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現(xiàn)場制售食品安全管理制度(精選12篇)
在現(xiàn)實社會中,制度使用的頻率越來越高,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編為大家收集的現(xiàn)場制售食品安全管理制度,希望能夠幫助到大家。
現(xiàn)場制售食品安全管理制度 1
為加強我單位食品安全管理,根據(jù)《食品安全法》等有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
從業(yè)人員健康及衛(wèi)生要求
一、食品現(xiàn)場制售經(jīng)營者應(yīng)當掌握有關(guān)食品的衛(wèi)生基本要求,建立并執(zhí)行食品安全培訓制度,組織從事現(xiàn)場制售食品相關(guān)工作人員參加食品安全知識培訓,并建立培訓檔案。
二、食品現(xiàn)場制售從業(yè)人員應(yīng)當身體健康,符合《食品安全法》規(guī)定的衛(wèi)生要求,每年進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。
三、食品現(xiàn)場制售從業(yè)人員上崗前必須檢查個人衛(wèi)生,不得留長指甲、涂指油;不得戴戒指,手表,手鐲;禁止吸煙、穿拖鞋,禁止隨地吐痰、亂扔廢棄物;工作前應(yīng)當將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;接觸直接入口食品前應(yīng)洗手或用消毒藥水浸泡消毒;應(yīng)做到勤洗手,勤洗衣服,勤換工作衣帽,并把頭發(fā)置于工作帽內(nèi)。
食品原料進貨查驗記錄制度
一、食品現(xiàn)場制售經(jīng)營者應(yīng)當建立原料供貨商檔案,內(nèi)容包括由供貨商提供的營業(yè)執(zhí)照復印件、食品流通許可證(或食品生產(chǎn)許可證)復印件、原料法定檢驗報告復印件或者合格證明、送貨授權(quán)委托書、原料購銷協(xié)議等。以上資料至少保存2年。
原料供貨者為自然人的,可以索取供貨者所屬村委會、居委會等有關(guān)單位出具的證明,或索取供貨者的身份證復印件并由供貨者簽名按指印,或記錄供貨者身份證號碼并由供貨者簽名按指印。
食品現(xiàn)場制售經(jīng)營者不得從不具備經(jīng)營資格的供貨商或身份不明的自然人處購進原料,不得使用不能提供檢驗報告或者合格證明的原料。
二、食品現(xiàn)場制售經(jīng)營者購進原料,應(yīng)當索要食品原料供貨商的供貨發(fā)票或供貨憑證。原料供貨發(fā)票或供貨憑證保留期限不少于6個月。
三、食品現(xiàn)場制售經(jīng)營者購進原料,應(yīng)當建立進貨臺帳,如實記載食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期、進貨時間、供貨商及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。進貨臺帳保存期限不得少于2年。
四、食品現(xiàn)場制售經(jīng)營者應(yīng)當自覺接受食品藥品監(jiān)督管理機關(guān)對其建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度情況的監(jiān)督檢查。
食品制作
一、食品現(xiàn)場制作應(yīng)當符合食品安全標準,并符合下列要求:
。ㄒ唬┚哂信c現(xiàn)場制作的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品制作、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
。ǘ┚哂信c現(xiàn)場制作的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更-衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
。ㄈ┚哂泻侠淼脑O(shè)備布局和工藝流程,防止待制作食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物,堅持制作與銷售區(qū)域有效分隔,生與熟有效分隔,原料、半成品、成品有效分隔,食品與雜物、藥物、生活用品有效分隔。
。ㄋ模┦⒎旁虾褪称返娜萜,使用前應(yīng)當洗凈、消毒,炊具、用具用后應(yīng)當洗凈,保持清潔。
。ㄎ澹┵A存、運輸和裝卸原料和食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。
(六)用水應(yīng)當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。
。ㄆ撸┦褂玫南礈靹、消毒劑應(yīng)當對人體安全、無害。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
二、食品制作所用原料應(yīng)當符合食品安全標準和要求,不得回收食品作為原料重復使用。
三、食品現(xiàn)場制售經(jīng)營者應(yīng)當依照食品安全標準關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑。
食品現(xiàn)場制售經(jīng)營者應(yīng)當在制售現(xiàn)場醒目位置公示使用的食品添加劑。公示內(nèi)容包括食品添加劑的品牌、名稱、種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
食品添加劑應(yīng)當專柜存放、專人添加、嚴格按規(guī)定使用。
禁止在現(xiàn)場制售的'食品中使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。
四、食品現(xiàn)場制售經(jīng)營者應(yīng)當建立食品加工制作記錄,每日記錄一次,內(nèi)容包括食品名稱、生產(chǎn)加工時間、原料及數(shù)量、供貨商名稱、負責人簽名、食品加工操作人簽名,F(xiàn)場加工原始記錄應(yīng)當附在當日加工制作記錄之后。食品加工制作記錄保留期限不少于6個月。
五、食品現(xiàn)場制售使用食品添加劑的經(jīng)營者應(yīng)當單獨建立食品添加劑供貨商檔案、進貨憑證、使用記錄。食品添加劑進貨憑證、使用記錄保留期限不少于6個月。
食品銷售
一、銷售現(xiàn)場制售的食品應(yīng)當符合下列要求:
(一)現(xiàn)場制售的食品應(yīng)由專人負責銷售,并為消費者提供分揀及包裝服務(wù)。
(二)銷售現(xiàn)場制售的食品時,銷售者必須在貨架、貨柜、容器、隔離設(shè)施等顯著位置懸掛或張貼“現(xiàn)場制售食品公示牌”,公示牌必須標明以下內(nèi)容:
1.食品的名稱;
2.配料表;
3.制作時間;
4.保質(zhì)期;
5.經(jīng)營者名稱和聯(lián)系方式;
6.保存條件;
7.所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;
8.食用方法;
9.法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定必須標明的其他事項。
自行包裝銷售的,包裝上應(yīng)當有標簽,標簽內(nèi)容除包含公示牌所表明內(nèi)容外,還應(yīng)標明規(guī)格、凈含量等內(nèi)容。
。ㄈ⿷(yīng)當按照“生熟分開”、“冷熱分開”的原則設(shè)置現(xiàn)場制售食品銷售區(qū)域。生、熟食品,冷、熱食品銷售區(qū)域應(yīng)保持一定距離,不得在同一區(qū)域內(nèi)銷售,防止交叉污染。
。ㄋ模⿷(yīng)當將不同制作時間的食品分區(qū)銷售。如將不同制作時間的食品混裝銷售,則必須在公示牌上標注最早的生產(chǎn)日期和最短的保質(zhì)期限。
。ㄎ澹⿷(yīng)當設(shè)置禁止消費者觸摸的標志及隔離設(shè)施,使用無毒、清潔的售貨工具,并提供專用工具、包裝物。
。┕┫M者直接品嘗的樣品應(yīng)與銷售的食品明顯區(qū)分,并標明“可品嘗”等字樣。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
二、食品現(xiàn)場制售經(jīng)營者在經(jīng)營活動中,不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格食品冒充合格食品,不得進行引人誤解的虛假宣傳,不得銷售超過保質(zhì)期或變質(zhì)的食品,不得銷售法律法規(guī)禁止銷售的其他食品。
三、食品經(jīng)營者銷售食品,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向購買者出具購貨憑證。
不合格食品退市
一、現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者應(yīng)當建立并執(zhí)行不合格食品退市制度,對不合格食品以及法律法規(guī)禁止經(jīng)營的食品,應(yīng)當立即停止銷售,并采取銷毀等措施予以處理,保障消費安全。
二、執(zhí)行不合格退市制度的食品主要包括:
。ㄒ唬┈F(xiàn)場制售經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其制售的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的食品。
。ǘ┬姓䦂(zhí)法部門開展產(chǎn)品質(zhì)量抽查確認并公布的不合格食品。
。ㄈ┮蚩茖W技術(shù)發(fā)展而發(fā)現(xiàn)存在安全隱患可能危害人體健康和生命安全而要求緊急退市的食品。
。ㄋ模┈F(xiàn)場制售經(jīng)營者主動對上柜食品進行清查而發(fā)現(xiàn)的過期變質(zhì)食品及其他存在安全隱患的食品。
。ㄎ澹┫M者反映已經(jīng)發(fā)生危害后果的食品。
。﹪曳煞ㄒ(guī)規(guī)定應(yīng)予退市的其他食品。
三、現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)應(yīng)予退市的食品,應(yīng)當立即停止銷售,及時撤柜,予以銷毀,主動將其退出流通領(lǐng)域。
四、現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者對已經(jīng)售出的嚴重危害人身安全的食品,應(yīng)當在營業(yè)場所內(nèi)公示,并選擇能夠覆蓋銷售范圍的新聞媒體予以公告,通知消費者立即停止食用,負責將該食品召回、銷毀。
五、不合格食品退市情況應(yīng)如實在《不合格食品退市臺帳》中予以記載,并將有關(guān)情況報告轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理機關(guān)。
其他
一、現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者應(yīng)當建立并執(zhí)行食品質(zhì)量承諾制度,保證其提供的食品符合相應(yīng)的食品衛(wèi)生、質(zhì)量標準或要求,對出現(xiàn)質(zhì)量問題的食品依據(jù)《食品安全法》和《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)承擔相關(guān)責任,不得推諉。
二、現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者應(yīng)當建立并執(zhí)行食品安全事故應(yīng)急處置制度,定期檢查防范措施的落實情況,及時消除隱患。發(fā)生食品安全事故時,應(yīng)當依法立即采取封存等控制措施,防止事故擴大,并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向市衛(wèi)生行政部門報告。
現(xiàn)場制售食品安全管理制度 2
為做好食品經(jīng)營工作,切實保障消費者人身安全和健康,特制定以下制度:
食品從業(yè)人員健康管理制度
一、食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度;加辛〖、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
二、食品經(jīng)營人員每年進行健康檢查,取得健康證明后參加工作。
三、應(yīng)當建立健全本單位的食品安全管理制度,加強對職工食品安全學問的培訓。
四、從業(yè)人員體檢合格證明應(yīng)隨身攜帶,以備檢查。
五、從業(yè)人員健康檢查合格證不得涂改,過期、筆跡不清無效。
食品安全管理人員制度
一、制定本單位食品衛(wèi)生管理制度和崗位衛(wèi)生責任制管理措施。
二、制定本單位食品經(jīng)營場所衛(wèi)生設(shè)施改善的規(guī)劃。
三、按有關(guān)發(fā)放食品流通許可證管理方法,辦理領(lǐng)取或換發(fā)食品流通許可證,無食品流通許可證不得從事食品經(jīng)營。做到亮證、亮照經(jīng)營。
四、組織本單位食品從業(yè)人員進行食品安全有關(guān)法規(guī)和學問的培訓,培訓合格者才允許從事食品流通經(jīng)營。
五、建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。
六、對本單位貫徹執(zhí)行《食品安全法》的狀況進行監(jiān)督檢查,總結(jié)、推廣閱歷,批判和嘉獎,制止違法行為。
七、執(zhí)行食品安全標準。
八、關(guān)心食品安全監(jiān)督管理機構(gòu)實施食品安全監(jiān)督、監(jiān)測。
食品安全檢查制度
一、配備專職或者兼職食品安全管理人員,負責日常食品安全監(jiān)督檢查。
二、食品安全管理人員堅持落實每天檢查各部門、各崗位的衛(wèi)生狀況和崗位責任制的執(zhí)行狀況,并作好登記。
三、每日組織一次衛(wèi)生檢查,單位負責人每月組織考核食品安全管理人員工作。
四、每次檢查,都必需有記錄。
五、發(fā)覺問題,應(yīng)有人跟蹤改正。
六、檢查內(nèi)容應(yīng)包括食品儲存、銷售過程;陳設(shè)的各種防護設(shè)施設(shè)備,冷藏、冷凍設(shè)施衛(wèi)生和四周環(huán)境衛(wèi)生。
七、對損壞的衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備、工具應(yīng)有修理記錄,確保正常運轉(zhuǎn)。
八、各類檢查記錄必需完整、齊全,并存檔。
食品從業(yè)人員個人衛(wèi)生制度
一、從業(yè)人員每年應(yīng)當進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。
二、勤洗澡、勤洗手、勤剪指甲。
三、勤洗衣服、被,勤換工作服,進入操作間須戴發(fā)帽,頭發(fā)必需全部戴入帽內(nèi)。
四、定期理發(fā),不留長胡須。
五、平日不染紅指甲,上班不戴戒指,手表,手鐲。
六、不準穿工作服上廁所,大小便后堅持洗手消毒。
七、工作時嚴禁吸煙。
八、工作時不要隨地吐痰。
九、不準用工作服擦汗,擦餐具或擦鼻涕。
十、不準用手抓直接入口食品。
十一、不準對著食品咳嗽或大噴嚏。
十二、自覺遵保衛(wèi)生制度。
十三、抹布專用,經(jīng)常搓洗,消毒。
食品安全自檢自查與報告制度
一、 本經(jīng)營單位內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)保持場內(nèi)潔凈衛(wèi)生,經(jīng)營食品必需符合國家、地方或行業(yè)制定質(zhì)量衛(wèi)生標準。
二、 本經(jīng)營單位配備專職食品質(zhì)量管理員負責食品質(zhì)量的督促管理工作,并做好進貨食品索證和查驗登記工作,經(jīng)常查驗上柜食品的內(nèi)外質(zhì)量,嚴格執(zhí)行食品準入各項標準,保證不銷售任何不合格食品。
三、 經(jīng)質(zhì)量自檢不合格的食品,應(yīng)立刻撤柜停止銷售,進行銷毀或作無害化處理,不得進入本經(jīng)營單位銷售。
四、本經(jīng)營單位設(shè)立食品安全信息公示欄,對每天的食品質(zhì)量自檢結(jié)果(包括品種、產(chǎn)地、檢測狀況等)進行公示。
食品選購管理制度
一、選購食品,應(yīng)當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。應(yīng)當建立食品進貨查驗記錄制度,照實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。食品進貨查驗記錄應(yīng)當真實,保存期限不得少于二年。 實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件,進行食品進貨查驗記錄。
二、選購各類食品應(yīng)留意生產(chǎn)日期或保存期等食品標識,不應(yīng)選購快到期或超期食品。
三、選購時應(yīng)向銷售方索取該批產(chǎn)品有效許可證和食品合格的證明文件。
四、禁止選購腐敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀特殊、可能對人體健康造成危害的食品。
五、禁止選購摻假、摻雜、偽造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品。
六、選購人員應(yīng)記錄選購食品的來源及保管好相關(guān)的資料,留意個人衛(wèi)生并隨時接受管理人員檢查。
不合格食品召回及處理制度
一、為防止不合格食品進入消費領(lǐng)域,侵害消費者合法權(quán)益和人民群眾生命財產(chǎn)安全,影響企業(yè)信譽,特制定本制度。
二、食品經(jīng)營者必需認真做好上柜及倉儲食品的經(jīng)常性檢查,如發(fā)覺下列情形之一者,必需立刻撤下柜臺或清除出庫,停止銷售:
1. 已經(jīng)變質(zhì)、超過保質(zhì)期的食品;
2. 經(jīng)法定檢測機構(gòu)和行政執(zhí)法機關(guān)檢測為不合格的食品;
3. 不符合食品安全標準的食品;
4. 國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的食品和發(fā)覺其生產(chǎn)加工的原料、關(guān)心材料、添加劑為不合格產(chǎn)品或違反國家禁令或其生產(chǎn)工藝不符合法定要求的食品。
三、對已經(jīng)售出的嚴峻危害人身安全的食品,必需依據(jù)銷售臺帳立刻召回,并準時向工商部門報告和退還貨款或進行賠償。
四、對已經(jīng)售出的嚴峻危害人身財產(chǎn)安全的食品,在發(fā)覺后一個小時內(nèi)營業(yè)場所公示,并選擇能夠掩蓋銷售范圍的'新聞媒體予以公示,通知購貨人立刻停止銷售、使用,負責將該批產(chǎn)品召回并銷毀。
五、不合格食品一經(jīng)退市或召回,不得再次投入市場。
食品儲存管理制度
一、食品貯存方法:
1、低溫貯存
1)冷藏貯存:0℃至-10℃條件下貯存
2)冷凍貯存:0℃至-29℃條件下貯存
2、常溫貯存
貯存基本要求(1)清潔衛(wèi)生(2)通風干燥(3)無鼠害
二、食品貯存庫的衛(wèi)生要求:
1、門窗、四壁完整,不漏雨,地面用不滲水無毒材料鋪石。
2、庫內(nèi)保持通風、干燥,避開陽光直射。
3、要安裝紗門、紗窗,擋鼠板,保證無蠅、無鼠、無昆蟲。
4、高溫冷庫溫度把握在4℃-0℃。
低溫冷庫溫度把握在-18℃以下。
三、食品貯存的衛(wèi)生管理
1、建立入庫、出庫食品登記制度。按入庫時間先后分類存放,先進先出。
2、各類食品要分開存放、按品種種類,進庫整齊存放日期分類。
3、存放的食品應(yīng)與墻壁,地面保持確定的距離。離地20CM-30CM,離墻30CM,貨架之間有間距,中間留有通道。
4、建立庫存食品定期檢查制度把握食品的保質(zhì)期,防止發(fā)生霉爛,軟化發(fā)臭,鼠咬。
5、倉庫要定期打掃。
6、食品貯存庫內(nèi)不得存放農(nóng)藥等有毒有害物品。
7、冷庫內(nèi)不得存放腐敗變質(zhì)和有異味的食品。 廢棄物處置管理制度
一、支配專人負責廢棄物的處置、收運、臺賬管理工作。
二、將廢棄物分類放置,做到日產(chǎn)日清。
三、嚴禁亂倒亂堆廢棄物,禁止將廢棄物倒入工作場所和生活垃圾收集設(shè)施。
四、廢棄物應(yīng)當實施密閉化運輸,運輸設(shè)備和容器應(yīng)當具有藥店廢棄物標識,潔凈完好,運輸中不得泄漏、散落。
五、禁止將廢棄物交由未經(jīng)相關(guān)部門許可的處置單位或個人處理。
六、建立廢棄物產(chǎn)生、收運、處置臺賬,詳細記錄藥店廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等狀況,并定期向相關(guān)部門報告。
七、企業(yè)負責人應(yīng)實時監(jiān)測廢棄物處置管理,并對處置行為負責。
一、立刻搶救:在第一時間組織人員,立刻將中毒者送醫(yī)院(120)搶救。
二、準時報告:發(fā)生食品安全事故后,有關(guān)人員立刻向食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組報告;立刻停止經(jīng)營活動,封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場。自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向縣級人民政府衛(wèi)生行政部門(縣衛(wèi)生應(yīng)急辦)和食品藥品監(jiān)督管理部門(縣食品藥品稽查大隊)報告,報告內(nèi)容有:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。并依據(jù)相關(guān)部門的要求實行把握措施。
三、愛惜現(xiàn)場:發(fā)生食物中毒后,在向有關(guān)部門報告的同時要愛惜好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,供應(yīng)留洋食物。
四、負責人及有關(guān)工作人員,要協(xié)作食品安全監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調(diào)查處理照實反映食品安全事故狀況。將病人所吃的食物、進餐總?cè)藬?shù),同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等狀況照實向有關(guān)部門反映。 五、事故責任追究:對事故延報、謊報、瞞報、漏報或處置不當?shù),要追究當事人責?食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組應(yīng)做好中毒人員的安撫工作,確保不讓事態(tài)擴大,任何人不得自行散布事故狀況信息,造成嚴峻后果的要追究其法律責任。
投訴處理規(guī)定
1、接到顧客投訴時,員工必需傾聽,同時將顧客投訴的時間、姓名、住址、聯(lián)系電話號碼及投訴主題詳細記錄,并將相關(guān)信息準時反饋企業(yè)負責人。
2、企業(yè)負責人接到投訴信息后,必需做好核實、分析,依據(jù)各種投訴性質(zhì)和程度準時作出相應(yīng)的處理方法,限期處理和回復。
3、將問題處理妥當后,須于2小時內(nèi)反饋客戶中心,以便跟進驗證和回訪顧客(回訪時效在2個工作日內(nèi)執(zhí)行)。
現(xiàn)場制售食品安全管理制度 3
一、負責人是食品安全第一責任人,應(yīng)當依照法律、法規(guī)和食品安全標準組織開展食品經(jīng)營活動。
二、經(jīng)營食品應(yīng)當符合環(huán)境衛(wèi)生要求,具備食品銷售、儲存、運輸和裝卸的衛(wèi)生條件。
三、從事食品經(jīng)營的人員應(yīng)當遵守衛(wèi)生要求,不符合法律規(guī)定健康要求的'人員,不得參加接觸直接入口食品的工作。
四、應(yīng)當對采購的食品包裝標識進行查驗核對,禁止經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準、超過保質(zhì)期、無標簽等不符合食品安全標準的食品。
五、應(yīng)當按衛(wèi)生管理制度定期對食品經(jīng)營場所衛(wèi)生情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行改進并做好記錄。
六、采購食品應(yīng)當查驗供貨者的主體資格、食品生產(chǎn)許可證和食品質(zhì)量合格的證明文件,建立并執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度,記錄檔案保存期限不得少于二年。
七、完整建立食品進銷臺帳,適時對照自查,發(fā)現(xiàn)不合格食品,立即報告轄區(qū)工商部門,迅速將問題食品下架、撤回、及時告知供貨商并在經(jīng)營場所顯著位置醒目告示,召回售出的問題食品,退貨或銷毀。
八、經(jīng)營生鮮食品的應(yīng)配備相應(yīng)的檢測設(shè)施,對在市場內(nèi)銷售的生鮮食品進行自檢。經(jīng)檢測合格后才能上市銷售,并登記檢測結(jié)果存檔備查。
九、發(fā)現(xiàn)食品臨近保質(zhì)期限的,組織安排臨界食品銷售專柜進行促銷,并將食品真實信息告知消費者。超過保質(zhì)期限的及時做好清柜、下架、銷毀、結(jié)算、建檔等事宜。
現(xiàn)場制售食品安全管理制度 4
一、餐飲單位要組織人員對食品原料控制、加工過程進行檢查,每月至少一次。有條件的餐飲單位應(yīng)當做到明廚亮灶,通過視頻或者透明玻璃窗、玻璃墻等方式,公開食品加工過程。鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,加強對食品來源、采購、加工制作全過程的監(jiān)督。
二、食品原料控制管理
1、原料采購選擇的供貨者應(yīng)具有相關(guān)合法資質(zhì),并建立供貨者評價和退出機制,對供貨者的食品安全狀況等進行評價,及時更換不符合要求的供貨者。對大宗食品要建立固定的供貨者,簽訂供貨協(xié)議,明確各自的食品安全責任和義務(wù)。
2、采購食品時,要按照要求查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明,索取并留存經(jīng)營者加蓋公章(或負責人簽字)的購物憑證,對食品的外觀和溫度進行查驗。
不得采購《食品安全法》第三十四條及《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第三十五條、第三十六條第二款規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品
3、常溫擺放的食品原料貯存做到分區(qū)、分架、分類、離墻、離地存放食品。散裝食品貯存位置應(yīng)標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、使用期限等內(nèi)容,使用密閉容器貯存。需冷藏冷凍的食品按照標簽明示的保存條件貯存。
要遵循先進、先出、先用的原則,使用食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。及時清理腐敗變質(zhì)等感官性狀異常、超過保質(zhì)期等的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
三、加工過程控制
1、從業(yè)人員應(yīng)穿戴清潔的工作服,在加工制作食品前,應(yīng)洗凈手部,從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員,還應(yīng)進行手部消毒。不得留長指甲、涂指甲油,不得披散頭發(fā),佩戴的`手表、手鐲、手鏈、手串、戒指、耳環(huán)等飾物不得外露;加邪l(fā)熱、腹瀉、咽部炎癥等病癥及皮膚有傷口或感染的從業(yè)人員,應(yīng)暫停從事接觸直接入口食品的工作,
2、加工人員在加工前應(yīng)檢查待加工的食品及其原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)等法律法規(guī)使用的食品原料,不得加工使用。食品原料應(yīng)洗凈后使用。盛放或加工制作不同類型食品原料的刀、砧板、盆、桶等工用具和容器應(yīng)分開使用,并有明顯區(qū)分標識。切配好的半成品應(yīng)及時使用或冷凍(藏)貯存。需冷凍(藏)的食品,應(yīng)放置在密閉容器內(nèi)或使用保鮮膜等進行無污染覆蓋,避免食品受到交叉污染。
3、餐飲具、盛放或接觸直接入口食品的容器和工具使用前應(yīng)清洗消毒、保潔,不得使用未經(jīng)消毒或消毒不合格的餐飲具。保潔設(shè)施應(yīng)正常運轉(zhuǎn),有明顯的區(qū)分標識。每次使用后要進行清潔,防止清洗消毒后的餐用具受到污染。
4、專間制作
生食類食品、裱花蛋糕及備餐、現(xiàn)榨果蔬汁、果蔬拼盤等的加工制作僅加工制作植物性冷食類食品(不含非發(fā)酵豆制品)除外的冷食類食品制作應(yīng)在專間內(nèi)加工制作。做到“五!(專人操作、專室制作、專用工具、專用消毒設(shè)施設(shè)備和專用冷藏)的要求。專間內(nèi)溫度不得高于25℃。每次使用專間前,應(yīng)使用紫外線燈對專間空氣消毒30分鐘以上并做好記錄。加工制作人員進入專間前,應(yīng)更換專用的工作衣帽并佩戴口罩。在加工制作前應(yīng)嚴格清洗消毒手部,加工制作過程中適時清洗消毒手部。及時關(guān)閉專間的門和食品傳遞窗口。專用的工具、容器、設(shè)備,使用前使用專用清洗消毒設(shè)施進行清洗消毒并保持清潔。
蔬菜、水果、生食的海產(chǎn)品等食品原料應(yīng)清洗處理干凈后,方可傳遞進專間。預包裝食品和一次性餐飲具應(yīng)去除外層包裝并保持最小包裝清潔后,方可傳遞進專間。在專用冷凍或冷藏設(shè)備中存放食品要放置在密閉容器內(nèi)或使用保鮮膜等進行無污染覆蓋。
加工制作生食海產(chǎn)品,放置在食用冰中保存的,加工制作后至食用前的間隔時間不得超過1小時。
加工制作裱花蛋糕,裱漿和經(jīng)清洗消毒的新鮮水果應(yīng)當天加工制作、當天使用。蛋糕胚應(yīng)存放在專用冷凍或冷藏設(shè)備中。打發(fā)好的奶油應(yīng)盡快使用完畢。
加工制作好的成品宜當餐供應(yīng)。不得在專間內(nèi)從事非清潔操作區(qū)的加工制作活動。
5、專區(qū)制作。
備餐,現(xiàn)榨果蔬汁、果蔬拼盤等的加工制作,僅加工制作植物性冷食類食品(不含非發(fā)酵豆制品);對預包裝食品進行拆封、裝盤、調(diào)味等簡單加工制作后即供應(yīng)的;調(diào)制供消費者直接食用的調(diào)味料等加工制作既可在專間也可在專用操作區(qū)內(nèi)進行。在專用操作區(qū)內(nèi)加工制作時,應(yīng)由專人加工制作。加工制作人員應(yīng)穿戴專用的工作衣帽并佩戴口罩。加工制作人員在加工制作前應(yīng)嚴格清洗消毒手部,加工制作過程中適時清洗消毒手部。使用專用的工具、容器、設(shè)備,使用前進行消毒,使用后洗凈并保持清潔。在專用冷凍或冷藏設(shè)備中存放食品時,宜將食品放置在密閉容器內(nèi)或使用保鮮膜等進行無污染覆蓋。加工制作的水果、蔬菜等,應(yīng)清洗干凈后方可使用。
加工制作好的成品應(yīng)當餐供應(yīng)。不得在專用操作區(qū)內(nèi)從事非專用操作區(qū)的加工制作活動。
6、烹飪加工制作
烹飪食品要燒熟煮透,加工制作時食品的中心溫度應(yīng)達到70℃以上。要按照GB2760《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》規(guī)定使用食品添加劑。
油炸食品前,應(yīng)盡可能減少食品表面的多余水分。油溫不宜超過190℃。定期過濾在用油,去除食物殘渣。定期拆卸油炸設(shè)備,進行清潔維護。
燒烤食品加工場所所應(yīng)具有良好的排煙系統(tǒng)。烤制食品的溫度和時間應(yīng)能使食品被烤熟?局剖称窌r,應(yīng)避免食品直接接觸火焰或烤制溫度過高,減少有害物質(zhì)產(chǎn)生。
火鍋類食品制作時,不得重復使用火鍋底料。使用醇基燃料(如酒精等)時,應(yīng)在沒有明火的情況下添加燃料。使用炭火或煤氣時,應(yīng)通風良好,防止一氧化碳中毒。
糕點類食品制作時,使用烘焙包裝用紙時,應(yīng)考慮顏色可能對產(chǎn)品的遷移,并控制有害物質(zhì)的遷移量,不應(yīng)使用有熒光增白劑的烘烤紙。使用自制蛋液的,應(yīng)冷藏保存,防止變質(zhì)。
自制飲品制作時,加工用水應(yīng)為預包裝飲用水、使用符合相關(guān)規(guī)定的水凈化設(shè)備或設(shè)施處理后的直飲水、煮沸冷卻后的生活飲用水。自制飲品所用的原料乳,宜為預包裝乳制品。煮沸生豆?jié){時,應(yīng)將上涌泡沫除凈,煮沸后保持沸騰狀態(tài)5分鐘以上。
使用食品相關(guān)產(chǎn)品時,各類工具和容器應(yīng)有明顯的區(qū)分標識,可使用顏色、材料、形狀、文字等方式進行區(qū)分。工具、容器和設(shè)備,宜使用不銹鋼材料,盛放熱食類食品的容器不宜使用塑料材料。添加鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)制成的塑料制品不得盛裝、接觸油脂類食品和乙醇含量高于20%的食品。不得重復使用一次性用品。
食品再加熱。高危易腐食品熟制后,在8℃~60℃條件下存放2小時以上且未發(fā)生感官性狀變化的,食用前應(yīng)進行再加熱。再加熱時,食品的中心溫度應(yīng)達到70℃以上。
食品留樣。按照規(guī)定每餐次的食品成品進行留樣,并確定專人管理留樣食品、記錄留樣情況。
現(xiàn)場制售食品安全管理制度 5
為貫徹落實《食品安全法》,預防食物中毒事故發(fā)生,確保我校學生食堂的食品安全,規(guī)范原材料采購及各食堂食品生產(chǎn)、加工、出售的環(huán)節(jié),特制定本制度。
一、堅持做好員工崗前培訓,內(nèi)容是:食品安全法規(guī)、操作規(guī)范和食品安全知識的培訓。
二、嚴格把好采購、驗收關(guān),筑牢食品安全的.第一道防線。
(一)嚴格索證制度,做到證件齊全,防止偽證與過期證件。
。ǘ┴浳矧炇辗婪吨攸c:
1 、原料是否變質(zhì)或不新鮮,是否屬假冒偽劣;
2 、是否屬“三無”產(chǎn)品或過期產(chǎn)品;
3 、包裝是否符合要求,標簽是否符合要求;
4 、要求送貨人打開包裝檢查,無漏檢原料。
三、規(guī)范生產(chǎn)加工過程
(一)啟用原料前要嚴格檢查是否有變質(zhì)過期、假冒偽劣、“三無”產(chǎn)品;
(二)正確處理當天剩飯剩菜,不得出售剩飯剩菜,杜絕出售隔夜飯菜;
。ㄈ﹪栏窨刂、正確使用各種添加劑:
1 、過期產(chǎn)品;
2 、超量使用;
3 、嚴格控制使用范圍與使用品種。
。ㄋ模﹪婪栏鞣N包子餡加熱不充分:不得提前儲存包子餡,做到現(xiàn)吃現(xiàn)拌;包子要充分加熱,蒸到規(guī)定時間才能下籠。
。ㄎ澹┲蠖?jié){,豆腐腦一定要充分加熱,煮開后繼續(xù)煮分鐘。注意豆?jié){容易造成假開鍋現(xiàn)象。
(六)加工好的半成品,不得隔夜使用。
。ㄆ撸┰、半成品存放要做到“四隔離”,分開存放,防止交叉污染。
(八)防止各種豆制品、乳制品變質(zhì),加工前必須品嘗、檢查后加工。
(九)各種批次飲料、奶類在出售前要嚴格檢查是否過期或?qū)偃裏o產(chǎn)品,是正品也要親口品嘗有無問題,確定后再出售。
。ㄊ﹪栏癫途呦聪绦,不得減化洗消程序,確保餐具洗消質(zhì)量。
。ㄊ唬┮獔猿质称妨魳又贫龋瑢H素撠,按要求留樣。
。ㄊ┳龊檬程冒踩Pl(wèi)工作及操作間封閉管理,禁止非工作人員進入操作間、倉庫,各食堂樓層要設(shè)專人夜間值守,責任到人。
現(xiàn)場制售食品安全管理制度 6
第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》的規(guī)定,本食品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)建立員工食品安全知識培訓制度,加強對職工食品安全知識的培訓。
第二條 加強對企業(yè)職工安全知識培訓是食品安全法對食品經(jīng)營企業(yè)建立食品安全管理制度的重要資料。本企業(yè)各級管理人員、經(jīng)營人員及經(jīng)營活動有關(guān)的人員,均應(yīng)遵守本制度。
第三條 培訓目的:
(一) 加強本企業(yè)員工的食品安全培訓,強化員工的食品安全意識,增強職業(yè)素養(yǎng),
提升食品安排管理技能。
(二) 通過對食品安排知識的培訓和學習,本企業(yè)員工要明確自身的安全職責。特
別要明確食品經(jīng)營企業(yè)是食品安全第一職責人。
(三) 用心開展對本企業(yè)員工的食品安全知識培訓。確保本企業(yè)食品經(jīng)營安全。
第四條 培訓資料:《中華人民共和國食品安全法》及實施條例、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量
法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等一系列行政法規(guī)和部門規(guī)章。
第五條 培訓方式:本企業(yè)的食品安全知識培訓以企業(yè)定期組織集中學習和員工自學方式為
主,以外部培訓為輔,任何人無正當理由,均不得缺席本企業(yè)培訓,并自覺完成學習計劃。
第六條 培訓時光:本企業(yè)規(guī)定員工每周對食品安全資料進行自學,每月組織一次集中學習,
每季度組織員工進行食品安全知識培訓。并制定年度員工培訓計劃。按照培訓計劃合理安排全年的食品安全教育培訓工作。
第七條 培訓要求:本企業(yè)員工要端正態(tài)度、明確目的,認真進行食品安全知識的學習和培訓。本企業(yè)員工不僅僅要了解食品安全的法律、法規(guī),還要掌握與本崗位工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)和各項標準的具體規(guī)定。
第八條 對新錄用員工為轉(zhuǎn)崗員工上崗前須進行食品安全知識培訓。
第九條 對培訓結(jié)果進行考核,考核結(jié)果作為有關(guān)崗位人員聘用的安全依據(jù),并作為員工晉級、加薪和獎懲等工作的重要參考依據(jù)。
第十條 對本企業(yè)食品安排知識培訓及學習狀況建立培訓檔案。對組織和參與狀況、學習狀況進行匯總、歸納、整理并進行歸檔。檔案保存期限不低于兩年。
食品進貨查驗制度
第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》的規(guī)定,本食品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)建立食品進貨查驗制度,加強對食品進貨貨源的檢查驗收。
第二條 本企業(yè)的食品進貨查驗制度是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和食品生產(chǎn)者貨其他供貨者之間的合同約定,對購進的食品質(zhì)量進行檢查,貼合規(guī)定和約定的予以驗收的制度。
第三條 檢查驗收的目的是為了對本企業(yè)銷售的食品貨源進行把關(guān),保證本企業(yè)所銷售食品的質(zhì)量。
第四條 本企業(yè)各級管理人員、經(jīng)營人員已經(jīng)和經(jīng)營活動有關(guān)的人員,均應(yīng)遵守本制度。
第五條 本企業(yè)查驗資料:
(一) 營業(yè)執(zhí)照;
(二) 生產(chǎn)許可證或流通許可證
(三) 標注通過質(zhì)量認證食品的相關(guān)證書
(四) 食品質(zhì)量檢驗證明、檢疫證明
(五) 銷售憑證
(六) 其它與食品安全有關(guān)的證明文件
(七) 對食品進行查驗,檢查食品包裝標識、外觀等資料。
第六條 本企業(yè)對所進貨物進行檢查驗收,發(fā)現(xiàn)存在食品安全問題的,應(yīng)提出異議,經(jīng)進一步證實食品不貼合食品安全要求的,拒絕驗收進貨。
第七條 本企業(yè)員工務(wù)必嚴格執(zhí)行該制度,在簽訂購貨合同時,務(wù)必查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件等,并親自驗貨,貨證相符方可采購。
食品進貨查驗記錄制度
第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》規(guī)定,
對食品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)建立食品進貨查驗記錄制度,加強食品進貨檢查。
第二條 本企業(yè)食品進貨查驗記錄作為對供貨者的許可證和食品合格證明文件等一系列文件
進行查驗的書面證明,應(yīng)當真實。
第三條 本企業(yè)各級管理人員、經(jīng)營人員及與經(jīng)營活動有關(guān)的人員,均應(yīng)遵守本制度。
第四條 進貨時如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及進貨日期等資料。
第五條 本企業(yè)須留載有相關(guān)信息的進貨或者銷售票價,且記錄票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第六條 實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),能夠有企業(yè)統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食
品合格的證明文件,進行食品進貨查驗記錄。
從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度
第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》規(guī)定,
本食品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)建立從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度,以加強企業(yè)員工健康狀況的管理,確保食品安全。
第二條 食品從業(yè)人員健康檢查制度是為了防止食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員因其所患疾病污染食品而建立的制度。
第三條 本企業(yè)各級管理人員、經(jīng)營人員及與經(jīng)營活動相關(guān)的人員,均應(yīng)遵守本制度。
第四條 本企業(yè)凡從事食品經(jīng)營活動的員工應(yīng)進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。
第五條 本企業(yè)員工健康檢查應(yīng)每年進行一次,對新錄用員工或轉(zhuǎn)崗員工應(yīng)先進行健康檢查合格后方可上崗。
第六條 對患有某些特定疾病的人,禁止其從事接觸直接入口食品的工作。這些疾病包括:
痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者)、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙食品安全的疾病人員。
第七條 如發(fā)現(xiàn)從事接觸直接入口食品工作的人員中患有第六條規(guī)定的不能從事接觸直接入
口食品工作的法定疾病的,本企業(yè)將立即調(diào)換其工作,將其調(diào)整到其他不影響食品安全工作的崗位。
第八條 本企業(yè)建立健康檔案制度,記錄與員工健康狀況相關(guān)的信息。
第九條 健康資料包括每位員工的既往病史、診斷治療狀況、家族病史及歷次體檢結(jié)果等。
第十條 健康檔案應(yīng)根據(jù)員工每年健康檢查狀況及時更新。
第十一條 健康檔案由專人保管,保存期限不低于兩年。
食品退市制度
第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》規(guī)定,
本食品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)建立食品退市制度。
第二條 本企業(yè)食品退市制度是指按照規(guī)定程序,對某一批次貨類別的不貼合食品安全標準
或其他的問題食品,通過核貨、退貨、召回、銷毀、補救措施等方式,及時消除或減少食品安全危害,維護消費者利益的活動。
第三條 本企業(yè)各級管理人員、經(jīng)營人員及與經(jīng)營活動相關(guān)的人員,均應(yīng)遵守本制度。
第四條 本企業(yè)入發(fā)現(xiàn)經(jīng)營的食品不貼合食品安全標準,應(yīng)立即停止經(jīng)營,并通知相關(guān)生產(chǎn)
經(jīng)營者和消費者,并記錄停止經(jīng)營和通知狀況。
第五條 退市食品種類:
(一) 食品的供貨商未按規(guī)定帶給合法有效的證照和食品合格證明文件的;
(二) 本企業(yè)在日常檢查中,發(fā)現(xiàn)銷售的食品本貼合食品安全標準的;
(三) 本企業(yè)自檢過程中發(fā)現(xiàn)食品存在不貼合食品安全標準的;
(四) 經(jīng)國家認證的檢驗機構(gòu)檢測,確認食品不貼合食品安全標準的;
(五) 經(jīng)食品安全專家評估認為具有潛在嚴重危害的;
(六) 接到上級和本部門下架通知的。
第六條 發(fā)現(xiàn)已經(jīng)銷售或存儲待售的不貼合食品安全標準的食品時,應(yīng)當立即停止經(jīng)營下架
單獨存放,通知食品供貨商生產(chǎn)廠家,并及時報告當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)。
第七條 加強日常檢查工作,對有過退市記錄的`食品供應(yīng)商、生產(chǎn)廠家的依照和食品合格證
明等文件進行個性標準,及時清點下架退市食品的數(shù)量。
第八條 本企業(yè)會加強和公司部門的溝通協(xié)調(diào),及時反饋食品動態(tài)信息,用心協(xié)助工商部門對食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理。
第九條 建立退市食品臺賬,記錄退市食品的名稱、規(guī)格、庫存數(shù)量和銷售數(shù)量、生產(chǎn)批號、
保存期、生產(chǎn)廠家或供貨商名稱及聯(lián)系方式、進貨日期、銷售日期、處理狀況,且保存期限不低于兩年。
食品檢查制度
第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》規(guī)定,
本食品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)建立食品的檢查制度,切實保證食品安全。
第二條 本企業(yè)各級管理人員、經(jīng)營人員及與經(jīng)營活動相關(guān)的人員,均應(yīng)遵守本制度。
第三條 食品檢查目的是及時發(fā)現(xiàn)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品,確保銷售食品質(zhì)量安全。
第四條 本企業(yè)檢查資料包括對經(jīng)營設(shè)施條件自查和對所經(jīng)營食品的安全進行檢查
(一) 貯存和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當安全、無害、持續(xù)清潔;
(二) 不得將食品與有毒、有害物品一同儲存;
(三) 銷售需低溫保存的食品,應(yīng)當使用冷藏設(shè)施;
(四) 冷藏溫度應(yīng)當貼合食品標簽明示溫度已經(jīng)食品安全要求;
(五) 檢查食品,及時清理編制或者超過保存期的食品;
(六) 其他需要檢查的與食品經(jīng)營相關(guān)的設(shè)施。
第五條 本企業(yè)由專人按早、晚兩個時光段各檢查一次,并做好檢查記錄。如發(fā)現(xiàn)第四條所列問題應(yīng)當堅決清理。
食品存貯制度
第一條 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》規(guī)定,
本食品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)建立食品存貯制度,確保食品貯存安全。
第二條 本企業(yè)各級管理人員、經(jīng)營人員及與經(jīng)營活動相關(guān)的人員,均應(yīng)遵守本制度。
第三條 本企業(yè)存貯制度是按照經(jīng)營食品的品質(zhì)特性分類進行存貯。避免食品存貯在惡劣的
條件下,是食品腐敗變質(zhì)。
第四條 應(yīng)距離開放式廁所(包括倒糞池、化糞池)、游泳池、垃圾桶(站)鄧污染物較為集
中的有礙食品衛(wèi)生的場所直線距離10m以上,并在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響之外。法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標準、規(guī)范另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條 經(jīng)營場所和食品貯存場所、個人生活區(qū)分開。
第六條 食品要分類、分架、隔墻、離地上架存放,各類食品有明顯標準,有異味或易吸潮
的食品應(yīng)密封保存或分庫存放,易腐食品要及時冷藏、冷凍保存,植物性食品、動物性食品和水產(chǎn)品冷藏、冷凍時應(yīng)分類擺放。
第七條 銷售生鮮食品的,應(yīng)當按照生鮮品的保鮮溫度要求,選取陳列設(shè)備,陳列設(shè)備應(yīng)持續(xù)清潔,無積水和污漬。
第八條 貯存生鮮區(qū)域的商品和原材料、輔料應(yīng)配置必要的低溫貯存設(shè)備,包括冷藏庫(柜),
冷藏庫(柜)溫度-2℃--5℃,冷藏庫(柜)溫度低于-18℃。
第九條 采用高溫保藏銷售熟食的應(yīng)當另設(shè)專柜,設(shè)置隔離設(shè)施和能夠開合的食品輸送窗。
第十條 食品貯存應(yīng)配備專用的消毒設(shè)備、隨時對存貯設(shè)備、工具、容器等進行洗涮消毒。 第十一條 食品儲存要做到先進先出,盡量縮短儲藏時光,定期清倉檢查,防止食品過期、
變質(zhì)、霉變、生蟲,及時清理不貼合食品安全標準的食品。
現(xiàn)場制售食品安全管理制度 7
根據(jù)《食品安全法》及其實施條例、《食品流通許可證管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定我單位食品安全管理工作制度如下:
一、食品安全管理人員責任制度
(一)負責人職責:對本單位食品安全負領(lǐng)導責任,負責規(guī)范本單位食品經(jīng)營行為,建立健全安全管理制度及其落實,對經(jīng)營人員的進行食品安全法律法規(guī)及相關(guān)知識培訓,身體健康檢查等工作。
(二)管理人員職責:對食品安全管理工作負直接責任,對日常銷售和存儲食品的質(zhì)量及狀態(tài)進行檢查,發(fā)現(xiàn)可能影響食品安全的問題應(yīng)立即解決或向負責人報告,監(jiān)督和檢查經(jīng)營人員做好營業(yè)場所和倉庫的清潔衛(wèi)生工作,確保食品銷售、存儲符合相關(guān)條件及存放設(shè)施安全、無害、無污染。
(三)技術(shù)人員職責:依照法律、法規(guī)采購、銷售符合安全標準的食品,定期檢查在售食品的外觀情況和保質(zhì)期,發(fā)現(xiàn)超過保質(zhì)期、外觀異常等不符合安全標準的食品立即下架,并向食品安全管理人員報告。
二、食品進貨查驗記錄管理制度
(一)采購食品時,查驗供貨者的營業(yè)執(zhí)照、許可證、食品合格的證明文件或該批次檢查合格報告,查驗其它與食品包裝、標簽宣傳內(nèi)容有關(guān)的證書等;向供貨者索要進貨商品的銷售票據(jù),并通過復印、存檔等方式,記載查驗情況。
(二)采購食品后,在臺賬上對采購的食品如實做好購入食品的記錄或者保留載有相關(guān)信息的進貨票據(jù),按照供貨商或進貨時間等標準,將載有記錄內(nèi)容的票據(jù)統(tǒng)一規(guī)范裝訂成冊或者粘貼在臺賬上,臺賬記錄票據(jù)的保存期不得少于2年。
(三)從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者銷售食品時,向購貨者開具并保留載有食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容的清單或"票證通"銷售票據(jù)。
三、食品安全檢查管理制度
(一)配備專職或者兼職食品安全管理人員負責日常食品安全監(jiān)督檢查。
(二)定期檢查經(jīng)營場所或庫存的食品是否符合其規(guī)定儲存條件,配套的冷藏、冷凍設(shè)施及其它防護設(shè)施是否工作正常,預包裝、散裝食品其包裝和標識是否符合規(guī)定,外觀是否有異常,檢查和清理臨近保質(zhì)期的食品,并做明示,及時清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的'食品。
(三)在運輸時間時,用于運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。
(四)積極配合政府職能部門對食品質(zhì)量的抽樣檢驗,適時向有檢測資質(zhì)的部門送檢可能有問題的食品,檢測不合格的食品立即下架退市,并按有關(guān)規(guī)定通知相關(guān)銷售單位和監(jiān)管部門,并將檢測結(jié)果裝訂保存歸檔。
四、食品退市召回、銷毀制度
(一)在日常檢查中發(fā)現(xiàn)有不符合食品安全標準或接到有關(guān)生產(chǎn)者或政府部門通知要求召回的食品,按照通知和有關(guān)法律法規(guī)要求做好食品召回工作,并記如實錄好召回食品處理情況。
(二)在日常檢查中發(fā)現(xiàn)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條規(guī)定禁止經(jīng)營的食品,立即停止銷售,下架退市,按有關(guān)規(guī)定銷毀,做好記錄并通知工商部門。
五、食品從業(yè)人員健康管理制度
(一)建立食品從業(yè)人員健康管理制度,食品經(jīng)營人員必須取得健康證明后方可參加工作,健康證應(yīng)隨身攜帶以備檢查,并且每年進行健康檢查。
(二)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
六、食品從業(yè)人員及場所衛(wèi)生管理制度
(一)食品從業(yè)人員自覺遵守衛(wèi)生制度,做到以下要求:
、乓氯菡麧嵭l(wèi)生;
、贫ㄆ诶戆l(fā),不留長胡須,不染紅指甲,上班不戴戒指,手表,手鐲;
、遣粶蚀┕ぷ鞣蠋,大小便后洗手消毒;
、裙ぷ鲿r嚴禁吸煙,隨地吐痰,不準用工作服擦汗,擦餐具或擦鼻涕;
⑸不準用手抓直接入口食品;⑹不準對著食品咳嗽或大噴嚏。
(二)食品經(jīng)營場所及貯存衛(wèi)生管理要求:
⑴各類食品要分開存放,存放的食品應(yīng)與墻壁,地面保持一定的距離。離地10CM,離墻10CM,貨架之間有間距,中間留有通道;
、茍鏊鶅(nèi)門窗、四壁完整,不漏雨,地面整治,保持通風、干燥,避免陽光直射;
、桥涮妆貍涞睦洳亍⒗鋬鲈O(shè)施,采取防護措施,防止食品發(fā)生霉爛,軟化發(fā)臭,保證無蠅、無鼠、無昆蟲;
⑷每天清潔室內(nèi)衛(wèi)生,抹布專用,經(jīng)常搓洗,消毒。
、墒称方(jīng)營、貯存場所內(nèi)不得存放農(nóng)藥等有毒有害物品。
七、從業(yè)人員食品安全知識培訓制度
(一)新參加工作的人員包括實習工、實習生必須經(jīng)過培訓、考試合格后方可上崗。
(二)制定培訓計劃,定期組織管理人員、從業(yè)人員參加食品安全知識、職業(yè)道德和法律、法規(guī)的培訓以及操作技能培訓,建立從業(yè)人員食品安全知識培訓檔案,記錄培訓情況,以備查驗。
八、消費投訴處理制度
在經(jīng)營場所指定專職人員負責消費者對有問題食品的投訴,查清情況,分清責任,合理解決消費者訴求,本單位沒有責任的,認真向消費者解釋清楚,不拖延或者無理拒絕消費者的投訴;若消費者對處理有爭議,請工商部門等行政部門處理,本單位給予積極配合。
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為落實本公司的食品安全責任和義務(wù),保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),結(jié)合實際,制定本制度。
第一條
本公司應(yīng)當自覺遵守從業(yè)人員健康管理制度,重要食品產(chǎn)銷掛鉤制度、食品進貨查驗記錄制度、食品質(zhì)量自檢制度、食品信息公示制度、不合格食品退市制度等食品安全管理制度,對社會和公眾負責,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。
第二條
從業(yè)人員健康管理制度
患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
本公司組織食品從業(yè)人員每年進行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品工作,并將健康證明存檔備查。
第三條
重要食品協(xié)議準入制度
本公司經(jīng)營的預包裝食品,應(yīng)當與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)加工單位等管理規(guī)范的供貨商建立產(chǎn)銷掛鉤關(guān)系,簽訂協(xié)議,明確食品質(zhì)量安全責任和準入、退出等有關(guān)規(guī)定,做好供貨方的`主體資格和產(chǎn)品質(zhì)量證明的審查把關(guān)工作,建立優(yōu)質(zhì)食品進入流通環(huán)節(jié)的快速通道,保障上市食品安全。
第四條
食品進貨查驗記錄制度
本公司采購食品,應(yīng)當檢驗或索取供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件,并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,進口食品要如是記錄食品的名稱、規(guī)格數(shù)量、生產(chǎn)日期生產(chǎn)或者進口批號、保質(zhì)期、出口商等內(nèi)容。
本公司實行計算機收費管理,建立電子臺賬。
第五條
食品質(zhì)量自檢制度。
本公司應(yīng)當定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或過保質(zhì)期的食品,應(yīng)當在貯存位置和散裝食品的容器、包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售進口的預包裝食品,應(yīng)當有中文標簽,中文說明書,載明食品的原產(chǎn)地以基金內(nèi)代理商的名稱地址、聯(lián)系方式。
第六條
食品息公示制度。
本公司在經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)立食品信息公示欄,向消費者和公示相關(guān)食品安全法律法規(guī),公司食品安全管理制度,以及每天食品監(jiān)測信息和處理情況等。
第七條
不合格食品退市制度。
對自行檢查、檢驗發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的食品,超過保質(zhì)期、保存期的食品和行政部門抽檢發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的食品,應(yīng)當立即采取下架、封存、停止銷售等措施,立即通知供貨者和消費者退貨,協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門處理不合格食品,,并記錄好提高至經(jīng)營等相關(guān)情況。
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食品經(jīng)營者食品安全管理制度根據(jù)《食品安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我單位工作實際,現(xiàn)就食品安全管理工作作如下制度:
一、從業(yè)人員健康管理和培訓管理制度
1、從事直接接觸入口食品的從業(yè)人員每年必須按規(guī)定經(jīng)過健康檢查及衛(wèi)生知識培訓合格,同時取得健康體檢合格證及培訓合格證后,方可上崗工作。
2、開展從業(yè)人員每日晨檢工作。凡患有傷寒、痢疾、甲型戊型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病等國家衛(wèi)生行政部門規(guī)定的疾病,必須立即調(diào)離食品工作崗位,在未徹底治愈前,保證不從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
3、從業(yè)人員必須保持良好的個人衛(wèi)生,不留指甲、不染指甲油、不戴首飾,勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服、勤洗被褥、勤換工作衣帽。
4、從業(yè)人員進入經(jīng)營場所前必須清凈、消毒雙手,穿戴整潔的工作服、工作帽、工作鞋,工作服應(yīng)當蓋住外衣,頭發(fā)不得露于帽外,不得吸煙及從事其他有礙食品衛(wèi)生的活動。
5、建立健全從業(yè)人員健康檔案和培訓臺賬。我單位按規(guī)定聘請經(jīng)過培訓并取得培訓合格證或從業(yè)資格證的食品安全管理人員,定期開展食品專業(yè)技術(shù)人員、從業(yè)人員食品安全知識的培訓并經(jīng)考核合格后,方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。
二、食品安全管理員制度
在上級部門的領(lǐng)導下,貫徹執(zhí)行食品安全法等法律法規(guī)的規(guī)定,認真落實食品安全管理規(guī)章制度,并做好以下工作:
1、制定并執(zhí)行本單位食品安全管理制度,擬定并實施年度自查和巡查工作計劃,探索和推行先進管理規(guī)范和手段。
2、定期組織開展本單位食品安全自查和管理,并做好記錄。對違反法律規(guī)定和不符合衛(wèi)生要求的`行為進行批評、制止,嚴重者及時向單位領(lǐng)導匯報,并提出處理意見。
3、執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,檢查食品專業(yè)技術(shù)人員、從業(yè)人員健康合格證明,堅持一年一次的健康體檢,上崗前必須先體檢合格,做到持證上崗。定期開展知識培訓和內(nèi)部考核。
4、定期組織開展場所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔,組織檢查場所條件、設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)。
5、主動接受食藥監(jiān)管部門的培訓考核,積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)食品狀況有發(fā)生食品安全事故潛在風險的,建議單位領(lǐng)導立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營,并及時向食藥監(jiān)部門報告。
6、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件確定的其他餐飲服務(wù)食品安全管理。
三、食品安全自檢自查與報告制度
單位負責人、食品安全管理人員要按照年度自查和巡查工作計劃的要求開展自檢自查工作:
1、制訂定期或不定期食品安全檢查計劃,采取全面檢查、抽查與自查相結(jié)合的形式,實行層層監(jiān)管,主要檢查各項制度的貫徹落實情況,重點對員工健康管理、進貨索證索票、餐具清洗消毒、設(shè)備設(shè)施管理、加工操作規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生管理等各項工作進行自查。
2、食品安全管理員每天在操作加工時段至少進行一次各崗位重點環(huán)節(jié)食品安全檢查,每周對各環(huán)節(jié)進行全面現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)存在食品安全問題和隱患的,要及時告知改進,并做好食品安全檢查記錄備查。
3、各崗位負責人、主管人員要服從食品安全管理員檢查指導,每天開展崗位或部門自查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正從業(yè)人員違反制度要求操作的行為。
4、檢查中發(fā)現(xiàn)的同一類問題經(jīng)兩次指出仍未改進的,按本單位有關(guān)獎懲等規(guī)定處理。有發(fā)生食品安全事故潛在風險的,應(yīng)當建議本單位領(lǐng)導立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,并及時向食藥監(jiān)部門報告。
5、各種檢查結(jié)果記錄歸檔備查。
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1、在食堂管理員領(lǐng)導下進行工作。關(guān)心食堂管理員負責學校倉儲食物保管,做到離開庫房準時關(guān)門上鎖。
2、對選購回來的'食品嚴格把關(guān)、做好食品的入庫驗收、登記工作。每日對入庫食品進行登記造冊,做到勤進快銷,并建好三級管理臺賬(選購、供貨商、領(lǐng)料人簽名)。臺帳中應(yīng)有食品選購日期、數(shù)量、單價、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期、出廠日期、供貨人、以及供應(yīng)商的衛(wèi)生許可證、身份證號、選購合同及檢疫證等。
3、規(guī)范食品添加劑管理,認真執(zhí)行衛(wèi)生部門精神,建好臺賬,嚴格把關(guān),做好“五!惫芾硪蟆
4、認真學習食品保管與食品衛(wèi)生學問,能夠辨識腐敗變質(zhì)、失效、過期等偽劣食品,懂得同學養(yǎng)安排餐學問。
5、入庫食品做到分類、分架、隔墻、離地、標示存放;上報方案要少報勤報,做到食品先進、先出;定期檢查、準時處理變質(zhì)或過期食品。
6、食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。用于保存食品的冷藏設(shè)備,必需貼有標志,生食品、半成品和熟食品應(yīng)分柜存放。
7、講究個人衛(wèi)生,不用手接觸直接入口食品,熟食入庫準時加蓋。
8、搞好室內(nèi)外清潔衛(wèi)生,做到濕式清掃,每日保潔,保持室內(nèi)食品堆放整齊。
9、嚴格監(jiān)督工作人員及非工作人員在庫房及各操作間、餐廳內(nèi)抽煙。(禁止非工作人員進入庫房)。
10、加強食堂防盜防毒管理,出入庫房及下班時要準時上鎖,不能將鑰匙任憑交他人保管,保障師生安全、健康。
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一、食堂應(yīng)當保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孳生條件。
二、食堂的布局應(yīng)當合理,應(yīng)有獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。
三、食堂加工操作間應(yīng)當符合下列要求:
1、設(shè)有獨立的粗加工間、原料庫、更衣室、操作間。
2、操作間有瓷磚或其它防水、防潮、可清洗材料制成的墻裙、排氣扇、紗門紗窗、密閉的廢物桶,下水道出口處有防鼠金屬隔柵。
3、地面應(yīng)由防水、防滑、無毒、易清洗的材料建造,具有一定坡度,易于清洗與排水;
4、配備有足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備。
5、原料庫有防鼠、防蟲、防霉、防潮措施,原料離地離墻10cm存放,保持空氣流通。
四、食堂應(yīng)當使用耐磨損、易清洗無毒材料制造或建成的餐飲具專用洗刷、消毒池等清洗設(shè)施設(shè)備。采用化學消毒的,必須具備2個以上的水池,并不得與蔬菜、肉類清洗的設(shè)施混用。要做到四分開:餐具洗清分開,原料葷蔬清洗池分開,切配用具生熟、葷蔬分開,貯存生熟、成品半成品分開,并有明顯的文字標識。
五、餐飲具使用前必須洗凈、消毒,符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。禁止重復使用一次性使用的餐飲具。消毒后的`餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)備用。已消毒和未消毒的餐飲具應(yīng)分開存放,并在餐飲具貯存柜上有明顯標記。餐飲具保潔柜應(yīng)當定期清洗、保持潔凈。
六餐飲具所使用的洗滌及存放場所(櫥柜)有明顯的標記。
七、食堂用餐場所應(yīng)設(shè)置供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝置。
八、學校食堂必須取得由食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的餐飲服務(wù)許可證,未取得餐飲服務(wù)許可證的學校不得開辦食堂;食堂從業(yè)人員要持有健康證及培訓合格證方可上崗,并積極配合、主動接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督。
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第一章 總 則
第一條〔立法宗旨〕為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條〔適用范圍〕本省行政區(qū)域內(nèi)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理,食品貯存和運輸,應(yīng)當遵守本條例。
食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標準的制定、有關(guān)安全信息的公布和本條例對農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的,應(yīng)當遵守本條例。
第三條〔食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任〕食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負責,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。
第四條〔食品安全委員會及辦公室職責〕省人民政府設(shè)立食品安全委員會,履行下列職責:
。ㄒ唬┎渴稹⒅笇称钒踩ぷ,分析解決重大食品安全問題;
。ǘ┓治鍪称钒踩蝿,研究制定食品安全工作重大方針政策;
。ㄈ┒酱僬嘘P(guān)部門和下級人民政府落實食品安全責任;
(四)督促檢查重大食品安全政策的落實;
。ㄎ澹┦∪嗣裾(guī)定的其他職責。
省人民政府食品安全委員會辦公室負責省政府食品安全委員會的日常工作。
市、縣級人民政府設(shè)立食品安全委員會及其辦公室,具體職責由本級人民政府制定。
第五條〔政府職責〕縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作負總責,建立健全統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全監(jiān)管體系,加強食品安全誠信體系建設(shè),建立健全從食用農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)到食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費全過程監(jiān)督管理工作機制和食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
縣級以上人民政府應(yīng)當將食品安全工作納入本級政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將食品安全監(jiān)督管理工作納入政府年度工作目標考核,將食品安全工作經(jīng)費列入同級政 府財政預算。
第六條〔管理部門職責〕縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責,對本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責,堅持源頭治理原則,負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植(養(yǎng)殖)環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
交通運輸行政部門負責水上航行船舶內(nèi)的餐飲服務(wù)活動監(jiān)督管理工作,業(yè)務(wù)上接受省食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和指導。
衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、糧食(鹽業(yè))、出入境檢驗檢疫、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、教育、司法、旅游、城市管理等有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責,做好食品安全監(jiān)督管理有關(guān)工作。
第七條〔派出機構(gòu)〕市、縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立派出機構(gòu)。
派出機構(gòu)可以以自己名義作出警告、五千元以下罰款、沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品的行政處罰。
第八條〔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會職責〕鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當明確機構(gòu)和專門人員,做好食品安全隱患排查、信息報告和宣傳教育等工作;根據(jù)本條例和省政府的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助配合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督管理工作。
村(居)民委員會應(yīng)當協(xié)助配合食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查,及時向有關(guān)部門報告食品安全違法情況。
本省建立食品安全協(xié)管員制度,具體管理辦法由省政府食品安全委員會制定,市、縣級人民政府應(yīng)當給予食品安全協(xié)管員必要的經(jīng)費補貼。
第九條〔社會共治〕縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當有計劃地組織開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全知識的宣傳教育,并將其納入普法、科普以及中小學校安全教育內(nèi)容。
食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律,推進行業(yè)誠信建設(shè),加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌創(chuàng)建,促進食品行業(yè)安全水平的提升。
消費者協(xié)會和其他消費者組織應(yīng)當采用多種方式積極幫助消費者維護自身合法權(quán)益,對損害消費者合法權(quán)益的行為,依法進行社會監(jiān)督。
新聞媒體應(yīng)當開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和食品安全知識的公益宣傳,對食品安全違法行為進行輿論監(jiān)督。
有關(guān)食品安全的宣傳報道應(yīng)當真實、公正。
第十條〔投訴舉報〕任何組織或者個人對違反本條例的行為有權(quán)舉報,接到和受理舉報的部門應(yīng)當為舉報人保密。省人民政府應(yīng)當制定獎勵辦法,并向社會公布。食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門,應(yīng)當公布本單位的電子郵件地址、舉報電話等有效聯(lián)系方式,接受咨詢、投訴、舉報。對舉報的食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為查證屬實的,及時兌現(xiàn)獎勵。
第二章 食品安全風險監(jiān)測和評估
第十一條〔風險監(jiān)測制度〕縣級以上人民政府建立食品安全風險監(jiān)測制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測。依托同級疾病預防控制機構(gòu)建立食品安全風險監(jiān)測實驗室,由本級人民政府在人員、設(shè)備、經(jīng)費等方面給予保障。
第十二條〔風險監(jiān)測計劃〕縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、教育、糧食、畜牧獸醫(yī)、出入境檢驗檢疫等部門統(tǒng)一制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。
省級食品安全風險監(jiān)測計劃應(yīng)當依據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測計劃制定,并根據(jù)省食品安全風險評估、食品安全標準制修訂、食品安全監(jiān)督管理等工作的需要進行調(diào)整。
食品安全風險監(jiān)測和評估、流行病學調(diào)查等工作人員有權(quán)憑縣級以上人民政府統(tǒng)一制發(fā)的工作證件,進入食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營、糧食儲運與加工等場所采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)。相關(guān)單位和人員不得阻撓、拒絕或者隱瞞。用于風險監(jiān)測的樣品采集,應(yīng)當按照市場價格支付費用,被采集樣品單位應(yīng)當開具發(fā)票或者其他有效形式的報銷憑證。
市、縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當開展地方特色食品安全風險監(jiān)測。
第十三條〔食源性疾病監(jiān)測與報告〕醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似食源性疾病病例,應(yīng)當及時按照規(guī)定向所在地縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
醫(yī)療機構(gòu)和各級疾病預防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似食源性疾病聚集病例后,應(yīng)當按照規(guī)定及時報告,衛(wèi)生行政部門接到報告后,應(yīng)當及時組織同級疾病預防控制機構(gòu)進行信息核實,發(fā)現(xiàn)與食品生產(chǎn)加工經(jīng)營行為有關(guān)的食品安全隱患時,應(yīng)當及時將相關(guān)信息通報同級食品安全監(jiān)督管理部門,并報告上級衛(wèi)生行政部門。
第十四條〔風險評估制度〕省人民政府衛(wèi)生行政部門建立統(tǒng)一組織實施、相關(guān)部門配合、地方有序參與、資源協(xié)同共享的食品安全風險評估工作機制。
轄區(qū)內(nèi)食品安全風險評估結(jié)果由省人民政府衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理。涉及轄區(qū)以外的風險分析研判結(jié)果,由省人民政府衛(wèi)生行政部門報送國務(wù)院衛(wèi)生行政部門,統(tǒng)一管理。
省食品安全風險評估專家委員會由省人民政府衛(wèi)生行政部門組建和管理,負責審定食品安全風險評估結(jié)果報告,解釋和交流食品安全風險評估結(jié)果。
第十五條〔監(jiān)測結(jié)果會商〕縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、糧食等部門建立食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)通報和監(jiān)測結(jié)果會商機制。
第三章 食品安全標準和食品檢驗
第十六條〔地方標準〕對沒有食品安全國家標準的地方特色食品,省人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準。
食品安全地方標準的立項計劃應(yīng)當書面征求國家食品安全風險評估中心意見。食品安全地方標準制定后應(yīng)當報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全地方標準編號應(yīng)當由省人民政府標準化行政部門提供。
食品安全國家標準公布實施后,相應(yīng)的食品安全地方標準即行廢止,省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時公布廢止情況。新食品原料、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等特殊食品不得制定食品安全地方標準。
第十七條〔地方標準制定〕制定食品安全地方標準應(yīng)當充分考慮地方食品特點和傳統(tǒng)飲食習慣,將食品安全地方標準草案向社會公布,廣泛聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者、有關(guān)部門和社會組織等方面的意見。省人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門應(yīng)當為食品安全地方標準的制定、修訂工作提供相關(guān)監(jiān)測、檢測等數(shù)據(jù)資料和監(jiān)督管理意見。
食品安全地方標準應(yīng)當由省人民政府衛(wèi)生行政部門組織的食品安全地方標準審評委員會審查通過。食品安全地方標準審評委員會由醫(yī)學、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及省人民政府有關(guān)部門、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會的代表組成,對食品安全地方標準草案的科學性和實用性等進行審查。
第十八條〔跟蹤評價〕各級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門應(yīng)當配合同級衛(wèi)生行政部門開展食品安全標準跟蹤評價,對標準執(zhí)行中存在的問題進行收集、匯總,并及時向同級衛(wèi)生行政部門通報。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將跟蹤評價結(jié)果逐級報告。
第十九條〔企業(yè)標準〕省人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當建立食品安全企業(yè)標準備案工作制度,制定食品安全企業(yè)標準備案管理辦法。
鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準、地方標準的食品安全企業(yè)標準。
食品安全企業(yè)標準備案前,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當將食品安全企業(yè)標準文本及編制說明在備案機構(gòu)指定的網(wǎng)站上向社會公示,公示時間不得少于20個工作日。企業(yè)應(yīng)當根據(jù)公示反饋意見,及時修改食品安全企業(yè)標準內(nèi)容。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對報備的企業(yè)標準的真實性、合法性負責。對已經(jīng)備案的企業(yè)標準,省人民政府衛(wèi)生行政部門接到舉報、投訴或相關(guān)監(jiān)管部門通報不符合法律法規(guī)、相應(yīng)食品安全國家標準、地方標準或者其他有關(guān)規(guī)定的,經(jīng)調(diào)查核實,應(yīng)當及時廢止其備案,并告知備案企業(yè)。
第二十條【檢驗檢測體系建設(shè)】縣級以上人民政府應(yīng)當整合檢驗檢測資源,加強檢驗檢測技術(shù)能力建設(shè),逐步建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的食品安全檢驗檢測體系。
第二十一條【自行檢驗和委托檢驗】食品生產(chǎn)企業(yè)可以自行對所生產(chǎn)的食品進行檢驗,也可以委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗。食品生產(chǎn)企業(yè)對樣品的真實性負責,檢驗機構(gòu)和檢驗人對檢驗結(jié)果的準確性負責。
第四章 綠色、有機食品和食用農(nóng)產(chǎn)品
第一節(jié) 綠色食品和有機食品
第二十二條【發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品認證】縣級以上人民政府應(yīng)當制定綠色食品和有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境和國家有關(guān)標準的要求,確定無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
鼓勵和支持農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等各類經(jīng)營主體發(fā)展綠色食品和有機食品的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),并獲得相關(guān)認證。在特定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的具有獨特性的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當申請注冊地理標志商標、農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記。
第二十三條【基地建設(shè)】縣級以上人民政府應(yīng)當整合各類涉農(nóng)資金,優(yōu)先發(fā)展綠色、有機食品初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成土壤肥沃、集中連片、設(shè)施配套、生態(tài)良好、抗災能力強的標準化綠色食品、有機食品初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
第二十四條【產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場開發(fā)】鼓勵和支持企業(yè)、科研院校、農(nóng)民專業(yè)合作社和民營資本,從事綠色食品和有機食品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品精深加工等活動;建設(shè)省級及區(qū)域綠色食品、有機食品批發(fā)交易中心,設(shè)立綠色食品、有機食品專營店,開發(fā)綠色食品、有機食品電子商務(wù);培養(yǎng)綠色食品、有機食品品牌。各級政府應(yīng)當給予政策和資金扶持。
第二十五條【禁止排放污染物和環(huán)境監(jiān)測】縣級人民政府應(yīng)當采取保護性措施,禁止向特定農(nóng)作物生產(chǎn)區(qū)域排放廢水、廢氣、固體廢物等有毒有害物質(zhì),污染產(chǎn)地環(huán)境。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)特定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準加強生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體監(jiān)測,認為不適宜綠色食品和有機食品初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,提出禁止生產(chǎn)意見,并通報本級人民政府。
第二十六條【監(jiān)測制度和措施】縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立綠色食品、有機食品監(jiān)督管理體系,嚴格執(zhí)行綠色食品原料產(chǎn)地環(huán)境標準、農(nóng)業(yè)投入品使用準則、產(chǎn)品標準、包裝通用準則等規(guī)定,加強對產(chǎn)品認證的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當對綠色食品、有機食品初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者組織開展特定技能培訓和技術(shù)指導。
第二十七條【投入品使用規(guī)定】綠色食品的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當按照國家規(guī)定和標準使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品。有機食品的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照規(guī)定和標準可以使用農(nóng)家肥、生物肥、有機肥,采用物理、生物等方法防蟲治病,嚴禁使用化學合成的農(nóng)業(yè)投入品。
綠色食品、有機食品生產(chǎn)加工者應(yīng)當嚴格管控原輔料進貨關(guān),按照綠色食品、有機食品標準組織生產(chǎn),不得使用轉(zhuǎn)基因原料。
第二十八條【標志標識使用規(guī)定】綠色食品、有機食品產(chǎn)品的包裝設(shè)計和標志使用,要嚴格遵守國家相關(guān)規(guī)定,標志只能使用在認證的產(chǎn)品包裝上,不得擴大使用范圍,不得私自轉(zhuǎn)讓。
第二十九條【產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系】綠色食品、有機食品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯及召回制度。鼓勵和引導綠色食品、有機食品生產(chǎn)企業(yè)進入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯公共服務(wù)平臺,并對所提供的信息負責。有條件的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作可以自建質(zhì)量追溯平臺實施全程追溯。
第三十條【禁止行為】禁止單位和個人有下列行為:
。ㄒ唬┦褂门c綠色食品、有機食品標志相同或者近似標志,并足以造成誤認的;
(二)銷售假冒綠色食品、有機食品標志產(chǎn)品的;
。ㄈ﹤卧炀G色食品、有機食品標志的;
。ㄋ模榍址妇G色食品、有機食品標志使用權(quán)的人提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件的;
。ㄎ澹├镁G色食品、有機食品標志進行虛假廣告宣傳的;
。⿲G色食品、有機食品標志使用權(quán)造成其他侵害的。
第二節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品
第三十一條【源頭監(jiān)管】縣級以上農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)、農(nóng)墾、森工等有關(guān)部門應(yīng)當建立產(chǎn)地食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測管理體系。強化雙向監(jiān)管,與輸出地的農(nóng)業(yè)行政部門等有關(guān)部門聯(lián)合,落實食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品安全使用、檢驗檢疫和產(chǎn)品認證等監(jiān)管制度,加強食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測和評價。
第三十二條 【生產(chǎn)者責任】食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當按照法律、法規(guī)和其他國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,不得超過國家規(guī)定用量,并嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔或者休藥期的規(guī)定。
食用農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、儲存、運輸中應(yīng)當合理使用保鮮劑、防腐劑、添加劑等,不得違反法律、法規(guī)和國家有關(guān)強制性規(guī)范。
第三十三條【食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者管理責任】食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者對進入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承擔下列管理職責:
。ㄒ唬┙⒔∪秤棉r(nóng)產(chǎn)品管理制度,配備專職或者兼職食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,組織食用農(nóng)產(chǎn)品安全知識培訓;
(二)建立食用農(nóng)產(chǎn)品入場經(jīng)營者檔案,記錄入場經(jīng)營者名稱或者姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進貨渠道、產(chǎn)地等信息,檔案保存期限不得少于經(jīng)營者停止經(jīng)營后六個月;
。ㄈ┙⑷粘z查制度,對入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營條件和經(jīng)營行為進行檢查,建立經(jīng)營管理檔案;
。ㄋ模┙N售場所信息公示制度,在市場醒目位置設(shè)置信息公示欄,及時公示食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、監(jiān)督管理部門投訴舉報電話等信息;
(五)發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準等違法行為或者存在食品安全事故潛在風險隱患的,應(yīng)當及時制止并立即向所在地縣級地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告,并配合做好查處工作;
(六)制定食品安全事故處置方案,定期檢查市場內(nèi)各項食品安全防范措施落實情況,及時消除事故隱患;
。ㄆ撸┟磕陮⑹袌雒Q、類型、地址、法定代表人或者負責人、食品安全管理人員、食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品種類、攤位數(shù)量、食用農(nóng)產(chǎn)品自檢、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理等市場管理信息向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第三十四條【進入集中交易市場條件】進入集中交易市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當具備下列有效證明之一:
。ㄒ唬┊a(chǎn)地證明;
。ǘ)檢驗(檢測)合格報告或者其他合格證明文件;
(三)購貨憑證;
。ㄋ)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品或者地理標志產(chǎn)品證書復印件(需加蓋獲證單位公章)。
畜禽肉類進入集中交易市場銷售的,應(yīng)當附有檢驗檢疫合格證明和檢疫標志,但是銷售由加工企業(yè)以肉類為原料再次生產(chǎn)加工的肉類除外。
第三十五條【批發(fā)市場開辦者職責】食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當履行下列職責:
。ㄒ唬⿲M入批發(fā)市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,依據(jù)本條例第三十四條規(guī)定情形進行查驗,未提供有效證明的食用農(nóng)產(chǎn)品,未經(jīng)現(xiàn)場檢測合格,不得進入市場交易;
。ǘ┡c入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù);
。ㄈ┡鋫錂z驗設(shè)備和檢驗人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu),開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測;
(四)印制統(tǒng)一格式的銷售憑證,載明食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,銷售憑證可作為批發(fā)市場銷售者的銷售記錄和其他購貨者的進貨查驗記錄憑證。
第三十六條 【生鮮肉及生鮮乳經(jīng)營管理】經(jīng)營多個品牌的生鮮肉品應(yīng)當實行分區(qū)銷售,設(shè)置明顯標示,并在銷售憑證上注明屠宰廠名,不得以次充好、冒牌經(jīng)營。引導鼓勵生鮮(豬牛)肉經(jīng)營者實行品牌銷售或者專柜經(jīng)營。
禁止生乳直接進入消費市場。
第三十七條【追溯體系建設(shè)】縣級以上人民政府應(yīng)當建立和完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,構(gòu)建產(chǎn)地可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責任可界定的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。
第五章 食品生產(chǎn)經(jīng)營一般規(guī)定
第三十八條【市場準入】從事食品、食品添加劑、屬于生產(chǎn)許可管理范疇的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn),以及食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當依法取得許可。銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得許可。
食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營,分別適用本條例第六章第一節(jié)至第三節(jié)規(guī)定,沒有規(guī)定的,適用本節(jié)規(guī)定。
食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販禁止轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者使用偽造、變造、冒用他人的食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、食品小經(jīng)營核準證、食品攤販信息公示卡。
從事食品貯存、運輸?shù)姆鞘称飞a(chǎn)經(jīng)營者、食品添加劑經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者,應(yīng)當在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第三十九條【證照牌匾擺放】食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當將食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、備案證明,以及食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、食品小經(jīng)營核準證等證件,懸掛或者擺放在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置。
食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐配送單位應(yīng)當在其生產(chǎn)場所門前的顯著位置懸掛牌匾。食品生產(chǎn)加工小作坊、小超市(含小食雜店)、有獨立門店的食品現(xiàn)場制售、小餐飲、校外托餐機構(gòu)應(yīng)當在生產(chǎn)經(jīng)營場所建筑物門前的顯著位置懸掛與核準證名稱一致的牌匾。
第四十條【健康檢查】從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員以及從事直接接觸食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)人員應(yīng)當每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。上崗工作時,健康證明需隨身攜帶或者存放在生產(chǎn)經(jīng)營場所。
健康證明在全省范圍內(nèi)有效。
第四十一條【培訓和考核】食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當學習食品安全法律、法規(guī)等相關(guān)知識,并記載學習情況。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當組織食品安全管理人員、食品質(zhì)量檢驗人員和其他從業(yè)人員進行食品安全知識培訓,建立培訓檔案。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員食品安全知識培訓情況隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。
第四十二條【生產(chǎn)經(jīng)營要求】食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當符合下列要求:
(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所不得生產(chǎn)、貯存有毒、有害及容易造成食品污染的物品;
。ǘ┵A藏食品和食品原料的庫房應(yīng)當設(shè)架分類存放,并保持通風干燥;
。ㄈ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施應(yīng)當定期維護,及時清洗,保持清潔衛(wèi)生;
。ㄋ模┎途摺嬀咔逑、消毒后應(yīng)當存放在專用保潔設(shè)施內(nèi);
。ㄎ澹┦褂貌途、飲具集中消毒單位生產(chǎn)的餐具、飲具,應(yīng)當查驗并留存餐具、飲具集中消毒許可證復印件和消毒合格證明;
。┦称吩、半成品、成品的盛放容器、包裝材料,加工操作工具、設(shè)備,應(yīng)當符合食品安全要求;
。ㄆ撸┙佑|直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營人員上崗時不得佩戴影響食品安全的飾物;
。ò耍┓乐故称芳庸C具的潤滑劑污染食品;
。ň牛┓伞⒎ㄒ(guī)和國家強制性標準規(guī)定的其他要求。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當嚴格按照產(chǎn)品執(zhí)行標準組織生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營的食品除符合食品安全標準以外,還應(yīng)當確保產(chǎn)品各項質(zhì)量指標合格。
第四十三條【禁止性規(guī)定】禁止下列食品生產(chǎn)經(jīng)營行為:
。ㄒ唬┯梅鞘秤梦镔|(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)作為食品和食品生產(chǎn)原料銷售,或者用其處理食品;
。ǘ┮杂卸居泻Φ奈镔|(zhì)作為原料加工制作食品;
。ㄈ┮圆∷、毒死、死因不明的禽、畜的油脂或者廢棄食用油脂作為原料加工制作食用油脂,以及以此類油脂作為原料加工制作食品;
(四)在綠色食品生產(chǎn)加工中,使用《綠色食品 添加劑使用準則》允許使用名單以外的添加劑;
。ㄎ澹﹤卧臁⒋鄹乃藦S名廠址;
(六)偽造或者使用虛假產(chǎn)地、檢驗檢疫、資質(zhì)、購銷證明等證明文件;
。ㄆ撸﹤卧旎蛘呙坝镁G色食品、有機食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證標志和地理標志;
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四十四條【檢驗留樣】食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立出廠檢驗留樣制度。對出廠檢驗的所有批次產(chǎn)品應(yīng)當留取備檢的樣品,保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期,沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于產(chǎn)品售出后二年。
第四十五條【查驗制度】食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立并執(zhí)行食品進貨查驗制度。對初次交易的食品供貨者,應(yīng)當查驗并保存其生產(chǎn)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照,每年復核不得少于一次。
食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度;食品經(jīng)營企業(yè)、食品添加劑經(jīng)營者應(yīng)當建立食品進貨查驗記錄制度;實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一進行食品進貨查驗記錄。
食品經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當索要銷售憑證和食品質(zhì)量合格證明文件的復印件,銷售憑證和證明文件復印件保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于產(chǎn)品售出后二年。
第四十六條【銷售記錄】食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和從事食品批發(fā)、食品添加劑的經(jīng)營者應(yīng)當建立銷售臺賬,如實記錄所銷售食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄保存期限應(yīng)當符合本條例第四十五條第三款規(guī)定。
鼓勵特殊食品等高風險食品種類、食品批發(fā)市場以及較大規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)逐步推行食品安全電子追溯系統(tǒng)。
第四十七條【特殊食品】食品經(jīng)營者銷售實行注冊管理的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的,應(yīng)當查驗產(chǎn)品注冊證書并留存復印件,核對產(chǎn)品標簽標注內(nèi)容與注冊證書所載明內(nèi)容是否一致。
保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉應(yīng)當設(shè)專柜或者專區(qū)銷售,并在專柜或者專區(qū)顯著位置按照規(guī)定進行明示。
保健食品還應(yīng)當在專柜或者專區(qū)顯著位置標明“本品不得代替藥物”字樣。
第四十八條【食品添加劑使用貯存】食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立食品添加劑使用記錄制度。記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等相關(guān)內(nèi)容。記錄保存期限應(yīng)當符合本條例第四十五條第三款規(guī)定。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者貯存食品添加劑,應(yīng)當指定專人保管,專區(qū)(專柜)存放,并標示“食品添加劑”字樣。
第四十九條【停業(yè)及復產(chǎn)程序】食品生產(chǎn)者暫時停止生產(chǎn)活動超過三個月的,應(yīng)當向縣級或者市級食品藥品監(jiān)督管理部門報告登記。重新恢復生產(chǎn)的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對其生產(chǎn)條件進行核查,符合法定條件的方可恢復生產(chǎn)。
第五十條【過期變質(zhì)食品處置】食品經(jīng)營者應(yīng)當定期檢查庫存和待銷售食品,發(fā)現(xiàn)食品已經(jīng)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的,應(yīng)當立即停止銷售,進行無害化處理或者銷毀,不得退回供貨商或者生產(chǎn)者,并建立處理或者銷毀記錄,記錄保存期限不得少于一年。
第五十一條【市場開辦者、柜臺出租者、展會舉辦者的義務(wù)】食品集中交易市場開辦者、食品柜臺出租者和食品展銷會舉辦者,除應(yīng)當遵守食品安全法第六十一條規(guī)定外,還應(yīng)當履行下列管理義務(wù):
。ㄒ唬┙⑹称钒踩芾碇贫龋
。ǘ┎轵灲佑|直接入口食品從業(yè)人員健康證明;
。ㄈ┡c食品經(jīng)營者簽訂食品安全承諾書;
。ㄋ模┯涊d食品經(jīng)營者基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種品牌等信息;
。ㄎ澹┰O(shè)置垃圾收集容器,配備清掃保潔人員維護環(huán)境衛(wèi)生;
。┰O(shè)置信息公示媒介,及時發(fā)布市場內(nèi)食品安全管理信息;
。ㄆ撸﹨f(xié)助、配合食品安全監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督管理工作。
食品展銷會舉辦者應(yīng)當在展銷會舉辦前5個工作日內(nèi)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門書面報告,報告內(nèi)容包括舉辦單位,舉辦時間、地點、展銷品種、參展企業(yè)名錄、食品安全管理措施等。
第五十二條【食品安全隱患處置】食品生產(chǎn)經(jīng)營者知悉其銷售的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當立即停止經(jīng)營有安全隱患的食品,通知食品生產(chǎn)者或者供貨商,并向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報告。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定停止經(jīng)營有安全隱患的食品,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當責令其停止經(jīng)營。
第五十三條【召回要求】食品生產(chǎn)者對不安全食品應(yīng)當主動及時進行無害化處理,召回的食品依法需要銷毀的,應(yīng)當予以銷毀。但是,對因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應(yīng)當向消費者明示補救措施。
第五十四條【其他經(jīng)營方式】利用互聯(lián)網(wǎng)等無實體店鋪方式從事食品銷售的,應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可和相關(guān)資質(zhì)。經(jīng)營者應(yīng)當在其網(wǎng)站首頁、經(jīng)營活動首頁位置以及便于消費者識別的方式公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可等信息。
網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)當自入網(wǎng)之日起30個工作日內(nèi)將網(wǎng)址、IP地址等信息向頒發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營許可的食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
利用自動售貨設(shè)備從事食品經(jīng)營的,應(yīng)當取得食品經(jīng)營許可。經(jīng)營者應(yīng)當在自動售貨設(shè)備的明顯位置公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證編號等信息。
第五十五條【食品倉儲運輸】食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托倉儲、物流配送企業(yè)貯存、運輸食品的,應(yīng)當對受托的倉儲、物流配送企業(yè)的食品安全保障能力進行審查,并加強食品安全管理。
從事食品貯存、運輸、網(wǎng)絡(luò)銷售送貨送餐服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當加強食品貯存、運輸過程的管理,保證食品貯存、運輸條件滿足食品安全要求。
受托從事食品貯存、運輸?shù),?yīng)當按照規(guī)定查驗并留存委托方身份證明、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證復印件、合格證明文件、檢驗檢疫證明等材料,并承擔貯存和運輸過程中的食品安全責任。
第五十六條【集中消毒許可】從事餐具、飲具集中消毒服務(wù),應(yīng)當取得縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門核發(fā)的餐具、飲具集中消毒服務(wù)許可證。
申請餐具、飲具集中消毒許可,應(yīng)當符合下列條件:
。ㄒ唬⿵S區(qū)應(yīng)當距離露天垃圾場、糞坑、污水池、非水沖式廁所等可能污染餐具、飲具的有害場所污染源三十米以上,且不得建于居民樓內(nèi);具備滿足消毒服務(wù)工作所需的環(huán)境,無積水、無雜草、無露天堆放垃圾、無蚊蠅孳生地,環(huán)境清潔;
(二)生產(chǎn)場所(清洗、消毒、包裝)總面積不得小于二百平方米,生產(chǎn)車間凈高不低于三米;按回收、去殘渣、浸泡、機洗、消毒、包裝、儲存的工藝流程合理布局,按清洗消毒流程設(shè)置回收暫存間(區(qū))、除渣間(區(qū))、粗洗間(區(qū))、清洗間(區(qū))、消毒間(區(qū))、包裝間、成品間、包材間、筷子消毒與包裝間(區(qū))以及周轉(zhuǎn)箱清洗、消毒、晾曬間(區(qū));
(三)生產(chǎn)區(qū)設(shè)更衣室,并配備衣柜、鞋架、流動水洗手等設(shè)施,包裝間入口處設(shè)置洗手、消毒、二次更衣設(shè)施等通過式預進間;
。ㄋ模┚邆渑c生產(chǎn)相適應(yīng)的自動去渣設(shè)備、清洗-消毒-烘干-包裝一體機、筷子消毒和專用包裝設(shè)備、檢驗設(shè)備,并符合國家有關(guān)規(guī)定;
(五)自動清洗消毒機除符合GB 4706.50要求外,其消毒工藝(溫度、時間)符合消毒設(shè)備的技術(shù)要求并符合國家消毒產(chǎn)品管理規(guī)定,設(shè)立衛(wèi)生質(zhì)量檢驗室,配備檢驗大腸菌群的相關(guān)儀器、設(shè)備及相應(yīng)的檢驗人員;
(六)具有與生產(chǎn)相適應(yīng)的防塵、防蟲、防鼠、通風、更衣、洗手、消毒等設(shè)施。
第五十七條【集中消毒經(jīng)營要求】餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)當遵守衛(wèi)生規(guī)范,并符合下列要求:
。ㄒ唬┦褂玫牟途、飲具、洗滌劑、消毒劑、包裝材料應(yīng)當符合國家標準及有關(guān)要求;
。ǘ┮严镜牟途、飲具和未消毒的餐具、飲具應(yīng)當分開存放;
(三)生產(chǎn)的餐具、飲具經(jīng)檢驗合格后方可出廠;
(四)獨立包裝上應(yīng)當標注餐具、飲具集中消毒單位名稱、地址、聯(lián)系電話、許可證號、消毒日期及保質(zhì)期等內(nèi)容;
。ㄎ澹┙⑸a(chǎn)經(jīng)營記錄和物料采購驗收記錄,保存期限不得少于一年;
(六)從業(yè)人員持有健康證明;
。ㄆ撸┯盟蠂乙(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
。ò耍┰O(shè)立衛(wèi)生管理員,建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案;
。ň牛┓伞⒎ㄒ(guī)和國家有關(guān)強制性標準規(guī)定的其他要求。
第五十八條【轉(zhuǎn)基因食品標示】生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食用農(nóng)產(chǎn)品和食品或者含有轉(zhuǎn)基因成分的食用農(nóng)產(chǎn)品和食品,應(yīng)當按照規(guī)定顯著標示。
餐飲服務(wù)提供者使用轉(zhuǎn)基因食品作為食品原料加工食品應(yīng)當在經(jīng)營場所顯著位置予明示。
第五十九條〔邊民互市貿(mào)易食品安全監(jiān)管〕 出入境檢驗檢疫部門對國境口岸邊民互市貿(mào)易食品實施監(jiān)督管理,食品藥品監(jiān)督管理部門對進入市場銷售的邊民互市貿(mào)易食品實施監(jiān)督管理。
邊民互市貿(mào)易食品應(yīng)當符合食品安全國家標準,隨附合格的證明材料;無合格證明材料的,應(yīng)當取得國境口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的檢驗合格報告。
第六十條〔邊民互市貿(mào)易食品安全主體責任〕 邊民互市貿(mào)易食品銷售者對其銷售的食品安全負責。
邊民互市貿(mào)易食品銷售者應(yīng)當建立食品進貨記錄制度,如實記錄購進食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、交貨時間、購貨憑證、供貨人身份證明、居住地址及聯(lián)系方式等內(nèi)容。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合本條例第四十五條第三款規(guī)定。
第六十一條〔邊民互市貿(mào)易食品標簽〕 邊民互市貿(mào)易預包裝食品應(yīng)當有中文標簽。標簽內(nèi)容應(yīng)符合食品安全法第六十九條、第九十七條規(guī)定。
標簽上還應(yīng)標注“邊民互市貿(mào)易食品”字樣。
第六章 食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販
第一節(jié) 食品生產(chǎn)加工小作坊
第六十二條【政府職責】縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導小作坊監(jiān)督管理工作,支持同類小作坊統(tǒng)一標準、規(guī)范工藝、聯(lián)合經(jīng)營。鼓勵小作坊開展品牌創(chuàng)建活動。引導和幫助小作坊改善生產(chǎn)經(jīng)營條件,提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。
第六十三條【準入條件】本省對小作坊生產(chǎn)加工的食品品種實行目錄管理。市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,制定《準予小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄》,報同級人民政府批準后公布實施。
特殊醫(yī)學用途配方食品、乳制品以及嬰幼兒配方食品、飲料等高風險食品不得列入《準予小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄》。
小作坊不得采取分裝形式生產(chǎn)食品,不得接受委托生產(chǎn)加工。
第六十四條【生產(chǎn)核準條件】小作坊應(yīng)當按照本條例規(guī)定,辦理工商登記并依法取得小作坊生產(chǎn)核準證后,方可從事食品生產(chǎn)加工。
申請小作坊生產(chǎn)核準,應(yīng)當符合下列條件:
(一)生產(chǎn)加工區(qū)與生活區(qū)有效隔離;
(二)具有與生產(chǎn)品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定生產(chǎn)加工場所和相應(yīng)的衛(wèi)生條件;
。ㄈ┚哂信c生產(chǎn)品種、數(shù)量相適應(yīng)的工藝、設(shè)備或者設(shè)施;
。ㄋ模┚哂袌(zhí)行的食品安全標準;
(五)具有必要的食品安全管理制度。
第六十五條【核準方式】申請小作坊生產(chǎn)核準的,應(yīng)當向縣級或者市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出生產(chǎn)核準申請。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對申請材料進行審核,并對生產(chǎn)加工場所進行現(xiàn)場核查;對符合許可條件的,準予生產(chǎn)核準,并發(fā)放小作坊生產(chǎn)核準證;對不符合許可條件的,不予核準并書面說明理由。
小作坊生產(chǎn)核準證的式樣、編號規(guī)則、專用標識,由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。小作坊生產(chǎn)核準證有效期為三年。
第六十六條【變更延續(xù)】小作坊名稱、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施、布局、工藝發(fā)生變化的,負責人變更的,生產(chǎn)場所遷址的,應(yīng)當在變更前向發(fā)證部門提出生產(chǎn)核準變更申請;符合法定條件的,應(yīng)當依法辦理變更手續(xù)。
小作坊應(yīng)當在生產(chǎn)核準證有效期滿三十日前,向發(fā)證部門提出延續(xù)申請。發(fā)證部門應(yīng)當在生產(chǎn)核準證有效期滿前作出是否準予延續(xù)的決定,逾期未作出決定的,視為準予延續(xù);準予延續(xù)的,小作坊生產(chǎn)核準證編號不變。
第六十七條【生產(chǎn)要求】小作坊生產(chǎn)加工,應(yīng)當符合下列要求:
。ㄒ唬┦褂玫脑o材料和食品添加劑符合食品安全標準;
。ǘ┌凑毡WC食品安全的要求儲存食品及其原輔材料,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品及其原輔材料;
。ㄈ┥a(chǎn)過程中防止生、熟食品和原輔材料、半成品、成品的交叉污染;
(四)直接與食品接觸的設(shè)備、器具和生產(chǎn)用管道,在使用前、加工后,應(yīng)當清洗干凈,必要時進行消毒處理;
(五)接觸直接入口食品從業(yè)人員持有健康證明;
。┯盟蠂乙(guī)定的生活飲用水標準;
(七)法律、法規(guī)和國家強制性標準規(guī)定的其他要求。
第六十八條【標簽標識】小作坊生產(chǎn)的預包裝食品包裝上應(yīng)當有食品標簽,標明名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、成分或者配料表、生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、保質(zhì)期、產(chǎn)品標準代號、貯存條件、所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱,并標注小作坊生產(chǎn)核準證編號和專用標識。
第六十九條 【產(chǎn)品檢驗】小作坊應(yīng)當建立食品出廠檢驗制度。具備檢驗能力的,應(yīng)當按照食品安全標準對所生產(chǎn)的食品進行檢驗,并做好原始檢驗記錄,檢驗合格后方可出廠銷售。
不具備檢驗能力的,應(yīng)當在首次出廠銷售前委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)進行全項檢驗并出具檢驗報告,檢驗合格后方可出廠銷售。委托全項檢驗每年不得少于兩次。
原始檢驗記錄和檢驗報告保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月。
第二節(jié) 食品小經(jīng)營
第七十條 【食品小經(jīng)營核準條件】食品小經(jīng)營應(yīng)當依法辦理工商登記,并取得縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的食品小經(jīng)營核準證,方可從事銷售和制售經(jīng)營活動。申請食品小經(jīng)營核準證應(yīng)當符合下列條件:
。ㄒ唬┚哂信c銷售和制售經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營場所,食品經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)分離,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
。ǘ┚哂信c銷售、制售經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水存放垃圾和廢棄物的設(shè)施設(shè)備;
。ㄈ┚哂泻侠淼脑O(shè)備布局和工藝流程,防止待制售食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
。ㄋ模┚哂信c銷售、制售經(jīng)營相適應(yīng)的保障食品安全的管理制度和食品安全管理人員;
(五)接觸直接入口食品的從業(yè)人員應(yīng)當具有健康證明;
(六)具有與經(jīng)營規(guī)模、品種相適應(yīng)的餐飲具清洗、消毒和保潔設(shè)施設(shè)備。
申請校外托餐機構(gòu)經(jīng)營,除應(yīng)當符合上述規(guī)定外,還應(yīng)當符合下列條件:
。ㄒ)有相對獨立的食品加工操作間(區(qū))、用餐間(區(qū))、衛(wèi)生間等固定場所;
。ǘ┚哂惺称妨魳釉O(shè)施設(shè)備。
鼓勵具備食品經(jīng)營許可條件的食品小經(jīng)營者申請食品經(jīng)營許可證。
第七十一條〔核準程序〕申請食品小經(jīng)營核準證應(yīng)當向縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請?h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對申請材料進行審核,并對加工經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查。對符合條件的予以核準,并發(fā)放食品小經(jīng)營核準證;對不符合條件的,不予核準并說明理由。
市級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,制定食品小經(jīng)營核準審查細則,報同級人民政府法制辦后實施。
食品小經(jīng)營核準證的式樣、編號規(guī)則,由省食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。食品小經(jīng)營核準證有效期為三年。
第七十二條〔核準變更延續(xù)〕食品小經(jīng)營核準證載明的核準事項發(fā)生變化的,食品小經(jīng)營者應(yīng)當在變化后十個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更核準。經(jīng)營場所發(fā)生變化的,應(yīng)當重新申請食品小經(jīng)營核準。
食品小經(jīng)營者需要延續(xù)小食品經(jīng)營核準有效期的,應(yīng)當在有效期屆滿三十個工作日前,向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)管部門提出申請。縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)被核準人的延續(xù)申請,在該食品小經(jīng)營核準有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定?h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對變更或者延續(xù)食品小經(jīng)營核準的申請材料進行審查。申請人聲明經(jīng)營條件未發(fā)生變化的,縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以不再進行現(xiàn)場核查;申請人的經(jīng)營條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當就變化情況進行現(xiàn)場核查。原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準予變更的,應(yīng)當向申請人頒發(fā)新的食品小經(jīng)營核準證。
原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門決定準予延續(xù)的,應(yīng)當向申請人頒發(fā)新的食品小經(jīng)營核準證,不符合核準條件的,原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當作出不予延續(xù)的書面決定,并說明理由。
食品小經(jīng)營核準證遺失、損壞的,應(yīng)當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請補辦。
食品小經(jīng)營者終止食品經(jīng)營的,應(yīng)當向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù);核準有效期屆滿未延續(xù)、被撤回、撤銷或者被吊銷的,原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法辦理注銷手續(xù)。
第七十三條〔食品小經(jīng)營餐飲服務(wù)要求〕食品小經(jīng)營者從事餐飲服務(wù)活動,應(yīng)當符合下列要求:
。ㄒ唬┎惋嫹⻊(wù)經(jīng)營場所環(huán)境整潔;
(二)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應(yīng)當洗凈、消毒,炊具用具用后應(yīng)當洗凈,保持清潔;
。ㄈ┵A存食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存;
。ㄋ模┲苯尤肟诘氖称窇(yīng)當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;
(五)生、熟食品分開存放,避免交叉污染;
。┦称方(jīng)營人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時,應(yīng)當將手洗凈,穿戴清潔的工作衣帽;
(七)使用的食品原料和食品添加劑應(yīng)符合國家相關(guān)的法律法規(guī)要求;
(八)禁止制售生鮮乳;
(九)用水應(yīng)當符合國家規(guī)定的生活飲用水標準;
(十)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當對人體安全無害;
。ㄊ唬┎坏媒(jīng)營生食類和裱花蛋糕等高風險食品;
。ㄊ┎坏脧氖戮W(wǎng)絡(luò)經(jīng)營;
。ㄊo專用餐飲具清洗消毒設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當使用符合規(guī)定的一次性餐飲具或集中消毒餐飲具;
。ㄊ模┓、法規(guī)和國家有關(guān)強制性標準規(guī)定的其他要求。
第七十四條〔食品小經(jīng)營銷售要求〕食品小經(jīng)營者從事食品銷售經(jīng)營活動,除符合本條例第四十二條規(guī)定以外,還應(yīng)當符合下列要求:
(一)銷售貯存場所環(huán)境整潔,易清理清潔;
(二)食品擺放存放與墻壁、地面保持10cm以上距離;
。ㄈ┦称蜂N售貯存區(qū)域與非食品銷售貯存區(qū)域、與有毒有害物品有效分隔;
(四)貯存食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,符合食品安全所需的溫度等。
禁止從事下列經(jīng)營行為:
。ㄒ唬╀N售散裝熟肉制品;
(二)現(xiàn)場制售行為;
。ㄈ╀N售特殊食品;
。ㄋ模⿵氖率称放l(fā)。
第七十五條〔食品小經(jīng)營現(xiàn)場制售要求〕食品小經(jīng)營者從事現(xiàn)場制售食品應(yīng)當符合下列要求:
(一)食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國家規(guī)定和食品安全標準;
。ǘ┙佑|食品的包裝材料應(yīng)當無毒、無害、清潔并符合食品相關(guān)產(chǎn)品標準;
。ㄈ┙佑|直接入口食品的從業(yè)人員應(yīng)當具有健康證;
。ㄋ模┦称芳庸そ(jīng)營人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生,佩戴整潔工作服、帽;
(五)加工制售貯藏食品的容器、工具、設(shè)備,應(yīng)當安全、無害并保持清潔,不得將食品與有毒有害物品一同存放、運輸;
。⿷(yīng)當在經(jīng)營場所明顯位置公示許可證、食品添加劑使用情況等食品安全信息;
。ㄆ撸⿷(yīng)當建立進貨查驗記錄。相關(guān)記錄、憑證的保存期不得少于食品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年;
。ò耍┎坏媒(jīng)營除預包裝食品外非本經(jīng)營場所加工制售的食品成品;
。ň牛┓、法規(guī)和國家有關(guān)強制性標準規(guī)定的其他要求。
禁止現(xiàn)場制售下列食品:
。ㄒ唬⿱胗變号浞绞称贰⑻厥忉t(yī)學用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;
。ǘ┯蒙r乳加工制售乳制品;
。ㄈ┳葬劸;
。ㄋ模﹪液褪∪嗣裾(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。
第七十六條〔校外托餐機構(gòu)經(jīng)營要求〕從事校外托餐機構(gòu)經(jīng)營,除符合本條例第四十二條規(guī)定以外,還應(yīng)當符合下列要求:
。ㄒ唬⿲嵭蟹植椭疲
。ǘ┟坎褪称窇(yīng)當留樣,并有留樣記錄;
(三)從業(yè)人員應(yīng)當具有健康證明,并進行晨檢,有晨檢記錄;
。ㄋ模┎坏媒(jīng)營冷食類、生食類和裱花蛋糕等高風險食品。
第七十七條〔地方政府、教育部門和家長責任〕各級地方政府對本轄區(qū)校外托餐機構(gòu)的安全管理工作負總責。建立健全部門聯(lián)動配合機制和信息通報公示制度,組織公安、消防、衛(wèi)生、住建、工商、環(huán)保、教育、食品藥品監(jiān)督管理等部門對校外托餐機構(gòu)進行綜合治理。
教育行政部門和中小學校應(yīng)當主動了解學生在校外托餐機構(gòu)就餐情況,發(fā)現(xiàn)食品安全問題應(yīng)當及時向食品藥品監(jiān)督管理部門通報。
縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期將獲得核準的校外托餐機構(gòu)名單通報同級教育行政部門,并及時在當?shù)卣块T戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會公告獲得核準的校外托餐機構(gòu)名單及舉報電話。
中小學校應(yīng)當及時在學校醒目位置公布獲得核準的校外托餐機構(gòu)名單。
監(jiān)護人應(yīng)當選擇有照證的校外托餐機構(gòu)安排學生就餐,并與校外托餐機構(gòu)簽定供餐協(xié)議,同時告知學生所在學校。
第三節(jié) 食品攤販
第七十八條【明確經(jīng)營區(qū)域】市、縣級人民政府應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)適宜食品攤販經(jīng)營的固定場所,完善配套設(shè)施,制定相關(guān)鼓勵措施,引導食品攤販進入集中交易市場和店鋪等固定場所經(jīng)營。
市、縣級人民政府應(yīng)當對食品攤販進行綜合治理,按照方便群眾、合理布局、保障安全的原則,劃定食品攤販臨時經(jīng)營區(qū)域或指定經(jīng)營場所(以下稱食品攤區(qū)),確定經(jīng)營時段,并向社會公布。
幼兒園、中小學校園周邊100米范圍內(nèi),不得劃定為食品攤區(qū)。
第七十九條【監(jiān)管職責】市、縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責食品攤區(qū)食品安全監(jiān)督管理,履行下列職責:
。ㄒ唬⿲κ称窋倕^(qū)管理單位食品安全管理人員進行食品安全監(jiān)督管理業(yè)務(wù)培訓;
(二)定期對食品攤區(qū)進行食品安全監(jiān)督檢查;
。ㄈ⿲κ称窋倕^(qū)管理單位報告的食品安全問題及時組織核查處置。
第八十條【管理單位職責】市、縣級人民政府應(yīng)當指定城市管理部門或街道辦事機構(gòu)為食品攤區(qū)管理單位。
食品攤區(qū)管理單位履行下列職責:
。ㄒ唬┰O(shè)立食品安全管理人員,建立食品安全管理制度和攤區(qū)食品經(jīng)營規(guī)范;
(二)設(shè)置標志牌,標明攤區(qū)名稱、管理單位、經(jīng)營時段;
。ㄈ┖侠韯澐质称方(jīng)營區(qū)域;
。ㄋ模⿲κ称窋傌渹浒感畔⒌怯浗n;
。ㄎ澹z查督促食品攤販遵守攤區(qū)食品經(jīng)營規(guī)范;
。┨峁┍匾男l(wèi)生設(shè)施,保持食品攤區(qū)衛(wèi)生整潔;
(七)發(fā)現(xiàn)食品安全問題及時向食品藥品監(jiān)督管理部門報告,并配合開展核查處置。
第八十一條【備案內(nèi)容】食品攤區(qū)管理單位應(yīng)當對食品攤販予以備案登記。
食品攤販應(yīng)當向食品攤區(qū)管理單位提交以下材料:
(一)食品攤販經(jīng)營信息登記表,登記信息包括食品攤販姓名、身份證號、現(xiàn)住所、聯(lián)系方式和經(jīng)營品種、經(jīng)營方式(銷售、制售)等;
。ǘ┦称窋傌湋艏蛘呔幼∽C明、身份證件復印件;
。ㄈ⿵氖陆佑|直接入口食品經(jīng)營人員的健康證明;
。ㄋ模┍WC食品安全承諾書。
第八十二條【信息公示卡管理】食品攤區(qū)管理單位應(yīng)當為食品攤販發(fā)放信息公示卡。
食品攤販信息公示卡應(yīng)當載明食品攤販的姓名、攤位號、經(jīng)營品種、經(jīng)營方式(銷售、制售)等內(nèi)容。
食品攤販信息公示卡有效期為一年,有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營的,食品攤販應(yīng)向食品攤區(qū)管理單位辦理延續(xù)手續(xù)。
第八十三條【經(jīng)營要求】食品攤販從事食品經(jīng)營應(yīng)當遵守下列要求:
。ㄒ唬┳袷厥称窋倕^(qū)食品安全制度,執(zhí)行食品攤區(qū)食品經(jīng)營規(guī)范;
(二)在指定食品攤位和規(guī)定時段內(nèi)從事食品經(jīng)營活動;
。ㄈ⿺y帶、公示食品攤販信息公示卡;
(四)接觸直接入口食品的食品攤販應(yīng)當攜帶健康證明;
(五)使用符合國家食品安全標準的食品包裝材料、容器、工具;
。┚哂蟹闲l(wèi)生條件的銷售和制售食品的設(shè)施;
。ㄆ撸┎轵灢⒈4嫠少彽氖称、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證,保存期限不得少于三十日。
第八十四條【禁止性規(guī)定】食品攤販禁止經(jīng)營下列食品:
。ㄒ唬妒称钒踩ā返谌臈l規(guī)定禁止經(jīng)營的食品;
(二)保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品;
(三)生食類、冷食類、裱花蛋糕等高風險食品。
禁止食品攤販在食品攤區(qū)內(nèi)宰殺畜禽類動物。
第八十五條【依法取締】縣級人民政府城市綜合治理執(zhí)法部門負責對城區(qū)內(nèi)本級政府指定區(qū)域外的食品流動攤販進行查處、取締。
第七章 餐廚廢棄物
第八十六條〔優(yōu)惠政策〕 省人民政府應(yīng)當制定優(yōu)惠政策扶持收集、運輸和處置餐廚廢棄物產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當對收集、運輸和處置餐廚廢棄物企業(yè)進行適當補貼并減免稅收。餐廚廢棄物處置設(shè)施用地應(yīng)當作為環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。
第八十七條〔職責劃分〕 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門負責全省餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
市、縣級市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。
第八十八條〔運營方式〕 餐廚廢棄物處置廠可采用政府和社會資本合作或特許經(jīng)營方式建設(shè)運營。
第八十九條〔收集運輸企業(yè)條件〕 從事餐廚廢棄物收集、運輸?shù)钠髽I(yè),應(yīng)當具備以下條件:
(一)有具備分類收集功能的全密閉專用收集容器;
。ǘ┯芯哂蟹莱粑稊U散、防遺撒、防遺漏功能的餐廚廢棄物運輸專用車輛;
(三)具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證;
。ㄋ模┯泄潭ǖ霓k公及機械、設(shè)備、車輛停放場所;
。ㄎ澹┓、法規(guī)和國家強制性標準規(guī)定的其他條件。
第九十條〔處置企業(yè)條件〕 從事餐廚廢棄物處置的企業(yè),應(yīng)當具備以下條件:
(一)具備企業(yè)法人資格;
(二)處理設(shè)施的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并取得規(guī)劃許可;
(三)有至少五名具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員,其中包括環(huán)境工程、機械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員;
(四)具有可行的廢水、廢氣、廢渣等污染物處置技術(shù)方案和達標排放方案;
(五)有控制污染和突發(fā)事件應(yīng)急預案;
(六)法律、法規(guī)和國家強制性標準規(guī)定的其他條件。
第九十一條〔招投標規(guī)定〕 市級市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門應(yīng)當通過招投標方式選擇餐廚垃圾廢棄物收集、運輸、處置企業(yè)。
第九十二條〔產(chǎn)生單位〕 餐廚廢棄物的產(chǎn)生單位應(yīng)當建立餐廚廢棄物處置管理制度,依照有關(guān)規(guī)定進行處理;不得將餐廚廢棄物排入公共排水設(shè)施、湖泊、河道、公共廁所和其他生活垃圾收集設(shè)施中;不得將餐廚廢棄物交給未取得收集、運輸和處置經(jīng)營權(quán)的企業(yè)或個人處置。
第九十三條〔處置單位管理〕 餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運輸、處置單位應(yīng)當建立管理記錄,記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等有關(guān)情況,并定期向監(jiān)督管理部門報告。餐廚廢棄物管理記錄保存期限不得少于二年。
第九十四條〔產(chǎn)品利用優(yōu)惠政策〕 利用餐廚廢棄物生產(chǎn)的生物液體燃料,符合國家標準的,石油銷售企業(yè)應(yīng)當將其納入燃料銷售體系。
第九十五條〔產(chǎn)品用途限制規(guī)定〕 禁止利用餐廚廢棄物提煉加工食用油脂;禁止用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽;禁止使用利用餐廚廢棄物提煉加工的油脂從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第八章 監(jiān)督管理
第九十六條【食品安全事故應(yīng)急預案】縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府食品安全事故應(yīng)急預案以及本行政區(qū)域的實際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預案,并報上一級人民政府備案。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門,應(yīng)當根據(jù)本級人民政府制定的食品安全事故應(yīng)急預案,分別制定本部門的食品安全事故應(yīng)急預案,并報同級人民政府批準。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當制定食品安全事故處置方案,建立食品安全應(yīng)急管理制度和突發(fā)事件報告制度,定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況。
規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當開展應(yīng)急知識宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練。
第九十七條【食品安全事故報告】食品安全事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應(yīng)當在發(fā)生事故之時起二小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生部門報告。
質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到食品安全事故報告、舉報,應(yīng)當立即向同級食品藥品監(jiān)督管理部門通報。
發(fā)生食品安全事故,接到報告的縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照應(yīng)急預案的規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告?h級人民政府和上級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照應(yīng)急預案的規(guī)定上報。
任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第九十八條【食品安全事故應(yīng)急措施】縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故的報告后,應(yīng)當立即會同同級衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門進行調(diào)查處理,并采取措施,防止或者減輕社會危害。
發(fā)生食品安全事故,縣級以上疾病預防控制機構(gòu)應(yīng)當對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理,并對與事故有關(guān)的因素開展流行病學調(diào)查,有關(guān)部門應(yīng)當予以協(xié)助。
縣級以上疾病預防控制機構(gòu)應(yīng)當在調(diào)查結(jié)束后十五日內(nèi),向同級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生部門提交流行病學調(diào)查報告。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照規(guī)定將食品安全事故調(diào)查報告報本級人民政府和上級食品藥品監(jiān)督管理部門,并將調(diào)查結(jié)果及時向社會公布。
第九十九條【食品安全事故責任調(diào)查】發(fā)生食品安全事故,市級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當立即會同有關(guān)部門進行事故責任調(diào)查,督促有關(guān)部門履行職責,向本級人民政府和上一級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門提出事故責任調(diào)查處理報告。
涉及兩個以上市(地區(qū))的食品安全事故由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定組織事故責任調(diào)查。
第一百條【政府監(jiān)督考核】縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全食品安全監(jiān)督管理責任制,按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容及食品安全年度監(jiān)督管理計劃,合理確定考核目標,量化考核標準,加強對下級人民政府和本級人民政府所屬食品安全監(jiān)督管理部門的年度評議考核,并將考核結(jié)果作為地方領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
對于發(fā)生重大食品安全事故的地方政府,在文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建評比活動中實行一票否決。
第一百零一條【年度管理計劃】縣級以上人民政府應(yīng)當組織食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門制定食品安全年度監(jiān)督管理計劃,向社會公布并組織實施。市、縣級人民政府食品安全年度監(jiān)督管理計劃除應(yīng)當依照食品安全法第一百零九條規(guī)定確定監(jiān)督管理重點以外,還應(yīng)當包括綠色食品、有機食品和食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。
第一百零二條【食品攤區(qū)管理單位行政執(zhí)法權(quán)限】食品攤區(qū)管理單位可以依照本條例規(guī)定對食品攤區(qū)內(nèi)食品攤販違法經(jīng)營行為實施相應(yīng)行政處罰。
第一百零三條【投訴舉報】縣級以上食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門應(yīng)當設(shè)立食品安全投訴舉報機構(gòu),依據(jù)食品安全法第一百一十五條規(guī)定處理投訴舉報事項,對查證屬實的舉報,給予舉報人獎勵。
第一百零四條【責任約談】縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談,應(yīng)當提前兩天以適當形式發(fā)出通知;被約談單位無法按要求參加時,需提前二十四小時告知約談單位;約談單位要做好約談記錄。
第一百零五條【信息通報】縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門在日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準和要求、可能對人體健康造成較大危害的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當報告上級部門并通報同級相關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品違法生產(chǎn)經(jīng)營行為時,應(yīng)當立即向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報告,有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時處理。
第一百零六條【義務(wù)監(jiān)督】縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門可以聘請食品安全義務(wù)監(jiān)督員。食品安全義務(wù)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為時,應(yīng)當及時報告有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當明確機構(gòu)和安排人員,負責轄區(qū)內(nèi)食品小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販的日常巡查等食品安全相關(guān)管理工作。
第一百零七條【監(jiān)督檢查】食品安全監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查時,不得妨礙食品生產(chǎn)經(jīng)營者的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當配合依法進行的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢等工作。
第一百零八條【重大活動保障】縣級以上人民政府應(yīng)當承擔重大活動食品安全保障屬地管理責任,制定食品安全保障方案,明確食品安全責任,落實保障經(jīng)費和條件。
重大活動組織者應(yīng)當明確食品安全管理機構(gòu),選擇具有合法資質(zhì)和食品安全保障能力的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,并督促其履行食品安全義務(wù)。
為重大活動提供食品的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依法承擔食品安全主體責任,制定食品安全保障方案和應(yīng)急處置方案,落實食品安全全程控制要求,保證食品安全。
縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門應(yīng)當依照食品安全保障方案加強對重大活動的食品安全保障、加強供應(yīng)商審核和食品檢驗。必要時,可以聘請專業(yè)機構(gòu)評估。
鼓勵重大活動的組織者聘請社會專業(yè)機構(gòu)提供重大活動的食品安全保障服務(wù)。
第十章 法律責任
第一百零九條【法律責任】違反本條例的行為,法律、行政法規(guī)另有法律責任規(guī)定的,依照其規(guī)定處理。
第一百一十條【法律責任】違反本條例,向綠色食品、有機等特定農(nóng)作物生產(chǎn)區(qū)域排放廢水、廢氣、固體廢物等有毒有害物質(zhì),作為肥料的畜禽糞便未進行無害化處理或雖經(jīng)處理但未達到相關(guān)標準,造成產(chǎn)地環(huán)境污染的,應(yīng)當責令進行土壤修復,并按照污染面積處以每平方米三十元的罰款。
第一百一十一條【法律責任】違反本條例,綠色食品的初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者未按照國家規(guī)定和標準使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第一百一十二條【法律責任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十三條規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┯梅鞘秤梦镔|(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)作為食品和食品生產(chǎn)原料銷售,或者用其處理食品;
。ǘ┮杂卸居泻Φ奈镔|(zhì)作為原料加工制作食品;
。ㄈ┮圆∷馈⒍舅、死因不明的禽、畜的油脂或者廢棄食用油脂、餐廚廢棄物作為原料加工制作食用油脂以及以此類油脂作為原料加工制作食品。
第一百一十三條【法律責任】違反本條例規(guī)定,在綠色食品生產(chǎn)加工中,使用《綠色食品 添加劑使用準則》允許使用名單以外添加劑的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條規(guī)定處罰。
第一百一十四條【法律責任】違反本條例規(guī)定,餐飲服務(wù)提供者使用轉(zhuǎn)基因食品作為食品原料加工食品未在經(jīng)營場所顯著位置予以明示的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十五條規(guī)定處罰。
第一百一十五條【法律責任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品,貨值金額不足五千元的,并處五萬元罰款;貨值金額五千元以上不足一萬元的,并處十萬元罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款;造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬﹤卧、篡改他人廠名廠址;
。ǘ﹤卧旎蛘呤褂锰摷佼a(chǎn)地、檢驗檢疫、資質(zhì)、購銷證明等證明文件;
(三)偽造或者冒用認證標志、名牌產(chǎn)品標志、地理標志等質(zhì)量標志、許可標志。
第一百一十六條【法律責任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十二條規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┰S可證超過有效期仍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
。ǘ┦褂媒(jīng)非法轉(zhuǎn)讓、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他非法方式取得的許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的;
。ㄈ┏鲈S可經(jīng)營項目范圍的。
未取得許可從事屬于生產(chǎn)許可管理范疇的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)前款規(guī)定處罰。
第一百一十七條【法律責任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門或有關(guān)主管部門依據(jù)各自職責責令改正,處二千元以上五千元以下罰款;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),有許可證的,直至吊銷許可證:
。ㄒ唬⿵氖率称焚A存、運輸?shù)姆鞘称飞a(chǎn)經(jīng)營者、食品添加劑經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者未按規(guī)定備案的;
(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營不符合本條例第四十二條要求的;
(三)食品生產(chǎn)者未履行暫停生產(chǎn)報告登記義務(wù),或未經(jīng)核查恢復生產(chǎn)的;
。ㄋ模┍=∈称、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉未按規(guī)定設(shè)專柜、專區(qū)銷售并在專柜或者專區(qū)顯著位置按照規(guī)定進行明示的;
。ㄎ澹┍=∈称肺窗匆(guī)定標明“本品不得代替藥物”字樣的;
。┦称飞a(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定貯存食品添加劑的;
。ㄆ撸┦称、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對出廠檢驗的產(chǎn)品未留取備檢樣品或者保存期限少于產(chǎn)品保質(zhì)期的;
。ò耍┙(jīng)營多個品牌的肉品未按規(guī)定分區(qū)銷售的,未在銷售憑證上注明屠宰廠名;
。ň牛┦称方(jīng)營者未按本條例規(guī)定處置過期變質(zhì)食品的。
第一百一十八條【法律責任】違反本條例規(guī)定,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合企業(yè)明示標準,有下列情形的,縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當依照下列條款進行處罰:
(一)感官指標不符合的,責令改正,處二千元以上五千以下罰款;
(二)水分、蛋白質(zhì)、脂肪、糖、灰分等理化指標及產(chǎn)品特征指標不符合的.,違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,責令改正,召回已售出的食品、食品添加劑,處五千以上二萬以下罰款; 貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上三倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證;
。ㄈ┪⑸镏笜瞬环系,違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,責令改正,并處一萬元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上四倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證;
。ㄋ模﹥艉科畈环系模熈罡恼,處一千元以上三千元以下罰款。
第一百一十九條【法律責任】違反本條例規(guī)定,未將有關(guān)許可證件、核準證、備案證明懸掛或者擺放在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置的,食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐配送單位、小作坊、小超市(含小食雜店)、有獨立門店的食品現(xiàn)場制售、小餐飲、校外托餐機構(gòu)未按要求在生產(chǎn)經(jīng)營場所或建筑物門前顯著位置懸掛牌匾的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
第一百二十條【法律責任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)各自職責分工,依照食品安全法第一百二十六條規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┦称方(jīng)營者銷售實行注冊管理的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的,未按規(guī)定查驗產(chǎn)品注冊證書并留存復印件、未核對產(chǎn)品標簽標注內(nèi)容的;
。ǘ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全知識培訓在食品藥品監(jiān)督管理部門隨進進行監(jiān)督抽查考核不合格的;
。ㄈ⿵氖陆佑|直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員及從事直接接觸食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)人員未按規(guī)定每年進行健康檢查,并取得健康證明后上崗的,或上崗工作時,未將健康證明隨身攜帶或存放在生產(chǎn)經(jīng)營場所的;
。ㄋ模┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度;
。ㄎ澹┦称、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和從事食品批發(fā)、食品添加劑經(jīng)營者未按規(guī)定建立并執(zhí)行銷售記錄制度;
。┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定建立并執(zhí)行食品添加劑使用記錄制度。
第一百二十一條【法律責任】食品集中交易市場開辦者、食品柜臺出租者和食品展銷會舉辦者未履行本條例規(guī)定的管理義務(wù)的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處二千元以上二萬元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停業(yè),取得許可證的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。使消費者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當與食品經(jīng)營者承擔連帶責任。
第一百二十二條【法律責任】食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定處置存在安全隱患食品的,食品生產(chǎn)者未按規(guī)定對不安全食品進行無害化處理的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第一百二十三條【法律責任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,予以警告;拒不改正的,處二百元以上二千元以下罰款:
。ㄒ唬├没ヂ(lián)網(wǎng)等無實體店鋪方式從事食品銷售,未按照規(guī)定公示相關(guān)信息的;
。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者未按規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門備案的;
。ㄈ├米詣邮圬浽O(shè)備從事食品經(jīng)營,未按規(guī)定公示經(jīng)營者信息的。
第一百二十四條【法律責任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款:
。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定對所委托的倉儲、物流配送企業(yè)進行審查和管理的;
。ǘ⿵氖率称焚A存、運輸、網(wǎng)絡(luò)銷售送貨送餐服務(wù)的企業(yè),未按規(guī)定加強食品貯存、運輸過程管理的;
。ㄈ┦芡袕氖率称焚A存、運輸?shù),未按?guī)定查驗并留存委托方身份證明等材料。
第一百二十五條【法律責任】違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事餐具、飲具集中消毒服務(wù)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的餐具、飲具和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品,并處五千元以上五萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,餐飲具集中消毒單位生產(chǎn)經(jīng)營活動不符合衛(wèi)生規(guī)范或者要求的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
第一百二十六條【法律責任】 邊民互市貿(mào)易食品銷售者未按規(guī)定建立食品進貨記錄制度的,預包裝食品標簽不符合本條例規(guī)定的,銷售的食品無合格證明材料或檢驗合格報告的,由食品藥品監(jiān)督管理部門和出入境檢驗檢疫部門按照各自職責沒收違法所得,沒收違法銷售的食品,并處五百元以上一萬元以下罰款。
第一百二十七條【法律責任】 違反本條例規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、食品小經(jīng)營核準證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品,并處五千元以上五萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,未取得食品信息公示卡,從事食品經(jīng)營活動的,由縣級以上人民政府相關(guān)管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品,并處二百元以上五百元以下罰款,拒不改正,可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。
使用偽造、變造或者冒用他人的食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、小經(jīng)營核準證、食品攤販信息公示卡從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,按照本條第一款、第二款規(guī)定處罰。將食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、食品小經(jīng)營核準證、食品攤販信息公示卡出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
明知未取得食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、食品小經(jīng)營核準證仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
第一百二十八條【法律責任】食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營違反本條例,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品,并處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷核準證:
。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工未列入目錄的食品品種或者超出生產(chǎn)核準范圍生產(chǎn)加工食品;
。ǘ┦称飞a(chǎn)加工小作坊違反規(guī)定采取分裝方式生產(chǎn)食品的,或者接受委托生產(chǎn)加工的;
。ㄈ┦称沸〗(jīng)營違反本條例第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條中有關(guān)禁止生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)定的。
第一百二十九條【法律責任】食品攤販違反本條例第八十四條禁止經(jīng)營規(guī)定的,由縣級以上人民政府相關(guān)管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),或者由原發(fā)證部門注銷信息登記卡;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值不足一千元的,并處五百元以上二千元以下罰款;貨值金額一千元以上的,并處二千元以上一萬元以下罰款。
第一百三十條【法律責任】 食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營違反本條例,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款:
。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)加工小作坊違反本條例第六十七條生產(chǎn)加工要求規(guī)定的;
(二)食品小經(jīng)營違反本條例第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條中除有關(guān)禁止生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)定以外的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營要求的;
食品小經(jīng)營者從事校外托餐機構(gòu)服務(wù)有不符合下列要求之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處一千元以上一萬元以下罰款:
。ㄒ唬┪磳ιr食品和熟食制品分開存放,存在交叉污染隱患的;
(二)食品原料、半成品、成品的盛放容器、包裝材料直接接觸地面或者不潔物的;
。ㄈ┳詡渌从盟环蠂乙(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的;
。ㄋ模o有效的餐飲具消毒措施或者消毒設(shè)施不能正常使用的;
。ㄎ澹┪磳嵭蟹植椭频。
食品攤販違反本條例第八十三條經(jīng)營要求的,由縣級以上人民政府相關(guān)管理部門處一百元以上五百元一下罰款。
第一百三十一條 【法律責任】食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營違反本條例規(guī)定,擅自變更許可信息或者未履行變更手續(xù)的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門予以警告,責令改正;逾期不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
第一百三十二條 【法律責任】食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門或相關(guān)管理部門予以警告,責令限期改正;逾期拒不改正的,處五百元以上五千元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),或者由原發(fā)證部門吊銷核準證或者注銷信息公示卡:
。ㄒ唬┪唇⒉(zhí)行進貨查驗和食品添加劑使用記錄制度、銷售記錄的;
。ǘ┦褂梦催_到國家衛(wèi)生標準生活飲用水的;
(三)食品添加劑未按規(guī)定存放的。
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的食品的標簽不符合本條例規(guī)定的,或者小作坊未按本條例要求建立并執(zhí)行出廠檢驗制度的,按照本條第一款規(guī)定處罰。
第一百三十三條【法律責任】食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販在一年內(nèi)累計三次因違反本條例規(guī)定受到責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷核準證、注銷信息公示卡以外處罰的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷核準證或注銷信息公示卡。
第一百三十四條【法律責任】被吊銷食品生產(chǎn)加工小作坊核準證、食品小經(jīng)營核準證,或者因違反本條例規(guī)定被注銷食品攤販信息公示卡的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者、直接負責的主管人員和直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用本條第一款規(guī)定不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作的人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動工作的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門吊銷其許可證。
第一百三十五條【法律責任】食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者違反本條例第三十三條規(guī)定未履行管理職責的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處二千元以上二萬元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停業(yè),由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。
第一百三十六條【法律責任】食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者違反本條例第三十四條、第三十五條規(guī)定,未履行管理職責的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款,使消費者的合法權(quán)益受到損害的,與食品經(jīng)營者承擔連帶責任。
第一百三十七條【法律責任】違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責,本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。
違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)或者其他有關(guān)行政部門,不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應(yīng)當引咎辭職。
第一百三十八條【法律責任】違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運輸、處置活動的,由縣級以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并對單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物收運活動的個人處二千元以上五千元以下罰款,對未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物經(jīng)營性處置活動的個人處三千元以上一萬元以下罰款。
第一百三十九條【法律責任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門處五千元以上五萬元以下罰款:
(一)餐廚廢棄物產(chǎn)生單位未按規(guī)定建立處置管理制度的;
(二)餐廚廢棄物的產(chǎn)生單位未按規(guī)定處理餐廚廢棄物,或者將餐廚廢棄物排入公共排水設(shè)施、湖泊、河道、公共廁所和其他生活垃圾收集設(shè)施中的;
(三)餐廚廢棄物的產(chǎn)生單位將餐廚廢棄物交給未取得餐廚廢棄物收運特許經(jīng)營許可的單位或者個人處理的;
。ㄋ模┎蛷N廢棄物產(chǎn)生、收集運輸、處置單位未建立并執(zhí)行餐廚廢棄物管理記錄制度和定期向監(jiān)督管理部門報告的;
用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的,由縣級以上畜牧獸醫(yī)主管部門依照前款規(guī)定處罰。
第十一章 附 則
第一百四十條【定義】本條例下列用語的含義:
食品安全風險監(jiān)測,是指通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,并進行綜合分析和及時通報的活動,風險監(jiān)測結(jié)果不作為監(jiān)管依據(jù)。
食品安全企業(yè)標準備案,是指省級人民政府衛(wèi)生行政部門將食品安全企業(yè)標準相關(guān)材料進行登記、存檔、公開、備查的過程,性質(zhì)為告知性備案。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物包括轉(zhuǎn)基因動植物和微生物及其產(chǎn)品;轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品;含有轉(zhuǎn)基因成分的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品。
食用農(nóng)產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的供人食用的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動,指傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動,以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動。植物、動物、微生物及其產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動中直接獲得的,以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學性質(zhì)的產(chǎn)品。
小作坊,是指有固定生產(chǎn)場所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)條件、設(shè)備和工藝簡單,不具備取得食品生產(chǎn)許可證條件的食品生產(chǎn)加工單位。(不含現(xiàn)場制售)
小經(jīng)營,是指有固定經(jīng)營門店或在商場、超市、有形市場內(nèi)租賃場地,經(jīng)營場所和經(jīng)營規(guī)模較小、從業(yè)人員較少,經(jīng)營條件簡單,以小超市(小食雜店)、小餐飲(小餐館、小吃店、小飲品店)、校外托餐機構(gòu)、現(xiàn)場制售方式經(jīng)營食品的個體經(jīng)營者。小超市(小食雜店)的經(jīng)營場所使用面積在五十平方米以下,小餐飲(小餐館、小吃店、小飲品店)和獨立經(jīng)營門店的食品現(xiàn)場制售經(jīng)營場所使用面積在八十平方米以下。
食品攤販,是指在有形市場或固定店鋪以外,在劃定區(qū)域或者臨時指定的經(jīng)營場所和規(guī)定時段內(nèi),開展預包裝食品、散裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動,以及現(xiàn)場制售食品的食品經(jīng)營者。
校外托餐機構(gòu),是指受中小學生監(jiān)護人委托,在學校外專門為中小學生提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者。
餐廚廢棄物,是指居民日常生活以外的單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)等活動中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物。
第一百四十一條〔參照規(guī)定〕縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當參照小飯桌餐飲服務(wù)的有關(guān)要求對農(nóng)村集體聚餐活動進行監(jiān)督管理,并參照本條例第一百三十條第二款規(guī)定實施行政處罰。
第一百四十二條〔實施日期〕本條例自xx 年x 月x日起施行。
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