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干部管理考核辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和村（社區(qū)）干部隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)村干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)中央和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我辦實(shí)際，特制定《鎮(zhèn)區(qū)辦事處村（社區(qū)）干部管理考核辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
第二條 按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，村（社區(qū)）干部的考核由辦事處黨委、政府負(fù)責(zé)，區(qū)工委組織人事部負(fù)責(zé)宏觀管理指導(dǎo)和督促檢查，考核結(jié)果報(bào)區(qū)工委組織人事部審核備案。
第三條 考核村（社區(qū)）干部，要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)、公開民-主、績(jī)效掛鉤的原則，堅(jiān)持全面考核與重點(diǎn)工作考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、組織考核與民-主測(cè)評(píng)相結(jié)合，力求科學(xué)、全面、準(zhǔn)確。
第二章 考核對(duì)象及內(nèi)容
第四條 本辦法所稱的村（社區(qū)）干部，是指村（社區(qū)），村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）主任、副主任。
第五條 對(duì)村（社區(qū)）干部的考核主要從德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面進(jìn)行，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。德：是指思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)的表現(xiàn)，包括政治立場(chǎng)、思想品質(zhì)、群眾觀念、 1
大局意識(shí)等。能：是指業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力，包括工作思路、政策水平、業(yè)務(wù)水平、組織協(xié)調(diào)、依法辦事、開拓創(chuàng)新、心理素質(zhì)等。勤：是指工作態(tài)度和工作作風(fēng)，包括精神狀態(tài)、責(zé)任意識(shí)、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作等�？�(jī)：是指工作實(shí)績(jī)，包括履行職責(zé)成效、解決復(fù)雜矛盾和突出問題情況等。廉：是指廉潔自律、遵紀(jì)守法等。
辦事處黨委、政府根據(jù)以上考核內(nèi)容，結(jié)合每年年初與各村（社區(qū)）簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書，分別制定相應(yīng)的村（社區(qū)）干部《考核細(xì)則》，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化分解，明確評(píng)分項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及扣分加分項(xiàng)目等，并報(bào)區(qū)工委組織人事部備案。
第六條 考核時(shí)間：對(duì)村（社區(qū)）干部的年度考核，由辦事處黨委、政府在次年1月15日前組織完成，并將考核結(jié)果報(bào)區(qū)工委組織人事部備案。
第三章 考核方式及程序
第七條 考核方法：考核分平時(shí)表現(xiàn)考核和年終考核。
（一）平時(shí)表現(xiàn)考核。主要考核村（社區(qū)）干部出勤、請(qǐng)銷假和辦事處黨委、政府交辦的工作任務(wù)完成情況。辦事處黨委制定村（社區(qū)）干部考勤制度，將村（社區(qū)）干部考勤情況作為平時(shí)考核的重要依據(jù)。各村（社區(qū)）、村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）主任、副主任每周至少要安排1天時(shí)間集中在村（社區(qū)）辦公。非集中辦公時(shí)間，村（社區(qū)）、村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）主任、副主任等村（社區(qū)）干部要有1-2人輪流值班辦公，每名村（社區(qū)）干部每周值班時(shí)間不少于3天。村（社區(qū)）干部因事因病外出或不能正常上班 2
的，必須履行請(qǐng)銷假手續(xù)。平時(shí)考核由辦事處黨委依據(jù)日常工作督查情況進(jìn)行。
（二）年終考核。年終考核包括兩項(xiàng)內(nèi)容：（1）崗位目標(biāo)落實(shí)情況考核。主要考核崗位目標(biāo)完成情況，根據(jù)辦事處黨委、政府與各村（社區(qū)）簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書工作內(nèi)容進(jìn)行考核，年初辦事處黨委、政府結(jié)合各村（社區(qū)）實(shí)際下達(dá)工作要求和工作計(jì)劃，與各村（社區(qū)）簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，并制定相應(yīng)的《考核細(xì)則》，年終采取聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、實(shí)地走訪等方式對(duì)崗位目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核和評(píng)分；（2）民-主測(cè)評(píng)。在年終考核會(huì)上，由參會(huì)人員對(duì)村（社區(qū)）干部履職情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。
第八條 考核評(píng)分計(jì)算辦法。村（社區(qū)）干部的考核分值一百分制計(jì)算，平時(shí)表現(xiàn)、崗位目標(biāo)履職和民-主測(cè)評(píng)三項(xiàng)合計(jì)100分，其中平時(shí)表現(xiàn)考核占20﹪、崗位目標(biāo)考核占50﹪、民-主測(cè)評(píng)占30﹪。平時(shí)表現(xiàn)情況和崗位目標(biāo)完成情況根據(jù)《考核細(xì)則》進(jìn)行評(píng)分；民-主測(cè)評(píng)分值計(jì)算公式為：民-主測(cè)評(píng)分=（優(yōu)秀票數(shù)×1+稱職票數(shù)×0.8﹢基本稱職票數(shù)×0.6+不稱職票數(shù)×0.45）／總有效票數(shù)×100。
第九條 考核步驟
1、考核準(zhǔn)備。制定考核工作方案，組成考核工作組，培訓(xùn)考核工作人員�？己私M主要由辦事處黨委和政府班子成員以及包村（社區(qū)）干部組成。
2、進(jìn)行考核預(yù)告�？己饲�2天向該村（社區(qū)）黨員和群眾預(yù)告被考核對(duì)象以及考核時(shí)間、內(nèi)容和方式等。
3、召開考核會(huì)議。會(huì)議由村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人召集，考核組組長(zhǎng)主持并作動(dòng)員講話。村（社區(qū)）“兩委”班子成員、 3
村民小組組長(zhǎng)、黨員代表（無(wú)任何職務(wù)普通黨員5—10名）、村民代表（每個(gè)組1—2名）及在本村的各級(jí)黨代表等，以上人員到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到三分之二以上方可召開群眾測(cè)評(píng)會(huì)。
考核會(huì)議內(nèi)容主要包括：（1）述職述廉。村（社區(qū)）在會(huì)上代表村（社區(qū)）班子總結(jié)本年度工作情況，提出下一年度的工作打算，然后村（社區(qū)）、村（居）委會(huì)主任和副主任分別在本年度個(gè)人履職情況進(jìn)行述職述廉（村（社區(qū)）述職可與抓黨建工作述職一并進(jìn)行），個(gè)人述職內(nèi)容要結(jié)合德、能、勤、績(jī)、廉等方面情況，重點(diǎn)反映履行崗位職責(zé)、服務(wù)黨員群眾和維護(hù)農(nóng)村和-諧穩(wěn)定等方面的表現(xiàn)情況；（2）民-主測(cè)評(píng)。由參會(huì)人員填寫《民-主測(cè)評(píng)表》，對(duì)村干部進(jìn)行民-主測(cè)評(píng)。
4、調(diào)查核實(shí)。對(duì)考核中群眾反映較大、情況比較復(fù)雜或意見分歧較大的問題，需要進(jìn)一步核實(shí)和定性。
5、提出考核等次建議�？己私M根據(jù)平時(shí)表現(xiàn)和年終考核情況，綜合分析，對(duì)考核對(duì)象提出考核等次建議。對(duì)村（社區(qū)）干部的考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。根據(jù)考核結(jié)果，按得分從高到低評(píng)選相應(yīng)名額的優(yōu)秀村（社區(qū)）干部（綜合得分必須達(dá)到90分及以上，達(dá)不到規(guī)定分?jǐn)?shù)的不評(píng)為優(yōu)秀），除優(yōu)秀外，70分（含70分）以上的為稱職，60分-69分（含60分）的為基本稱職，59分及以下的為不稱職。
村（社區(qū)）干部個(gè)人民-主測(cè)評(píng)優(yōu)秀率低于50﹪的，不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次。凡村（社區(qū)）有關(guān)工作被區(qū)、辦事處一票否決或村（社區(qū)）班子、村（社區(qū)）干部對(duì)區(qū)工委、管委和辦事處黨委、政府的工作部署和決策貫徹落實(shí)不力，有令不行、有禁不止的，不得評(píng)為“優(yōu)秀”等次。
6、研究上報(bào)考核結(jié)果。辦事處召開黨政聯(lián)席會(huì)議，研究確定各村（社區(qū)）干部年度考核結(jié)果，提出村（社區(qū)）干部績(jī)效工資發(fā)放等次，公示無(wú)異議后，將考核結(jié)果上報(bào)區(qū)工委組織人事部。
村（社區(qū)）、村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）主任評(píng)為優(yōu)秀等次的人數(shù)不得超過(guò)全辦村（社區(qū)）、村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）主任總?cè)藬?shù)的20%（即每年評(píng)出1名優(yōu)秀和1名村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）主任）。村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）副主任評(píng)為優(yōu)秀等次的人數(shù)不得超過(guò)全辦事處副主任人數(shù)的15%（即每年評(píng)出優(yōu)秀村民委員會(huì)（居民委員會(huì)）副主任1名）。
7、審核確定考核結(jié)果。辦事處黨委將考核情況上報(bào)區(qū)工委組織人事部進(jìn)行核實(shí)并經(jīng)部長(zhǎng)辦公會(huì)審核后，核定村（社區(qū)）干部最終考核結(jié)果以及村（社區(qū)）干部績(jī)效工資的發(fā)放等次。
第十條 對(duì)村（社區(qū)）干部的考核，有下列情況的評(píng)定為“不稱職”：
1、政治素質(zhì)較差，在重大政治是非問題上立場(chǎng)動(dòng)搖，參加社會(huì)非法組織；
2、對(duì)區(qū)工委、管委和辦事處黨委、政府的重大工作部署、重要決策貫徹落實(shí)不力，有令不行、有禁不止，造成重大影響和嚴(yán)重后果的；
3、難以適應(yīng)工作崗位要求，不能有效履行職責(zé)，工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能年度工作目標(biāo)任務(wù)，或在工作中造成嚴(yán)重失誤，受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的；
4、違反工作紀(jì)律，在開展村（社區(qū)）事務(wù)中造成工作被動(dòng)，損害群眾利益的；
5、參與賭博、迷信、色情等活動(dòng)，在群眾中造成不良影響的；
6、因打架斗毆、酗酒鬧-事、嚴(yán)重違反-社-會(huì)公德，造成嚴(yán)重后果的；
7、無(wú)正當(dāng)理由拒不服從工作安排，無(wú)理取鬧，擾亂村（社區(qū)）級(jí)事務(wù)正常工作秩序的；
8、在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)，工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問題的；
9、有以權(quán)謀私行為，存在不廉潔和其它違紀(jì)問題的；
10、本年度內(nèi)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分或行政記大過(guò)以上處分的；
11、違紀(jì)犯罪的；
12、民-主測(cè)評(píng)中，不稱職得票率超過(guò)三分之一并經(jīng)組織確認(rèn)為不稱職的；
第四章 考核結(jié)果運(yùn)用
第十一條 考核結(jié)果與村（社區(qū)）干部的報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、選拔任用直接掛鉤。村（社區(qū)）干部報(bào)酬采取“基本報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬”的模式發(fā)放，基本報(bào)酬按葉組通20156號(hào)文件《關(guān)于調(diào)整全區(qū)村（社區(qū)）干部生活補(bǔ)貼的通知》確定的村（社區(qū)）干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放�？�(jī)效報(bào)酬根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，年度評(píng)為優(yōu)秀的，績(jī)效工資按每人每月300元發(fā)放（3600元/年）；考核評(píng)為稱職的，績(jī)效報(bào)酬按每人每月100元發(fā)放（1200元/年）；年度
考核評(píng)為基本稱職的，不享受績(jī)效報(bào)酬并扣發(fā)最后一個(gè)月的基本報(bào)酬；年度考核評(píng)為不稱職的，不享受績(jī)效工資報(bào)酬并扣發(fā)最后一個(gè)季度的基本報(bào)酬。
第十二條 辦事處委按年度考核得分從高到低評(píng)選3名為村（社區(qū)）先進(jìn)工作者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)參照辦事處干部?jī)?yōu)秀工作者。將年度考核為優(yōu)秀的村（社區(qū)）干部向區(qū)工委申報(bào)參加每年開展一次的“全區(qū)十佳村（社區(qū)）干部”評(píng)選活動(dòng)。
第十三條 被評(píng)為優(yōu)秀等次的村（社區(qū)）干部，在各級(jí)推先選優(yōu)中優(yōu)先考慮；連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀的，考核結(jié)果作為招錄辦事處事業(yè)單位人員和公開選拔辦事處鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)優(yōu)先錄用的重要參考依據(jù)。
第十四條 年度考核評(píng)為基本稱職的村（社區(qū)）干部，由辦事處黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行教育，指出缺點(diǎn)和不足，督促起整改。對(duì)其不稱職的村（社區(qū)）干部，對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，誡勉期為6個(gè)月，若整改不力的，由辦事處黨委按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行組織處理。
第五章 附則
第十五條 考核對(duì)象因病因事請(qǐng)假半年以上的，不參加考核，不評(píng)定等次，基本報(bào)酬按實(shí)際在崗時(shí)間核發(fā)，不享受績(jī)效報(bào)酬，正在接受紀(jì)檢部門或司法機(jī)關(guān)調(diào)查、處理的，不參加考核，根據(jù)調(diào)查處理結(jié)果視其情況核發(fā)報(bào)酬。
第十六條 從區(qū)直部門、辦事處機(jī)關(guān)和事業(yè)單位由組織選派或個(gè)人自愿到村（社區(qū)）任職的干部，按本辦法進(jìn)行考核。
第十七條 “一村一名大學(xué)生”村官的考核由組織人事部
門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第十八條 本辦法由辦事處黨委負(fù)責(zé)解釋。
中層干部考核管理辦法
第一條：為加強(qiáng)對(duì)中層干部的監(jiān)督管理，全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)和合理使用干部，努力建設(shè)一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、高素質(zhì)、高效率的地稅干部隊(duì)伍，更好地促進(jìn)地稅事業(yè)的全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》及市局有關(guān)規(guī)章制度、工作紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合《**稅務(wù)局稅務(wù)管理及績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)》特制定本辦法。
第二條：本辦法所稱的考核是按照一定的程序和辦法，對(duì)全市中層干部思想政治素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、綜合管理才能、履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)等方面的考察、核實(shí)和評(píng)價(jià)。
第三條：中層干部考核工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)的原則，堅(jiān)持全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合，共性考核與個(gè)性考核相結(jié)合，民-主評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)相結(jié)合。
第四條：考核結(jié)果作為中層干部選拔、任用、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。
第五條：考核范圍和對(duì)象為考核范圍和對(duì)象為**稅務(wù)局全體正、副科實(shí)職干部。
第六條：中層干部考核的內(nèi)容總體上分為德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，注重考核工作實(shí)績(jī)。
德：主要看干部是否具有堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的政治理論素養(yǎng)、敏銳的政治鑒別力和政治敏感性；是否以身作則努力實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”；是否認(rèn)真貫徹和執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神及制定的各項(xiàng)稅收工作規(guī)定；是否講黨性，顧大局，堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法；工作作風(fēng)是否扎實(shí)，是否聯(lián)系群眾；與班子其他成員之間能否團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合；是否積極參與社會(huì)公益事業(yè)，有優(yōu)良的職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德。
能：主要看干部是否具有大局意識(shí)，妥善處理局部與全局的關(guān)系；是否具有勝任現(xiàn)職工作的組織協(xié)調(diào)能力、決策分析能力；是否具有與崗位相匹配的專業(yè)知識(shí)、文化學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；工作思路是否清晰，富有創(chuàng)新能力，結(jié)合部門工作實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。
勤：主要看干部是否敬業(yè)愛崗，作風(fēng)深入，善于調(diào)查研究，有奉獻(xiàn)精神，有較強(qiáng)的事業(yè)心和工作責(zé)任心；是否自覺堅(jiān)持學(xué)習(xí)政治理論和科學(xué)文化知識(shí)，積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷充實(shí)更新知識(shí)；是否經(jīng)常同干部職工開展思想交流，加強(qiáng)相互溝通；是否勤于思考和探索，對(duì)分管工作有深刻的見解，
能妥善處理工作中發(fā)生的矛盾。
績(jī)：具體考核干部是否按照本局下達(dá)的年度計(jì)劃任務(wù)和總體工作要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，科學(xué)合理設(shè)置崗位職責(zé)，理清年度工作思路，制定具體工作計(jì)劃，提出年度各階段工作要點(diǎn)，并狠抓貫徹落實(shí)；是否始終堅(jiān)持依法治稅、規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)施有效監(jiān)管，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，圓滿完成工作任務(wù)，同時(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，正常組織干部職工開展政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，并取得良好效果。
廉：主要看干部是否自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法及廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，正確行使權(quán)力，為政清廉，嚴(yán)于律己，不以權(quán)謀私，自覺抵制不正之風(fēng)。
第七條：中層干部考核為年度考核，并實(shí)行基數(shù)分和倒扣分、附加分相結(jié)合的辦法。確定基數(shù)分為100分，其中綜合管理50分，工作目標(biāo)考核50分。
第八條：考核內(nèi)容、方法、程序。
（一）綜合管理考核
1.民-主測(cè)評(píng)（30分）。
年度結(jié)束后，每位中層干部應(yīng)撰寫年度述職報(bào)告，并分別在部門或全體中層干部述職會(huì)議上進(jìn)行述職，在述職的基礎(chǔ)上，進(jìn)行民-主測(cè)評(píng)。民-主測(cè)評(píng)的范圍：分別以市局機(jī)關(guān)、市局稽查局、市局直屬分局和各區(qū)縣局為單位先由一般干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，然后在全體中層干部會(huì)議上由市局領(lǐng)導(dǎo)和全體中
層干部進(jìn)行測(cè)評(píng)
測(cè)評(píng)內(nèi)容為《中層干部考核測(cè)評(píng)表》所列內(nèi)容。民-主測(cè)評(píng)分一般干部、中層干部、局領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層次。測(cè)評(píng)得分為：一般干部測(cè)評(píng)得分×40%+中層干部測(cè)評(píng)得分×40%+局領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)得分×20%。
3.日常管理（基礎(chǔ)分10分，實(shí)行倒扣分制度，不設(shè)下限）
（1）被上級(jí)單位、地方政府部門或局政務(wù)督查通報(bào)批評(píng)的，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的中層干部扣2分，科室負(fù)責(zé)人扣1分。
（２）中層干部本人違反各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)定的，每次扣2分；本科室工作人員違反各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)定的，科室負(fù)責(zé)人每人次扣1分。
（３）各科室單位一把手應(yīng)及時(shí)傳達(dá)每次局務(wù)會(huì)議、稅源一體化管理工作會(huì)議精神，不按規(guī)定傳達(dá)的，每少一次扣1分。
（４）嚴(yán)格落實(shí)縣局制定的分單位學(xué)習(xí)制度，根據(jù)縣局印發(fā)的《**稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)2015年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃的通知》，組織和加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不按規(guī)定制定學(xué)習(xí)計(jì)劃或組織集中學(xué)習(xí)的，對(duì)科室負(fù)責(zé)人每次扣1分。不按規(guī)定參加分單位集中學(xué)習(xí)或縣局統(tǒng)一組織的集中學(xué)習(xí)的每次扣1分。
（５）各科室單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，合理安排干部年休假，違反規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一次對(duì)科室單位一把手扣1分。
（６）中層干部被納稅人投訴并查實(shí)的，每次扣1分，情節(jié)嚴(yán)重引起不良后果的每次扣3分。
（７）中層干部應(yīng)帶頭參加縣局組織的集體活動(dòng)，無(wú)故不參加的每次扣1分。
（８）中層干部應(yīng)遵守重大事項(xiàng)報(bào)告制度，未及時(shí)上報(bào)的每次扣1分。
以上考核內(nèi)容由考核辦公室按月考核，并按月反饋給中層干部本人。
（二）工作目標(biāo)考核
1．各科室單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)縣局制定的業(yè)務(wù)目標(biāo)考核責(zé)任制，并結(jié)合本科室實(shí)際制定具體的業(yè)務(wù)目標(biāo)考核辦法，考核到每個(gè)崗位（含科室一把手）。做到分工明確、職責(zé)落實(shí)。并將考核辦法于6月底前報(bào)送考核辦公室，未制定考核辦法的，對(duì)科室單位班子成員每人扣３分，未按時(shí)報(bào)送的扣１分。
２．評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：
（1）、按局工作目標(biāo)考核結(jié)果，將科室考核成績(jī)分為三檔：優(yōu)秀+5、良好+3、合格+0。
（2）、科室負(fù)責(zé)人以50分基礎(chǔ)分加科室考核加分為最終得分。
（3）、按照各科室自行制定的業(yè)務(wù)目標(biāo)考核責(zé)任制，計(jì)算出科室每位中層干部的考核得分，再以科室負(fù)責(zé)人的得分為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行換算。
３．考核辦公室應(yīng)根據(jù)各科室單位制定的考核辦法在縣局年度工作目標(biāo)考核結(jié)束后５個(gè)工作日內(nèi)組織對(duì)中層干部的業(yè)務(wù)目標(biāo)考核。
（三）附加分
具備下列情形之一的，酌情予以加分
１.科室單位受到縣級(jí)以上政府通報(bào)表彰的，相關(guān)中層干部每人加３分。個(gè)人受到縣級(jí)以上政府通報(bào)表彰的，每人次加３分。
２.科室單位受到上級(jí)地稅機(jī)關(guān)通報(bào)表彰，相關(guān)中層干部每人加３分，個(gè)人受到上級(jí)地稅機(jī)關(guān)通報(bào)表彰的每人次加３分。
３.經(jīng)考試獲得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱的，獲得當(dāng)年加２分。
４.凡當(dāng)年被列入省地稅局人才庫(kù)人才資格的，加１分
第九條：局黨組原則上根據(jù)中層干部考核結(jié)果確定中層干部年度公務(wù)員考核等次。對(duì)確定為優(yōu)秀等次的中層干部予以通報(bào)嘉獎(jiǎng)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條：對(duì)考核結(jié)果為后三名的中層干部，由縣局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談，對(duì)連續(xù)二年位列后三名的，免去其中層干部職
位。
第十一條：中層干部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制。對(duì)在公務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”、酒后駕車、參與賭博，一經(jīng)查實(shí)，直接定為年度考核不稱職。
第十二條：中層干部考核是一項(xiàng)嚴(yán)肅、認(rèn)真、細(xì)致的工作，全局中層干部要提高對(duì)考核工作的思想認(rèn)識(shí)，講團(tuán)結(jié)、講大局、講奉獻(xiàn)；要正確處理全局和局部、整體和個(gè)體的關(guān)系，擺正位置，不斷提高自身綜合素質(zhì)和依法行政、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和水平。
第十三條：中層干部考核結(jié)果由縣局黨組研究決定。
第十四條：中層干部考核在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。并成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考核辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組和考核辦公室人員的組成另行下文。
第十五條：本辦法由**稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條：本辦法自二０一０年一月一日起執(zhí)行。
干部管理考核辦法
為了規(guī)范公司內(nèi)部干部管理工作，建立一套科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部管理考核制度，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，全面提高-干部隊(duì)伍素質(zhì)，努力建設(shè)一支與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，結(jié)合公司實(shí)際，制定干部管理考核辦法。本辦法適用于公司聘用干部（總經(jīng)理助理參加基層單位考核）。
一、考核標(biāo)準(zhǔn)
公司所聘用領(lǐng)導(dǎo)干部要以“政治堅(jiān)定、思想解放、品行端正、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)、員工擁護(hù)、廉潔自律”的七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求為基本條件：
1、政治堅(jiān)定：必須能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、綱領(lǐng)、方針和政策，必須堅(jiān)決執(zhí)行黨的紀(jì)律，服從組織決議，執(zhí)行組織決定，在思想上、認(rèn)識(shí)上與上級(jí)黨的組織保持一致，確保在政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。
2、思想解放：要有能力克服思想上固有的自主性，實(shí)事求是、辯證科學(xué)地對(duì)待事物發(fā)展客觀規(guī)律；必須具有創(chuàng)新意識(shí)，眼界寬廣，立意高遠(yuǎn)，超出現(xiàn)在、看未來(lái)，超出局部、看整體，超出自身、看發(fā)展。
3、品行端正：思想健康，公心為上，人品端正，道德修養(yǎng)好；心胸坦蕩，能善于理解和寬待他人，善于溝通，具有合作精神；能正確評(píng)價(jià)自我，看到不足，經(jīng)得起批評(píng)和表?yè)P(yáng)。
4、業(yè)務(wù)精通：要有事業(yè)心，對(duì)事業(yè)有堅(jiān)定信念和追求，把企業(yè)的發(fā)展看得比自己生命還重要；善于學(xué)習(xí)和鉆研，善于經(jīng)常性地回顧總結(jié)提高；掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況；有敏銳的洞察力，能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，有解決復(fù)雜問題和突發(fā)事件的能力。
5、作風(fēng)扎實(shí)：要有上進(jìn)心，敢于面對(duì)環(huán)境壓力，知難而進(jìn)；有責(zé)任心，能主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，以企業(yè)利益為出發(fā)點(diǎn)，負(fù)責(zé)到底；有強(qiáng)烈的務(wù)實(shí)、實(shí)干精神，能踏實(shí)做事。
6、員工擁護(hù)：?jiǎn)T工公認(rèn)人品正直、謙遜，尊敬上級(jí)，和睦同事，禮賢下屬；業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、廉潔自律，有工作業(yè)績(jī)；公心為上，能夠影響和維護(hù)企業(yè)、員工的利益。
7、廉潔自律：要勤政自律，廉潔奉公，不搞特權(quán)，處處起到表率作用。
二、考核原則
（一）客觀公正原則。依據(jù)統(tǒng)一的考核辦法，結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是地考核評(píng)價(jià)公司聘用干部的工作績(jī)效，避免非客觀因素影響。
（二）突出重點(diǎn)原則。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)突出關(guān)鍵工作和重點(diǎn)任務(wù)。
（三）定量定性結(jié)合原則。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)能量化的實(shí)行定量考核，關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)難以量化的實(shí)行定性評(píng)價(jià)。
（四）分類考核原則。按照業(yè)務(wù)和崗位特點(diǎn)，基層和機(jī)關(guān)及直屬；正職及副職等不同類別分別考核，確�？己丝茖W(xué)合理。
（五）激勵(lì)約束并重原則。實(shí)行結(jié)果考核與過(guò)程評(píng)價(jià)相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相掛鉤，使激勵(lì)與約束相配套，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組
績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨群工作部。
四、考核范圍及考核期限
考核范圍：基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)部室及直屬部門、全體公司聘用干部。
考核期限：從每年的1月1日起至每年的12月31日為一個(gè)
考核周期，每年考核一次。
五、考核內(nèi)容
（一）對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核
公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子從政治素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)形象四個(gè)方面進(jìn)行考核；
機(jī)關(guān)職能部室對(duì)各基層單位的考核：
1. 經(jīng)營(yíng)管理部對(duì)各基層單位凈利潤(rùn)、收入、凈利潤(rùn)率、百元產(chǎn)值材料消耗、日常經(jīng)營(yíng)管理等進(jìn)行考核（權(quán)重30%）；
2. 財(cái)務(wù)資產(chǎn)部對(duì)各基層單位企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率情況（反映企業(yè)的償債能力）、企業(yè)的流動(dòng)比率、速動(dòng)比率情況（反映企業(yè)的迅速償債能力及企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況情況）、企業(yè)的資金運(yùn)營(yíng)情況及資金占用情況（反映企業(yè)資金的使用效率）、企業(yè)的應(yīng)收帳款回款率（反映企業(yè)的貨幣資金回籠情況）、企業(yè)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況（權(quán)重15%）；
3. 安全生產(chǎn)部對(duì)各基層單位安全管理制度建設(shè)與責(zé)任落實(shí)、建立健全各類臺(tái)帳、各類協(xié)議和合同文本、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、“三違”查處、各類事故管理等方面進(jìn)行考核（權(quán)重15%）；
4. 審計(jì)部對(duì)各基層單位內(nèi)部監(jiān)督現(xiàn)狀、內(nèi)部監(jiān)督改進(jìn)程度、內(nèi)部監(jiān)督自我評(píng)估等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)考核（權(quán)重10%）；
5、黨群工作部對(duì)各基層單位黨建、工會(huì)、宣傳、共青團(tuán)、女工計(jì)劃生育、綜合治理工作進(jìn)行考核（權(quán)重10%）；
6、人力資源部對(duì)各基層單位員工管理、薪酬管理、員工培訓(xùn)、人事日常工作進(jìn)行考核（權(quán)重10%）；
7、物資管理辦公室對(duì)各基層單位物資采購(gòu)管理、物資使用過(guò)程管理、庫(kù)房管理、物資軟件管理進(jìn)行考核（權(quán)重10%）。
具體考核內(nèi)容由考核單位根據(jù)企業(yè)情況制定。
（二）對(duì)機(jī)關(guān)部室及直屬部門的考核
對(duì)機(jī)關(guān)部室及直屬部門的考核內(nèi)容分為管理效能、有效溝通、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、部門管理四個(gè)方面。
1．管理效能方面：主要對(duì)管理制度建設(shè)、管理職能發(fā)揮、重要任務(wù)落實(shí)、指導(dǎo)基層服務(wù)和參謀助手作用發(fā)揮情況進(jìn)行考核。
2．有效溝通方面：主要對(duì)部室和部門的協(xié)調(diào)溝通能力及相互配合情況進(jìn)行考核。
3. 團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面：主要是對(duì)部門內(nèi)部管理、系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作情況進(jìn)行考核。
4、部門管理方面：主要是對(duì)部門員工日常出勤、員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。
具體考核內(nèi)容由黨群工作部確定。
（三）對(duì)公司聘用干部的考核
對(duì)公司聘用干部的考核主要從德、能、勤、績(jī)、廉五方面，即干部在思想政治素質(zhì)：（1）是否具有良好的大局意識(shí)，能否以企業(yè)利益為重，有強(qiáng)烈的奉獻(xiàn)精神；（2）是否具有良好的思想政治素質(zhì)，在是非面前是否堅(jiān)持原則，帶頭遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度；（3）是否具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，使本單位、本部門的員工士氣高漲，工作上有進(jìn)取心和積極性；（4）是否具有高度的責(zé)任心，能否以企業(yè)發(fā)展為己任，認(rèn)真履行崗位職責(zé)情況。組織領(lǐng)導(dǎo)能力：
（1）是否具有較好的學(xué)習(xí)能力，能否根據(jù)企業(yè)發(fā)展和目前存在的工作差距，主動(dòng)學(xué)習(xí)；（2）是否具有良好的執(zhí)行能力，能否認(rèn)真貫徹上級(jí)和班子決議，落實(shí)各項(xiàng)工作部署情況；（3）是否具有較好的組織協(xié)調(diào)能力，有效地組織和溝通，出色地完成內(nèi)外部工作；
（4）團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，能否與班子成員、單位同事主動(dòng)配合，較好地完成工作。工作作風(fēng)：（1）是否具有勤奮敬業(yè)的工作作風(fēng)，能否兢兢業(yè)業(yè)，積極主動(dòng)地做好工作情況；（2）是否具有端正嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，能否認(rèn)真負(fù)責(zé)，勇于承擔(dān)工作責(zé)任的情況；（3）是
否具有精益求精的工作精神，能否嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)情況；（4）是否具有求真務(wù)實(shí)的工作理念，能否堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真分析研究工作的情況。工作實(shí)績(jī)：（1）是否具有較高的業(yè)務(wù)水平，能否高效優(yōu)質(zhì)地完成所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作情況；（2）是否具有良好的發(fā)展意識(shí)，能前瞻性地做好業(yè)務(wù)規(guī)劃，提出創(chuàng)新的工作思路；（3）是否具有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作意識(shí)，能否開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作情況；（4）加強(qiáng)管理方面，分管工作圍繞提高企業(yè)管理水平取得效果情況；（5）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，分管工作圍繞提高隊(duì)伍素質(zhì)取得效果情況。廉潔自律：（1）是否具有較強(qiáng)的廉潔自律意識(shí)，在工作中以身作則，在八小時(shí)之外加強(qiáng)自身行為舉止約束情況；（2）是否加強(qiáng)身邊人員管理，對(duì)親屬和身邊工作人員行為加強(qiáng)管理約束情況等方面的表現(xiàn)，以績(jī)?yōu)橹鳎讶婵己撕椭攸c(diǎn)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
具體測(cè)評(píng)內(nèi)容有黨群部確定。
六、考核評(píng)價(jià)方法
對(duì)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的績(jī)效考核，分為定量考核和定性評(píng)價(jià)。定量考核直接用客觀數(shù)據(jù)計(jì)算績(jī)效分值，定性評(píng)價(jià)采取測(cè)評(píng)方式獲取考核結(jié)果。
（一）對(duì)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的考核
以定量考核為主，按關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)的分管權(quán)限，由公司領(lǐng)導(dǎo)（30%）和機(jī)關(guān)各職能部室（70%）進(jìn)行量化考核，再按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方法計(jì)算出基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的得分。具體公式：基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度績(jī)效分值＝公司領(lǐng)導(dǎo)考核×30%+各部室量化考核得分×對(duì)應(yīng)權(quán)重之和×70%。
（二）對(duì)機(jī)關(guān)部室及直屬部門的考核
以定性評(píng)價(jià)為主，由公司領(lǐng)導(dǎo)考核（30%）和各基層單位考核（70%），再按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和方法計(jì)算出機(jī)關(guān)部室及直屬部門的得
分。
（三）對(duì)公司聘用干部的考核
以定性評(píng)價(jià)為主，考核采取360度評(píng)價(jià)法，從不同側(cè)面的人員中收集考評(píng)信息，從多個(gè)視角進(jìn)行考評(píng)。
1、對(duì)基層單位經(jīng)營(yíng)正職考核：由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部室主任、本單位副職、本單位員工參與考核測(cè)評(píng)。（1）本單位員工測(cè)評(píng)（60%）；（2）本單位副職測(cè)評(píng)（5%）（3）公司機(jī)關(guān)部室主任測(cè)評(píng)（15%）；（4）公司領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)（20%）。
2、對(duì)基層單位經(jīng)營(yíng)副職考核：由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部室主任、本單位正職、本單位員工參與考核測(cè)評(píng)。（1）本單位員工測(cè)評(píng)（60%）；（2）本單位正職測(cè)評(píng)（5%）（3）公司機(jī)關(guān)部室主任測(cè)評(píng)（15%）；（4）公司領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)（20%）。
3、對(duì)機(jī)關(guān)部室主任考核：由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、各基層單位正職、副職、機(jī)關(guān)部室主任、機(jī)關(guān)員工參與考核測(cè)評(píng)。（1）機(jī)關(guān)員工測(cè)評(píng)（60%）；（2）基層單位正職、副職測(cè)評(píng)（15%）；（3）各部室主任相互測(cè)評(píng)（5%）；（4）公司領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)（20%）。
注：各基層單位沒有副職的按照員工測(cè)評(píng)（60%）、公司機(jī)關(guān)部室主任（20%）、公司領(lǐng)導(dǎo)（20%）執(zhí)行。
（四）公司聘用干部年度綜合績(jī)效分值的確定
基層單位正職、副職年度綜合績(jī)效分值＝領(lǐng)導(dǎo)班子考核得分×30%＋個(gè)人定性評(píng)價(jià)得分×70%
直屬部門、機(jī)關(guān)部室正職、副職年度綜合績(jī)效分值＝部門、部室評(píng)價(jià)得分×30%＋個(gè)人定性評(píng)價(jià)得分×70%
（五）為了提高年度考核的準(zhǔn)確性，進(jìn)一步強(qiáng)化考核功能，民-主測(cè)評(píng)按照百分制進(jìn)行打分，各類被測(cè)評(píng)人員得分按權(quán)重進(jìn)行測(cè)算。年度考核結(jié)果分為四個(gè)等次：優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）。
優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)為：全面完成年度工作任務(wù)，所在單位超額完成年度指標(biāo)，民-主測(cè)評(píng)得分達(dá)到95分以上。
稱職的標(biāo)準(zhǔn)為：全面完成年度工作任務(wù)，所在單位完成年度指標(biāo)，民-主測(cè)評(píng)得分達(dá)到80-94分。
基本稱職的標(biāo)準(zhǔn)為：能夠完成年度工作任務(wù)，民-主測(cè)評(píng)得分達(dá)到70-79分。
不稱職的標(biāo)準(zhǔn)為：沒有全面完成年度工作任務(wù)，民-主測(cè)評(píng)得分70分以下。
（六）年度考核結(jié)果實(shí)行排名制。排名前五名者給與表?yè)P(yáng)；排名后五名者，亮黃牌，進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年累計(jì)綜合得分在后兩名者解聘現(xiàn)職務(wù)；年終綜合得分70分以下直接解聘現(xiàn)職務(wù)。
七、本辦法由公司黨群工作部負(fù)責(zé)解釋。
公司干部考核管理辦法
通過(guò)考核對(duì)中高層干部的工作績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，幫助中高層干部提升自身工作水平，加強(qiáng)公司干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化干部的治理能力，從而有效提升公司整體績(jī)效，并且，通過(guò)考核和總結(jié)，促進(jìn)上下級(jí)溝通與平級(jí)間相互協(xié)作，提升公司內(nèi)部運(yùn)營(yíng)效率，同時(shí)，堅(jiān)持中高層干部“能上能下、易崗易薪、同等競(jìng)爭(zhēng)、公平上崗”的原則，特制定本考核辦法。
一、工作述職考核
1、 工作述職考核主體為年度考核小組組成由總經(jīng)辦提出經(jīng)公司總經(jīng)理同意后執(zhí)行;
2、總經(jīng)辦在收齊各部門年度工作述職報(bào)告后，組織展開年度工作述職報(bào)告會(huì)，由年度考核小組對(duì)述職人進(jìn)行評(píng)估;年度考核小組成員在述職人演講結(jié)束后進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)評(píng)分，填寫《年度工作述職報(bào)告評(píng)估表》，由總經(jīng)辦加權(quán)均勻統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)。
二、工作績(jī)效考核
1、總經(jīng)辦應(yīng)于年度考核工作啟動(dòng)之日發(fā)放《年度工作績(jī)效考核表》至各被考核干部和考核干部，各考核干部應(yīng)在收到表格之日起2個(gè)工作日內(nèi)填寫完畢交回總經(jīng)辦，每延遲一天扣1分，最多扣5分;
2、總經(jīng)辦人力資源科將收齊的考核表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理后交至相應(yīng)部分領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理進(jìn)行考核分析，指出干部的不足，實(shí)行幫扶。 1
3、 民-主評(píng)議
總經(jīng)辦于年度考核工作啟動(dòng)之日起發(fā)放和組織填寫《民-主評(píng)議表》至評(píng)議人，評(píng)議人由總經(jīng)辦隨機(jī)抽取，具體規(guī)定為上級(jí)1人、同級(jí)2人、下級(jí)2人;
總經(jīng)辦收集填寫完畢的評(píng)議表，以往掉一個(gè)最高分及一個(gè)最低分然后加權(quán)均勻的方式計(jì)算最后得分，作為被評(píng)議人民-主評(píng)議最后得分。
三、考核結(jié)果的應(yīng)用
一、考核結(jié)果影響各類干部的職務(wù)升降
1、進(jìn)行職務(wù)提升，必須具備以下條件;
(1)連續(xù)兩年考核結(jié)果為優(yōu)秀;
(2)在公司業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新及內(nèi)部治理等方面做出特殊貢獻(xiàn)者;
(3)經(jīng)審批破格提升或降職者，不受考核結(jié)果限制.
2、職務(wù)降聘或免聘;
(1)連續(xù)兩年考核不稱職，即降聘或免聘(調(diào)整工作崗位或免職)。
(2)因本人過(guò)錯(cuò)，給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失或損害公司形象者;
(3)多次或重復(fù)違反公司規(guī)章制度者;
(4)因個(gè)人能力或身體原因，長(zhǎng)期無(wú)法勝任或?qū)嶋H未行使本職務(wù)(或崗位)職權(quán)者。
2
考核等級(jí)表：
干部管理方法與技巧
第一部分 管理人員的教育培訓(xùn)
第一：公司干部人員處理公務(wù)應(yīng)注意下列各點(diǎn)：
我是否注意幫助下屬長(zhǎng)進(jìn);我是否清楚每位下屬的升遷機(jī)會(huì);我是否能使每位下屬都明了我處理事務(wù)所抱持公平為上措施的理由;我所訂的工作計(jì)劃，是否讓他們知道是為他們好而制定的;我是否適當(dāng)?shù)胤峙晒ぷ饕悦鈱傧伦鰺o(wú)理的要求;我是否注意到每個(gè)人都有適當(dāng)?shù)墓ぞ吆脱b備滿足他們工作上的需要我是否在發(fā)布命令和指導(dǎo)前妥善考慮;我是否信守對(duì)下屬的諾言;我是否迅速處理員工冤屈不平的問題。
第二：干部必須具備下列技能：
明白工作的目的;掌握有關(guān)事實(shí);以六種疑問方式(6w)從事調(diào)查。(時(shí)間、地點(diǎn)、人物、原因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果);以定實(shí)施方案。
一、組織技能：將工作目的加以分析。將工作內(nèi)容加以分類確定
崗位及編制。確立機(jī)構(gòu)，畫出組織圖表。選定人員、人才。
二、命令技能
分配各人的基本職務(wù)，必要時(shí)可再分配特別職務(wù)。依據(jù)具體的計(jì)劃方針下命令。強(qiáng)調(diào)執(zhí)行命令的嚴(yán)肅性。
三、調(diào)整技能
與有關(guān)人員進(jìn)行磋商。磋商人員的范圍以必要之最低限度為止。對(duì)照計(jì)劃方針進(jìn)行調(diào)整。
第三：干部對(duì)下屬命令方法規(guī)定如下：
口頭命令：應(yīng)該簡(jiǎn)單而能于短時(shí)間內(nèi)完成的工作為限。易于指導(dǎo)而并非重要的工作。親自授予對(duì)方以適合的方法，而者要簡(jiǎn)單明了。首先要讓對(duì)方集中注意力。
按著順序說(shuō)明，指標(biāo)實(shí)行的時(shí)間、時(shí)期、場(chǎng)所等。不說(shuō)多余的話;指出實(shí)行時(shí)必須注意的地方及困難之所在;弄清楚對(duì)方是否已完全了解各要點(diǎn);如在喧鬧的環(huán)境中應(yīng)特別細(xì)心;必須教他如何作匯報(bào)。 書面的命令：適用于工作極為復(fù)雜精細(xì)，尤其是與數(shù)字有關(guān)時(shí);工作遍涉各部門時(shí);向部屬傳達(dá)最高部門的命令時(shí);明白指標(biāo)的，逐條列舉要點(diǎn);如有必要，輔加口頭說(shuō)明;預(yù)先指標(biāo)詢問的地方。 第二部分 工作責(zé)任心與主動(dòng)性
1：各級(jí)管理人員在企業(yè)內(nèi)的關(guān)系地位如下：
2：各級(jí)管理人員對(duì)陪練員工的責(zé)任如下：
對(duì)新進(jìn)員工的陪練;訓(xùn)練老員工承擔(dān)新工作。訓(xùn)練候補(bǔ)人員。其它訓(xùn)練責(zé)任。
3：各級(jí)管理人員應(yīng)有良好的人際關(guān)系，參考做法如下：
對(duì)下關(guān)系：排解糾紛與抱怨;誠(chéng)心關(guān)注下屬利益;舉行聚會(huì)、交游;家庭社交訪問。
對(duì)上關(guān)系：反映員工意見;報(bào)告自己的問題需要;堅(jiān)決服從執(zhí)行上級(jí)指令;橫向各部門之間自動(dòng)合作配合。
公共關(guān)系：利用外界的參觀訪問;參加當(dāng)?shù)孛耖g活動(dòng); 4：各級(jí)管理人員必須資格規(guī)定如下：
領(lǐng)導(dǎo)能力——領(lǐng)導(dǎo)而非發(fā)號(hào)施令;組織能力——使人員、機(jī)械、原料等有秩序簡(jiǎn)化;品格——誠(chéng)實(shí)、公正。
判斷力：技術(shù)與機(jī)械智能——懂得操作，知道每一機(jī)器的性能及限度;教育——廣泛的知識(shí)，實(shí)用的了解;積極主動(dòng)——自動(dòng)自發(fā);富有興趣——對(duì)一切感到興趣，甚至員工的愛好與苦衷。培養(yǎng)健康的身心與豐富的想象力。
本辦法由總經(jīng)辦人力資源部負(fù)責(zé)解釋;
村干部管理考核辦法
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)村干部的工作積極性，不斷提高村干部的執(zhí)政能力和創(chuàng)業(yè)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定進(jìn)程，促進(jìn)村級(jí)班子和村干部管理制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中國(guó)共-產(chǎn)-黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì)組織法》等政策法規(guī)，結(jié)合《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》和我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的村級(jí)班子，指村黨組織、村民委員會(huì)；本辦法所稱的村干部，指村黨組織書記、副書記，村民委員會(huì)主任、副主任和文書。
第三條 按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，村級(jí)班子和村干部的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，由組織部備案，并負(fù)責(zé)宏觀管理指導(dǎo)和督查。
第二章 管理考核
第四條 未推行規(guī)范化管理試點(diǎn)的村實(shí)行村干部定期集中辦公制度。正常工作日，各村要保證有一人到崗辦公，節(jié)假日要安排專人值班。村干部因病因事不能正常工作的，
村支部書記、村委會(huì)主任要向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)書面請(qǐng)假，其他村干部要向村支部書記書面請(qǐng)假，返回后要及時(shí)銷假。村干部考勤情況，要作為年終考核的重要依據(jù)。
第五條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體工作部署，結(jié)合各村實(shí)際，有針對(duì)性地提出工作目標(biāo)任務(wù)，并與之簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核管理。
第六條 考核村級(jí)班子及村干部，要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)、公開民-主的原則，堅(jiān)持全面考核與重點(diǎn)工作考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、組織考核與民-主測(cè)評(píng)相結(jié)合，力求科學(xué)、全面、準(zhǔn)確。
第七條 考核內(nèi)容。對(duì)村級(jí)班子的考核主要根據(jù)全縣基層黨組織“星級(jí)目標(biāo)”管理實(shí)施意見中提出的“抓五強(qiáng)、創(chuàng)五好”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面考核；對(duì)村干部從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)考核。主要內(nèi)容包括：
1、貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線方針政策情況；
2、重視鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的情況；
3、當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)落實(shí)情況；
4、社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況；
5、社會(huì)治安綜合治理情況；
6、精神文明建設(shè)；
7、黨的建設(shè)，包括基層組織建設(shè)、民-主管理、民-主監(jiān)
督和廉潔自律情況等；
8、上級(jí)黨委政府交辦的其它工作任務(wù)。
第八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際，按照與各村簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化，明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及扣分加分項(xiàng)目，并報(bào)組織部備案。
第九條 考核的步驟：
1、考核準(zhǔn)備。制定考核工作方案，組成考核工作組，培訓(xùn)考核工作人員，進(jìn)行考核預(yù)告�？己私M主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府班子成員組成。
2、召開考核會(huì)議。會(huì)議由村黨組織負(fù)責(zé)人召集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人主持并作動(dòng)員講話。參會(huì)人員包括村“兩委”班子成員、村民小組組長(zhǎng)、全體黨員、村民代表及在本村的各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員等。到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參會(huì)人數(shù)的三分之二以上，確實(shí)不能到會(huì)的可委托他人填寫測(cè)評(píng)表或轉(zhuǎn)達(dá)意見建議。
3、述職述廉。先由村黨組織書記和村委會(huì)主任總結(jié)本年度的工作情況和下一年度的工作打算，然后由村干部依次就履職情況進(jìn)行述職。
4、民-主測(cè)評(píng)。采取無(wú)記名投票方式，村級(jí)班子測(cè)評(píng)表和村干部測(cè)評(píng)表同時(shí)發(fā)放并填寫。不識(shí)字人員可根據(jù)本人意愿委托他人填寫。
5、個(gè)別談話。談話范圍是村“兩委”班子成員、村民小組組長(zhǎng)及其他部分參會(huì)人員。個(gè)別談話時(shí)，考核組一般由2名以上人員參加，并做好談話記錄。
6、調(diào)查核實(shí)。對(duì)考核中群眾反映較大、情況比較復(fù)雜或意見分歧較大的問題，需要進(jìn)一步核實(shí)和定性。
7、交換反饋意見�？己私Y(jié)束后，考核組就黨員干部和群眾反映的有關(guān)問題與被考核村班子集體或個(gè)人交換意見。對(duì)村班子的有關(guān)評(píng)價(jià)情況，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)，對(duì)班子成員的評(píng)價(jià)意見，要向本人反饋。
8、評(píng)定考核等次�？己私M結(jié)合平時(shí)考核、重點(diǎn)專項(xiàng)工作考核和年度目標(biāo)任務(wù)考核情況，進(jìn)行集中討論，綜合分析，對(duì)考核對(duì)象提出考核等次建議。對(duì)村班子的考核分為優(yōu)秀、良好、一般和差四個(gè)等次，對(duì)村干部的考核分為優(yōu)秀、良好、稱職、基本稱職和不稱職五個(gè)等次。
村干部考核優(yōu)秀、良好等次實(shí)行分類分層評(píng)定，優(yōu)秀、良好比例不得超過(guò)全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部總數(shù)的20%。被評(píng)定為“差”的村“兩委”班子，該村干部不得評(píng)為“優(yōu)秀”、“良好”等次。
9、決定上報(bào)考核結(jié)果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議，研究決定各村班子及村干部年度考核結(jié)果，提出村干部績(jī)效報(bào)酬的發(fā)放等次（指推行村干部規(guī)范化管理試點(diǎn)的村），公布并上報(bào)考核結(jié)果。
第十條 對(duì)村級(jí)班子的考核，有下列情況之一者為差班子：
1、班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、嚴(yán)重影響工作并經(jīng)整改沒有明顯改變的；
2、有班子集體以權(quán)謀私、貪污挪用集體財(cái)物等違紀(jì)的；
3、工作不主動(dòng)，措施不得力，年內(nèi)工作沒進(jìn)展，在重點(diǎn)工作上有失誤的；
4、有群體性上訪事件，且造成惡劣影響的村；
5、民-主測(cè)評(píng)中，“差”票超過(guò)三分之一，經(jīng)考核屬實(shí)的。
第十一條 對(duì)村干部的考核，有下列情況之一者為不稱職：
1、政治素質(zhì)較差，在重大政治是非問題上立場(chǎng)動(dòng)搖，參加社會(huì)非法組織的；
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)差，難以適應(yīng)工作崗位要求，不能有效履行職責(zé)，工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能完成年度工作目標(biāo)任務(wù)，或在工作中造成嚴(yán)重失誤，受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的；
3、違反工作紀(jì)律，在開展村級(jí)事務(wù)中造成工作被動(dòng)，損害群眾利益的；
4、參與賭博、迷信、色情等活動(dòng)，在群眾中造成不良影響的；
5、因打架斗毆、酗酒鬧-事、嚴(yán)重違反-社-會(huì)公德，造成嚴(yán)重后果的；
6、無(wú)正當(dāng)理由拒不服從工作安排，無(wú)理取鬧，擾亂村級(jí)事務(wù)正常工作秩序的；
7、在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)，工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問題的；
8、有以權(quán)謀私行為，存在不廉潔和其它違紀(jì)問題的；
9、本年度內(nèi)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分或行政記大過(guò)以上處分和違法犯罪的；
10、村黨組織被評(píng)為“三星級(jí)”以下的班子干部，包括村黨組織書記、村委會(huì)主任；
11、民-主測(cè)評(píng)中，不稱職票超過(guò)三分之一的。
第十二條 平時(shí)考核和重點(diǎn)工作考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依據(jù)日常工作督查來(lái)進(jìn)行。
第十三條 對(duì)重點(diǎn)村的班子及村干部的考核要征求組織部的意見。重點(diǎn)村包括縣級(jí)以上黨建示范村、十佳村支書所在村、市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、新農(nóng)村建設(shè)示范村、下派干部村、重點(diǎn)項(xiàng)目村及災(zāi)后重建村等。
第十四條 推行規(guī)范化管理試點(diǎn)的村干部考核結(jié)果與績(jī)效報(bào)酬掛鉤�？�(jī)效報(bào)酬根據(jù)年度考核結(jié)果，村干部被評(píng)為優(yōu)秀的，且班子評(píng)為“五星級(jí)”黨組織，績(jī)效報(bào)酬按100%發(fā)放；村干部被評(píng)為良好以上的，且班子評(píng)為“四星級(jí)”、“三星級(jí)”，績(jī)效報(bào)酬按80%發(fā)放；其它的按60%發(fā)放。
第十五條 村班子考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照年度考核結(jié)果，對(duì)評(píng)為“五星級(jí)”的村班子報(bào)組織部審核，由統(tǒng)一命名表彰；“四星級(jí)”、“三星級(jí)”有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委命名，并報(bào)組織部備案
第十六條 年度考核在“三星級(jí)”以下的村班子，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指派專人集中整頓，限期整改提高。
第十七條 年度考核不稱職的村干部，原則上不再擔(dān)任村干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依照有關(guān)法規(guī)進(jìn)行調(diào)整。
第三章 激勵(lì)保障
第十八條 村干部任職期間由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放基本報(bào)酬，標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)政策執(zhí)行。
第十九條 建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。對(duì)符合條件的現(xiàn)任村干部全部按照《景泰縣村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇。
第二十條 提高村干部政治待遇。對(duì)在村上任職10年以上的村干部，正常離職后由組織部進(jìn)行考核，合格者，由頒發(fā)《村干部任職榮譽(yù)證書》。重視發(fā)揮村干部參政議政的作用，逐步擴(kuò)大在黨代表、人大代表、政協(xié)委員中優(yōu)秀村干部代表數(shù)量。
第二十一條實(shí)行在職村干部離任生活補(bǔ)貼制度。村干部任職年齡一般控制在60周歲以下。對(duì)在村或村
主任崗位上連續(xù)工作10年以上，且年滿50歲的離任村干部，每工齡年發(fā)放2元/月補(bǔ)助，最高為每月60元。
第二十二條 鼓勵(lì)村干部積極發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年末對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行量化考核，村集體經(jīng)營(yíng)性年純收入超過(guò)1萬(wàn)元的，從當(dāng)年集體收益中提取20％，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法，給予村“兩委”班子成員相應(yīng)數(shù)額的報(bào)酬獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 鼓勵(lì)村干部在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)輸出等方面充分發(fā)揮模范帶頭作用。對(duì)爭(zhēng)取項(xiàng)目和招商引資業(yè)績(jī)突出的村“兩委”班子和村干部，參照縣上的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條 建立完善村干部檔案。由組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委做好村干部個(gè)人檔案的建立和管理工作，對(duì)村干部履歷表、參加培訓(xùn)、入黨材料、民-主評(píng)議、年度考核及獎(jiǎng)懲等情況及時(shí)進(jìn)行歸檔管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年對(duì)村、村委會(huì)主任考核等有關(guān)情況要報(bào)組織部備案。鼓勵(lì)和支持村干部參加各類學(xué)歷教育和培訓(xùn)，逐步提高村干部整體素質(zhì)。
第二十五條 提高村干部辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，確保每個(gè)村年辦公經(jīng)費(fèi)不少于2000元，并隨財(cái)政狀況逐年增加。
第二十六條 實(shí)行過(guò)錯(cuò)追究制度。村干部任職期間發(fā)生違紀(jì)違法問題，由紀(jì)檢部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委依紀(jì)依法做出相應(yīng)處理；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十七條
第二十八條
第四章 附 則 本辦法由組織部負(fù)責(zé)解釋。 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施
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