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項(xiàng)目部安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
項(xiàng)目部應(yīng)把安全生產(chǎn)、安全施工作為評比先進(jìn)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。
符合下列條件之一的項(xiàng)目部給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)：
1、 我部人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，安全措施得力，一年內(nèi)無傷亡事故，安全生產(chǎn)、文明施工鄧得顯著成績的。
2、 發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆，及時(shí)采取果斷措施避免發(fā)生重大傷亡事故或火災(zāi)的有功人員。
3、 發(fā)生事故在搶救過程中，使國家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免受更大損失的有功人員。
4、 在勞動(dòng)保護(hù)、消防保衛(wèi)工作中，提出合理化建議并獲得成效的。
有下列情形之一的，項(xiàng)目部將追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任：
1、 沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、條例、決定，不履行安全生產(chǎn)職責(zé)，發(fā)生傷亡事故或火災(zāi)的。
2、 忽視安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不健全造成職工無章 可循，發(fā)生傷亡事故或火災(zāi)的。
3、 沒有對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，特殊工種的職工沒有操作合格證就上崗，發(fā)生傷亡事故。
4、 對不具備安全生產(chǎn)條件的設(shè)備、設(shè)施和房屋，不采取措施，安全裝備不裝配或失靈發(fā)生傷亡事故。
5、 發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)整改和采取防范措施，或違章指揮作業(yè)而發(fā)生傷亡事故或火災(zāi)的。
有下列情形致意的，項(xiàng)目部將追究肇事者或有關(guān)人員的責(zé)任：
1、不遵守安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程違章作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干，造成傷亡事故或火災(zāi)的。
2、發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情或火警苗頭，既不立即報(bào)告又不積極采取措施，因而未能避免或減少傷亡事故或火災(zāi)的。
3、不按規(guī)定穿戴和使用防護(hù)用品、用具，發(fā)生傷亡事故的。
有下列情形之一的，應(yīng)對有關(guān)人員加重處罰：
1、 隱瞞事故真-相，破壞事故現(xiàn)場，弄虛作假，刁難阻礙對事故的調(diào)查，甚至嫁禍于人的。
2、 生產(chǎn)事故或火災(zāi)發(fā)生后，不積極組織力量搶救或搶救措施惡劣，增加了傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失的。
3、 不認(rèn)真總結(jié)吸取事故教訓(xùn)，沒有及時(shí)采取防范措施，以致再次發(fā)生事故的。
4、 對事故處理，不堅(jiān)持原則，包庇事故責(zé)任者的。
5、 對執(zhí)行法令、法規(guī)和規(guī)章制度，維護(hù)和堅(jiān)持安全生產(chǎn)的人員，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)、陷害的。
6、 重大惡習(xí)性事故，后果嚴(yán)重，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)追究事故責(zé)任者的刑事責(zé)任。
7、 對符合本規(guī)定之一的，按事故性質(zhì)和情節(jié)輕重，給予責(zé)任者行政處分并罰款100-1000元。
有下列情形之一者，進(jìn)行罰款處理：
1. 施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽罰款50元。
2、 氣焊工使用的乙炔發(fā)生器和氧氣瓶相距必須5米以上，離明火作業(yè)距離必須10米以上，若低于以上距離標(biāo)準(zhǔn)，又不聽勸阻者，罰款50元。
3、 酒后上崗操作者，罰款50元。
4、 電工進(jìn)行電器作業(yè)時(shí)不穿絕緣鞋，登高作業(yè)不系安全帶，又不聽勸阻者，罰款50元。
項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)施工生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)管理，特制定本規(guī)定。
第二條項(xiàng)目經(jīng)理部（以下簡稱“項(xiàng)目部”）是項(xiàng)目管理的主體，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。在項(xiàng)目施工全過程中，必須認(rèn)真貫徹國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī)和規(guī)章制度，建立項(xiàng)目施工安全保證體系。
第三條本規(guī)定適用在“舟山鼠浪湖項(xiàng)目”中施工的各個(gè)單位（包括地基處理、吹填、圍堤、預(yù)制以及測量等施工單位），相關(guān)單位與有關(guān)部門可結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。
第二章項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理一般要求
第四條項(xiàng)目部應(yīng)針對項(xiàng)目施工特點(diǎn)，制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施，建立安全生產(chǎn)分級責(zé)任制，對人不安全行為、物不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不利因素和管理缺陷進(jìn)行有效的安全控制。
第五條項(xiàng)目安全生產(chǎn)控制應(yīng)由總承包全面負(fù)責(zé)，分包向總包負(fù)責(zé)，總包與分包之間應(yīng)按有關(guān)規(guī)定簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。項(xiàng)目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育制度，對職工包括臨時(shí)工、農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育的人員不得上崗作業(yè)。
第六條項(xiàng)目部和分包在施工中應(yīng)負(fù)有環(huán)境保護(hù)的義務(wù)和責(zé)任。
第七條對從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)人員應(yīng)辦理意外傷害保險(xiǎn)。
第八條作業(yè)人員對危及生命和人身健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
第九條發(fā)生工傷事故，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告和處理。
第三章項(xiàng)目部安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃與實(shí)施
第十條項(xiàng)目部應(yīng)在項(xiàng)目開工前，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，并經(jīng)上級安全生產(chǎn)主管部門審批簽認(rèn)。
第十一條項(xiàng)目部必須建立安全生產(chǎn)分級責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé)由上級制定，其他人員的安全生產(chǎn)職責(zé)由項(xiàng)目經(jīng)理組織制定并簽發(fā)執(zhí)行，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到崗，落實(shí)到人。
第十二條項(xiàng)目部安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)包括：項(xiàng)目概況、控制目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查考核、獎(jiǎng)懲制度等。
第十三條對結(jié)構(gòu)復(fù)雜技術(shù)難度大的分部、分項(xiàng)工程、水上水下、安全用電以及爆破等高危施工作業(yè)，應(yīng)鑒定過程能力，并對管理人員和操作人員的安全資格和身體狀況進(jìn)行審核，合格人員方可上崗作業(yè)。
第十四條安全生產(chǎn)技術(shù)措施應(yīng)對重點(diǎn)部位重點(diǎn)防范，包括防汛、防洪、防火、防爆、防塵、防觸電、防雷擊、防塌方、防有害氣體窒息、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防高處墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫等。
第十五條項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲。
第十六條項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)措施審核制度和安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，對結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分項(xiàng)工程應(yīng)組織典型施工并有針對性地進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底，使執(zhí)行者了解安全技術(shù)措施的具體內(nèi)容和工藝要求，確保安全措施落到實(shí)處。
第十七條項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，采取確實(shí)措施改善周邊環(huán)境并及時(shí)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。
第十八條項(xiàng)目部應(yīng)堅(jiān)持開展 “安全生產(chǎn)月”“反三違月”活動(dòng)，對圍繞安全生產(chǎn)所進(jìn)行的各種會(huì)議、檢查、隱患整改、教育、技術(shù)交底、事故處理等均做好記錄。
第四章安全生產(chǎn)檢查和隱患整改
第十九條項(xiàng)目部依照經(jīng)審批的安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃，定期對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考評，檢驗(yàn)措施計(jì)劃的實(shí)施效果，通過檢查了解安全生產(chǎn)狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的不安全行為和事故隱患，分析原因，采取措施，及時(shí)整改。
第二十條安全檢查應(yīng)依照建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和上級安全生產(chǎn)管理檢查標(biāo)準(zhǔn)以及本企業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行檢查，內(nèi)容應(yīng)包括：分級責(zé)任制、安全技術(shù)交底、安全記錄、安全教育、安全措施、安全標(biāo)識、安全操作、持證上崗、違章違規(guī)處理等。
第二十一條安全生產(chǎn)檢查應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，有關(guān)部門和專業(yè)人員參加，明確檢查內(nèi)容及要求，應(yīng)檢查現(xiàn)場管理人員和操作人員作業(yè)指揮和作業(yè)行為，檢查安全施工的應(yīng)知應(yīng)會(huì)，總結(jié)講評，提高安全生產(chǎn)素質(zhì)。
第二十二條檢查人員實(shí)事求是地記錄安全生產(chǎn)檢查結(jié)果，如實(shí)反映隱患部位、危險(xiǎn)程度、定性和定量地分析原因，及時(shí)制定整改措施方案，限期限時(shí)組織整改。
第五章施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理
第二十三條施工現(xiàn)場展布必須按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)行展布，所用材料應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求。
第二十四條施工場地道路、排水應(yīng)保持暢通，施工材料、構(gòu)件、各類工具堆放應(yīng)標(biāo)識清楚，易燃易爆危險(xiǎn)物品保管儲(chǔ)存應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)范、規(guī)定要求。
第二十五條施工現(xiàn)場應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置有效的滅火器材和消防水源，動(dòng)用明火應(yīng)按規(guī)定辦理手續(xù)，氧氣瓶、乙炔瓶等設(shè)備擺放應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定，重要部位動(dòng)用明火應(yīng)設(shè)專人監(jiān)控。
第二十六條職工生活區(qū)應(yīng)與施工作業(yè)區(qū)明確分隔，并建立照明用電、防寒取暖、防暑降溫、放火防盜、環(huán)境衛(wèi)生等安全管理的規(guī)章制度，定期檢查落實(shí)。
第二十七條施工現(xiàn)場及重點(diǎn)部位應(yīng)設(shè)置明顯的安全生產(chǎn)警示標(biāo)牌，并按《安全色》和《安全標(biāo)志》所規(guī)定的國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
第二十八條施工現(xiàn)場內(nèi)敷設(shè)的新舊地下水下管道、電纜等各種構(gòu)筑物等，必須向有關(guān)機(jī)械及施工作業(yè)人員明確交底，施以保護(hù)，嚴(yán)防損壞。
第二十九條施工現(xiàn)場安全網(wǎng)、護(hù)欄、洞口蓋板及機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備的安全裝置必須齊全有效，不準(zhǔn)隨意拆除或移動(dòng)，如因施工或維修移動(dòng)時(shí)，必須經(jīng)施工主管人員同意，并在完工后立即恢復(fù)。
第三十條施工用電的敷設(shè)、接地接零保護(hù)、配電箱及開關(guān)箱的三級配電二級保護(hù)，漏電保護(hù)裝置參數(shù)的匹配等，應(yīng)符合電氣安裝安全規(guī)定要求。
第三十一條水上水下施工作業(yè)應(yīng)按照海事部門的要求，辦理許可證并發(fā)布航行通告。
第三十二條爆破施工現(xiàn)場按要求設(shè)立危險(xiǎn)警戒區(qū)，每次爆破作業(yè)前必須提前向項(xiàng)目部遞交爆破施工計(jì)劃、發(fā)布爆破通告，起爆前前十分鐘發(fā)出爆破警報(bào)，爆破及危險(xiǎn)后接觸后通知項(xiàng)目部解除警報(bào)，期間與爆破施工無關(guān)的所有施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入警戒區(qū)進(jìn)行其他作業(yè)。
第三十三條進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須戴好安全帽，高處作業(yè)人員必須系好安全帶、水上作業(yè)、乘坐交通船人員必須穿好救生衣。
第六章安全生產(chǎn)技術(shù)管理資料
第三十四條施工組織設(shè)計(jì)或施工方案完整齊全。
第三十五條安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行記錄詳實(shí)，安全生產(chǎn)技術(shù)保證措施計(jì)劃及安全生產(chǎn)技術(shù)保證措施交底書完整齊全。
第三十六條現(xiàn)場安全用電施工組織設(shè)計(jì)完整齊全。
第三十七條安全生產(chǎn)三級教育及工種調(diào)換人員的崗位安全培訓(xùn)書面資料完整齊全。
第三十八條安全生產(chǎn)會(huì)議、安全生產(chǎn)檢查、事故隱患整改、事故調(diào)查分析及處理的相關(guān)資料完整齊全。
第三十九條危險(xiǎn)作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)安全生產(chǎn)技術(shù)措施及預(yù)控措施有記錄。
第四十條自行指定的安全生產(chǎn)設(shè)施，設(shè)備安裝與使用的操作規(guī)程及設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算書等資料完整齊全。
第四十一條防臺、防汛、防季風(fēng)襲擊預(yù)報(bào)以及防凍的安全技術(shù)保證措施資料完整齊全。
第四十二條采用新工藝、新材料、新設(shè)備的安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程等技術(shù)資料完整齊全。
第七章附則
第四十三條本規(guī)定如有與國家頒發(fā)的安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定不相一致的，以國家規(guī)定為準(zhǔn)。
第四十四條本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。
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