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職業(yè)衛(wèi)生管理制度清單

1 建立職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)

職業(yè)衛(wèi)生管理制度清單

用人單位法人是職業(yè)病防治的責(zé)任人。企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)指定一名主管廠長（總經(jīng)理）負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理工作，并要落實(shí)專職或兼職的人員負(fù)責(zé)日常管理的具體工作。需要制定職業(yè)病防治規(guī)劃和實(shí)施方案，做到廠部、車間、班組層層有人抓，將具體工作責(zé)任落實(shí)到人。

2 建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程

制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，包括化學(xué)品管理制度、個人職業(yè)病防護(hù)用品管理制度、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度、職業(yè)病危害告知制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度、職業(yè)健康檢查管理制度、職業(yè)病危害因素檢測制度、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案、疑似職業(yè)病和職業(yè)病的診治與報告制度、職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理制度等等，以及各種職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的操作規(guī)程、生產(chǎn)勞動操作規(guī)程等。

3 定期進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測與評價

通過對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測與評價，可以知道存在的職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度是否超過國家職業(yè)接觸限值（GBZ2-2002 工作場所職業(yè)接觸限制）。如果超過國家職業(yè)接觸限值，應(yīng)及時查找原因，并采取有效防護(hù)措施加以控制，避免發(fā)生職業(yè)病危害事故。檢測結(jié)果應(yīng)通過公告欄告知勞動者，這樣可以提醒他們注意做好個人勞動保護(hù)。

《職業(yè)病防治法》第二十四條規(guī)定，職業(yè)病危害因素檢測與評價工作應(yīng)委托取得省級以上衛(wèi)生行政部門資格認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。目前，廣東省已有50多家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得廣東省衛(wèi)生廳的資格認(rèn)證，能為企業(yè)提供工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價工作

4 開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)

職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)對預(yù)防職業(yè)病危害是必不可少的重要措施。因此，《職業(yè)病防治法》第三十一條規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)履行對新入廠工人和在崗的工人進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)的義務(wù)。

隨著廣東地區(qū)工業(yè)的發(fā)展，需要大量的勞動力，而內(nèi)地一些地區(qū)由于相對貧困落后，加上人口較多，存在勞動力過剩的問題，因此形成了大量農(nóng)民來到廣東務(wù)工。而這些從農(nóng)村到城市打工的勞動者，大多數(shù)都是年輕人，但普遍文化水平偏低，對職業(yè)病危害缺乏必要的了解，自我保護(hù)意識薄弱，因此很有必要對他們進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)。

普及職業(yè)衛(wèi)生知識是職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的主要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備和個人職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品。只有讓勞動者了解工作崗位存在的職業(yè)病危害因素，掌握如何預(yù)防與控制的知識后，才能夠提高勞動者的自我保護(hù)意識。

5 設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識及中文警示說明

在工作場所設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識和警示說明。警示標(biāo)識包括圖形標(biāo)識、警示線、警示語句和文字。圖形、警示語句和文字設(shè)置在工作場所入口處或工作場所的顯著位置。警示線可噴涂在地面或制成色帶設(shè)置。警示說明應(yīng)包括職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防及急救措施等內(nèi)容。作業(yè)場所的警示標(biāo)志和警示說明可時刻告知和提醒在崗勞動者，這對防治職業(yè)病起到重要的作用。

6 組織勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查

對新入廠工人和在崗的工人進(jìn)行職業(yè)健康檢查。這樣，企業(yè)可以了解和掌握勞動者的健康狀況，及早發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證的人員和及早發(fā)現(xiàn)化學(xué)毒物對健康的損害，通過調(diào)換患有職業(yè)禁忌證的人員的工作崗位和治理工作場所存在的職業(yè)危害，避免發(fā)生職業(yè)中毒事故。

《職業(yè)病防治法》第三十二條規(guī)定，職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。目前，廣東省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)的職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已有70多家。

7 做好個人衛(wèi)生防護(hù)工作

《職業(yè)病防治法》第二十條規(guī)定用人單位“必須采用有效的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品�！保盀閯趧诱邆€人提供的職業(yè)病防護(hù)用品必須符合防治職業(yè)病的要求；不符合要求的，不得使用。”

工作場所存在的職業(yè)病危害因素，應(yīng)盡可能通過采取有效的防護(hù)設(shè)施來控制，如采取先進(jìn)的自動化、密閉化作業(yè)技術(shù)，安裝有效的通風(fēng)排毒系統(tǒng)等，但仍無法控制，應(yīng)采取個人防護(hù)措施，為接觸不同職業(yè)病危害因素的勞動者配備不同的、合適的個人職業(yè)病防護(hù)用品。可根據(jù)工種的不同，選擇適合頭部防護(hù)、眼睛防護(hù)、手部防護(hù)、足部防護(hù)、身體防護(hù)、聽力防護(hù)、呼吸防護(hù)等各種防護(hù)用品發(fā)放給操作工人，并教育和督促工人正確。

8 履行告知義務(wù)

知情權(quán)是一種基本人權(quán)。勞動者為企業(yè)創(chuàng)造財富，他對整個勞動過程中包括勞動環(huán)境、原材料、設(shè)備等有可能產(chǎn)生職業(yè)危害因素具有知情權(quán)，對危害因素產(chǎn)生的危害后果和采取的預(yù)防措施具有知情權(quán)，同時，對有關(guān)的職業(yè)病防護(hù)措施和個人防護(hù)用品的使用與保養(yǎng)知識、健康檢查結(jié)果等都具有知情權(quán)。

勞動者的知情權(quán)需要用人單位充分告知才能真正享有知情權(quán)。因?yàn)椋萌藛挝徽莆丈a(chǎn)工藝、流程、技術(shù)，掌握與生產(chǎn)有關(guān)的作業(yè)環(huán)境、原材料、設(shè)備等的有關(guān)信息與知識，掌握職業(yè)病防護(hù)知識和采取的防護(hù)措施，而勞動者對有關(guān)的知識（信息）了解甚少，也不容易獲得。因此，《職業(yè)病防治法》規(guī)定用人單位必須履行職業(yè)衛(wèi)生告知義務(wù)。職業(yè)衛(wèi)生告知包括：合同告知、公告欄告知、警示告知、原材料和設(shè)備危害告知、培訓(xùn)告知等。

8.1 合同告知

《職業(yè)病防治法》第三十條規(guī)定“用人單位與勞動者訂立勞動合同（含聘用合同），應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙�！保皠趧诱咴谝延喠趧雍贤陂g因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，向勞動者履行如實(shí)告知的義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款�！�

合同告知體現(xiàn)了民法誠實(shí)信用、公平合理的基本原則。

8.2 公告欄告知

《職業(yè)病防治法》第二十二條規(guī)定用人單位“應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。”實(shí)施公告欄告知，可讓勞動者熟悉企業(yè)制定的各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程，了解工作場所職業(yè)病危害的真實(shí)情況，增加管理的透明度，調(diào)動起工人的積極性，配合企業(yè)做好職業(yè)病防治工作。這有利于避免因勞動者不了解職業(yè)病危害而盲目操作，導(dǎo)致受害。

8.3 警示告知

《職業(yè)病防治法》第二十二條和第二十三條規(guī)定用人單位“對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容�！薄ⅰ皩赡馨l(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)�！�、“對放射工作場所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存，必須配置防護(hù)設(shè)備和報警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計�！�

2003年衛(wèi)生部頒布《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》（GBZ158-2003），對各類警示標(biāo)識式樣作了詳細(xì)規(guī)定。作業(yè)場所的警示標(biāo)志和警示說明可對在崗勞動者起到時刻告知和提醒的作用，這對防治職業(yè)病是非常重要而且必不可少的。近年來，許多企業(yè)在有毒有害作業(yè)環(huán)境設(shè)立警示標(biāo)志，各種職業(yè)中毒事故比實(shí)施前明顯減少，充分驗(yàn)證了作業(yè)場所的警示標(biāo)志和警示說明的良好的預(yù)防效果。

8.4 原材料和設(shè)備危害告知

原材料和設(shè)備危害告知主要內(nèi)容是生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)口及使用化學(xué)品、放射性同位素、含放射性物質(zhì)等原料的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書，說明產(chǎn)品特性、主要成分、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、安全使用注意事項、衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。

8.5 培訓(xùn)告知

通過職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，告知勞動者有關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識，讓勞動者了解工作崗位存在的職業(yè)病危害因素，掌握預(yù)防與控制知識，提高自我保護(hù)意識。

9 履行開展建設(shè)項目職業(yè)病危害評價責(zé)任

《職業(yè)病防治法》規(guī)定，新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目（統(tǒng)稱建設(shè)項目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工。在建設(shè)項目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目竣工驗(yàn)收時，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后，方可投入正式生產(chǎn)和使用。同時規(guī)定，職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價由依法設(shè)立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

10 申報職業(yè)病危害項目

《職業(yè)病防治法》第十四條規(guī)定在衛(wèi)生行政部門中建立職業(yè)病危害項目的申報制度。衛(wèi)生部于2002年3月頒布《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》，規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門申報職業(yè)病危害項目，申報時應(yīng)當(dāng)提交《職業(yè)病危害項目申報表》，申報內(nèi)容包括：①用人單位的基本情況；②工作場所職業(yè)病危害因素種類、濃度或強(qiáng)度；③產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料；④職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施。

11 建立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案和落實(shí)設(shè)施，并定期進(jìn)行演練

熟悉與掌握生產(chǎn)過程使用或生產(chǎn)的各種化學(xué)品的毒性，對防止發(fā)生職業(yè)中毒事故起到重要的作用。根據(jù)《職業(yè)病防治法》和相關(guān)法例，運(yùn)輸和儲存危險化學(xué)品必須使用識別標(biāo)簽，提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書（MSDS）。在購買化學(xué)品時，要向供應(yīng)商索取化學(xué)品安全技術(shù)說明書，以了解該化學(xué)品的毒性和一些基本的防護(hù)知識。

企業(yè)要對所屬的重大職業(yè)病危害危險源進(jìn)行辨識，然后確定和評估可能發(fā)生的事故和可能導(dǎo)致的緊急事件，根據(jù)分析結(jié)果編制事故應(yīng)急預(yù)案。對每一個重大職業(yè)病危害危險源都應(yīng)編制一個現(xiàn)場事故應(yīng)急處理預(yù)案，以減輕危險化學(xué)事故的后果。

12 建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護(hù)檔案

12.1職業(yè)衛(wèi)生檔案內(nèi)容

（1）國家有關(guān)職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)清單及有關(guān)文本；

（2）職業(yè)衛(wèi)生管理方針、計劃、目標(biāo)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度；

（3）職業(yè)衛(wèi)生專（兼）職管理組織、職能及人員分工；

（4）職業(yè)衛(wèi)生管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件；

（5）建設(shè)項目職業(yè)病危害管理檔案，包括：① 建設(shè)項目計劃任務(wù)書及批準(zhǔn)文件等；②建設(shè)項目初步設(shè)計書；③ 工程改建、擴(kuò)建及維修、使用中變更的圖紙及有關(guān)材料；④全套竣工圖紙、驗(yàn)收報告、竣工總結(jié)；⑤職業(yè)病危害預(yù)評價委托書與預(yù)評價報告；⑥職業(yè)病危害控制效果評價委托書與效果評價報告；⑦衛(wèi)生行政部門審查意見書；⑧衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收意見書。

(6)建設(shè)項目職業(yè)病危害因素申報資料：包括職業(yè)病危害因素（種類、存在崗位、來源、預(yù)防策略）清單；

（7）儲存和使用的化學(xué)品清單，包括種類、量、使用的部位、儲存的部位、毒性資料、預(yù)防策略；

（8）工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價資料，包括職業(yè)病危害因素檢測與評價委托書，職業(yè)病危害因素檢測記錄與評價報告；

（9）用人單位職業(yè)病預(yù)防控制措施技術(shù)檔案，包括：① 工藝改革技術(shù)措施檔案；② 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施檔案（職業(yè)病防護(hù)設(shè)施清單并注明安裝地點(diǎn)；設(shè)備的操作規(guī)程、合格證書；安裝、調(diào)試驗(yàn)收記錄；使用記錄；維修記錄，包括維修責(zé)任人、維修原因、維修日期、維修人等。）

（10）職業(yè)病防護(hù)用品檔案，包括工種清單，應(yīng)配備清單，實(shí)配備清單，使用情況等；

（11）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育計劃、培訓(xùn)內(nèi)容、授課記錄及考核成績；

（12）職業(yè)病病人檔案；

（13）各種監(jiān)督文書；

（14）各種設(shè)備、化學(xué)品中文說明書；

（15）職業(yè)病事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練有關(guān)資料；

（16）各種匯總資料，包括：①職業(yè)衛(wèi)生基本情況、生產(chǎn)工藝、有害因素分布；②職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總資料；③職業(yè)健康監(jiān)護(hù)匯總資料；④職業(yè)病防治工作年度總結(jié)；⑤職業(yè)病發(fā)病情況和職業(yè)病人處理、安置情況匯總資料；⑥培訓(xùn)情況匯總資料；⑦因病缺勤情況匯總資料；⑧職業(yè)病防護(hù)設(shè)施匯總資料；⑨勞動者死亡資料；⑩職業(yè)有害因素接觸情況匯總表等。

12.2 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案

① 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書；② 職業(yè)性健康檢查工種及人員名單；③ 職業(yè)健康檢查結(jié)果與分析報告；④ 職業(yè)禁忌證名單及調(diào)離情況；⑤ 個人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等。

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)是通過對接觸職業(yè)病危害的勞動者進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查，動態(tài)了解他們的健康狀況，正確評價工作場所是否存在不利健康的因素，以便能及早發(fā)現(xiàn)一些不適宜從事該工作的疾�。殬I(yè)禁忌證）或發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害因素對健康的損害和新的危害因素，采取有效措施加以控制，達(dá)到保護(hù)勞動者健康的目的。

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作包括職業(yè)健康檢查，健康狀況分析和建立健康監(jiān)護(hù)檔案等工作。職業(yè)健康檢查包括：上崗前、在崗期間、離崗時和應(yīng)急健康檢查。

12.2.1上崗前職業(yè)健康檢查

檢查對象：① 新招收的員工；② 調(diào)換新的有害作業(yè)或增加新的有害作業(yè)上崗前；③ 工傷事故或長期病休后再上崗者。

檢查的意義：①根據(jù)勞動者健康狀況合理安排工種（崗位），減少和消除職業(yè)病危害因素對易感人群的健康損害，防止職業(yè)病發(fā)生。② 避免招收已患職業(yè)病的人員入廠，減少勞資糾紛，維護(hù)企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益。

12.2.2 在崗期間職業(yè)健康檢查

檢查對象：① 在崗接觸職業(yè)病危害因素的工人；② 職業(yè)病患者或疑似（觀察）對象定期復(fù)查。

檢查的意義：① 發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證，及時調(diào)換工種（崗位）；② 早期發(fā)現(xiàn)健康損害，及時治療。③ 早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療職業(yè)病。

12.2.3 離崗時職業(yè)健康檢查

檢查對象：① 脫離有害作業(yè)場所，調(diào)換工作崗位時；② 解除勞動合同（約）前；③ 離崗?fù)诵萸�。�?發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形時，接觸職業(yè)危害因素的全體人員。

檢查的意義：了解勞動者離崗時健康狀況，分清健康損害的責(zé)任。

《職業(yè)病防治法》第三十條規(guī)定用人單位對未進(jìn)行離崗時職業(yè)健康檢查的勞動者，不得解除或終止與其訂立的勞動合同。

12.2.4 應(yīng)急健康檢查