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鋼鐵作業(yè)安全管理制度
鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修的安全管理辦法
1 概述
對某鋼鐵企業(yè)近10年來的工傷事故的統(tǒng)計和分析，發(fā)現(xiàn)有2個顯著的特點：
(1)與設(shè)備相關(guān)的工傷事故，占到了事故總數(shù)的70%以上。所謂與設(shè)備相關(guān)的事故，指的是由于設(shè)備缺陷與人們在操作、使用、維護(hù)、檢查和檢修設(shè)備時發(fā)生的工傷事故。
(2)近些年來，非常規(guī)生產(chǎn)作業(yè)情況下發(fā)生的工傷事故呈明顯的上升趨勢。就鋼鐵企業(yè)而言，所謂非常規(guī)生產(chǎn)作業(yè)，指的是除煉鐵、煉鋼、軋鋼等主流程以外的作業(yè)，它與常規(guī)生產(chǎn)作業(yè)的最大不同點，是作業(yè)的不連續(xù)性。如設(shè)備檢修等。
基于上述的2個特點，不難看出：隨著企業(yè)安全管理的不斷加強，職工素質(zhì)的不斷提高，事故的規(guī)律發(fā)生了明顯的變化：因職工個人安全素質(zhì)差所造成的工傷事故越來越少，與設(shè)備相關(guān)的事故越來越多；主要生產(chǎn)作業(yè)流程中發(fā)生的工傷事故逐漸減少，而輔助作業(yè)流程中發(fā)生的事故卻逐漸增多。這一現(xiàn)象，表明了當(dāng)前鋼鐵企業(yè)安全管理的新情況和新問題。
設(shè)備檢修是企業(yè)設(shè)備管理和生產(chǎn)組織中的重要活動之一，也是近些年來事故多發(fā)和安全管理的重點管控作業(yè)。如何搞好設(shè)備檢修作業(yè)期間內(nèi)的安全管理，研究出1套系統(tǒng)有效的適合于鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修的安全管理方法，對搞好新時期鋼鐵企業(yè)的安全管理工作意義重大。
設(shè)備的檢修，過去通常分為小修、中修和大修。在鋼鐵企業(yè)，隨著點檢定修制度的推行，企業(yè)根據(jù)各工序的生產(chǎn)與設(shè)備的特點，逐漸形成了一種更為有效的“定修模式”，一般是每周或每月、甚至為2-3個月進(jìn)行1次項目檢修。
為了恢復(fù)和提高設(shè)備的性能，在日常的點檢定修基礎(chǔ)上，鋼鐵企業(yè)一般每年進(jìn)行1次停產(chǎn)時間較長的年度檢修，通常稱之為年修�？紤]到生產(chǎn)工序的平衡，一般年度檢修為多工序聯(lián)合停產(chǎn)檢修。
鋼鐵企業(yè)的設(shè)備年修工程可概括為如下特點①檢修時間長，通常在10-30天之間；②施工隊伍多，參檢人員多。因為要在統(tǒng)一的時間內(nèi)對各工序同時進(jìn)行檢修施工，一般要組織施工隊伍多達(dá)十幾個，參加年修的檢修作業(yè)人員達(dá)上千人；③檢修場地狹小，立體交*作業(yè)點位多，被檢修設(shè)備多。許多設(shè)備問題需要在年修時處置，且年修要集中在設(shè)備的周圍，進(jìn)行部件更換、網(wǎng)管修復(fù)等作業(yè)，施工作業(yè)區(qū)域較為集中；由于時間緊，任務(wù)繁重，主要設(shè)備的檢修多為立體交*作業(yè)；④與生產(chǎn)交*進(jìn)行。對于多爐座、多臺套設(shè)備的檢修，通常的安排是對逐個爐座依次進(jìn)行停產(chǎn)檢修，所以除個別天數(shù)為全線停產(chǎn)外，大部分時間為部分設(shè)備在正常生產(chǎn)．部分設(shè)備在進(jìn)行檢修，生產(chǎn)與檢修在同一區(qū)域交*進(jìn)行；⑤氣候條件惡劣�？紤]到產(chǎn)品銷售的淡季以及生產(chǎn)工人勞動條件等原因，很多鋼鐵企業(yè)通常把年修時間安排到嚴(yán)寒或酷暑。
以上這些特點，給檢修作業(yè)的安全管理和施工組織管理帶來了很大的困難。因此，研究適合于鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修的安全管理方法是十分必要的。
3 設(shè)備檢修作業(yè)的安全管理方法
根據(jù)設(shè)備檢修作業(yè)安全管理的經(jīng)驗和教訓(xùn)，分析以往檢修作業(yè)中發(fā)生的工傷事故、險肇事故及事故隱患的原因和對策，結(jié)合安全管理相關(guān)領(lǐng)域的最新研究成果，提出了1套適合鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修作業(yè)安全管理的辦法——“1165”安全管理模式。
設(shè)備檢修作業(yè)的“1165”安全管理模式，即嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修安全管理業(yè)務(wù)流程的“11個步驟”；牢牢抓住檢修作業(yè)過程中的“6個重點”；認(rèn)真落實檢修作業(yè)的“5項安全保障措施”。
3.1 設(shè)備檢修安全管理業(yè)務(wù)流程的11個步驟
(1)設(shè)備檢修計劃。檢修作業(yè)計劃的完整性和準(zhǔn)確性是檢修安全的前提；檢修作業(yè)計劃由設(shè)備點檢員提出，微派建筑經(jīng)逐級多次討論和審核形成。
(2)檢修作業(yè)方案。設(shè)備點檢員根據(jù)設(shè)備檢修計劃和檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂具體的檢修作業(yè)方案。
(3)危害因素辨識。根據(jù)檢修作業(yè)方案中各檢修項目和細(xì)分作業(yè)流程，對各項作業(yè)進(jìn)行危害因素的辨識。危害辨識的信息主要來源于3個方面：一是OSHMS體系中相關(guān)工序檢修方面的數(shù)據(jù)資料；二是以往檢修作業(yè)的危害辨識信息；三是根據(jù)設(shè)備點檢與運行信息重新組織危害辨識。
(4)風(fēng)險評價與控制策略。根據(jù)檢修項目的危害辨識信息，組織風(fēng)險評價、制訂風(fēng)險控制策略和安全施工作業(yè)措施，這些措施應(yīng)包括：技術(shù)措施、組織措施和管理措施。
(5)設(shè)備管理部門的審棱。設(shè)備管理部門主要從人力、物力和財力等資源協(xié)調(diào)以及設(shè)備本質(zhì)安全化的角度，對各工序上報的檢修計劃和方案進(jìn)行審棱并提出修改意見。檢修部門根據(jù)修改意見對原計劃進(jìn)行調(diào)整。
(6)安全管理部門的審核。安全管理部門主要對檢修項目危害因素辨識的充分程度和控制措施的完備程度進(jìn)行審核并提出修改意見。達(dá)不到要求的，檢修部門應(yīng)重新進(jìn)行檢修項目的危害辨識，直到合格為止。
(7)檢修項目安全技術(shù)交底會。由檢修方向施工作業(yè)方
就項目內(nèi)容進(jìn)行安全技術(shù)交底。這是檢修安全管理的一個十分重要的環(huán)節(jié)。只有讓施工作業(yè)方充分理解了項目內(nèi)容和技術(shù)難度，施工安全措施才會完整和充分，檢修作業(yè)安全才能有保障。安全拄術(shù)交底會由點檢員或檢修技術(shù)負(fù)責(zé)人按檢修項目逐項講解并移交項目計劃、危害辨識、風(fēng)險控制策略等相關(guān)資料。
(8)檢修項目施工作業(yè)的安全技術(shù)措施。施工作業(yè)方根據(jù)檢修方委托的檢修項目任務(wù)書和檢修作業(yè)方案，在充分的安全技術(shù)交底前提下，結(jié)合自己的施工作業(yè)經(jīng)驗，制訂具體、詳細(xì)的施工作業(yè)計劃。主要包括：編寫施工網(wǎng)絡(luò)計劃、施工作業(yè)步驟、安全技術(shù)措施、人員調(diào)配、資材準(zhǔn)備、安全監(jiān)督與安全防護(hù)工作等。
(9)檢修作業(yè)的現(xiàn)場實施。對危害因素的控制措施和檢修組織措施的落實是檢修現(xiàn)場實施控制的重點。設(shè)備管理部門、安全管理部門著重檢查危害因素控制措施的落實和各級安全監(jiān)督管理人員職責(zé)的落實情況。檢修單位、施工作業(yè)單位要明確每個檢修項目、檢修作業(yè)點的安全負(fù)責(zé)人，實施有效的安全監(jiān)督檢查。形成以區(qū)域負(fù)責(zé)為主的安全管理網(wǎng)絡(luò)，實行分級分責(zé)監(jiān)督控制，做到“橫向到邊、縱向到底”。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度、持牌制度、確認(rèn)制度。檢修與生產(chǎn)交*的，要劃分明確的作業(yè)范圍，做好施工區(qū)防護(hù)和隔離，加強檢修現(xiàn)場定置管理，做到檢修物品擺放有序，通道順暢；做到工完料盡場地清，確保施工現(xiàn)場整潔有序。同時，檢修涉及的區(qū)域責(zé)任單位，建立“4級”安全監(jiān)控體系，即廠督查體系、專職人員監(jiān)查體系、專業(yè)人員現(xiàn)場檢查體系、區(qū)域崗位安全檢查體系，分別確定各級監(jiān)控體系的責(zé)任、檢查頻次、檢查要求等，并階段性驗證4級檢查體制的運作情況，及各級檢查人員職責(zé)的履行情況，對檢查結(jié)果進(jìn)行公布。
(10)及時處置和糾正現(xiàn)場的不安全隱患。對安全檢查人員查出的現(xiàn)場問題，必須及時整改，在問題未得到有效處理之前，要采取可*的防護(hù)措施；同時，在公司局域網(wǎng)上設(shè)置專項欄目，對檢修查出的問題進(jìn)行及時通報，各檢修單位舉一反三，杜絕問題重復(fù)發(fā)生。
(11)評價和總結(jié)。檢修結(jié)束后，參檢各方要認(rèn)真總結(jié)檢修工作，重點是檢修安全管理和過程控制。對好的做法和經(jīng)驗進(jìn)行客觀總結(jié)，對暴露出的典型問題，在進(jìn)行認(rèn)真分析的同時，制定進(jìn)一步改進(jìn)的具體措施。設(shè)備、安全管理部門聯(lián)合組織召開由設(shè)備管理人員、安全管理人員參加的檢修總結(jié)會，推廣行之有效的安全管理經(jīng)驗。
鋼鐵安全生產(chǎn)淺析與鋼鐵行業(yè)前景展望
隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，科技的不斷進(jìn)步，人民的生活水平普遍提高，在人的最基本的物質(zhì)需求得到一定的滿足以后，人們越來越希望自己生活和工作在一個安全、舒適的環(huán)境。因此，安全需要便成了人們的第一需要。
根據(jù)歷史事故統(tǒng)計分析，鋼鐵企業(yè)潛在的重大安全事故主要有火災(zāi)事故、爆炸事故、煤氣中毒事故等幾大類。事故的發(fā)生有管理方面的原因，也有裝備水平低、人員素質(zhì)不高、安全意識不強等各方面的原因。因此，加強安全管理、強化安全教育、增進(jìn)安全意識、消除安全隱患、提高技術(shù)素質(zhì)、完善安全制度、建立健全事故應(yīng)急機制、采用先進(jìn)技術(shù)科學(xué)管理來避免鋼鐵企業(yè)事故發(fā)生成為必然。
1. 事故發(fā)生的機理與控制方法
1.1. 事故發(fā)生的機理
要想保證安全生產(chǎn)，控制事故首要的是要了解觸發(fā)事故的原因。我們知道，由于事故與原因之間的關(guān)系是復(fù)雜的，因此，它所表現(xiàn)的形式也是多種多樣的，有人為原因、物質(zhì)原因、環(huán)境原因等等。根據(jù)生產(chǎn)事故統(tǒng)計調(diào)查得知，在事故發(fā)生的原因中，最主要的原因就是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及制約這兩種因素的管理原因。。在人的不安全行為中，重點要素是人的安全意識和安全技能;物的不安全狀態(tài)的重點要素則是設(shè)備、設(shè)施缺陷。任何事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)相交而發(fā)生的。即人的不安全行為觸發(fā)了物的不安全狀態(tài)而發(fā)生事故。而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)都是由于管理控制缺陷造成的。管理原因制約著人、物、原因，只要管理控制措施上存在著缺陷就會促成人為或物質(zhì)因素的存在，引起事故的發(fā)生。所以，錯綜復(fù)雜的事故從本質(zhì)上分析離不開這幾種原因，而能夠制約這幾種原因的則是管理原因。
1.2. 事故控制方法
至此，我們知道了事故的發(fā)生，物的因素是產(chǎn)生事故的基礎(chǔ)條件，物存在著不安全狀態(tài)如遇人的不安全行為的觸發(fā)就會造成事故，在人一物體系中，人一物是相互影響，相互干擾，互為條件的。根據(jù)事故交叉模式理論，為避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)“運動”軌跡交叉，就出現(xiàn)了控制事故的兩種極端的觀點:一是通過各種管理手段控制人的不安全行為。持這種觀點的人忽略了人的行為不僅受到自身素質(zhì)的影響，而且受作業(yè)環(huán)境的影響(這是工效學(xué)觀點)。另一觀點是事故的原因是物質(zhì)條件(機器、工具加工方法等)的設(shè)計，不具有本質(zhì)安全化，遇到人的失誤而造成事故，即在個人出現(xiàn)失誤與疏忽時，要求設(shè)計具有人身故障自動安全保險性能。這兩種方法并非互不適應(yīng)，只是側(cè)重點不同，控制措施的制訂不可片面地偏向一方，控制事故必須是全面地、全方位地系統(tǒng)控制人和物危險因素。
1.3. 控制事故的一般方法和優(yōu)選次序
(1) 消除機械設(shè)備、加工方法、材料或廠房結(jié)構(gòu)中的危險因素。
(2) 用封閉或防護(hù)手段控制危險出現(xiàn)之處。事故的產(chǎn)生是能量失去約束失散而造成的。在能量易蓄積、變化以及可能與人接觸的部位，采用封閉或防護(hù)手段，如壓力容器安全閥、傳動軸裝安全罩、吊車吊鉤極限裝置等等。安全裝置可以有效地避免事故的發(fā)生，所以要求控制安全裝置在使用中保持可靠性。
(3) 嚴(yán)格規(guī)定使用個人防護(hù)用具。
(4) 強化安全教育，開展危險預(yù)知訓(xùn)練，提高人的安全技能，減少人為失誤。
2. 建立健全安全管理制度，保障鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)
完善安全管理運行機制，全面推進(jìn)制度化、法制化管理。搞好安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全管理的目標(biāo)，關(guān)鍵是嚴(yán)格管理，從嚴(yán)治廠，依法治廠，采用培訓(xùn)先行，依法管理，深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，落實安全發(fā)展觀的方式。而要達(dá)到此目的，必須從建立健全企業(yè)的有關(guān)安全管理規(guī)章制度這一基礎(chǔ)工作抓起。根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在建立健全安全管理制度上，根據(jù)新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用，在及時修訂完善工藝操作規(guī)程、安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，實現(xiàn)生產(chǎn)有章程、管理有制度、作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)。同時采取生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查，它是一種安全技術(shù)措施又是一種十分重要的檢驗安全目標(biāo)實施、管理方法落實的安全管理措施，在企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的過程中起著不可取代的作用。
為了保障鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)，具體方案如下：
1） 創(chuàng)新安全管理制度, 筑牢體制防線，這又分為如下幾個部分：
a) 強化隊伍建設(shè), 完善監(jiān)管機構(gòu)；
b) 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制, 健全考核、激勵機制；
c) 創(chuàng)新安全檢查模式, 完善監(jiān)控體系“ 隱患險于明火, 防范勝于救災(zāi)”；
d) 完善安全預(yù)警體系, 建立快速應(yīng)急反應(yīng)機制。
2） 加強安全隊伍建設(shè)，建立規(guī)范、高效的安全管理運行機制
3） 堅持教育優(yōu)先，不斷提高人的安全意識和安全技能
4） 嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考核，落實各項安全工作
5） 依靠科技進(jìn)步，提升本質(zhì)安全化水平
3. 建立鋼鐵企業(yè)事故處理應(yīng)急預(yù)案
近年來，國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻，重大、特大事故，特別是一次死亡幾十人的事故呈現(xiàn)上升趨勢。事故的發(fā)生有多方面的原因，但有一個重要因素就是沒有根據(jù)企業(yè)實際制定《事故應(yīng)急預(yù)案》或《事故應(yīng)急預(yù)案》未規(guī)范化、程序化，執(zhí)行不力，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，人員傷亡增加。
3.1. 《事故應(yīng)急預(yù)案》的概念
《事故應(yīng)急預(yù)案》是職業(yè)安全健康體系的重要組成部分。是指企業(yè)針對潛在的重大安全事故而制定的，一系列處理緊急事故的程序、方法和步驟，它主要包括人員組成、事故現(xiàn)場組織、內(nèi)外聯(lián)系、人員搶救疏散、救護(hù)知識等，目的是控制事故擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡。《職業(yè)安全健康審核規(guī)范》中明確要求，企業(yè)在建立職業(yè)安全健康體系時，必須對潛在重大安全事故制訂《事故應(yīng)急預(yù)案》，并做到全員熟練掌握。
3.2. 鋼鐵企業(yè)《事故應(yīng)急預(yù)案》的種類
根據(jù)歷史事故統(tǒng)計分析，鋼鐵企業(yè)潛在的重大安全事故主要有火災(zāi)事故、爆炸事故、煤氣中毒事故等幾大類。在《事故應(yīng)急預(yù)案》的策劃過程中，要充分調(diào)查本企業(yè)潛在的或曾發(fā)生過的重大事故，根據(jù)不同的事故制訂不同的《事故應(yīng)急預(yù)案》，寧全勿缺。
3.3. 《事故應(yīng)急預(yù)案》的程序步驟
《事故應(yīng)急預(yù)案》在制定程序步驟時，應(yīng)本著簡單、明了、易掌握的原則，明確地告訴職工在事故發(fā)生后第一步做什么，第二步做什么.如何去做。
3.4. 《事故應(yīng)急預(yù)案》的應(yīng)急設(shè)備
《事故應(yīng)急預(yù)案》的制訂還應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和需要不同，配備必要的應(yīng)急設(shè)備，并且每年對應(yīng)急設(shè)備至少檢測一次，確保應(yīng)急設(shè)備的性能良好。一旦發(fā)生事故，立即投人使用。
3.5. 現(xiàn)場救護(hù)常識
通常安全事故發(fā)生后，會或多或少出現(xiàn)人員傷亡。如果救援人員不具備一定的救護(hù)知識，憑一時之勇，反而會擴(kuò)大事故。所以在制訂《事故應(yīng)急預(yù)案》時，應(yīng)增加現(xiàn)場救護(hù)常識的內(nèi)容，并通過不斷培訓(xùn)，做到全員掌握。救護(hù)常識的制定要結(jié)合事故性質(zhì)和造成的危害而定。
4. 鋼鐵企業(yè)安全文化建設(shè)
企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工作，它具有保障員工安全生產(chǎn)和安全生活的重要性意義。企業(yè)安全文化建設(shè)具有很強的系統(tǒng)性，它不僅包括安全宣傳、文藝活動、管理、教育、經(jīng)濟(jì)等軟手段的建設(shè)，還包括安全科技、安全工程、安全設(shè)備等硬技術(shù)的建設(shè)因此，在企業(yè)基層搞好安全文化建設(shè)，是對職工人身安全、設(shè)備設(shè)施安全的一個重要的管理手段。
5. 鋼鐵行業(yè)的政策與前景展望
從現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)的發(fā)展來看，鋼鐵企業(yè)必須大型化、集團(tuán)化，設(shè)備也要大型化，工藝技術(shù)要先進(jìn)。中國鋼鐵行業(yè)不能再走數(shù)量擴(kuò)張的道路。
2015年國家發(fā)改委對外公布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（以下簡稱“《政策》”）為中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位了“中高端”的發(fā)展方向，我國鋼鐵工業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵語句是“成為世界鋼鐵生產(chǎn)的大國和具有競爭力的強國”，“優(yōu)良品率大幅度提高，多數(shù)產(chǎn)品基本滿足國民經(jīng)濟(jì)大部分行業(yè)的發(fā)展需要”，“提高產(chǎn)業(yè)集中度，企業(yè)數(shù)量較大幅度減少”和“建立循環(huán)型鋼鐵工廠”。未來鋼鐵行業(yè)的發(fā)展為：
1) 產(chǎn)業(yè)集聚
《政策》：支持和鼓勵有條件的大型企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)行跨地區(qū)的聯(lián)合重組，到2015年，形成兩個3000萬噸級，若干個千萬噸級的具有國際競爭力的特大型企業(yè)，同時國內(nèi)排名前十名的鋼鐵企業(yè)鋼產(chǎn)量占全國比重要達(dá)到50％以上，到2020年力爭達(dá)到70％以上。
2) 技術(shù)升級
《政策》：現(xiàn)有企業(yè)要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)是高爐有效容積1000立方米以上，沿海深水港地區(qū)鋼鐵項目有效容積要大于3000立方米。
此外，《政策》還將加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高產(chǎn)品質(zhì)量確定為鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的基本著眼點。我國雖然是產(chǎn)鋼大國，但不是鋼鐵強國，一個重要的特征就是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品自給率低，產(chǎn)品質(zhì)量不高，代表鋼鐵工業(yè)技術(shù)水平和鋼材消費層次的板帶比低。鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是淘汰落后的疊軋薄板、熱軋硅鋼片和質(zhì)量低劣的建筑材料，抑制窄帶鋼、螺紋鋼及線材產(chǎn)品產(chǎn)能的擴(kuò)張；發(fā)展高端板帶材和高效鋼材。產(chǎn)品品種應(yīng)以熱軋板、冷軋板、不銹鋼板、鍍層板、冷軋硅鋼片、寬厚板、高速鐵路用鋼以及滿足機械、軍工、汽車等行業(yè)需要的特殊鋼材為主。推廣使用三級及以上高效螺紋鋼。
3) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)
《政策》：建立循環(huán)型鋼鐵工廠，500萬噸以上規(guī)模鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，要努力做到電力自供有余，實現(xiàn)外供。2015年全行業(yè)噸鋼綜合能耗、可比能耗、耗新水分別降到0.73噸標(biāo)煤、0.685噸標(biāo)煤、8噸以下，2020年分別降到0.7噸、0.64噸、6噸以下。
4) 外企有條件進(jìn)入
《政策》：境外鋼鐵企業(yè)投資中國鋼鐵工業(yè)，須具有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)，上年普通鋼產(chǎn)量須達(dá)到1000萬噸以上或合金特殊鋼產(chǎn)量達(dá)到100萬噸。投資中國鋼鐵工業(yè)的境外非鋼鐵企業(yè)，必須結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)的改造和搬遷實施。原則上不允許外商控股。
近年來，我國鋼鐵工業(yè)有了很大發(fā)展，但存在的問題也比較嚴(yán)重，主要是生產(chǎn)布局不合理，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾突出，技術(shù)創(chuàng)新能力不強，低水平能力占有很大比重等。特別是近年來一些地方和企業(yè)不顧資源、能源、環(huán)境、運輸條件，盲目投資，競相低水平擴(kuò)大鋼鐵生產(chǎn)能力，加劇了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。
6. 結(jié)束語
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的深人，為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，做好企業(yè)的安全工作，是擺在鋼鐵企業(yè)面前的重要問題，強化安全管理，控制事故，才能增強鋼鐵企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的竟?fàn)幜ΑＭ瑫r我國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品自給率低，產(chǎn)品質(zhì)量不高，因此，整個行業(yè)還存在很大的上升的空間，誰能搶占技術(shù)的制高點將給自身企業(yè)帶來巨大的利潤，在市場競爭中占據(jù)有利的位置，這也是每個企業(yè)努力的方向。
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