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教學(xué)儀器采購(gòu)制度
根據(jù)學(xué)院《采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,為規(guī)范學(xué)院教學(xué)儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)工作,確保教學(xué)儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)工作的公開、公正、公平,特制定學(xué)院教學(xué)儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的評(píng)標(biāo)制度:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)院成立教學(xué)儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)評(píng)標(biāo)小組,由教務(wù)處、總務(wù)處、相關(guān)系部負(fù)責(zé)人、招標(biāo)辦公室成員、有關(guān)專家組成。評(píng)標(biāo)小組應(yīng)為5人以上的單數(shù)。
評(píng)標(biāo)小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
1.遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);
2.按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo),對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任;
3.對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果,以及供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密;
4.參與評(píng)標(biāo)報(bào)告的起草;
5.配合招標(biāo)辦公室答復(fù)投標(biāo)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。
二、評(píng)標(biāo)原則
教學(xué)儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的評(píng)標(biāo)遵循以下原則:
1.科學(xué)評(píng)估、集體決策,體現(xiàn)公開、公平、公正;
2.質(zhì)量?jī)?yōu)先,價(jià)格合理;
3.定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合,以綜合評(píng)價(jià)為主;
4.由學(xué)院紀(jì)委對(duì)評(píng)標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督。
三、評(píng)標(biāo)方法
(一)教學(xué)儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法或綜合評(píng)分法。
(二)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,是指以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法,即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià),以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。
最低評(píng)標(biāo)價(jià)法適用于標(biāo)準(zhǔn)定制儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目。
(三)綜合評(píng)分法,是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后,以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。
綜合評(píng)分的主要因素是:價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度,以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。
綜合評(píng)分法應(yīng)當(dāng)依法合理設(shè)置價(jià)格分值。貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(權(quán)重)不得低于30%,不得高于60%;服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(權(quán)重)不得低于10%,不得高于30%。
綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:
投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)值×100
對(duì)同類采購(gòu)項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法的,原則上不得改變?cè)u(píng)審因素和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)標(biāo)時(shí),評(píng)標(biāo)小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分,然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。
四、本辦法解釋權(quán)歸教務(wù)處。
五、本辦法自二○○八年六月一日起施行。
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