安全責任考核制度
一、考核領導機構
1、總公司成立安全生產(chǎn)責任制考核領導小組，總經(jīng)理任 組長，分管副總經(jīng)理和總工程師任副組長，生產(chǎn)安全和生產(chǎn)安全部安全員為成員，具體負責總公司所屬各分公司、總公司各職能部室及公司中層管理干部的安全生產(chǎn)責任制考核。
2、分公司成立安全生產(chǎn)責任制考核領導小組，分公司經(jīng) 理任組長，分管經(jīng)理任副組長，安全科長和安全員為成員，具體負責分公司所屬各項目部、分公司各職能科室及分公司中層管理干部的安全生產(chǎn)責任制考核。
3、項目部成立安全生產(chǎn)責任制考核領導小組，項目經(jīng)理 任組長，項目技術負責人任副組長，項目安全員和技術員為成 員，具體負責項目部各管理人員及施工班組負責人的安全生產(chǎn)
責任制考核。
二、各級管理人員安全生產(chǎn)責任制考核辦法
1、上級每年對下級考核一次。
2、考核結果作為個人評先晉級的依據(jù)。
3、考核不合格者，總公司將調離其工作崗位，直至勸其 離職或退崗。
4、考核內(nèi)容：安全生產(chǎn)責任制完成情況；執(zhí)行總公司各
項安全生產(chǎn)管理制度及國家、省、市有關安全生產(chǎn)的方針、政 策與規(guī)范、標準情況；在安全管理方面的成績與貢獻等。
三、項目部管理人員安全生產(chǎn)責任制考核辦法
1、考核形式：分公司考核領導小組對項目經(jīng)理進行考核， 項目部考核領導小組對項目部其他管理人員及主要班組負責 人進行考核。
2、考核時間：每月進行考核。
3、考核依據(jù)：管理人員職責及安全生產(chǎn)責任制。
4、考核方法：由現(xiàn)場提問、常規(guī)性知識、現(xiàn)場安全文明 施工管理情況等相結合進行。
5、考核結果：由考核領導小組綜合評定結果。分優(yōu)良、 合格、不合格三個等級。對不合格者要由項目負責人進行針對 性教育，連續(xù)兩次出現(xiàn)不合格或一年中出現(xiàn)三次不合格者，暫 停其工作，由其上級主管部門進行培訓，待考試合格后方可重 新上崗。
四、各部門安全生產(chǎn)責任制考核辦法
1、上級部門每年對下級部門考核一次。
2、考核結果作為部門年終評選先進的依據(jù)。
3、經(jīng)考核不合格的部門，總公司將撤掉部門負責人職務。
4、考核主要內(nèi)容：各部門執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制的情況， 落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況，安全生產(chǎn)目標完成情況等。
安全生產(chǎn)責任考核獎懲制度
二○○九年六月
安全生產(chǎn)責任考核獎懲制度
第1條 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、國務院《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國環(huán)境保護-法》等法律法規(guī)以及鐵道部、上海鐵路局的有關規(guī)定和要求，切實落實安全生產(chǎn)責任制，強化現(xiàn)場安全管理，促進項目安全管理有序可控，確保我部安全管理目標的實現(xiàn)，結合分項目部實際情況，特制定本制度。
第2條 考核內(nèi)容
2.1 各級各部門管理人員安全生產(chǎn)責任制落實情況。
第3條 管理目標
3.1 建立安全生產(chǎn)、文明施工管理體系，配齊專兼職安全管理人員。
3.2 分項目部制定年度安全管理目標（傷亡控制、安全達標、文明施工），并將安全責任目標分解到人，落實到人，做到有人抓，有人管，并制定措施，以確保目標的實現(xiàn)。
3.3 安全管理人員要按規(guī)定進行安全培訓，持證上崗。
3.4 做好傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。
第4條 安全責任
4.1 項目經(jīng)理是法定代表人在施工項目上的代理人，對項目施工中安全生產(chǎn)負總責，必須嚴格執(zhí)行國家的法規(guī)、法令和公司的各項安全生產(chǎn)、文明施工規(guī)章制度，加強領導，群防群治，確保安全生產(chǎn)。
4.2 主管施工生產(chǎn)的項目副經(jīng)理對實現(xiàn)安全管理目標負直接領導責任。
4.3 分項目部及各部門的管理人員要按各自的安全職責，為實現(xiàn)安全管理目標努力工作。
第5條 考核辦法
5.1 實現(xiàn)逐級考核的辦法，分項目部接受集團公司項目經(jīng)理部、公司的考核，分項目部對所屬管理人員進行考核。
5.2 各級要制定具體的考核辦法，考核成績與各級領導及管理人員的工作業(yè)
1
績掛鉤，作為一項主要內(nèi)容列入各項工作考核的范疇。
5.3 考核結果作為年終經(jīng)濟兌現(xiàn)和評定先進、實行獎罰的主要依據(jù)。
第6條 凡在安全生產(chǎn)、文明施工中成績突出，具備下列條件之一的單位和個人，分項目部給予表揚、并發(fā)放一次性獎金，授予榮譽稱號獎勵。
6.1 認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的。
6.2 在勞動保護、安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明、技術改進或者提出重大合理化建議的。
6.3 防止和避免重大傷亡事故或在事故搭救中有功的。
第7條 分項目部被上級評為安全生產(chǎn)先進單位，分項目部對項目經(jīng)理、主管副經(jīng)理、安質科長和安全員等，在年終時按經(jīng)濟掛鉤比例予以獎勵。
第8條 經(jīng)濟獎勵
8.1 在本年度內(nèi)獲�。ú浚┘壈踩拿鳂藴使さ亍⒓瘓F公司級安全文明樣板工地，獎項目經(jīng)理3000元，主管副經(jīng)理2000元，安質科長2000元，專職安全員各1000元。
8.2 在本年度內(nèi)獲集團公司級安全文明合格工地，獎項目經(jīng)理1500元，主管副經(jīng)理1000元，安質科長1000元，專職安全員500元。
第9條 對有下列行為之一的人員將給予處分：
9.1 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。
9.2 玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責任制，造成事故的。
9.3 發(fā)現(xiàn)險情既不采取防范措施又不及時報告而發(fā)生事故的。
9.4 存在事故隱患不執(zhí)行上級和安全部門限期整改要求而造成事故的。
9.5 發(fā)生事故后，不積極組織搶救，不吸取教訓采取措施，致使同類事故重復發(fā)生的。
第10條 經(jīng)濟處罰
10.1 在施工生產(chǎn)中缺少防護設施及存在事故隱患的：
10.1.1 施工生產(chǎn)設備、設施沒有安全防護設施或防護有嚴重缺陷者，不得安裝和運行，對決定安裝和使用防護有嚴重缺陷的設備、設施的責任者和隨意決定拆毀安全防護設施的責任者，處以罰款100-200元。
10.1.2 已開工的單位工程無施工組織設計、施工方案或施工組織設計、施工方案中無安全技術措施的，一經(jīng)查出對項目總工、技術科長分別罰款200元，對雖編制了施工組織設計和施工方案，但未經(jīng)審批的，對項目總工、技術科長分別處以罰款100元。
10.1.3 如存有重大事故隱患逾期不解決的，對主管生產(chǎn)的項目副經(jīng)理處以罰款300-500元。
10.1.4 對接到《安全隱患整改通知單》后雖然進行了整改，但整改不徹底或《安全隱患整改通知單》未消除而繼續(xù)施工的，對工區(qū)負責人罰款100-200元。
10.1.5 對違反上述各項規(guī)定多項的，按各項規(guī)定合并處罰，由個人承擔，分項目部將從個人的月工資中扣除。
10.2 在現(xiàn)場管理及檢查中存在下列情況的：
10.2.1 對工人進入施工現(xiàn)場赤腳、穿拖鞋、高跟鞋、不戴安全帽、電氣人員不穿絕緣鞋、高處作業(yè)不系安全帶、酒后上班、乘坐吊籃上下等違紀者，每人次罰款50元；若一次發(fā)現(xiàn)有10個違紀人員，處罰主管生產(chǎn)的項目副經(jīng)理200元，處罰勞務隊5000元，并進行停工整頓。
10.2.2 特種作業(yè)人員無證上崗者，罰款50元，罰勞務隊負責人100元。 10.2.3 在大型施工機械設備、安全網(wǎng)等設施、設備投放使用前，未經(jīng)驗收和辦理驗收手續(xù)，對設備管-理-員等有關人員處以每人100-200元罰款。
10.2.4 對違章指揮者，視情節(jié)輕重罰款500-1000元，對勞務隊長處以1000元-5000元罰款；對于違章操作者視情節(jié)輕重罰款50-100元，對班組長處以100元-500元罰款，對勞務隊長處以500元-1000元罰款。
10.2.5 對無視安全檢查，妨礙安全管理人員正常工作的所有人員，視情節(jié)輕重罰款50-200元。
10.2.6 對現(xiàn)場管理混亂、材料浪費嚴重，影響安全生產(chǎn)、文明施工的，對工區(qū)負責人、勞務隊長處以100-500元罰款。
10.2.7 對接受寧安公司以上部門檢查，達不到標準化工地合格等級的，對分項目經(jīng)理處以1000-2000元罰款，對主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、安質科長、工區(qū)負責人、勞務隊長處以500-1000元罰款，對專職安全員處以100-500元罰款。當受到通報批評時，對分項目經(jīng)理、主管副經(jīng)理、安質科長、工區(qū)負責人、勞務隊長、安全員加倍處罰。
10.2.8 新工人未經(jīng)三級安全教育進入現(xiàn)場施工的，罰勞務隊長和班組長各100元。
10.2.9 在檢查和平時抽查中，對安全管理資料不齊全、管理混亂或嚴重缺項的責任人罰款50-200元。
10.2.10 對違反上述各項規(guī)定的個人，按各項規(guī)定合并處罰，分項目部將從個人的月工資中扣除。
10.2.11對在既有線附近施工作業(yè)時，未按規(guī)定安排管理人員進行旁站監(jiān)控，不遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、未執(zhí)行既有線施工相關規(guī)定、違反施工程序、玩忽職守而發(fā)生各級、各類安全責任事故的，一切責任和經(jīng)濟損失由勞務隊承擔，并對責任勞務隊按事故實際損失的2倍進行處罰，直至清退責任勞務隊，對情節(jié)嚴重的，將追究責任人的法律責任。
10.3 發(fā)生工傷事故的：
10.3.1 如發(fā)生輕傷事故，每輕傷一人次，罰款500-1000元，罰款由事故責任者班組支付，事故責任者扣罰當月工資的10-20%，扣除當月獎金，罰分項目經(jīng)理1000元，對主管副經(jīng)理、安質科長、工區(qū)負責人、勞務隊長處以500元罰款，對專職安全員處以100元罰款。
10.3.2 如發(fā)生重傷事故，每發(fā)生一人次，罰款3000-5000元，罰款由事故責任者所在班組支付20-30%，不足部分由分項目部支付，事故責任者不論是傷者本人或他人，一律扣發(fā)當月工資的20-30%。罰分項目經(jīng)理2000元，對主管副經(jīng)理、安
質科長、工區(qū)負責人、勞務隊長處以1000元罰款，對專職安全員處以200元罰款。
10.3.3 如發(fā)生死亡事故，每死一人罰款5000-10000元，罰款由事故責任者所在勞務隊承擔，扣罰事故責任人本人月工資的10-30%。罰分項目經(jīng)理5000元，對主管副經(jīng)理、安質科長、工區(qū)負責人、勞務隊長處以2000元罰款，對專職安全員處以500元罰款。
10.3.4 如發(fā)生多人事故時，按公司的規(guī)定標準分別計算合并罰款。
10.3.5 當發(fā)生事故時，對不及時報告、隱瞞不報、謊報及故意破壞事故現(xiàn)場的責任者，罰款100-500元，情節(jié)嚴重的移交司法機關追究法律責任。
10.4 對存在機械設備隱患和發(fā)生事故的：
10.4.1 對私自拆毀安全設施存在事故隱患者，根據(jù)情節(jié)輕重處以50-500元罰款。
10.4.2 對發(fā)生機械設備事故的責任者處以直接經(jīng)濟損失1-10%的罰款（不少于200元）。
10.4.3 當發(fā)生與我方有關責任的交通事故，對事故責任者處以直接經(jīng)濟損失5-10%的罰款。
10.5 對存在火災隱患及發(fā)生火災事故的：
10.5.1 火災隱患
①火災隱患要求限期整改，逾期不改者每項按50元處罰責任人員。
②重大火災隱患要求限期消除，逾期不改者對責任人處以100-500元罰款。 ③對違反消防管理規(guī)定不聽勸阻者，給予50-100元的罰款。
10.5.2 火災事故
①對火災損失折款不足百元的責任者，處以50元罰款，并給予批評教育。 ②對火災經(jīng)濟損失在5000元以上，10000元以下的火災事故責任者，處以直接經(jīng)濟損失20%的罰款。
③對直接經(jīng)濟損失萬元及萬元以上的火災事故的責任者，報公安機關依法懲處。 ④對因不認真吸取教訓，采取措施，一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生火災的責任者，加倍處罰。
⑤對消防器材、消防設備因管理不善或挪作他用的責任者，根據(jù)情節(jié)輕重給予50-100元的罰款，對影響滅火行動造成嚴重后果的責任者，嚴肅處理。
⑥對造成既有人身傷亡又有經(jīng)濟損失的事故責任者，按有關規(guī)定合并處罰，直至移交司法機關追究法律責任。
第11條 對有下列情形之一的有關責任者，加倍罰款。
11.1 對違章操作，檢查人員指出后，仍不進行整改而造成事故者；
11.2 對違章指揮而造成事故者；
11.3 發(fā)生事故后隱瞞或謊報事故情況、破壞現(xiàn)場、妨礙事故調查者；
11.4 發(fā)生傷亡事故后，不認真吸取教訓，采取措施，在一年內(nèi)又重復發(fā)生類似事故的；
11.5 接到“停工通知書”后逾期不徹底解決而發(fā)生傷亡事故者。
第12條 因不可抗拒的自然災害而造成事故的，單位和個人免予處罰。
第13條 各工區(qū)、勞務隊或個人接到罰款通知單后，在驗工計價撥款或月底發(fā)工資時由分項目部財務科將所罰款額扣留，收繳的罰款作為安全獎勵基金，�？顚Ｓ�。
安全生產(chǎn)責任考核制度
為了認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，切實落實安全生產(chǎn)責任制，特制定本制度。
一、考核內(nèi)容
1、各級各部門管理人員安全生產(chǎn)責任制落實情況。
2、職工因工傷亡控制指標。
3、現(xiàn)場安全達標率目標（合格率100%，優(yōu)良率90%以上）。
4、文明工地達標。
二、管理目標
1、建立健全安全生產(chǎn)管理機構，按規(guī)定配齊專兼職安全管理人員。
2、公司分公司要制定年度安全管理目標，并制定具體措施，確保目標實現(xiàn)。
3、項目部首先要制定安全管理目標（傷亡控制指標和安全達標、文明施工目標），并將安全責任目標分解到人，責任落實，各項目標有人抓，有人管，實現(xiàn)目標管理。
4、施工管理人員要按規(guī)定進行安全培訓，持證上崗。
5、做好傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。
三、安全責任
1、公司法定代表人對實現(xiàn)本單位、本部門的安全管理目標負總責。
2、各級生產(chǎn)負責人對實現(xiàn)安全管理目標負直接領導責任。
3、項目經(jīng)理是法定代表人在施工項目上的代理人，對項目施工中安全生產(chǎn)負總責任，必須嚴格執(zhí)行國家的法規(guī)、法令和公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強領導，確保安全生產(chǎn)。
四、考核辦法
1、實行逐級考核的辦法，公司接受上級考核；分公司接受公司考核；項目部接受分公司考核；項目部要對所屬管理人員進行考核。
2、各級要制定具體的考核辦法，考核成績和各級領導及管理人員工作業(yè)績掛鉤，列入各項工作考核的主要內(nèi)容。
3、考核結果作為年終經(jīng)濟兌現(xiàn)和評定先進、實行獎罰的主要依據(jù)之一。
五、凡在安全生產(chǎn)中認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的單位和個人，以及在勞動保護安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明、技術改進或提出重大合理化建議的，公司給予表彰，授予榮譽稱號等獎勵。
六、創(chuàng)優(yōu)爭先，在文明施工中做出顯著成績，獲得省級文明工地稱號的，公司予以獎勵，在年度經(jīng)營目標責任書中訂立。
七、凡在安全生產(chǎn)中違章作業(yè)或違章指揮、玩忽職守、發(fā)現(xiàn)險情，不采取措施造成事故、發(fā)生事故后，不積極組織搶救，不吸取教訓的，依情節(jié)輕重，公司給予行政處分或處罰。
八、經(jīng)濟處罰規(guī)定
（一）施工設施缺少防護設施及存在事故隱患。
1、生產(chǎn)、施工設施、設備沒有安全防護設施或防護有嚴重缺陷的，不得安裝或運行，如安裝使用或隨意拆毀安全防護設施的責任者，罰款100-200元。
2、開工的工程項目無施工組織設計、施工方案或施工方案中無安全技術措施的，處罰項目經(jīng)
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理200元，雖有施工方案，但未經(jīng)審批的處罰項目經(jīng)理100元。
3、存在重大事故隱患，逾期不解決的，處罰項目經(jīng)理100-200元；對事故隱患進行了整改，但整改不徹底或對《事故隱患回執(zhí)》逾期不消項的，處罰項目經(jīng)理200元。
（二）現(xiàn)場管理檢查
1、職工進入現(xiàn)場赤腳，穿拖鞋，穿高跟鞋，不戴安全帽，電氣人員不穿絕緣鞋女工不戴工作帽，高處作業(yè)不掛安全帶等違紀者，除處罰本人10元外，處罰項目經(jīng)理及管理人員20元；一次發(fā)現(xiàn)工地有10個違紀人員，處罰項目經(jīng)理100元，并停產(chǎn)整頓一次，因停產(chǎn)整頓另處罰項目經(jīng)理200元，分包隊伍等同。
2、特種作業(yè)人員無上崗證者罰款20元，不持證上崗者罰款10元。
3、塔吊、物料提升機、腳手架、安全網(wǎng)等的搭設無施工方案、安全技術交底，且上述設備、設施使用前證件不全、無驗收手續(xù)，處罰有關人員每人20-200元。
4、對于違章指揮及無視安全檢查，妨礙安全人員工作者視情節(jié)輕重，罰款20-200元。
5、施工現(xiàn)場混亂，材料浪費嚴重，影響安全生產(chǎn)、文明施工的工地，處罰項目經(jīng)理50-200元。
6、公司內(nèi)部檢查中達不到合格等級的工地，處罰項目經(jīng)理100-200元，并對項目經(jīng)理進行教育，對屢教不改、玩忽職守者撤消其職務，調離工作崗位。
7、市級以上部門檢查達不到合格等級的工地，處罰項目經(jīng)理100-200元，并由項目經(jīng)理寫出書面整改措施，限期完成達到驗收標準。
（三）工傷事故
1、發(fā)生工傷事故，輕傷一人次處罰事故責任者所在班組100-500元，事故責任者罰當月工資的10-30%。
2、發(fā)生重傷事故，每重傷一人次處罰事故責任者所在班組3000-5000元，事故責任者罰當月工資的20-30%。
3、發(fā)生事故，每死亡一人處罰5000-10000元，罰款由事故責任者所在班組支付20-30%，不足部分由承包組或項目部支付。
4、發(fā)生事故拖延或隱瞞不報、謊報以及故意破壞事故現(xiàn)場的責任者，罰款100-200元，情節(jié)嚴重的移交司法機關依法追究法律責任。
（四）設備事故隱患
對于私自拆毀安全設施造成事故隱患，視情節(jié)輕重處以100-500元罰款。
（五）火災事故及隱患
1、有火災隱患，要求整改，逾期不整改處罰責任人50元罰款；重大隱患逾期不整改處罰責任人100-500元罰款。
2、發(fā)生火災事故，折款不足百元者處以10元罰款，并給予批評教育；折款100-500元者處罰責任者直接經(jīng)濟損失費的10%罰款；經(jīng)濟損失萬元以上者，報公安機關依法懲處。
3、消防設備、器材因管理不善和挪作他用的責任者，根據(jù)情節(jié)輕重給予適當罰款，影響滅火行動造成嚴重后果的責任者，要嚴肅處理。
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