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煤礦安全費用管理制度
第一條為建立煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施長效投入機(jī)制,我國境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))建立提取煤炭生產(chǎn)安全費用(以下簡稱安全費用)制度。為加強(qiáng)對安全費用的管理,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱安全費用,是指企業(yè)按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取,專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。
第三條企業(yè)按下列標(biāo)準(zhǔn),在成本中按月提取安全費用。
(一)大中型煤礦
1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤3元~8元;
2.低瓦斯礦井噸煤2元~5元;
3.露天礦噸煤2元~3元。
(二)小型煤礦
1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井噸煤10元;
2.低瓦斯礦井噸煤6元。
有關(guān)企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)行國家煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;有關(guān)高、低瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的界定,按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
本辦法下發(fā)前,企業(yè)若已執(zhí)行經(jīng)省級(含省級)以上政府部門制定的安全費用提取標(biāo)準(zhǔn),與本辦法相對照,按孰高原則執(zhí)行,并按規(guī)定程序備案。
第四條企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的浮動范圍內(nèi)自行確定安全費用提取標(biāo)準(zhǔn),報當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定,不得隨意改動。確需變動的,經(jīng)報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后,從下一年度開始執(zhí)行新的提取標(biāo)準(zhǔn)。
第五條安全費用在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)由企業(yè)自行安排使用,專戶存儲,專款專用。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第六條安全費用具體使用范圍是:
(一)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;
(二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;
(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;
(四)完善和改造礦井防滅火支出;
(五)完善和改造礦井防治水支出;
(六)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
(七)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
(八)完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;
(九)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;
(十)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條企業(yè)提取的安全費用在繳納企業(yè)所得稅前列支。
第八條有關(guān)安全費用的會計核算問題,按國家統(tǒng)一會計制度處理。
第九條企業(yè)要切實加強(qiáng)安全費用提取和使用管理。應(yīng)制定年度使用計劃,并納入企業(yè)全面預(yù)算。年度終了,企業(yè)應(yīng)將安全費用提取和使用情況報當(dāng)?shù)刂鞴茇斦、稅?wù)、審計機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,接受監(jiān)督。對不按本辦法提取和使用安全費用的企業(yè),有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其限期整改,并按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定
第一條為進(jìn)一步規(guī)范煤礦維持簡單再生產(chǎn)費用(以下簡稱煤礦維簡費)管理,完善煤礦維持簡單再生產(chǎn)投入機(jī)制,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱煤礦維簡費,是指我國境內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱企業(yè))從成本中提取,專項用于維持簡單再生產(chǎn)的資金。鑒于原在煤礦維簡費中用于安全投入的支出項目已經(jīng)獨立出來,單獨提取煤炭生產(chǎn)安全費用(管理辦法見本文附件1),因此,本規(guī)定所稱煤礦維簡費不包括安全費用,但包括井巷費用。
第三條企業(yè)根據(jù)原煤實際產(chǎn)量,每月按下列標(biāo)準(zhǔn)在成本中提取煤礦維簡費:
(一)河北、山西、山東、安徽、江蘇、河南、寧夏、新疆、云南等省(區(qū))煤礦,噸煤8-50元;
(二)黑龍江、吉林、遼寧等省煤礦,噸煤8-70元;
(三)內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦,噸煤9-50元;
(四)其他省(區(qū)、市)煤礦,噸煤10-50元。
本規(guī)定下發(fā)前,企業(yè)原執(zhí)行的經(jīng)省級(含省級)以上政府部門制定的煤礦維簡費提取標(biāo)準(zhǔn),與本規(guī)定相對照,按孰高原則執(zhí)行,并按規(guī)定程序備案。
第四條煤礦維簡費由煤炭企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,自行安排使用。煤礦維簡費提取和使用,應(yīng)堅持先提后用,量入為出的原則,?顚S茫瑢m椇怂。
煤礦維簡費年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第五條煤礦維簡費,主要用于煤礦生產(chǎn)正常接續(xù)的開拓延深、技術(shù)改造等,以確保礦井持續(xù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn),提高效率。具體使用范圍是:
(一)礦井(露天)開拓延深工程;
(二)礦井(露天)技術(shù)改造;
(三)煤礦固定資產(chǎn)更新、改造和固定資產(chǎn)零星購置;
(四)礦區(qū)生產(chǎn)補(bǔ)充勘探;
(五)綜合利用和“三廢”治理支出;
(六)大型煤礦一次拆遷民房50戶以上的費用和中小煤礦采動范圍的搬遷賠償;
(七)礦井新技術(shù)的推廣;
(八)小型礦井的改造聯(lián)合工程。
第六條有關(guān)煤礦維簡費的會計核算問題,按國家統(tǒng)一會計制度處理。
第七條任何單位和部門不得強(qiáng)制集中企業(yè)提取的維簡費。
第八條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第九條本規(guī)定未及事項仍按以前國家所發(fā)有關(guān)維簡費的規(guī)定和辦法執(zhí)行。
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