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運(yùn)輸業(yè)的安全管理制度
外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定
第一條為促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的對(duì)外開(kāi)放和健康發(fā)展，規(guī)范外商投資道路運(yùn)輸業(yè)的審批管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條外商在中華人民共和國(guó)境內(nèi)投資道路運(yùn)輸業(yè)適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)道路運(yùn)輸業(yè)包括道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉(cāng)儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助性服務(wù)及車(chē)輛維修。
第三條允許外商采用以下形式投資經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸業(yè)：
（一）采用中外合資形式投資經(jīng)營(yíng)道路旅客運(yùn)輸；
（二）采用中外合資、中外合作形式投資經(jīng)營(yíng)道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉(cāng)儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助性服務(wù)及車(chē)輛維修；
（三）采用獨(dú)資形式投資經(jīng)營(yíng)道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉(cāng)儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助性服務(wù)及車(chē)輛維修。
本條第（三）項(xiàng)所列道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)對(duì)外開(kāi)放時(shí)間由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和交通主管部門(mén)另行公布。
第四條外商投資道路運(yùn)輸業(yè)的立項(xiàng)及相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)批準(zhǔn)。
外商投資設(shè)立道路運(yùn)輸企業(yè)的合同和章程應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第五條外商投資道路運(yùn)輸業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)制定的道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展政策和企業(yè)資質(zhì)條件，并符合擬設(shè)立外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)所在地的交通主管部門(mén)制定的道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。
投資各方應(yīng)當(dāng)以自有資產(chǎn)投資并具有良好的信譽(yù)。
第六條外商投資從事道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）主要投資者中至少一方必須是在中國(guó)境內(nèi)從事５年以上道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)；
（二）外資股份比例不得多于４９％；
（三）企業(yè)注冊(cè)資本的５０％用于客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造；
（四）投放的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)是中級(jí)及以上的客車(chē)。
第七條設(shè)立外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)企業(yè)所在地的市（設(shè)區(qū)的市，下同）級(jí)交通主管部門(mén)提出立項(xiàng)申請(qǐng)，并提交以下材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括投資總額、注冊(cè)資本和經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模、期限等；
（二）項(xiàng)目建議書(shū)；
（三）投資者的法律證明文件；
（四）投資者資信證明；
（五）投資者以土地使用權(quán)、設(shè)施和設(shè)備等投資的，應(yīng)提供有效的資產(chǎn)評(píng)估證明；
（六）審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。
擬設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)提交上述材料以外，還應(yīng)當(dāng)提交合作意向書(shū)。
提交的外文資料須同時(shí)附中文翻譯件。
第八條外商投資企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍從事道路運(yùn)輸業(yè)，外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍或者擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模超出原核定標(biāo)準(zhǔn)的，外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)擬合并、分立、遷移和變更投資主體、注冊(cè)資本、投資股比，應(yīng)由該企業(yè)向其所在地的市級(jí)交通主管部門(mén)提出變更申請(qǐng)并提交以下材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)；
（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三）外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)復(fù)印件；
（四）外商投資企業(yè)立項(xiàng)批件復(fù)印件；
（五）資信證明。
第九條交通主管部門(mén)按下列程序?qū)ν馍掏顿Y道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)和變更申請(qǐng)進(jìn)行審核和審批：
（一）市級(jí)交通主管部門(mén)自收到申請(qǐng)材料之日起１５個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)本規(guī)定提出初審意見(jiàn)，并將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)交通主管部門(mén)；
（二）省級(jí)交通主管部門(mén)自收到上報(bào)材料之日起１５個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)本規(guī)定提出審核意見(jiàn)，并將審核意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)審批；
（三）國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)自收到前項(xiàng)材料之日起３０個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。符合規(guī)定的，頒發(fā)立項(xiàng)批件或者變更批件；不符合規(guī)定的，退回申請(qǐng)，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十條申請(qǐng)人收到批件后，應(yīng)當(dāng)在３０日內(nèi)持批件和以下材料向省級(jí)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)申請(qǐng)頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)：
（一）申請(qǐng)書(shū)；
（二）可行性研究報(bào)告；
（三）合同、章程（外商獨(dú)資道路運(yùn)輸企業(yè)只需提供章程）；
（四）董事會(huì)成員及主要管理人員名單及簡(jiǎn)歷；
（五）工商行政管理部門(mén)出具的企業(yè)名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)通知書(shū)；
（六）投資者所在國(guó)或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件；
（七）審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。
第十一條省級(jí)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)對(duì)上述材料初審后，將申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)或者其授權(quán)部門(mén)。國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)或者其授權(quán)部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，在４５日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書(shū)面決定，符合規(guī)定的，頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)；不符合規(guī)定的，退回申請(qǐng)，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十二條申請(qǐng)人在收到外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在３０日內(nèi)持立項(xiàng)批件和批準(zhǔn)證書(shū)向擬設(shè)立企業(yè)所在地省級(jí)交通主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并依法辦理工商登記后，方可按核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十三條申請(qǐng)人收到變更的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在３０日內(nèi)持變更批件、變更的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)和其他相關(guān)的申請(qǐng)材料向省級(jí)交通主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。
第十四條申請(qǐng)人在辦理完有關(guān)手續(xù)后，應(yīng)將企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)以及道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證影印件報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)備案。
第十五條取得外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)批件后１８?jìng)�(gè)月內(nèi)未完成工商注冊(cè)登記手續(xù)的，立項(xiàng)批件自行失效。
第十六條外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過(guò)１２年。但投資額中有５０％以上的資金用于客貨運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，經(jīng)營(yíng)期限可為２０年。
經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)符合道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，并且經(jīng)營(yíng)資質(zhì)（質(zhì)量信譽(yù)）考核合格的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限，每次延長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)期限不超過(guò)２０年。
第十七條申請(qǐng)延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的外商投資道路的運(yùn)輸業(yè)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期滿６個(gè)月前向企業(yè)所在地的省級(jí)交通主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并上報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)（質(zhì)量信譽(yù)）考核記錄等有關(guān)材料，由省級(jí)交通主管部門(mén)審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)，由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)商對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)后批復(fù)。
第十八條外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)或終止，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)或其授權(quán)部門(mén)和工商行政管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十九條香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣省的投資者以及海外華僑在中國(guó)內(nèi)地投資道路運(yùn)輸業(yè)參照適用本規(guī)定。
國(guó)際道路運(yùn)輸管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)國(guó)際道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保護(hù)國(guó)際道路運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)國(guó)際道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》和我國(guó)政府與有關(guān)國(guó)家政府簽署的汽車(chē)運(yùn)輸協(xié)定，制定本規(guī)定。
第二條 從事中華人民共和國(guó)與相關(guān)國(guó)家間的國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)國(guó)際道路運(yùn)輸，包括國(guó)際道路旅客運(yùn)輸、國(guó)際道路貨物運(yùn)輸。
第三條 國(guó)際道路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平等互利、公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的原則。
國(guó)際道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開(kāi)和便民。
第四條 交通部主管全國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸管理工作。
省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)際道路運(yùn)輸管理工作。
省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)際道路運(yùn)輸管理工作。
第二章 經(jīng)營(yíng)許可
第五條 申請(qǐng)從事國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）已經(jīng)取得國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)法人；
（二）從事國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)滿3年，且近3年內(nèi)未發(fā)生重大以上道路交通責(zé)任事故。
道路交通責(zé)任事故是指駕駛?cè)藛T負(fù)同等或者以上責(zé)任的交通事故。
（三）駕駛?cè)藛T符合第六條的條件。從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、裝卸管-理-員、押運(yùn)員，應(yīng)當(dāng)符合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定；
（四）擬投入國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到一級(jí)；
（五）有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
第六條 從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；
（二）年齡不超過(guò)60周歲；
（三）經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)分別對(duì)有關(guān)國(guó)際道路運(yùn)輸法規(guī)、外事規(guī)定、機(jī)動(dòng)車(chē)維修、貨物裝載、保管和旅客急救基本知識(shí)考試合格，并取得《營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證》；
（四）從事旅客運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄。
第七條 擬從事國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：
（一）國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；
（二）《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》及復(fù)印件；
（三）法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件；
（四）企業(yè)近3年內(nèi)無(wú)重大以上道路交通責(zé)任事故證明；
（五）擬投入國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛的道路運(yùn)輸證和擬購(gòu)置車(chē)輛承諾書(shū)，承諾書(shū)包括車(chē)輛數(shù)量、類(lèi)型、技術(shù)性能、購(gòu)車(chē)時(shí)間等內(nèi)容；
（六）擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、從業(yè)資格證，近3年內(nèi)無(wú)重大以上道路交通責(zé)任事故證明；
（七）國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾碇贫龋喊ò踩a(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車(chē)輛安全生產(chǎn)管理制度等。
從事定期國(guó)際道路旅客運(yùn)輸?shù)�，還應(yīng)當(dāng)提交定期國(guó)際道路旅客班線運(yùn)輸?shù)木�路、站點(diǎn)、班次方案。
從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模�應(yīng)當(dāng)提交駕駛員、裝卸管-理-員、押運(yùn)員的上崗資格證等。
第八條 已取得國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，申請(qǐng)新增定期國(guó)際旅客運(yùn)輸班線的，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，提交下列材料：
（一）《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》及復(fù)印件；
（二）擬新增定期國(guó)際道路旅客班線運(yùn)輸?shù)木�路、站點(diǎn)、班次方案；
（三）擬投入國(guó)際道路旅客運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛的道路運(yùn)輸證和擬購(gòu)置車(chē)輛承諾書(shū)；
（四）擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、從業(yè)資格證，駕駛員近3年內(nèi)無(wú)重大以上道路交通責(zé)任事故證明。
第九條 省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》要求的程序、期限，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出許可或者不予許可的決定。
決定予以許可的，應(yīng)當(dāng)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)許可證明》。不能直接頒發(fā)經(jīng)營(yíng)證件的，應(yīng)當(dāng)向被許可人出具《國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可決定書(shū)》或者《國(guó)際道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)許可決定書(shū)》。在出具許可決定之日起10日內(nèi)，向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)許可證明》。
《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)營(yíng)范圍；《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)許可證明》應(yīng)當(dāng)注明班線起訖地、線路、�？空军c(diǎn)以及班次。
省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以許可的，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)交通主管部門(mén)向交通部備案。
對(duì)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)決定不予許可的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起20日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)《不予交通行政許可決定書(shū)》，并說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十條 非邊境省、自治區(qū)、直轄市的申請(qǐng)人擬從事國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。受理該申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)與運(yùn)輸線路擬通過(guò)口岸所在地的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商；協(xié)商不成的，由省級(jí)交通主管部門(mén)報(bào)交通部決定。交通部按照第九條第一款規(guī)定的程序作出許可或者不予許可的決定，通知所在地省級(jí)交通主管部門(mén)，并由所在地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照第九條第二款、第五款的規(guī)定頒發(fā)許可證件或者《不予交通行政許可決定書(shū)》。
第十一條 被許可人應(yīng)當(dāng)按照承諾書(shū)的要求購(gòu)置運(yùn)輸車(chē)輛。購(gòu)置的車(chē)輛和已有的車(chē)輛經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核實(shí)符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向擬投入運(yùn)輸?shù)能?chē)輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。
第十二條 從事國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)人憑《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》及許可文件到外事、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防檢查等部門(mén)辦理有關(guān)運(yùn)輸車(chē)輛、人員的出入境手續(xù)。
第十三條 國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定辦理許可申請(qǐng)。
國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者變更名稱(chēng)、地址等，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第十四條 國(guó)際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在取得經(jīng)營(yíng)許可后，應(yīng)當(dāng)在180日內(nèi)履行被許可的事項(xiàng)。有正當(dāng)理由在180日內(nèi)未經(jīng)營(yíng)或者停業(yè)時(shí)間超過(guò)180日的，應(yīng)當(dāng)告知省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)之日30日前告知省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，辦理有關(guān)注銷(xiāo)手續(xù)。
第十五條 外國(guó)道路運(yùn)輸企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立國(guó)際道路運(yùn)輸常駐代表機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向交通部提出申請(qǐng)，并提供以下材料：
（一）企業(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理簽署的申請(qǐng)書(shū)。內(nèi)容包括常駐代表機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、駐在期限、駐在地點(diǎn)等；
（二）企業(yè)所在國(guó)家或地區(qū)有關(guān)商業(yè)登記當(dāng)局出具的開(kāi)業(yè)合法證明或營(yíng)業(yè)注冊(cè)副本；
（三）由所在國(guó)金融機(jī)構(gòu)出具的資本信用證明書(shū)；
（四）企業(yè)委任常駐代表機(jī)構(gòu)人員的授權(quán)書(shū)和常駐人員的簡(jiǎn)歷及照片。
提交的外文資料需同時(shí)附中文翻譯件。
第十六條 交通部應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》要求的程序、期限，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向外國(guó)道路運(yùn)輸企業(yè)出具并送達(dá)《外國(guó)（境外）運(yùn)輸企業(yè)在中國(guó)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)許可決定書(shū)》，同時(shí)通知外國(guó)（境外）運(yùn)輸企業(yè)在中國(guó)常駐代表機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)交通主管部門(mén)；不予許可的，應(yīng)當(dāng)出具并送達(dá)《不予交通行政許可決定書(shū)》，并說(shuō)明理由。
第三章 運(yùn)營(yíng)管理
第十七條 國(guó)際道路運(yùn)輸線路由起訖地、途經(jīng)地國(guó)家交通主管部門(mén)協(xié)商確定。
交通部及時(shí)向社會(huì)公布中國(guó)政府與有關(guān)國(guó)家政府確定的國(guó)際道路運(yùn)輸線路。
第十八條 從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)能?chē)輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的口岸通過(guò)，進(jìn)入對(duì)方國(guó)家境內(nèi)后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的線路運(yùn)行。
從事定期國(guó)際道路旅客運(yùn)輸?shù)能?chē)輛，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的行車(chē)路線、班次及停靠站點(diǎn)運(yùn)行。
第十九條 外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的車(chē)輛在中國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)具有本國(guó)的車(chē)輛登記牌照、登記證件。駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)持有與其駕駛的車(chē)輛類(lèi)別相符的本國(guó)或國(guó)際駕駛證件。
第二十條 從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)能?chē)輛應(yīng)當(dāng)標(biāo)明本國(guó)的國(guó)際道路運(yùn)輸國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志。
省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通部規(guī)定的《國(guó)際道路運(yùn)輸國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志》式樣，負(fù)責(zé)《國(guó)際道路運(yùn)輸國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志》的印制、發(fā)放、管理和監(jiān)督使用。
第二十一條 進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)耐鈬?guó)運(yùn)輸車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)有關(guān)運(yùn)輸車(chē)輛外廓尺寸、軸荷以及載質(zhì)量的規(guī)定。
我國(guó)與外國(guó)簽署有關(guān)運(yùn)輸車(chē)輛外廓尺寸、軸荷以及載質(zhì)量具體協(xié)議的，按協(xié)議執(zhí)行。
第二十二條 我國(guó)從事國(guó)際道路旅客運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)使用《國(guó)際道路旅客運(yùn)輸行車(chē)路單》。
我國(guó)從事國(guó)際道路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)使用《國(guó)際道路貨物運(yùn)單》。
第二十三條 進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)運(yùn)載不可解體大型物件的外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，車(chē)輛超限的，應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路的相關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)后，方可運(yùn)輸。
第二十四條 進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第二十五條 禁止外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者從事我國(guó)國(guó)內(nèi)道路旅客和貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在我國(guó)境內(nèi)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的站點(diǎn)上下旅客或者按照運(yùn)輸合同商定的地點(diǎn)裝卸貨物。運(yùn)輸車(chē)輛，要按照我國(guó)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指定的�？空荆▓�(chǎng)）停放。
禁止外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在我國(guó)境內(nèi)自行承攬貨物或者招攬旅客。
第二十六條 國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛從事國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，并定期進(jìn)行運(yùn)輸車(chē)輛維護(hù)和檢測(cè)。
第二十七條 國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定境外突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。
第二十八條 國(guó)際道路旅客運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格，按邊境口岸地省級(jí)交通主管部門(mén)與相關(guān)國(guó)家政府交通主管部門(mén)簽訂的協(xié)議執(zhí)行。沒(méi)有協(xié)議的，按邊境口岸所在地省級(jí)物價(jià)部門(mén)核定的運(yùn)價(jià)執(zhí)行。
國(guó)際道路貨物運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格，由國(guó)際道路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者自行確定。
第二十九條 對(duì)進(jìn)出我國(guó)境內(nèi)從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)耐鈬?guó)運(yùn)輸車(chē)輛的費(fèi)收，應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)與相關(guān)國(guó)家政府簽署的有關(guān)協(xié)定執(zhí)行。
第四章 行車(chē)許可證管理
第三十條 國(guó)際道路運(yùn)輸實(shí)行行車(chē)許可證制度。
行車(chē)許可證是國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)國(guó)家境內(nèi)從事國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)時(shí)行駛的通行憑證。
我國(guó)從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)能?chē)輛進(jìn)出相關(guān)國(guó)家，應(yīng)當(dāng)持有相關(guān)國(guó)家的國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸行車(chē)許可證。
外國(guó)從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)能?chē)輛進(jìn)出我國(guó)，應(yīng)當(dāng)持有我國(guó)國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸行車(chē)許可證。
第三十一條 我國(guó)國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸行車(chē)許可證分為《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸行車(chē)許可證》和《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸特別行車(chē)許可證》。
在我國(guó)境內(nèi)從事國(guó)際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和一般貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的外國(guó)經(jīng)營(yíng)者，使用《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸行車(chē)許可證》。
在我國(guó)境內(nèi)從事國(guó)際道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的外國(guó)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向擬通過(guò)口岸所在地的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)商有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，向外國(guó)經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)放《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸特別行車(chē)許可證》。
第三十二條 《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸行車(chē)許可證》、《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸特別行車(chē)許可證》的式樣，由交通部與相關(guān)國(guó)家政府交通主管部門(mén)商定。邊境省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照商定的式樣，負(fù)責(zé)行車(chē)許可證的統(tǒng)一印制，并負(fù)責(zé)與相關(guān)國(guó)家交換。
交換過(guò)來(lái)的相關(guān)國(guó)家《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸行車(chē)許可證》，由邊境省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放和管理。
我國(guó)從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者，向擬通過(guò)邊境口岸所在地的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸行車(chē)許可證》。
第三十三條 《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸行車(chē)許可證》、《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸特別行車(chē)許可證》實(shí)行一車(chē)一證，應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用。
運(yùn)輸車(chē)輛為半掛汽車(chē)列車(chē)、全掛汽車(chē)列車(chē)時(shí)，僅向牽引車(chē)發(fā)放行車(chē)許可證。
第三十四條 禁止偽造、變?cè)臁⒌官u(mài)、轉(zhuǎn)讓、出租《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸行車(chē)許可證》、《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸特別行車(chē)許可證》。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十五條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)依法實(shí)施國(guó)際道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查工作。
口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)口岸地包括口岸查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)的國(guó)際道路運(yùn)輸管理及監(jiān)督檢查工作。
口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)懸掛“中華人民共和國(guó)XX口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理站”標(biāo)識(shí)牌；在口岸查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)懸掛“中國(guó)運(yùn)輸管理”的標(biāo)識(shí)，并實(shí)行統(tǒng)一的國(guó)際道路運(yùn)輸查驗(yàn)簽章。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員在實(shí)施國(guó)際道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示交通部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。
第三十六條 口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在口岸具體負(fù)責(zé)如下工作：
（一）查驗(yàn)《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸行車(chē)許可證》、《國(guó)際道路運(yùn)輸國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志》、國(guó)際道路運(yùn)輸有關(guān)牌證等；
（二）記錄、統(tǒng)計(jì)出入口岸的車(chē)輛、旅客、貨物運(yùn)輸量以及《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸行車(chē)許可證》；定期向省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
（三）監(jiān)督檢查國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（四）協(xié)調(diào)出入口岸運(yùn)輸車(chē)輛的通關(guān)事宜。
第三十七條 國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的檢查。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的；
（二）使用失效、偽造、變?cè)�、被注銷(xiāo)等無(wú)效道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件從事國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的；
（三）超越許可的事項(xiàng)，非法從事國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的。
第三十九條 違反本規(guī)定，非法轉(zhuǎn)讓、出租、偽造《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)許可證明》、《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸行車(chē)許可證》、《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸特別行車(chē)許可證》、《國(guó)際道路運(yùn)輸國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志》的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 違反本規(guī)定，國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)輸車(chē)輛不按照規(guī)定標(biāo)明《國(guó)際道路運(yùn)輸國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志》、攜帶《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸行車(chē)許可證》或者《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸特別行車(chē)許可證》的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處20元以上200元以下的罰款。
第四十一條 違反本規(guī)定，國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證：
（一）不按批準(zhǔn)的國(guó)際道路運(yùn)輸線路、站點(diǎn)、班次運(yùn)輸?shù)模?/p>
（二）在運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車(chē)輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)模?/p>
（三）未報(bào)告原許可機(jī)關(guān)，擅自終止國(guó)際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的。
第四十二條 國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反道路旅客、貨物運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十三條 外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運(yùn)輸或責(zé)令改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款：
（一）未取得我國(guó)有效的《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸行車(chē)許可證》或者《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸特別行車(chē)許可證》，擅自進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)從事國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)或者運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的；
（二）從事我國(guó)國(guó)內(nèi)道路旅客或貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>
（三）在我國(guó)境內(nèi)自行承攬貨源或招攬旅客的；
（四）未按規(guī)定的運(yùn)輸線路、站點(diǎn)、班次、停靠站（場(chǎng)）運(yùn)行的；
（五）未標(biāo)明本國(guó)《國(guó)際道路運(yùn)輸國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志》的。
第四十四條 違反本規(guī)定，外國(guó)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，未經(jīng)批準(zhǔn)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立國(guó)際道路運(yùn)輸常駐代表機(jī)構(gòu)的，由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以警告，并責(zé)令改正。
第四十五條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和責(zé)任人員，視情節(jié)輕重，依法給予行政處分；造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：
（一）不按照本規(guī)定規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施國(guó)際道路運(yùn)輸行政許可的；
（二）參與或者變相參與國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的；
（三）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人擅自從事國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者發(fā)現(xiàn)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有違法行為不及時(shí)查處的；
（四）違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛的；
（五）違法扣留運(yùn)輸車(chē)輛、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的；
（六）索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；
（七）違法實(shí)施行政處罰的；
（八）其他違法行為。
第七章 附 則
第四十六條 依照《道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，收取《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》、《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)許可證明》、從業(yè)資格證、《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸行車(chē)許可證》、《國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸特別行車(chē)許可證》、《國(guó)際道路運(yùn)輸國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志》等許可證件的工本費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)交通主管部門(mén)核定。
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