現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理
一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題分析
當(dāng)前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，事故的危機(jī)充斥于安全的管理之中。現(xiàn)場(chǎng)安全管理是項(xiàng)目施工管理的重要組成部分，本文通過(guò)探索施工過(guò)程的各種有害因素，研究施工過(guò)程中的不安全，不衛(wèi)生的因素與勞動(dòng)者之間的矛盾和對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，更好運(yùn)用這些規(guī)律制定科學(xué)的、合理的、行之有效的各種安全生產(chǎn)管理制度，改進(jìn)和完善安全技術(shù)措施，旨在防止和消除施工過(guò)程中的各種有害因素向傷亡事故轉(zhuǎn)化所進(jìn)行的一系列管理工作，以保障勞動(dòng)者的安全與健康，確保生產(chǎn)安全。由于建筑施工的不安全因素相對(duì)較多，稍有不慎，就可能發(fā)生事故。既然如此，自然也可對(duì)它分析了解，掌握它的規(guī)律，采取組織和技術(shù)措施對(duì)它進(jìn)行預(yù)控，以達(dá)到安全施工的目的。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理是指在施工活動(dòng)中，施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進(jìn)行控制，使施工中的不安全行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故，使項(xiàng)目的效益目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。然而，目前在安全管理中還存在不少問(wèn)題需要解決。
1.安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能?chē)?yán)格落實(shí);安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不力;班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱，項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對(duì)上級(jí)部門(mén)查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改。
2.安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿(mǎn)足實(shí)際需要
安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡(jiǎn)、合并，專(zhuān)職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對(duì)安全管理略知皮毛，既無(wú)監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。
3.安全教育不落實(shí)
對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí)，從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿(mǎn)足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。
二、強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施
1.樹(shù)立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念
安全工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末，貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中，在任何一項(xiàng)要素的組成過(guò)程中，若忽視了安全，將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，從而使得經(jīng)濟(jì)上受損，嚴(yán)重者將可能影響公司和企業(yè)的形象。因此，建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想：施工安全無(wú)小事，應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來(lái)對(duì)待，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來(lái)抓。
2.提高對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作有高度的認(rèn)識(shí)，對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要：a.強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，使之深人了解和認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。樹(shù)立起只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益的思想，從而更加深刻理解安全生產(chǎn)的重要性和必要性，并使之落實(shí)到行動(dòng)中。b.切實(shí)行使安全生產(chǎn)“一票否決制”，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)者的政績(jī)掛鉤。c.加大對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程，切實(shí)樹(shù)立起“安全第一”的觀念，做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)處處重視安全生產(chǎn)。
2.加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)
安全管理首先是人的管理，要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人的安全防范意識(shí)，同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為，實(shí)行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺(jué)、靠經(jīng)驗(yàn)，使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī)，充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、安全講座、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識(shí)，并在報(bào)紙、電視開(kāi)辟安全生產(chǎn)專(zhuān)欄，宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國(guó)家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)，及時(shí)傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識(shí)和安全防護(hù)能力。
1)要重視員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn)，有針對(duì)性，防止搞形式走過(guò)場(chǎng)，不斷提高全員安全素質(zhì)。為此要做到：抓好骨干的安全培訓(xùn)工作，重點(diǎn)對(duì)班組長(zhǎng)專(zhuān)兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)。抓常規(guī)培訓(xùn)，開(kāi)展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。
2)抓好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。臨時(shí)工必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。用人單位和安檢部門(mén)必須重視臨時(shí)工的安全教育，提高臨時(shí)工的安全素質(zhì)。
淺析水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
【摘要】隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的重視，我國(guó)的水利水電工程施工數(shù)量越來(lái)越多。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理問(wèn)題受到了廣泛的關(guān)注。本文將對(duì)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題進(jìn)行探討和分析，通過(guò)有效的管理手段達(dá)到科學(xué)、安全、高效的施工。
【關(guān)鍵詞】水利水電；工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理
1. 水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理概述
1.1 水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的影響
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)加大了對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投資力度。各地的水利水電工程建設(shè)工程項(xiàng)目亦越來(lái)越多，水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作的影響也越來(lái)越大。工程項(xiàng)目的安全施工是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作將影響到普通施工人員的工作積極性和人身安全，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作將會(huì)促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)的良性發(fā)展和維護(hù)社會(huì)的繁榮、穩(wěn)定。
1.2 水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的意義
水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)施工中的安全問(wèn)題是其永恒的主題。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平將直接體現(xiàn)出施工企業(yè)的業(yè)務(wù)水平和發(fā)展理念。水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理的最根本目的即為保障一切人員的生命安全，保障社會(huì)生產(chǎn)力不受威脅和破壞，保證施工人員的合法權(quán)益不受自然或人為因素而遭受侵害，從而為社會(huì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。水利水電施工企業(yè)需要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理體系和管理制度建設(shè)，通過(guò)科學(xué)、高效的制度保證水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
2 水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理探析
水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作具有十分重要的意義，下面將對(duì)安全管理措施進(jìn)行探討和分析。
2.1 水利水電工程施工需做好安全生產(chǎn)責(zé)任制
2.1.1 明確領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé)
水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)需要明確領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的安全管理職責(zé)，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）對(duì)公司的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度，制定公司干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）定期研究解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題；（3）組織審批安全技術(shù)措施計(jì)劃并貫徹實(shí)施；（4）定期組織安
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全檢查和開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)職工進(jìn)行安全和遵章守紀(jì)教育；（5）督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門(mén)和職工做好本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)并主持重大傷亡事故的調(diào)查分析；提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施，并督促實(shí)施。
2.1.2 明確施工人員的安全責(zé)任
施工人員作為水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)的主要人員，其對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作亦有明確的責(zé)任，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本工種的安全規(guī)程及有關(guān)方面的安全知識(shí)，努力提高安全技術(shù)，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度，聽(tīng)從指揮，遵守紀(jì)律，在任何情況下不違章冒險(xiǎn)蠻干；（2）正確使用個(gè)人防護(hù)用品、安全設(shè)施和工具，愛(ài)護(hù)安全標(biāo)志，服成分配，堅(jiān)守崗位，不開(kāi)動(dòng)他人的操作機(jī)械、電氣設(shè)備，不無(wú)證進(jìn)行特殊作業(yè)；（3）隨時(shí)檢查工作崗位的環(huán)境和使用的工具、材料、電氣、機(jī)械設(shè)備，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理或上報(bào)，積極提出防止事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)，改進(jìn)勞動(dòng)條件的合理化建議；（4）發(fā)生事故和未遂事故應(yīng)立即向上一級(jí)報(bào)告，同時(shí)有權(quán)越級(jí)報(bào)告安全生產(chǎn)的一切情況，任何人不得打擊報(bào)復(fù)或扣壓合理意見(jiàn)。遇有嚴(yán)重人身危險(xiǎn)而無(wú)措施保證的作業(yè)，有權(quán)拒絕施工并隨時(shí)報(bào)告或越級(jí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)；（5）特殊工種，堅(jiān)持憑證上崗，電工、焊工、起重工、架子工、機(jī)械設(shè)備人員、車(chē)輛駕駛?cè)藛T，定人、定崗、定責(zé)任，嚴(yán)禁違章操作，嚴(yán)禁違章蠻干，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，不傷害他人，不被別人傷害。
2.2 水利水電工程施工企業(yè)需做好安全教育培訓(xùn)制度
水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作要求施工企業(yè)做好施工前安全教育培訓(xùn)制度的建設(shè)，主要有以下幾個(gè)方面：（1）定期學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)-法規(guī)》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條例》、《建筑安裝工人技術(shù)操作規(guī)程》等安全文件。（2）《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》作為安全教育的重要內(nèi)容和考核、證定工人技術(shù)水平的重要依據(jù)，考核成績(jī)記入職工技術(shù)檔案。（3）新工人（包括合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工）須進(jìn)行安全教育。教育內(nèi)容包括安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng)，并經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)入操作崗位。（4）特殊工種安全技術(shù)教育包括電工、焊工、架子工、機(jī)械操作工及起重工等工種的考核檢驗(yàn)。（5）定期輪訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部，提高政策水平，熟悉安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)，做好安全工作，積極參加上級(jí)主管部門(mén)的安全培訓(xùn)。
（6）采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時(shí)，對(duì)操作人員進(jìn)行新
技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。
2.3 水利水電工程施工企業(yè)需做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理檢查制度
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查制度主要包括：（1）凡參加現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)人員，都要熟記安全技術(shù)操作規(guī)程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做好安全生產(chǎn)的宣傳教育，抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。開(kāi)工前，施工技術(shù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的水文、地質(zhì)、氣象、設(shè)施等資料，并結(jié)合有關(guān)部門(mén)的安全技術(shù)規(guī)定，在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí)，編好安全施工技術(shù)措施，并做好安全技術(shù)的交底工作。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)的各種機(jī)具設(shè)備設(shè)施、材料、構(gòu)件等，均要按照現(xiàn)場(chǎng)施工階段的平面布置圖堆放布置，保證場(chǎng)內(nèi)道路暢通、平整。（3）在鄰近高壓線施工時(shí)，要遵照供電局和公安消防部門(mén)的規(guī)定，在高壓線下方10米范圍內(nèi)，不準(zhǔn)堆放物料，不準(zhǔn)搭臨時(shí)設(shè)施，不準(zhǔn)停放機(jī)械設(shè)備。在高壓線和其它架空線一側(cè)從事起重吊裝等作業(yè)時(shí)，要按照勞動(dòng)施工頒發(fā)的《起重機(jī)械安全管理規(guī)程》的規(guī)定要求執(zhí)行。施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)消防栓，備有足夠的有效滅火器材，在消防栓周?chē)?米范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放物料。（4）施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)臨時(shí)安全保衛(wèi)棚，做好防盜、防火、防止壞人破壞機(jī)電設(shè)備的工作。施工現(xiàn)場(chǎng)入口處及危險(xiǎn)作業(yè)部位，均應(yīng)掛有安全宣傳畫(huà)，、大型標(biāo)語(yǔ)和安全色標(biāo)，隨時(shí)提醒職工安全生產(chǎn)。（5）參加施工的所有職工都要經(jīng)過(guò)入場(chǎng)安全教育和崗位安全操作技術(shù)教育，各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的操作工、電工、架子工、起重信號(hào)工、焊工等特殊工種，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全操作技術(shù)訓(xùn)練，考試合格簽證后方可獨(dú)立操作。嚴(yán)禁酒后操作。（6）施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各種安全設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志色標(biāo)等，任何人不得擅自拆動(dòng)，因施工需要必須拆動(dòng)時(shí)，要經(jīng)工地負(fù)責(zé)人和安全管理部門(mén)同意后方可拆動(dòng)。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程和安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)整改，創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件。
2.3水利水電工程施工企業(yè)需采用安全施工技術(shù)
科學(xué)的施工方法將會(huì)使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作更為高效，主要有以下幾個(gè)方面：（1）建筑施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，要根據(jù)工程的特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境制定，安全技術(shù)措施要有針對(duì)性，必要時(shí)，還要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置都要符合安全技術(shù)要求，做到安全生產(chǎn)和文明施工。（3）機(jī)電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置齊全有效，沒(méi)有的不能使用；定期維修保養(yǎng)�，F(xiàn)場(chǎng)電氣線路規(guī)范安全。（4）腳手架、井架、卷?yè)P(yáng)機(jī)架、鋼絲繩和安全網(wǎng)的搭設(shè)按施工安全規(guī)范，經(jīng)驗(yàn)收后方能使用，使用期
間安全員要經(jīng)常檢查,并指定專(zhuān)人維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有變形、傾斜、搖晃等情況，及時(shí)加固。施工現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、溝和各種孔洞，易燃易爆堆放現(xiàn)場(chǎng)，要設(shè)置圍欄或蓋板和安全標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警；各種防護(hù)措施、警告標(biāo)志，不得移動(dòng)和拆除。
結(jié)語(yǔ)：
水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是工程項(xiàng)目安全的重要保證，工程施工現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)科學(xué)的安全管理將會(huì)極大程度上的維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，保證施工人員的合法權(quán)益不受侵害，亦將促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。本文對(duì)水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理做了探討和分析，希望水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作越來(lái)越科學(xué)化和制度化。
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