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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病管理制度
為了認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律法規(guī)，為了做好全縣傳染病疫情信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事報告管理工作，確保傳染病疫情管理工作的順利開展，提高傳染病報告率及各項疫情管理工作質(zhì)量，使疫情管理工作制度化、規(guī)范化、科學化，為防病治病提供可靠的疫情信息，按照相關法律法規(guī)和國家疾控中心的《傳染病疫情監(jiān)測信息網(wǎng)絡直報工作與技術指南》，根據(jù)雅安市疾控中心度疫情管理工作安排的通知精神，以及全國疾控中心工作規(guī)范要求，特制定傳染病信息報告管理制度：
一、疫情報告管理制度：
1、責任報告人發(fā)現(xiàn)法定傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者應在規(guī)定時限內(nèi)向縣級疾病預防控制機構(gòu)報告，必要時要做訂正、死亡報告。
2、各級醫(yī)療保健科，每日定時負責收集各科室疫情報告卡，并在24小時內(nèi)網(wǎng)絡直報。各有關科室要設傳染病登記簿，預防保健科設傳染病報告總登記簿。
3、學校、廠礦、個體診所等醫(yī)療保健機構(gòu)發(fā)現(xiàn)法定傳染病應填寫疫情報告卡向縣疾病預防控制機構(gòu)報告，也可向所在地鎮(zhèn)衛(wèi)生院預防保健科（組）報告。
4、村（居委會）衛(wèi)生室發(fā)現(xiàn)法定傳染病向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院預防保健科報告。
5、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院保健科，建立傳染病登記簿，指定專人收集、登記、核實本院就診傳染病和轄區(qū)內(nèi)村（居委會）衛(wèi)生所（社區(qū)衛(wèi)生服務站）報告的傳染病，在24小時內(nèi)網(wǎng)絡報告。
6、各級醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎病人、病原攜帶者、疑似病人時，應于24小時內(nèi)向縣級疾病預防控制機構(gòu)報告，并網(wǎng)絡直報�？h級疾病預防控制機構(gòu)接到此類疫情報告時，應立及上報省、市級疾病預防控制機構(gòu)和縣衛(wèi)生行政部門，同時組織核實調(diào)查、疫點處理和進行核實情況報告。
7、各級醫(yī)療保健機構(gòu)發(fā)現(xiàn)其它乙類傳染病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、瘧疾的病原攜帶者時，應于24小時內(nèi)網(wǎng)絡報出。
8、各級疾病預防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病暴發(fā)疫情時，應按甲類傳染病報告時限與方式上報。突發(fā)公共衛(wèi)生事件按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》執(zhí)行。
二. 卡片報告、審核、查重、訂正制度
1、縣疾病預防控制中心傳染病疫情信息管理專職人員要每日（包括法定節(jié)假日）上午、下午及時、完整、準確報告?zhèn)魅静】ㄆ瑢χ眻笙到y(tǒng)內(nèi)的傳染病報告卡進行錯項、漏項、邏輯錯誤以及重卡等檢查，對有疑問的卡片應及時通知報卡單位核對；對核實無誤后的個案信息通過網(wǎng)絡確認上報。
2、審核過程中發(fā)現(xiàn)暴發(fā)疫情或異常疫情報告時，要立即通知報卡單位進一步核對；若信息屬實，要通過網(wǎng)絡盡快確認報告信息，同時報告主管領導和相關業(yè)務部門負責人，按規(guī)定時限和程序向同級衛(wèi)生行政部門和上級疾病預防控制機構(gòu)報告，并派出專業(yè)人員開展流行病學調(diào)查。
3、在現(xiàn)場流行病學調(diào)查或其他調(diào)查中發(fā)現(xiàn)傳染病報告卡信息有誤，應在24小時內(nèi)通過網(wǎng)絡進行訂正或刪除，同時告知原填報單位；發(fā)現(xiàn)未報告?zhèn)魅静〔±�，要由縣級疾病預防控制機構(gòu)調(diào)查人員及時填寫傳染病報告卡，按規(guī)定進行網(wǎng)絡直報。
4、每天查重。各報告單位間重復報告的卡片和經(jīng)訂正報告或個案調(diào)查后否定的卡片。
5、鼠疫、霍亂、艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎和新發(fā)生的法定傳染病按月訂正統(tǒng)計，其它傳染病在年報中訂正統(tǒng)計。
三、自查獎懲制度
1、疫情責任報告單位和報告人，不得瞞報、緩報或謊報發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人。
2、對違反傳染病報告制度的單位（科室）或個人，取消其當年評先、評優(yōu)及評職稱待遇。造成后果的一切責任由當事單位或個人，接受上級部門的經(jīng)濟、行政或法律責任的處罰。
3、對疫情報告有功單位或個人，根據(jù)相條款規(guī)定報告上級部門給予獎勵。完整、準確登記門診日志。要求字跡清楚。連續(xù)缺5天或不完整、準確的扣1分，每增加一天扣0.2分。未建立傳染病報告制度，扣2分。傳染病報告率每下降1%，扣1分；全年零報告的，扣5分。對轄區(qū)衛(wèi)生室及個體診所每月檢查一次傳染病報告情況，缺一次扣0.5分。不及時、完整、準確網(wǎng)絡直報或報出傳染病卡片的，扣5分。無重點疾病預案、物質(zhì)準備的，扣5分。以上扣的總分將與年終衛(wèi)生經(jīng)費的發(fā)放掛鉤，并全縣通報批評。
4. 疫情報人員至少每旬到各科室檢查門診日記及進出院登記薄，發(fā)現(xiàn)漏報或遲報的傳染病應立即要求醫(yī)生補填傳染病報告卡，同時做好記錄，項目至少包括檢查時間、檢查范圍，查出傳染病例數(shù)、漏報數(shù)、漏報醫(yī)生等。并及時上網(wǎng)補報。院領導應半年或一季度組織有關人員進行一次疫報工作檢查，方法同上，檢查結(jié)果進行通報，并與年終考核結(jié)構(gòu)。
四、培訓、網(wǎng)絡維護制度
1、管理領導小組應及時把各種有關疫報文件的精神或要求等進行傳達貫徹，不定時組織培訓、學習，并做好培訓與學習記錄。
2、、負責本行政區(qū)域內(nèi)的傳染病信息報告業(yè)務管理和技術指導培訓工作。每年一次。
3、、負責本行政區(qū)域的信息報告網(wǎng)絡系統(tǒng)的維護，提供技術支持。隨時指導培訓。如出現(xiàn)網(wǎng)絡故障，及時聯(lián)系電信部門給予解決。如出現(xiàn)業(yè)務問題，隨時指導培訓。隨時預防病毒發(fā)生。
4、、開展對本行政區(qū)域的傳染病信息報告督導、檢查和評估，提供相關的技術培訓和指導。每年二次。
5、對新參加工作或新負責傳染病管理工作的人員要隨時進行培訓。
6、疾控中心每月組織全體職工學習《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律法規(guī)。學習傳染病防治知識，提高業(yè)務能力。
五、傳染病網(wǎng)絡監(jiān)測查詢制度
1、動態(tài)監(jiān)視本行政區(qū)域的傳染病報告信息，對疫情變化勢態(tài)進行分析，及時分析報告、調(diào)查核實異常情況或甲類及按甲類管理的傳染病疫情。
2、發(fā)現(xiàn)鼠疫、霍亂、肺炭疽和脊髓灰質(zhì)炎輸入野病毒病例，縣疾病預防控制機構(gòu)在嚴格管理病人的同時，以最快的方式向可能感染地的疾病預防控制機構(gòu)通報疫情。
3、對實行專病管理的傳染病，應將流行病學調(diào)查的相關信息反饋給專病管理機構(gòu)及時錄入專病管理系統(tǒng)。
六、疫情資料管理、分析、應用制度
1、 按照有關技術檔案管理規(guī)定要求，對疫情報表、匯編、分析圖表、文字材料和電子文件等載體資料進行歸類、編目、集中保管。
2、《傳染病報告卡》、傳染病疫情登記簿、旬報表和傳染病漏報調(diào)查的原始資料要歸類整理，保存３年。法定傳染病月報表及其電子報表，保存５年。
3、《傳染病報告卡》的電子文件，具有流行病學重要意義的原始調(diào)查資料，傳染病年報表，月、年疫情動態(tài)分析，定期趨勢分析，疫情管理文件（包括技術方案和傳染病漏報調(diào)查結(jié)果通報等，及其電子文件），應永久保存。
4、縣疾病預防控制機構(gòu)對本轄區(qū)的疫情資料，每５年進行一次匯編，并永久保存。
5、 定期疫情分析：按月作出動態(tài)分析簡報。如遇有重大疫情時，隨時作出專題報告，上報縣衛(wèi)生行政部門和市疾病預防控制機構(gòu)，及時反饋到各醫(yī)療機構(gòu)。
6、 年度疫情分析：縣疾病預防控制機構(gòu)每年要對全年疫情進行分析，重點分析疾病的“三間”分布特征及流行趨勢、防治對策和效果。分析應有文字材料和統(tǒng)計圖、表。
7、 疫情預測預報：縣疾病預防控制機構(gòu)，在對常規(guī)疫情和專題監(jiān)測資料進行分析的基礎上，根據(jù)傳染病的流行周期、發(fā)病季節(jié)等流行特征，以及掌握的可能引起流行的跡象和因素，對重點病種進行預測分析并在流行前期做出預報。
8、 疫情交換：相鄰地區(qū)的疾病預防控制機構(gòu)定期交換疫情信息，遇有重要疫情時，應隨時通報。
七、傳染病檢查制度
1、疾病預防控制中心每半月要對醫(yī)院進行傳染病疫情的主動搜索，對直報系統(tǒng)內(nèi)的傳染病報告卡進行錯項、漏項、邏輯錯誤以及重卡等檢查，對有疑問的卡片應及時通知報卡單位核對；對核實無誤后的個案信息通過網(wǎng)絡確認上報。
2、 每季度對醫(yī)院搞好傳染病預檢、分診檢查
3、 每半年對縣級醫(yī)院搞好傳染病報告管理檢查。
4、 每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)院搞好傳染病報告管理檢查。
八、傳染病網(wǎng)絡直報管理制度
1.各醫(yī)療單位不得將網(wǎng)絡直報的用戶名、密碼、地區(qū)編碼上墻或放到明顯位置。每月至少修改一次密碼。嚴禁操作人員泄露自己的密碼，發(fā)現(xiàn)密碼泄漏，隨時修改密碼。
2.任何單位和個人不準進入其他子系統(tǒng)或進入其他單位的用戶。
3.傳染病網(wǎng)絡直報上出現(xiàn)問題，隨時向縣疾病預防控制中心報告，不私自找電腦高手處理。
4.網(wǎng)絡直報人員不得隨意變動，如因工作原因需要變動，須由單位提出申請，報縣疾病預防控制中心同意后才變動。
5.傳染病報告實行屬地管理原則，報告時限嚴格按照《中華人民共和國染病防治法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情信息管理辦法》、《傳染病信息報告管理技術規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》辦理。
6.每輸入一次傳染病報告之后進行查詢、查重，發(fā)現(xiàn)輸入錯誤及時糾正，發(fā)現(xiàn)輸入重卡及時刪除。
九、評估制度
1、定期或不定期地對本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡直報質(zhì)量進行評價，對直報工作進行督導檢查。
2、對所收集的疫情資料進行分析、整理、存檔；對相關科室定時進行傳染病漏報調(diào)查，評價傳染病疫情報告質(zhì)量。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)報告的傳染病疫情進行登記，并分析轄區(qū)傳染病疫情態(tài)勢；對轄區(qū)定時開展傳染病漏報調(diào)查和督導。
4、專業(yè)防治機構(gòu)調(diào)查核實后按旬、月、年匯總報同級疾病預防控制機構(gòu)。 縣級疾病預防控制機構(gòu)要配備計算機和通訊設備，指定專人負責疫情數(shù)據(jù)的收集、核實、錄入、通訊上報、分析反饋和質(zhì)量控制。
5、在自然災害期間和災后，通過對災區(qū)（災民或抗災群體） 及其有關地區(qū)進行與災害相關傳染病疫情的收集、專題匯總、分析與報告，供各級政府和衛(wèi)生行政部門在救災防病決策時參考，也為評價災區(qū)防治措施的效果提供科學依據(jù)。
十、備份制度
每月對傳染病信息分析相關數(shù)據(jù)文件、卡片，文檔文件進行備份。確保報告數(shù)據(jù)的安全。
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