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煤礦機(jī)電安全巡查制度
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合煤礦具體情況,制定本制度。
1、李家莊煤礦按照國家有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,依照本制度進(jìn)行安全檢查,不斷改進(jìn)安全管理,李家莊礦難防止及時(shí)消除事故隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
2、對政府有關(guān)部門安排部署的安全檢查,礦長或者生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)安排落實(shí)。政府有關(guān)部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查、監(jiān)察時(shí),李家莊礦難防止施工隊(duì)、班組、有關(guān)人員要積極予以配合。
3、李家莊煤礦礦長負(fù)責(zé)組織本單位的安全檢查和督促整改措施的落實(shí),對安全檢查負(fù)全面責(zé)任。各分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全檢查負(fù)責(zé)。
4、李家莊煤礦由礦長組織,每季度進(jìn)行一次綜合性安全大檢查,檢查的內(nèi)容為:
①、李家莊煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)是否得到貫徹落實(shí),安全技術(shù)措施計(jì)劃,職工培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況。②、李家莊煤礦是否樹立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的思想,是否將安全放在生產(chǎn)的首位。③、李家莊煤礦規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全、適宜,內(nèi)容是否符合要求,是否處于執(zhí)行狀態(tài);安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)。④、李家莊煤礦安全管理保障體系是否滿足管理需要并發(fā)揮作用,李家莊礦難防止職工是否樹立安全生產(chǎn)意識,是否形成了全員參加的管理網(wǎng)絡(luò)。
⑤、李家莊煤礦作業(yè)場所是否存在環(huán)境、物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,是否落實(shí)隱患治理措施。
5、李家莊煤礦定期進(jìn)行安全檢查,礦每10天進(jìn)行一次,定期安全檢查由礦長組織,分管副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人參加,分別對井上下作業(yè)現(xiàn)場,設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行全面的檢查。
6、李家莊煤礦礦長定期檢查安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃,安全技術(shù)措施計(jì)劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的執(zhí)行情況;經(jīng)常檢查生產(chǎn)崗位責(zé)任制和其他各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)修訂、修改。
7、李家莊煤礦按誰主管誰負(fù)責(zé)原則,各分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每半月組織一次專項(xiàng)安全檢查,及時(shí)解決分管范圍內(nèi)存在的安全問題。
8、李家莊煤礦對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備、李家莊礦難防止安全設(shè)施和人的行為進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,及時(shí)消除事故隱患和制止人的不良行為。
①、礦主管安全生產(chǎn)的副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人下井指揮生產(chǎn),必須同時(shí)檢查安全工作。②、安全檢查人員經(jīng)常深入井下作業(yè)現(xiàn)場檢查,每月井下次數(shù)不少于相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。③、班組作業(yè)前,必須對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全檢查。④、作業(yè)人員在作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)環(huán)境、使用的設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查。
9、李家莊煤礦安全大檢查、定期安全檢查和專業(yè)安全檢查實(shí)行安全檢查制度。檢查前制定安全檢查表,檢查中應(yīng)認(rèn)真依照安全檢查表逐項(xiàng)檢查、填寫。檢查出的安全隱患應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改、整改時(shí)間和責(zé)任人。
10、李家莊煤礦作業(yè)人員必須按“三大規(guī)程”要求,李家莊礦難防止實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),做好崗位責(zé)任范圍內(nèi)的檢查和自保、互保工作。
11、安全檢查員日常檢查,應(yīng)當(dāng)檢查《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》和礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,制止“三違”現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)全面,突出重點(diǎn)。檢查地點(diǎn)、時(shí)間、存在的問題和處理意見要如實(shí)的記錄。安全檢查員對作業(yè)班組和作業(yè)人員能夠解決的事故隱患有權(quán)要求限期解決;對有發(fā)生事故危險(xiǎn)的場所,有權(quán)停止作業(yè),撤出人員;對違章行為有權(quán)提出處罰意見;李家莊礦難防止對查出的事故隱患,應(yīng)及時(shí)向礦長或有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
11、李家莊煤礦對未按規(guī)定開展安全檢查或檢查工作不認(rèn)真,檢查后未及時(shí)制定整改措施或未落實(shí)整改措施導(dǎo)致事故的,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及企業(yè)安全處罰規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。
12、依照本制度,礦制定嚴(yán)重和一般“三違”標(biāo)注以及相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)礦長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
13、安全檢查記錄要妥善保存。保存期限半年以上。
煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法
第一條 為了進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)責(zé)任,建立健全煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)監(jiān)督檢查制度,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的責(zé)任主體。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(包括董事長、總經(jīng)理、礦長)對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作負(fù)主要責(zé)任。
第三條 煤礦企業(yè)必須按規(guī)定組織實(shí)施對全體從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),及時(shí)選送主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員到具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。
第四條 煤礦礦長必須參加省級人民政府負(fù)責(zé)礦長資格證頒發(fā)的部門組織的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后取得礦長資格證。
煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須參加具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn),經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證。
煤礦礦長依法取得礦長安全資格證、礦長資格證后方可任職,未取得上述兩證的不得任職。
第五條 煤礦瓦斯檢查工、井下爆破工、安全檢查工、主提升機(jī)操作工、井下電鉗工、采煤機(jī)司機(jī)等特種作業(yè)人員,必須參加具備相應(yīng)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的安全作業(yè)培訓(xùn),經(jīng)省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程,掌握本崗位的安全操作規(guī)程;未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的井下作業(yè)人員不得上崗作業(yè)。
井下作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)使從業(yè)人員掌握下列知識和技能:
(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識;
(二)礦井概況、工作環(huán)境及井下危險(xiǎn)因素,所從事工種可能造成的職業(yè)健康傷害和傷亡事故,該工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(三)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),緊急情況下停止作業(yè)和撤離現(xiàn)場的責(zé)任、義務(wù)與權(quán)利;
(四)應(yīng)急救援預(yù)案和發(fā)生瓦斯爆炸、水害、火災(zāi)、頂板等災(zāi)害的自救、互救方法與避災(zāi)路線;
(五)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;
(六)自救器等安全逃生裝備和設(shè)施的使用與維護(hù);
(七)入井需知、通風(fēng)安全系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)和安全指示標(biāo)志;
(八)瓦斯、一氧化碳等有害氣體的性質(zhì)、危害及瓦斯積聚的預(yù)防;
(九)其它相關(guān)的安全生產(chǎn)知識和技能。
第七條 國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國的煤礦安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)一、二級煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審批及監(jiān)督管理工作。
第八條 國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)全國煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作的監(jiān)督檢查。
負(fù)責(zé)制定煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn),評選、推薦煤礦安全教育和培訓(xùn)教材,制發(fā)相關(guān)證件;負(fù)責(zé)組織實(shí)施中央管理的煤礦企業(yè)的總公司、集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)、考核與發(fā)證工作。
第九條 省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)三、四級煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審批及監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)(含轄區(qū)內(nèi)中央管理的煤礦企業(yè)的分公司、子公司及其所屬煤礦)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格和特種作業(yè)人員操作資格的培訓(xùn)、考核與發(fā)證工作。未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市,煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。
第十條 省級人民政府負(fù)責(zé)煤礦礦長資格證頒發(fā)的部門負(fù)責(zé)對煤礦礦長資格的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條 負(fù)責(zé)頒發(fā)煤礦礦長資格證、礦長安全資格證和特種作業(yè)操作資格證的部門,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)和推薦教材、考核具體操作程序或者管理辦法;向社會(huì)公開具備資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承訓(xùn)范圍,制定并至少每半年向社會(huì)公布一次考核計(jì)劃;在規(guī)定時(shí)限內(nèi),對考核合格的人員頒發(fā)相關(guān)的證件,對考核不合格的人員告知本人或者用人單位。
第十二條 煤礦企業(yè)必須建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度,制定并落實(shí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,建立培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。
對煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)由煤礦企業(yè)自行組織。不具備安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)與臨近具備資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者大中型煤礦企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)協(xié)議,組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第十三條 煤礦井下作業(yè)人員上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),考試合格后,必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月后經(jīng)考核合格,方可獨(dú)立工作。每年接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
第十四條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事煤礦安全教育和培訓(xùn)活動(dòng),必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,教師應(yīng)當(dāng)接受專門的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗執(zhí)教。煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照統(tǒng)一大綱組織教學(xué)活動(dòng),并每半年向社會(huì)公布一次培訓(xùn)計(jì)劃。
第十五條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作檢查制度,每半年進(jìn)行一次自查自糾活動(dòng),研究制定整改措施,責(zé)任落實(shí)到人。年終進(jìn)行總結(jié),表彰先進(jìn),改進(jìn)提高。
第十六條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,應(yīng)當(dāng)對井下作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容,包括安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定、落實(shí)情況;教育和培訓(xùn)活動(dòng)的記錄、檔案;煤礦職工安全手冊發(fā)放等。
上述監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)作為對煤礦安全實(shí)施日常性監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之一?刹扇〕椴楹投ㄆ跈z查的方式。
第十七條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容,包括證件的合法性(頒證機(jī)關(guān)、印章、項(xiàng)目內(nèi)容是否過期等);人員、證件是否相符;在崗人員是否做到持證上崗等。
監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)作為對煤礦安全實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察的重要內(nèi)容之一。每年開展一次對重點(diǎn)地區(qū)煤礦特種作業(yè)人員持證上崗情況的專項(xiàng)監(jiān)察。
第十八條 負(fù)責(zé)頒發(fā)煤礦礦長資格證、礦長及安全管理人員安全資格證、特種作業(yè)操作證的部門,發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)聘用未取得礦長資格證、礦長及安全管理人員安全資格證人員擔(dān)任礦長從事生產(chǎn)或者安全管理工作、特種作業(yè)人員無證上崗的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第十九條 煤礦企業(yè)未依法組織從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第二十條 負(fù)責(zé)頒發(fā)煤礦礦長資格證、礦長及安全管理人員安全資格證、特種作業(yè)操作資格證的部門的工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,或者在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題未按規(guī)定處理或者實(shí)施處罰的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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