布局調整、公交都市建設、道路基礎設施完善、交通管理水平提升四大板塊，共有22條治堵措施。據(jù)介紹，我市將力爭用五年時間，初步構建形成市民滿意、出行便利、低碳綠色的現(xiàn)代交通體系，按照城市交通“最小交通需求、最佳服務水平、最小環(huán)境影響、最小資源占用、最小運營費用”的可持續(xù)發(fā)展標準，確保城市交通健康有序發(fā)展。
《方案》總體分為“城市功能布局調整、公交都市建設、道路基礎設施完善、交通管理水平提升”四大主題，通過老城核心區(qū)功能疏減及城市功能布局調整，減少小汽車出行對道路資源的占用；通過高效完善的城市公交系統(tǒng)解決市民出行，吸引分流小汽車交通；通過一環(huán)外交通疏解能力的提升，以及一環(huán)內交通微循環(huán)的改善，總體提高道路資源供給水平；通過科學合理的交通組織管理，不斷提高道路使用效率，完善緩堵保暢工作機制。
城市功能布局調整 1、加快外圍組團建設、優(yōu)化中心城區(qū)空間布局、促進老城區(qū)疏解； 2、不斷優(yōu)化老城區(qū)功能
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我市將采取優(yōu)化調整城市功能布局系列措施，包括力爭利用五年左右的時間，完成老城區(qū)行政辦公58處、高校26處、市場162處、工業(yè)22處遷至規(guī)劃的外圍組團，引導鼓勵一批省、市級醫(yī)院和中小學在外圍組團設置分院和分校，帶動人口疏散和功能疏解。進一步強化中心城區(qū)“兩核多組團”的空間布局結構，形成發(fā)展規(guī)模適宜、主導產(chǎn)業(yè)特色突出、用地空間相對獨立、配套設施自成體系的功能分區(qū)。
按照“改善面貌、活躍經(jīng)濟、造福百姓”的要求，促進老城區(qū)實現(xiàn)城市功能疏解、產(chǎn)業(yè)結構提升、人居環(huán)境改善、歷史文化延續(xù)、公共設施完善。
措施解讀
交通擁堵問題的產(chǎn)生貫穿城市規(guī)劃、城市建設、城市管理和交通管理各個環(huán)節(jié)。規(guī)劃引領、頂層設計對于全面、系統(tǒng)治理城市交通問題，確保城市交通可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。城市規(guī)劃布局決定了城市總體交通格局，合理布局將有效減少市民每天出行距離，從而在源頭上減少出行時間，降低對道路交通有限資源的占用。
公交都市建設
3、建設貴陽市環(huán)城快速鐵路； 4、加快推進軌道交通建設； 5、規(guī)劃建設城市快速公交(BRT)系統(tǒng)；
6、規(guī)劃建設大型交通樞紐； 7、提高常規(guī)公交服務水平； 8、大力實施公交路權優(yōu)先； 9、建立公交發(fā)展保障機制
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我市將在老城區(qū)外圍花溪區(qū)、白云區(qū)等各組團之間形成大運量、高速度、公交化的快速鐵路環(huán)線；加快推進軌道交通建設；規(guī)劃建設由外圍快速環(huán)線和以老城區(qū)為中心，連接外圍組團區(qū)的四條放射線組成，總長度116公里的快速公交(BRT)系統(tǒng)，沿線站點設置充分考慮主要人口聚集地及大型居住小區(qū)，起點及終點分別與各區(qū)域公交線網(wǎng)換乘，同時盡可能與城市軌道交通換乘。
以創(chuàng)建全國“公交都市”為平臺，我市將全面系統(tǒng)實施城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，著力構建以“快速公交、干線公交、支線公交、微型公交”互為補充的“四級地面公交網(wǎng)絡”。建設金竹、黑石頭、紅巖、山4座公交停保場，將原老城區(qū)內公交停保場逐步外遷；大力推進區(qū)域性公交總站、小區(qū)公交首末站以及公交港灣站的建設；推行公交定制服務；科學合理確定公交車輛在道路斷面、路口信號等方面享有的優(yōu)先權。
措施解讀
大力發(fā)展公共交通是緩解城市交通擁堵的根本出路，在目前貴陽市城市總體路網(wǎng)骨架及城市空間拓展基本確定的情況下，全力發(fā)展城市公交已成為改善城市交通的首要任務，成為中心城區(qū)暢通全面縱深推進的核心內容。
保證公交線網(wǎng)及時覆蓋、公交服務及時跟進，一方面避免新增的有限道路資源在短時間內大幅度增加的社會車流所占用，形成新的堵點，另一方面通過公共交通建設引領城市開發(fā)建設(TOD模式)，加快推進城市建設，同時有效緩解目前大型居住社區(qū)居民的進出交通問題。
道路基礎設施完善
10、調整優(yōu)化二環(huán)線； 11、規(guī)劃建設1.5環(huán)； 12、增加環(huán)線之間聯(lián)絡干道； 13、逐步完善老城區(qū)道路設施；
14、加強停車場建設
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我市將以構建“環(huán)路+射線”城市骨架路網(wǎng)為目標，加快城市快速路、主干道、次干道、支路等各級道路建設。規(guī)劃建設1.5環(huán)，加密外圍路網(wǎng)；逐步打通老城區(qū)斷頭路，完成重要節(jié)點的升級改造，基本形成功能完善、級配合理、運行高效的路網(wǎng)結構。調整后的二環(huán)線由西二環(huán)、南二環(huán)、西南環(huán)線、龍水路、湯粑關路(遠期新建興業(yè)北路替代)、東北繞城環(huán)線、北二環(huán)延伸段、北二環(huán)形成合圍，全長55公里。
進一步提高城市環(huán)線與放射線交通相互轉換，提高路網(wǎng)綜合利用效率。在1環(huán)、1.5環(huán)、2環(huán)之間實現(xiàn)18條主要通道聯(lián)絡，其中已建11條、在建1條、改建1條(湯粑關路)、新建5條。
有針對性地對一環(huán)線上交通堵點及平面交叉路口(師大交叉口、東山路交叉口等)進行升級改造；以完善老城區(qū)路網(wǎng)，改善交通微循環(huán)，提高道路系統(tǒng)整體承載力為目的，打通17條斷頭路(含橋梁)；結合路網(wǎng)改造、城市建設同步對交叉路口進行拓寬改造，對主干道沿線進出交通進行優(yōu)化調整，結合軌道交通重點打造地下步行系統(tǒng)和人行過街設施，改善人行交通環(huán)境。
五年內累計新增停車泊位8萬個以上。優(yōu)化中心城區(qū)停車場布局規(guī)劃，在停車供需矛盾突出區(qū)域，因地制宜地規(guī)劃布局立體停車場，原則上一環(huán)內不再新建大型停車場。將停車場納入市政設施建設和市、區(qū)兩級財政預算，形成政府投資與社會投資相互結合的建設模式，以“小而多”的機械式立體停車為主，依托軌道、1.5環(huán)快速公交、BRT射線，在老城區(qū)東、南、西、北四個進口通道處各設置一處大型“P+R”停車場(共4處)，配套建設綜合服務設施，促進小汽車——公交換乘交通模式的逐步推廣。
措施解讀
老城區(qū)建設重點是補齊舊賬，提升一環(huán)線交通干道功能，貫通城市次干道，如飛山街向西延伸接新建路，省府路、永樂路向東延伸接寶山路，通過實施單向交通組織，在老城區(qū)北部形成橫穿老城區(qū)東西向的單循環(huán)通道，提高現(xiàn)有次干道利用效率；改善老城區(qū)人行交通環(huán)境，重點是為逐步建立老城區(qū)“公交加步行”的交通主導模式打好基礎；老城區(qū)外圍的建設重點是通過1.5環(huán)及聯(lián)絡通道建設加密路網(wǎng)，提高外圍路網(wǎng)綜合利用效率，在一環(huán)與二環(huán)之間增加一條環(huán)線通道，一是按照“跳出一環(huán)解決一環(huán)內問題”的基本思路，增加一環(huán)外圍分流道路，減少入城交通；二是增加一環(huán)周邊區(qū)域(如宅吉小區(qū))對外聯(lián)絡通道，有針對性地解決居民出行問題；三是通過路網(wǎng)加密，支撐土地資源合理開發(fā)和利用；通過各區(qū)域路網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃建設盡量避免沿主干道沿線開發(fā)，避免由此造成的道路沿線集散交通與主干道上穿過性-交通相互干擾；有針對性地增加現(xiàn)有大型居住小區(qū)對外交通聯(lián)絡通道，避免交通矛盾相對集中。
交通管理水平提升
15、逐步建立完善交通管理相關政策和規(guī)范； 16、圍繞老城區(qū)交通供求平衡，不斷優(yōu)化調整小客車搖號上牌政策；
17、補充和完善電動自行車、渣土運輸車輛源頭管理空白； 18、結合空氣環(huán)境治理，擴大環(huán)保限行范圍，提高機動車入戶的環(huán)保標準；
19、整頓全市停車管理； 20、全力保障軌道交通等重大建設項目老城區(qū)施工期間交通組織；
21、進一步提高城市交通信息化管理水平； 22、不斷優(yōu)化交通組織管理
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我市將修訂《貴陽市小客車號牌管理暫行規(guī)定》、《貴陽市停車場管理辦法》等。
在搖號政策中，將充分考慮以家庭為單位、部分拍賣、繼續(xù)加大對企業(yè)支持力度等，形成結構合理、方式多樣、群眾滿意的新模式。
實施藍天守護計劃，加快老舊車輛淘汰更新，擴大黃標車限行范圍至二環(huán)路。
細化對市區(qū)停車場的管理，優(yōu)化停車場設置，重點針對老城區(qū)大部分市民夜間停車的剛性需求，整合有限停車資源，提高車位利用效率。同時，加強交通流量數(shù)據(jù)的分析研判，通過實時、準確、定量分析，實施道路交通路況預測播報。
在全面規(guī)范道路交通秩序、完善交通管理基礎設施的基礎上，有效控制老城核心區(qū)交通流總量，避免通行矛盾激化；通過次干道單向交通組織減少主干道交通壓力，盡量均衡道路網(wǎng)交通負荷；繼續(xù)推行路口“精確化”管理。完善 “實時監(jiān)測、實時排查、實時治理”機制，有針對性地治理交通“堵點”，改善交通環(huán)境。
措施解讀
不斷提高城市交通管理水平是治理緩解交通擁堵最直接有效的手段，是防止城市交通嚴重堵塞的最后一道防線。“雙限”方式治理交通，為實施交通治本之策贏得了時間，對于緩解城市交通擁堵意義重大，關鍵是要與時俱進，對政策措施不斷優(yōu)化調整。
針對軌道交通建設、重要路口改造等重大建設項目施工期間交通矛盾，針對交通壓力總體上升，全力以赴，保證重大建設項目順利實施，保證城市交通穩(wěn)定運行，保障城市公共交通正常通行，保證有限道路資源有效利用。
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