衛(wèi)生執(zhí)法文書管理制度

衛(wèi)生行政執(zhí)法文書管理制度

為規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，加強執(zhí)法文書管理，保證衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、      衛(wèi)生行政執(zhí)法文書是指衛(wèi)生行政機關(guān)或衛(wèi)生法律、法規(guī)授權(quán)的組織，為實現(xiàn)衛(wèi)生行政監(jiān)督管理職能，在衛(wèi)生行政執(zhí)法過程中，針對特定的對象依法制作的法律文書。

二、      文書格式按衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一印制，需加蓋印章的文書，經(jīng)主管部門同意后，可提前加蓋。

三、      行政執(zhí)法文書應(yīng)統(tǒng)一管理， 建立文書領(lǐng)取和發(fā)放臺帳，如實記錄領(lǐng)取和發(fā)放時間、數(shù)量、文書編號、經(jīng)辦人等內(nèi)容。各種文書編號、文號必須按《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》的規(guī)定進行。

四、      設(shè)有存根的文書，存根應(yīng)定期送交稽查部門保存。

五、      各監(jiān)督科室（隊）使用的執(zhí)法文書不得混用、改作它用、缺頁、丟號，并保證字跡清楚、文字規(guī)范、文面清潔完整，防止遺失和損毀。

六、      文書丟失應(yīng)及時報告單位負責(zé)人做補救處理，重要文書丟失應(yīng)同時報告上級衛(wèi)生行政主管部門法制處。

七、      衛(wèi)生行政執(zhí)法文書檔案管理，如歸檔時間、案卷裝訂、目錄書寫、資料編號、登記保管、借閱、移交、銷毀等，參照公文類檔案管理規(guī)定執(zhí)行。

八、      衛(wèi)生行政執(zhí)法文書檔案管理要求：

（一）衛(wèi)生行政許可審查一戶一卷，衛(wèi)生行政處罰一案一卷；

（二）各種執(zhí)法文書必須使用鋼筆（藍黑墨水）、簽字筆書寫或打��；

（三）查處衛(wèi)生違法案件所形成的案卷材料應(yīng)按一案一卷形式進行裝訂，卷內(nèi)順序按有關(guān)材料形成的時間先后順序排列；

（四）其他不適于裝訂入卷的資料，如錄音錄像、實物證據(jù)等應(yīng)妥為保存，并在卷皮底頁備考表注明存放地點；

（五）衛(wèi)生行政執(zhí)法文書檔案統(tǒng)一使用檔案管理部門監(jiān)制的檔案卷盒、封頁、目錄。

九、      稽查部門對各監(jiān)督科室（隊）執(zhí)法文書的使用情況、書寫質(zhì)量及檔案管理工作進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時指出，并提出改正意見。

十、      違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，對有關(guān)科室（隊）和直接責(zé)任人員給予批評，情節(jié)較重的，對有關(guān)科室（隊）和直接責(zé)任人員給予通報批評，情節(jié)嚴重的，由所在單位或上級衛(wèi)生行政主管部門依法給予行政處分：

（一）不按《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》統(tǒng)一印制和制作文書的；

（二）對文書發(fā)放和使用管理不善的；

（三）不按規(guī)定審查文書使用情況的；

（四）對文書不按期歸檔的；

（五）不具備執(zhí)法資格人員填制文書的。

十一、         違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，對直接責(zé)任人員給予批評，情節(jié)較重的，給予通報批評，情節(jié)嚴重的，取消執(zhí)法資格并由其所在單位或上級衛(wèi)生行政主管部門依法給予行政處分：

（一）不按法定程序制作文書的；

（二）濫用文書、弄虛作假制作文書的；

（三）文書填制不規(guī)范的；

（四）填制文書字跡潦草，難以辨認的；

（五）應(yīng)署名的文書不載明真實姓名和應(yīng)填寫執(zhí)法證號未填寫的；

（六）文書檔案建立不規(guī)范的；

（七）其他違反文書管理規(guī)定的行為。

十二、         因文書管理、使用不當(dāng)或監(jiān)督不力造成錯案或執(zhí)法過錯的，按《四川省衛(wèi)生行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法（試行）》追究有關(guān)人員相應(yīng)的責(zé)任。

十三、         本制度自發(fā)布之日起施行。

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