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衛(wèi)生監(jiān)督所稽查制度
錦州市衛(wèi)生監(jiān)督所稽查制度
第一條 基本原則
(一)為了加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè),強化內(nèi)部制約機制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,結(jié)合我所實際,制定本制度。
(二)本制度所稱衛(wèi)生監(jiān)督稽查是指對單位內(nèi)部衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀律情況進行的監(jiān)督和檢查活動。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作堅持實事求是、公平公正的原則,重證據(jù)、重調(diào)查研究。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制科負責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作;市衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科具體承擔(dān)所內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,并服從上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)稽查指導(dǎo)。
第二條 稽查職責(zé)
(一)衛(wèi)生監(jiān)督稽查的職責(zé)是:
(1)制訂稽查工作計劃;
(2)檢查科室和衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制的情況;
(3)檢查衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法行為、文書制作、著裝、證件證章使用等是否規(guī)范;
(4)對單位內(nèi)部管理工作提出建議;
(5)調(diào)查處理有關(guān)科室和人員執(zhí)法活動的投訴和舉報;
(6)承擔(dān)上級交辦的其他工作。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員履行稽查職責(zé)時應(yīng)當(dāng)忠于職守,恪守職業(yè)道德,遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。遇有與被稽查對象有利害關(guān)系或其他有礙公正執(zhí)法情況時應(yīng)當(dāng)回避。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在履行職權(quán)時,各科室和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得干涉和阻撓。
第三條 稽查程序
(一)市衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾投訴舉報、上級交辦、有關(guān)部門移送的違法違規(guī)事件應(yīng)當(dāng)作好記錄。經(jīng)初步核實,對屬于稽查范圍、有明確違法違規(guī)行為人、案件來源可靠的,經(jīng)所負責(zé)人批準立案查處,同時報市衛(wèi)生局備案。對屬于重大案件的,由市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制科組織稽查。對不屬于衛(wèi)生監(jiān)督稽查范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在實施稽查前,應(yīng)當(dāng)全面了解情況,調(diào)閱有關(guān)資料,確定相應(yīng)的稽查方案;榉桨笐(yīng)當(dāng)包括稽查目的、稽查內(nèi)容及范圍。衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)當(dāng)2人以上,出示證件。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)根據(jù)稽查的要求,提供與稽查事項有關(guān)的文件、資料和情況,如實回答提出的問題。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在檢查、調(diào)查時應(yīng)收集有效的證據(jù),并聽取被檢(調(diào))查的衛(wèi)生監(jiān)督員的意見;依據(jù)有關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)對管理相對人進行現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查、談話等,調(diào)查了解衛(wèi)生行政執(zhí)法情況。
(五)衛(wèi)生監(jiān)督稽查筆錄應(yīng)當(dāng)交由被調(diào)查(檢查)人員核對,核對無誤后由被調(diào)查(檢查)人員簽字或蓋章,拒絕簽字的應(yīng)注明原因。
(六)衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在稽查過程中發(fā)現(xiàn)有違反衛(wèi)生監(jiān)督行為規(guī)范的,可以當(dāng)場予以糾正;對于拒不改正的,可暫扣其衛(wèi)生監(jiān)督證件證章。
(七)單位應(yīng)當(dāng)及時將稽查結(jié)果反饋給衛(wèi)生監(jiān)督員。
(八)在稽查過程中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)于稽查結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)提出稽查建議,稽查建議報所負責(zé)人批準后制作衛(wèi)生監(jiān)督稽查意見書,并報市衛(wèi)生局。
(九)稽查過程中發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為應(yīng)當(dāng)交由其他部門處理的,報經(jīng)市衛(wèi)生局批準后,移送有關(guān)部門處理。
(十)被稽查科室和個人在接到衛(wèi)生監(jiān)督稽查意見書后,應(yīng)當(dāng)及時整改并在30日內(nèi)將整改情況報市衛(wèi)生局和稽查科。
(十一)稽查結(jié)果將作為科室和個人考評的重要依據(jù)。對于稽查結(jié)果中明示需整改部分拒不改正或者整改不力的科室和個人取消其評比先進資格。
(十二)稽查結(jié)案后應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料及時整理、歸檔保存。
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