小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度
為了規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效果，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》結(jié)合我校實(shí)際情況制定本制度。
一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則:依法理財(cái)，勤儉節(jié)約，正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者的關(guān)系。
二、學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制單位預(yù)算；依法籌集業(yè)資金；如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，對學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
三、財(cái)務(wù)管理體制
1、學(xué)校財(cái)務(wù)人員一般情況下包括報(bào)賬會計(jì)和財(cái)產(chǎn)保管員，在校長領(lǐng)導(dǎo)下和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，管理學(xué)校財(cái)務(wù)活動。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、枝術(shù)職稱、任職資格、交接手續(xù)、任免獎罰，應(yīng)嚴(yán)格按照《會計(jì)法》的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的財(cái)務(wù)管理活動由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具體組織與實(shí)施。 l
四、學(xué)校預(yù)算管理
1、學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和教學(xué)任務(wù)編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、學(xué)校執(zhí)行政府“核定收支(核定預(yù)算包干數(shù))、定額或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的管理辦法。
3、學(xué)校年度部門預(yù)算的編制，包括正常經(jīng)費(fèi)的編制、項(xiàng)目支出
的編制。學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支均要納入預(yù)算管理，預(yù)算的編制要堅(jiān)持“保證重點(diǎn)，兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則，不編赤字預(yù)算。
五、學(xué)校收入管理
1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。主要包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育費(fèi)附加撥款、上級補(bǔ)助收入、撥入�？�、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。
2、學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)， 不得隨便擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、收入要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，納入財(cái)政專戶管理。不得“坐收坐支”，不得私設(shè)小金庫，不得搞賬外賬。
4、根據(jù)物價和主管等有關(guān)部門要求，學(xué)校每學(xué)期開展收費(fèi)自查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
六、學(xué)校支出管理
學(xué)校開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金支出。包括:�？钪С�、事業(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位支出。
(一)、具體要求
1、各項(xiàng)支出要按批準(zhǔn)的部門預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格審批手續(xù)，不得以領(lǐng)代報(bào)、以撥代支；不虛列虛報(bào)；不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。
2、對所有公用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得隨意擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。
3、對專項(xiàng)資金要堅(jiān)持�？顚Ｓ迷瓌t，項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按政府采
購招標(biāo)條例執(zhí)行。
七、結(jié)余及其分配
1、學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。包括:一般收支結(jié)余和專項(xiàng)資金結(jié)存。其中:專項(xiàng)資金結(jié)存是指結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用的財(cái)政及教育費(fèi)附加專項(xiàng)資金和其他專項(xiàng)資金。
2、結(jié)余分配。年終結(jié)轉(zhuǎn)時，學(xué)校的資金結(jié)余除專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用外，按規(guī)定的比例在結(jié)余中的一般結(jié)余提取職工福利基金和事業(yè)基金，事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額。學(xué)校應(yīng)力爭做到收支平衡，略有結(jié)余。
八、學(xué)校資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源， 包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。
2、流動資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權(quán)等。貨幣資金包括:備用金和銀行存款。學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度，執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》 和銀行結(jié)算紀(jì)律。債權(quán)包括預(yù)付款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)等。
3、固定資產(chǎn)管理按規(guī)定執(zhí)行。
（1）、學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理由學(xué)校分管財(cái)產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、保管、使用等部門共同管埋。
（2）、按主管部門要求，使用統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)管理軟件進(jìn)行電算化管理。
3、定期清查和盤點(diǎn):每年十一月份學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)會同有關(guān)部門進(jìn)行一次全面的財(cái)產(chǎn)清查和盤點(diǎn)核對。
4、報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十二、財(cái)務(wù)監(jiān)督
對學(xué)校的財(cái)務(wù)情況要定期實(shí)行校務(wù)公開。堅(jiān)持學(xué)校財(cái)務(wù)公開制度，接受群眾監(jiān)督。學(xué)校每月在校務(wù)公開欄里對學(xué)校叫財(cái)務(wù)收支狀況要進(jìn)行公開。張貼學(xué)校整套的會計(jì)月報(bào)表，會計(jì)報(bào)表中應(yīng)附項(xiàng)目支出明細(xì)表。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度
一、會計(jì)人員必須堅(jiān)持原則，廉潔奉公；具有會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格；熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計(jì)制度，掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)的有關(guān)知識；熱愛本職工作，努力鉆研業(yè)務(wù)。
二、持證上崗 ，定期參加財(cái)政部門規(guī)定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
三、按照《會計(jì)法》和上級要求設(shè)立會計(jì)核算科目，建立帳冊，設(shè)立總帳和明細(xì)帳、銀行日記帳和現(xiàn)金日記帳。
四、做好會計(jì)核算工作，對違反國家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支，不予辦理。
五、對本單位的收入、支出進(jìn)行全面的預(yù)測，按照收支情況，編制年度預(yù)算計(jì)劃，并嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。
六、正確分清各類收支，按月向民-主理財(cái)小組和校長匯報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)執(zhí)行情況，協(xié)助校長做好學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。
七、學(xué)校所有的收費(fèi)項(xiàng)目按物價局規(guī)定辦理，亮證收費(fèi)，所有收費(fèi)全部入帳，不設(shè)帳外帳。
八、對往來款項(xiàng)設(shè)立明細(xì)帳，及時清理；對應(yīng)上繳的款項(xiàng)，不拖欠挪用，及時上繳。
九、加強(qiáng)對學(xué)校資產(chǎn)的管理，確保學(xué)校資產(chǎn)不流失，按規(guī)定進(jìn)行核算，固定資產(chǎn)的購入、使用、報(bào)廢清理手續(xù)完整，做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。
十、做好年終決算工作，全部報(bào)表做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、
口徑一致，帳帳、帳表相符，編報(bào)及時說明詳實(shí)。保證所提供的會計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、完整。
十一、按《會計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，妥善保管好會計(jì)憑證、帳冊、報(bào)表等資料，定期立卷歸檔。
十二、會計(jì)人員工作調(diào)動或因故離職，必須將本人所經(jīng)管的全部會計(jì)工作全部移交給接替人員并編制移交清冊。沒有辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動或者離職。
官塘中心小學(xué)財(cái)務(wù)公開制度
為規(guī)范學(xué)校收支行為，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，增強(qiáng)教職工對學(xué)校財(cái)務(wù)活動的監(jiān)督，進(jìn)一步提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理的透明度和民-主化，保障教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，特制訂本制度。
一、財(cái)務(wù)公開的目的
為嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，保證收支行為規(guī)范化；增強(qiáng)教職工民-主理財(cái)意識，積極有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，不斷提高資金使用效益；從源頭上預(yù)防和遏制不正之風(fēng)，進(jìn)一步促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
二、財(cái)務(wù)公開的原則
財(cái)務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時、真實(shí)和公正的原則。
三、財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容
1、學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，上級有關(guān)文件和政策性通知精神；學(xué)校獎教獎學(xué)制度及績效工資實(shí)施方案。
2、學(xué)校預(yù)算編制及執(zhí)行情況，尤其是公務(wù)接待、會議、用車等費(fèi)用支出情況及預(yù)算外資金的收支情況；
3、公用經(jīng)費(fèi)的劃撥標(biāo)準(zhǔn)、總額及累計(jì)撥款情況；
4、重要財(cái)產(chǎn)、物資的采購和處置情況；
5、教職工績效工資發(fā)放、社會保障繳費(fèi)情況；
6、建設(shè)工程項(xiàng)目和較大修理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)以及公開招投標(biāo)情況；
7、學(xué)校代收代支資金情況；
8、其他涉及教職工利益的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。
四、財(cái)務(wù)公開的方式
1、設(shè)立固定的公開欄、宣傳欄，公示學(xué)校資金收支情況；
2、定期召開教職工代表會議，公布學(xué)校資金收支結(jié)余情況。
財(cái)務(wù)公開是學(xué)校民-主管理的重要體現(xiàn)，要采取定期公示的方式進(jìn)行，一般分期中、期末各公示一次，每次公示的內(nèi)容要留有圖片和影像資料備查。
官塘中心小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理制度
為加強(qiáng)我校公用經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出行為，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部、教育部《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本制度。
一、 公用經(jīng)費(fèi)是指保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面開支的費(fèi)用。
公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動、水電、交通差旅、郵電、日常專用材料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。
二、公用經(jīng)費(fèi)不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。
三、公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校經(jīng)費(fèi)綜合預(yù)算的重要組成部分，應(yīng)按生均標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算，實(shí)現(xiàn)收支平衡，規(guī)范收支行為。
四、加強(qiáng)實(shí)物消耗核算，建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
五、建立物品采購登記臺賬，建立健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理。
六、公用經(jīng)費(fèi)使用情況每月進(jìn)行公示，接受師生和群眾的監(jiān)督。
官塘中心小學(xué)學(xué)校專項(xiàng)資金管理 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校專項(xiàng)資金管理，提高專項(xiàng)資金使用效益，強(qiáng)化學(xué)校專項(xiàng)資金預(yù)算的嚴(yán)肅性，保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，根據(jù)上級財(cái)政部門有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制訂本辦法。
專項(xiàng)資金是指學(xué)校為實(shí)現(xiàn)某一事業(yè)發(fā)展目標(biāo)或完成特定工作任務(wù)而安排的、在一定時期內(nèi)有效并具有專門用途的資金。其資金來源主要來自于上級主管部門下達(dá)和學(xué)校年度預(yù)算安排。
根據(jù)資金來源，學(xué)校專項(xiàng)資金可分為：上級專項(xiàng)資金和校級專項(xiàng)資金。 上級專項(xiàng)資金主要是主管部門為支持學(xué)校建設(shè)和發(fā)展而下達(dá)的財(cái)政專項(xiàng)資金。 以及其他具有專門用途的專項(xiàng)資金。
校級專項(xiàng)資金主要是指學(xué)校預(yù)算安排的校內(nèi)各部門日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)之外用于學(xué)校建設(shè)和發(fā)展、具有時效性和特定用途的經(jīng)費(fèi)。
專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理，�？顚Ｓ谩�
學(xué)校對項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制。業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施管理，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)學(xué)校通過的項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案，具體組織項(xiàng)目實(shí)施。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用專項(xiàng)資金，不得擅自改變項(xiàng)目和資金用途。因特殊原因確需新增、變更、撤銷項(xiàng)目或改變資金用途的，須
經(jīng)分管業(yè)務(wù)、分管財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)審批后，財(cái)務(wù)部門方可調(diào)整預(yù)算。 民-主理財(cái)小組要按照財(cái)務(wù)、預(yù)算管理制度、審計(jì)條例對專項(xiàng)資金項(xiàng)目的招標(biāo)、實(shí)施、付款等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和監(jiān)督。各職能部門對專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照批復(fù)項(xiàng)目及預(yù)算執(zhí)行，專款專用，專項(xiàng)管理，不得用于與項(xiàng)目無關(guān)的其他支出，對上級專項(xiàng)資金有特殊規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)校對項(xiàng)目實(shí)行追蹤問效制度，即對專項(xiàng)資金的使用和管理情況進(jìn)行跟蹤檢查，對專項(xiàng)資金項(xiàng)目目標(biāo)效益進(jìn)行評價，將評價結(jié)果作為確定以后年度專項(xiàng)和預(yù)算的重要依據(jù)。
學(xué)校民-主理財(cái)小組要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用檢查和審計(jì)。 對在專項(xiàng)申報(bào)中有弄虛作假行為、擅自改變專項(xiàng)資金用途或截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為，情節(jié)嚴(yán)重者，將按相關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。
官塘中心小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度
一、財(cái)產(chǎn)管理細(xì)則
（一）學(xué)校的財(cái)產(chǎn)管理工作，由校長主管，后勤總務(wù)處具體負(fù)責(zé)。
（二）財(cái)產(chǎn)管-理-員要認(rèn)真做好校產(chǎn)、校具及采購物品的登記、編號、保管工作，要做到帳物相符，每年清點(diǎn)一次。
（三）新購置的固定資產(chǎn)，必須符合審批、采購、驗(yàn)收、報(bào)銷手續(xù)，經(jīng)保管員和使用部門按實(shí)物、發(fā)票登記后方可使用。
（四）價值20元以上固定資產(chǎn)確系使用年久，又無法修復(fù)使用的，要辦理報(bào)廢手續(xù)，由使用部門提出報(bào)告，經(jīng)總務(wù)處核實(shí)簽署意見后，主管校長批準(zhǔn)。
（五）總務(wù)處配合政教處、少先隊(duì)、班主任，經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行愛護(hù)公物的教育，表揚(yáng)好人好事，對故意損壞公物的學(xué)生要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
（六）學(xué)校的教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)儀器、圖書等實(shí)行分級管理，責(zé)任到人。
1、教室財(cái)產(chǎn)的管理辦法：
①由班主任負(fù)責(zé)對班級財(cái)產(chǎn)的管理、登記；
②課桌椅實(shí)行學(xué)生責(zé)任制，誰損壞誰賠償原則；
③實(shí)物展示臺由班級負(fù)責(zé)管理，班主任總負(fù)責(zé)；
④若班主任調(diào)換，要做好交接手續(xù)；
⑤發(fā)現(xiàn)受損或被盜現(xiàn)象要及時向總務(wù)處匯報(bào)；
⑥每學(xué)年對公物愛護(hù)情況作一次檢查。由校長、總務(wù)處、政務(wù)處組成檢查評價小組，對班級的所有財(cái)產(chǎn)、墻面等做出等級評定，作為評比先進(jìn)班級的條件之一。
2、專用教室財(cái)產(chǎn)管理辦法：
①專用教室要有專人管理，管-理-員把名單上報(bào)教導(dǎo)處、后勤處； ②專用教室制度要上墻；
③帳與物相符。要有報(bào)損記錄、出借記錄，若有不正常損壞要與后勤處聯(lián)系，做好賠償工作。
3、辦公室的財(cái)產(chǎn)管理辦法：
①由辦公室號長負(fù)責(zé)管理、登記；
②發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損失或被盜現(xiàn)象及時向總務(wù)處匯報(bào)。
4、教師住房的財(cái)產(chǎn)由居住者各自負(fù)責(zé)保管，若工作調(diào)動，所有財(cái)產(chǎn)都要清點(diǎn)、歸還、銷賬。
二、財(cái)產(chǎn)領(lǐng)發(fā)出借細(xì)則
1、學(xué)校財(cái)產(chǎn)除已分配到各組、室、人之外，由后勤處保管員統(tǒng)一保管，教職員工因工作、學(xué)習(xí)和生活需要，領(lǐng)取或借用物品，通過保管員領(lǐng)取或借用，一律不得私自拿用。
2、領(lǐng)取或借用學(xué)校財(cái)物必須辦理一定手續(xù)。如消耗的辦公用品要簽名，儀器等器材借用須登記 ，并按時歸還。
3、學(xué)校的儀器、設(shè)備等物，一般只供校內(nèi)使用，外單位借用，要有正式介紹信，校長批準(zhǔn)方可出借。
4、歸還物品，保管員要驗(yàn)收，如有損壞、短缺，經(jīng)查明原因，按責(zé)任大小和損壞程序賠償。
5、學(xué)校財(cái)產(chǎn)出借時間不宜過長，日常用品等要求在24小時內(nèi)歸還，其它物品按規(guī)定借期歸還，超規(guī)定時間責(zé)令歸還。
三、財(cái)產(chǎn)損壞賠償細(xì)則
1、學(xué)校財(cái)產(chǎn)、實(shí)行“誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)”的原則，損壞、遺失要賠償（自然損耗辦理報(bào)損手續(xù)），賠償分現(xiàn)金、實(shí)物或限期裝修等。
2、（1）打破玻璃一塊（按規(guī)格）40元
（2）損壞日光燈一盞（按貨質(zhì)）200元
（3）損壞凳桌腳（照實(shí)際量）5—10元
（4）損壞凳桌面、門窗等（實(shí)際量）5—20元
（5）損壞花木按花木實(shí)際價賠償
（6）損壞體育器材、圖書、文娛用品、儀器、自來水龍頭等按價值現(xiàn)狀進(jìn)行賠償。
（7）以實(shí)物抵償或負(fù)責(zé)修理，原則上三天內(nèi)完成不得無故拖延。
（8）誰損壞公物由誰賠償，若查無人頭，室內(nèi)應(yīng)由班級或辦公室負(fù)責(zé)。
四、凡有下列情況之一者，應(yīng)從重賠款處理、直至紀(jì)律處分。
1、屢教屢犯，知錯不改者；
2、有人證、物證而拒不承認(rèn)，態(tài)度惡劣者；
3、策劃、鼓動破壞公物者；
4、知情不報(bào)、包庇隱瞞者。
財(cái) 務(wù) 管 理 制 度
官
塘
中
心
小
學(xué)
2015-3-1
千和小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度
為了規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金的使用效益，促進(jìn)學(xué)�？茖W(xué)、健康、可持續(xù)地發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際，特制訂此財(cái)務(wù)管理制度
一、管理體制：
1、學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一管理”的財(cái)務(wù)管理體制。
2、學(xué)校所屬財(cái)務(wù)收支實(shí)行“分權(quán)限”審批制度。
3、學(xué)校設(shè)置后勤處，后勤處在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)收支等工作。
二、預(yù)算管理
1、學(xué)校每年根據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革精神，適應(yīng)建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的要求，結(jié)合本單位發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算。
2、預(yù)算的編制堅(jiān)持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，收支平衡”的原則。
3、預(yù)算的編制依據(jù)“岳陽市義務(wù)教育學(xué)校年度預(yù)算編制方案”施行。
4、支出預(yù)算編制應(yīng)在保證教育教學(xué)和教職工工資前提下，再安排其它各項(xiàng)支出。
5、學(xué)校的收支預(yù)算經(jīng)校長通過并報(bào)縣教育局經(jīng)費(fèi)管理中心審批后執(zhí)行。
三、收入管理
1、必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入。
2、學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi)必須按政策規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)進(jìn)行征收。
3、學(xué)校各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理和核算，嚴(yán)禁設(shè)置帳外帳或私設(shè)“小金庫”。
4、一切收入必須上交學(xué)校后勤處進(jìn)行統(tǒng)一管理。
三、支出管理
1、學(xué)校的各項(xiàng)支出按照國家統(tǒng)一的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、學(xué)校的各項(xiàng)支出必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，勤儉節(jié)約的原則，堅(jiān)持預(yù)算指導(dǎo)，加強(qiáng)管理，杜絕虛列虛報(bào)。
3、學(xué)校各項(xiàng)支出須取得合法、齊全的手續(xù)、內(nèi)容真實(shí)的的票據(jù)；正常的公用支出票據(jù)需有經(jīng)手人簽名，后勤處核準(zhǔn)后，經(jīng)校長批準(zhǔn)后方可報(bào)銷記帳。
4、學(xué)校由政府采購的固定資產(chǎn)購置等，需先辦理政府采購手續(xù)，等審批后方可購置，支出票據(jù)要有經(jīng)辦人簽名、校長批示，同時要登記固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)帳。
5、學(xué)校交通費(fèi)的支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)管理中心有關(guān)招待費(fèi)交通費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。
6、實(shí)行校長“一支筆”審批制度，所有開支先由經(jīng)辦人簽字再由校長簽字報(bào)銷。對不合理開支、手續(xù)不全的開支、未經(jīng)審批的開支，出納不得付款，會計(jì)不能記賬，并要及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映。
四、資產(chǎn)管理
１、各學(xué)校要建立完整的固定資產(chǎn)使用管理制度，堅(jiān)持固定資產(chǎn)“分
工負(fù)責(zé)，管用結(jié)合，合理調(diào)配，物盡其用”的原則。
２、學(xué)校要建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，記錄財(cái)產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、價值等。并定期清查，確保賬物相符。
３、對所有固定資產(chǎn)要由相關(guān)人員（如使用人員、后勤管理人員等）責(zé)任承包，根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)或責(zé)任人的變動情況及時清理，對因過失造成的丟失、毀損，過失人要照價賠償。
4、對需要處理的固定資產(chǎn)，價值在５００元以下的必須報(bào)學(xué)校研究同意方能報(bào)廢或變賣；價值在５００元以上的必須報(bào)中心學(xué)�；驁�(bào)上級主管部門研究同意方能報(bào)廢或變賣。變賣收入必須如實(shí)進(jìn)入學(xué)校收入。
5、不得私自將公物外借。因特殊原因需要借用時要先征得學(xué)校同意，再向相關(guān)責(zé)任人留下有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字的借據(jù)方能借取，對不按時歸還的，聯(lián)系人、責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同追回。
五、財(cái)務(wù)監(jiān)督
１、實(shí)行民-主理財(cái)。學(xué)校要成立以教師代表為主的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，事前、事中、事后要接受教師代表的監(jiān)督。
２、實(shí)行財(cái)務(wù)公開。為了增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)開支的透明度，學(xué)校財(cái)務(wù)人員必須通過校務(wù)公開欄等各種形式定期向教職工公布財(cái)務(wù)收支情況。 ３、后勤處要做好財(cái)務(wù)的定期審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、離任審計(jì)工作，及時寫出財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違反財(cái)務(wù)制度的行為要及時糾正，并報(bào)學(xué)校追究相關(guān)人員的責(zé)任。
４、學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況要隨時準(zhǔn)備接受上級有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審
計(jì)。
后勤處
二○一三年十一月
尤集中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
尤集中心學(xué)校 二○一二年二月
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度
一、做好會計(jì)核算工作，對違反國家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支，不予辦理。
二、對本單位的收入、支出進(jìn)行全面的預(yù)測，按照收支情況，編制年度預(yù)算計(jì)劃，并嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行。
三、正確分清各類收支，按月向校長匯報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)執(zhí)行情況，協(xié)助校長做好學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。
四、學(xué)校所有的收費(fèi)項(xiàng)目按物價局規(guī)定辦理，亮證收費(fèi)，所有收費(fèi)全部入帳，不設(shè)帳外帳。
五、對往來款項(xiàng)設(shè)立明細(xì)帳，及時清理；對應(yīng)上繳的款項(xiàng)，不拖欠挪用，及時上繳。
六、加強(qiáng)對學(xué)校資產(chǎn)的管理，確保學(xué)校資產(chǎn)不流失，按規(guī)定進(jìn)行核算，固定資產(chǎn)的購入、使用、報(bào)廢清理手續(xù)完整，做到帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。
七、做好年終決算工作，全部報(bào)表做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、口徑一致，帳帳、帳表相符，編報(bào)及時說明詳實(shí)。保證所提供的會計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時、完整。
八、按《會計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，妥善保管好會計(jì)憑證、帳冊、報(bào)表等資料，定期立卷歸檔。
九、會計(jì)人員工作調(diào)動或因故離職，必須將本人所經(jīng)管的全部會計(jì)工作全部移交給接替人員并編制移交清冊。沒有辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動或者離職。
財(cái)產(chǎn)管理制度
一、對購進(jìn)的固定資產(chǎn)，做好財(cái)產(chǎn)編號，登記入帳。
二、定期（一年）進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。
三、財(cái)會人員與財(cái)產(chǎn)保管員密切配合，及時對購進(jìn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核對并登記入帳，做到帳帳相符、帳物相符。
四、財(cái)產(chǎn)不得隨意移位變動，如在校長室的統(tǒng)一規(guī)劃下有所調(diào)整變動，經(jīng)辦人員應(yīng)及時通知財(cái)產(chǎn)保管員，做好帳面調(diào)整工作。
五、對捐贈的財(cái)物，應(yīng)報(bào)董事會和上級主管部門辦理相應(yīng)手續(xù)，校長室或經(jīng)辦人員及時通知財(cái)產(chǎn)保管員清點(diǎn)驗(yàn)收，入帳入庫。
六、對需報(bào)廢的財(cái)產(chǎn)，報(bào)送董事會和上級主管部門批準(zhǔn)，按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。
七、屬個人違反《會計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定，造成財(cái)產(chǎn)損失的，將追究其造成的損失和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
票據(jù)管理制度
一、票據(jù)的購買和領(lǐng)取：
1、學(xué)校學(xué)雜費(fèi)專用收據(jù)，每年憑“銷號單”到區(qū)教育局計(jì)財(cái)科領(lǐng)取。
2、根據(jù)規(guī)定持《收費(fèi)票據(jù)購印證》及票據(jù)購印申請表到區(qū)財(cái)政局購買統(tǒng)一收據(jù)和通用收據(jù)。
3、按月填報(bào)《徐匯區(qū)行政事業(yè)單位收費(fèi)票據(jù)收支情況表》上交主管部門。
二、票據(jù)的管理：
1、收費(fèi)票據(jù)由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，不得自行印制、出售、 轉(zhuǎn)讓、出借或代開收費(fèi)票據(jù)，不得自行改變收費(fèi)票據(jù)的用途。
2、專人負(fù)責(zé)票據(jù)的購買、領(lǐng)用，保管與開票人不能為同一人。
3、按順序號開具收費(fèi)票據(jù)，不拆本使用，套上復(fù)印紙?zhí)顚懀蝗缬绣e誤作廢時要加蓋作廢章；如有遺失要查明原因，及時上報(bào)。
三、票據(jù)的核銷：
1、票據(jù)的核銷就是將已用完或未用完但不能續(xù)用的票據(jù)本進(jìn)行銷號。為避免出現(xiàn)漏洞，任何票據(jù)都必須做核銷工作。
2、使用“銷號單”進(jìn)行核銷。一式兩聯(lián)，一聯(lián)附在審核過的收費(fèi)票據(jù)后面，說明此票據(jù)本已作銷號處理不得再使用；另一聯(lián)按票據(jù)序號裝訂以作領(lǐng)用新票據(jù)時主管部門核銷舊票據(jù)的依據(jù)。
內(nèi)部牽制制度
建立內(nèi)部牽制制度是為了增強(qiáng)會計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，強(qiáng)化會計(jì)管理，達(dá)到相互控制和監(jiān)督的作用。
一、設(shè)置專職的會計(jì)人員和出納人員。二者嚴(yán)格分開，會計(jì)管帳不管錢，出納管錢不管帳，分工明確，責(zé)任分清。
二、現(xiàn)金管理的內(nèi)部牽制。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行庫存現(xiàn)金抽查，監(jiān)督現(xiàn)金是否合理使用。更換出納時，應(yīng)監(jiān)督辦理交接手續(xù)，督促收回鑰匙和更換密碼，保證現(xiàn)金的安全和完整。
三、票據(jù)管理的內(nèi)部牽制�？瞻字薄⑹論�(jù)、各類銀行票據(jù)應(yīng)由專人保管，印鑒章必須由二人以上負(fù)責(zé)保管。領(lǐng)用空白票據(jù)要有領(lǐng)用登記和注銷制度，作廢收據(jù)要蓋“作廢”章，并聯(lián)同存根一并保存。
四、財(cái)產(chǎn)管理的內(nèi)部牽制。設(shè)置專職的財(cái)產(chǎn)保管員，負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)工作，建立財(cái)產(chǎn)帳，制定財(cái)產(chǎn)管理制度。
財(cái)務(wù)收支審批制度
一、學(xué)校對所有的財(cái)務(wù)收支編制預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，由董事會根據(jù)財(cái)政、稅務(wù)、財(cái)務(wù)制度的規(guī)定及本單位的實(shí)際情況審批決定，經(jīng)董事會批準(zhǔn)后，預(yù)算計(jì)劃方可執(zhí)行。預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行的決算須報(bào)董事會批準(zhǔn)通過。
二、學(xué)校實(shí)行分級審核的原則,經(jīng)董事會批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)資金由校長審批。超預(yù)算支出金額1%以下的大額資金，由校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論，校長決定，并報(bào)董事會備案；超預(yù)算支出金額1%以上預(yù)算外大額資金，仍由董事會討論決定。未列入預(yù)算的重大項(xiàng)目均由董事會討論決定。
三、對資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決策后，報(bào)送董事會審批。
四、凡通過合法渠道接受的社會捐贈，須全額解繳徐匯區(qū)教育基金
會，并報(bào)董事會備案。使用時校長須向董事會提出申請，批準(zhǔn)后方可使
用。
會計(jì)檔案保管制度
一、會計(jì)檔案包括會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報(bào)表、年度預(yù)決算及
經(jīng)濟(jì)合同等會計(jì)資料。
二、按月裝訂會計(jì)憑證，按年裝訂會計(jì)帳簿及報(bào)表等會計(jì)資料。
三、對會計(jì)檔案應(yīng)定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝
訂成冊，并妥善保管。
四、根據(jù)《會計(jì)檔案保管期限》的規(guī)定對會計(jì)檔案進(jìn)行保管（會計(jì)
憑證、會計(jì)帳簿保管期限為15年，會計(jì)決算報(bào)表為永久，月、季報(bào)表
為5年，等等）。
會計(jì)電算化制度
為了科學(xué)、規(guī)范地開展會計(jì)電算化工作，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平，
根據(jù)上級部門有關(guān)會計(jì)電算化的規(guī)定和辦法制定本辦法：
一、根據(jù)“用友軟件”使用手冊，正確執(zhí)行會計(jì)電算化的操作程序；認(rèn)真執(zhí)行會計(jì)電算化管理制度，自覺接受上級部門和董事會的監(jiān)督和檢查。
二、電算化設(shè)備由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，做到專機(jī)專人使用，其他部
門和人員不得使用。明確規(guī)定上機(jī)操作人員對會計(jì)軟件的操作工作內(nèi)容和權(quán)限，不得越權(quán)操作。
三、各工作崗位的操作要設(shè)置密碼口令，密碼除操作人員本人外不
得告知其他任何人，操作密碼應(yīng)定期更換。如遇人員變動必須更換工作崗位密碼。
四、每次操作完畢，應(yīng)按正確方式退出，不得在使用過程中突然關(guān)
機(jī)，如臨時離開，應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)命令退出會計(jì)軟件。
五、定期對計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒測試，外來軟盤須經(jīng)防毒軟件測試后，
方可上機(jī)使用。操作過程中如果發(fā)生斷電、設(shè)備故障、軟件運(yùn)行不正常等意外情況，應(yīng)立即停止操作，及時通知有關(guān)人員進(jìn)行處理。
六、對正在使用的會計(jì)軟件進(jìn)行修改、升版和對計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備進(jìn)
行更換等工作，須經(jīng)財(cái)政部門審批，并由相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)督，以保證會計(jì)數(shù)據(jù)的連續(xù)和安全。
七、不隨意修改和刪除上級規(guī)定的會計(jì)科目，如有需要可增加二級
或三級科目。根據(jù)原始憑證編制記帳憑證，正確輸入會計(jì)數(shù)據(jù)，要正確運(yùn)用會計(jì)科目，簡單明了的填寫摘要。
八、審核后的記帳憑證要及時打印，將原始憑證附入相應(yīng)的記帳憑
證。
九、每月打印現(xiàn)金日記帳和銀行日記帳，總帳、明細(xì)帳按需打印，
每月對會計(jì)資料進(jìn)行軟盤備份；年終結(jié)帳后，打印出全年的總帳、明細(xì)
帳及會計(jì)報(bào)表，并對全年的會計(jì)資料進(jìn)行軟盤備份，防止會計(jì)檔案丟失。
年終的軟件備份要二份，并存放在不同地點(diǎn)。
十、嚴(yán)格按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定的要求對會計(jì)檔案進(jìn)行管理，由專人
負(fù)責(zé)。通用會計(jì)軟件的全套文檔資料及會計(jì)軟件程序，視同會計(jì)檔案保
管，保管期截止該軟件停止使用或有重大更改之后的五年。
會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員設(shè)置制度
學(xué)校根據(jù)本單位實(shí)際情況設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員，以有利于學(xué)校
教育、教學(xué)工作，符合會計(jì)管理制度為原則，設(shè)置會計(jì)一名，出納一名，
會計(jì)人員由董事會或教育局委派。
永興鎮(zhèn)小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度
為了更好地規(guī)范和完善學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)密財(cái)務(wù)手續(xù)，
維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理，確保財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行，使財(cái)務(wù)管理制
度不流于形式，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，現(xiàn)將我校的財(cái)務(wù)管理制度、收費(fèi)管理制度、
采購管理制度制定完善如下：
一、建立財(cái)務(wù)管理制度
學(xué)校財(cái)務(wù)制度是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的一種手段，是財(cái)經(jīng)工作方針、政策及有關(guān)法
律、法令、法規(guī)的具體表現(xiàn)。因此，學(xué)校必須建立財(cái)務(wù)管理制度。
1、要合理安排，按要求、正確制定預(yù)算內(nèi)、外資金收支計(jì)劃。
2、每學(xué)期，財(cái)會人員應(yīng)及時向分管財(cái)務(wù)的校長、總務(wù)報(bào)告各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收入情況，并配合校長做好預(yù)算內(nèi)、外支出計(jì)劃，做到統(tǒng)收統(tǒng)支，專款專用。
3、必須做到民-主理財(cái)，不得單立賬目，嚴(yán)禁公-款私存，學(xué)校只能在指定的銀行開立賬號，不得私自找銀行或儲蓄所建賬存款。
4、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批手續(xù)，所有報(bào)銷發(fā)票應(yīng)有經(jīng)手人、驗(yàn)收人或證明人簽字，并注明事理，最后由校長審批方可報(bào)銷。
5、部門或個人向財(cái)務(wù)辦理借款手續(xù)時，借款人應(yīng)填寫借條，并說明借款使用原因，分管財(cái)務(wù)校長審批后，財(cái)務(wù)人員才能給予借款。
6、不管是接待還是購置設(shè)備等，報(bào)銷票據(jù)都必須具有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票，必須具備發(fā)票的名稱、填制發(fā)票的日期、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額，必須蓋有填制單位的公章（或?qū)Ｓ谜拢�，大小寫必須相符。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章，屬于固定資產(chǎn)的，必須填寫財(cái)產(chǎn)登記表。
7、全校財(cái)產(chǎn)物資的申購、調(diào)配、報(bào)廢等均由總務(wù)處辦理。保管室負(fù)責(zé)保管、驗(yàn)收，履行領(lǐng)用手續(xù)。
8、差旅費(fèi)報(bào)銷，當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)填明出差事由、地點(diǎn)、日期、出發(fā)和到達(dá)時間、票價。車票應(yīng)貼在報(bào)銷單背面，報(bào)單人簽名，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，會計(jì)審核后才能辦理報(bào)銷手續(xù)。
9、學(xué)校的收據(jù)和發(fā)票，是會計(jì)核算的原始憑證和法定依據(jù)，學(xué)生票據(jù)和事業(yè)性發(fā)票均由總務(wù)購買，會計(jì)向總務(wù)領(lǐng)用，用多少領(lǐng)多少，用完要及時上繳財(cái)政。如果開錯，此發(fā)票三聯(lián)填上“報(bào)廢”字樣，作為報(bào)費(fèi)處理。
10、學(xué)校財(cái)務(wù)要做到日清月結(jié)，每學(xué)期結(jié)束，學(xué)校要成立結(jié)帳小組，清期賬目做到民-主理財(cái)。
11、自覺接受上級審計(jì)部門的審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
12、財(cái)會人員必須嚴(yán)格執(zhí)法，自覺執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好財(cái)務(wù)核算，做到賬物相符，帳帳相符。
二、建立收費(fèi)管理制度
1、學(xué)校每學(xué)期的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由上級有關(guān)部門規(guī)定，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級的統(tǒng)一收費(fèi)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、認(rèn)真使用省財(cái)政統(tǒng)一監(jiān)制的事業(yè)性收費(fèi)的專用打印票據(jù)。
3、收取得雜費(fèi)、借讀費(fèi)及時納入預(yù)算外資金管理，并按規(guī)定繳存財(cái)政專戶。
4、各年級部和個人不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或搭車收費(fèi)，否則追究法律責(zé)任。
5、代辦費(fèi)實(shí)行�？顚Ｓ茫噙�少補(bǔ)原則，不擠用、占用、挪用、截留，并納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。
6、學(xué)校支出必須有計(jì)劃、有安排，會計(jì)要編制每月支出計(jì)劃，做到心中有數(shù)。
三、建立采購管理制度
1、該政府采購的堅(jiān)持政府統(tǒng)一采購原則。
2、不是政府采購的，重大采購項(xiàng)目由校領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中討論研究決定采購方式，并嚴(yán)格按照校務(wù)公開的要求規(guī)范采購行為。
3、小項(xiàng)目的采購，由保管室或部門提出申請，總務(wù)處向校長申報(bào)，校長審批后方能采購。購回的設(shè)備或物品必須履行完善的驗(yàn)收、領(lǐng)用手續(xù)。
四、建立基建管理制度
學(xué)校搞校舍基本建設(shè)或維修必須先履行預(yù)算，編設(shè)施工投資計(jì)劃，進(jìn)行投資概算，在實(shí)施過程中，嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的工程預(yù)算定額的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦理工程結(jié)算，最后送審計(jì)審核。
五、加強(qiáng)各項(xiàng)制度的監(jiān)督落實(shí)
1、在采購中，操作人員認(rèn)真抓四個環(huán)節(jié)：①合理選擇供貨單位；②確定采購方式；③確定采購價格；④簽訂采購合同并加強(qiáng)合同的管理。
2、在資金結(jié)算管理制度中，操作人員按照制度程序辦事，由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦，保管核實(shí)驗(yàn)收，領(lǐng)導(dǎo)審批，會計(jì)審核后方可辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算手續(xù)。
3、通過財(cái)務(wù)制度的實(shí)施，做到職責(zé)分明，手續(xù)嚴(yán)密，有憑有據(jù)，有章可循，財(cái)務(wù)人員相互監(jiān)督與管理，確保管理制度規(guī)范與完善，使管理不流于形式。 六、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的法規(guī)教育
學(xué)校財(cái)務(wù)管理具有政策性強(qiáng)的特點(diǎn)，財(cái)務(wù)管理工作必須認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)法規(guī)制度，堅(jiān)持依法辦事。因此，學(xué)校堅(jiān)持加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行思想和法制教育，經(jīng)常組織財(cái)務(wù)管理人員參加各級培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念，使財(cái)務(wù)人員遵守財(cái)務(wù)制度，履行職責(zé)，接受監(jiān)督，嚴(yán)于律己，防患于未然。
新中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度適用于全縣公辦高級中學(xué)、完全中學(xué)、普通初中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園及其它教育單位。
第三條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度；堅(jiān)持量入為出，勤儉辦學(xué)；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第四條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制部門預(yù)算，實(shí)行國庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理；建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度；加強(qiáng)資產(chǎn)管理保證資產(chǎn)安全完整 核算、監(jiān)督學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第五條 按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求，對中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”�？h教育局教育經(jīng)費(fèi)核算中心（以下簡稱核算中心）負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督中小學(xué)校的財(cái)務(wù)活動，實(shí)行會計(jì)集中核算；組織、指導(dǎo)中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算，匯總報(bào)送同級財(cái)政部門；匯總審核中小學(xué)校用款計(jì)劃，及時向財(cái)政部門提出撥款申請；加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，對中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì)。學(xué)校的主要職責(zé)：認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策，在校長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建議草案，報(bào)送縣教育局；根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向核算中心申報(bào)用款計(jì)劃。
第六條 中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級財(cái)政預(yù)算，并由縣級財(cái)政部門按照財(cái)政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條 縣教育經(jīng)費(fèi)核算中心以各學(xué)校為會計(jì)核算單位，教學(xué)點(diǎn)并入片區(qū)中心校進(jìn)行會計(jì)核算，以各學(xué)校為報(bào)帳單位。 撤銷各學(xué)校所有銀行賬戶，由核算中心協(xié)助縣直有關(guān)學(xué)校和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育室在金融部門設(shè)立備用金支出賬戶。中小學(xué)日常支出由核算中心安排備用金，直接撥入各校及教育室備用金支出賬戶。取消鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與縣直學(xué)校會計(jì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)總報(bào)帳員一名，各學(xué)校設(shè)報(bào)帳員一名。學(xué)校需要用錢，先由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校報(bào)帳員向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總報(bào)帳員報(bào)帳，再由總報(bào)帳員按月向縣教育核算中心報(bào)帳，大額資金由教育核算中心直接支付，零量支付，由教育核算中心委托學(xué)校
從備用金中支出。各校及教育室要確定專人管理備用金，實(shí)行銀行預(yù)留印鑒章分離保管，確保資金安全。 項(xiàng)目支出由相關(guān)部門按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)、政府采購后，由核算中心直接撥付到施工企業(yè)或供貨商。
第八條 教育經(jīng)費(fèi)核算中心為各中小學(xué)校辦理會計(jì)核算、資金收付、會計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會業(yè)務(wù)。各校應(yīng)成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的內(nèi)部稽核小組一般 3-5 人，負(fù)責(zé)對學(xué)校收支活動進(jìn)行稽核。各校負(fù)責(zé)人對會計(jì)原始資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
第九條 各校的報(bào)賬員應(yīng)由具備會計(jì)從業(yè)資格證的人員擔(dān)任，人員要保持相對穩(wěn)定，不得隨意撤換和調(diào)動。
第三章 預(yù)算管理
第十條 中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算，將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算，統(tǒng)一納入縣級財(cái)政預(yù)算。
第十一條 預(yù)算編制原則 預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》，堅(jiān)持“量入為出，收支平衡，保證重點(diǎn)，公開透明”的原則，不得編赤字預(yù)算。
第十二條 預(yù)算編制中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入；支出預(yù)算主要包括基本支出（工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出）和項(xiàng)目支出等。 中小學(xué)校預(yù)算編制時應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排各項(xiàng)支出，重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條 預(yù)算執(zhí)行 各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中，要按月填報(bào)《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》，每月末向核算中心報(bào)送下月用款計(jì)劃，核算中心對各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總報(bào)局負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行，即按申請（指定）的用途使用資金。
第四章 收入管理。
第十四條 各校必須嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi)，公開收費(fèi)項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)。建立健全收費(fèi)內(nèi)部管理制度。不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍，不得自定或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。取得收入時必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù)，嚴(yán)格按照收支兩條線管理。收入 1-3 日內(nèi)足額繳入縣非稅收入專戶，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公-款私存，謀取私利。每月報(bào)賬時同時核銷已使用票據(jù)。
第十五條 中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。非義務(wù)教育階段學(xué)校的代收費(fèi)不屬于學(xué)校收入，但應(yīng)納入財(cái)政非稅收入專戶管理。
第五章 支出管理
第十六條 中小學(xué)校的各項(xiàng)支出，必須按國家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍
和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，保證�？顚Ｓ�。中央、省、市用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用，不得用于人員工資或津補(bǔ)貼、基本建設(shè)項(xiàng)目、償還各類債務(wù)。
第十七條 中小學(xué)校支出包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補(bǔ)助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。 工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費(fèi)和其他工資福利支出等。 商品和服務(wù)支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出主要有：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)等； 商品和服務(wù)支出占公用經(jīng)費(fèi)收入比例一般不超過 70。規(guī)模較小的學(xué)校除外。對個人和家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設(shè)備購置費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、交通工具購置費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)、大型修繕支出等。 其他資本性支出占公用經(jīng)費(fèi)收入比例一般不低于 30 。
第十八條 中小學(xué)校采購教學(xué)儀器設(shè)備、體育衛(wèi)生藝術(shù)器材、語言器材、電教器材、圖書資料等由學(xué)校向核算中心申報(bào)，核算中心匯總報(bào)送縣政府采購辦按照規(guī)定程序辦理政府采購�？h直有關(guān)學(xué)校可直接向縣政府采購辦申請辦理。
第十九條 各校新建工程項(xiàng)目和校舍維修改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項(xiàng)手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計(jì)制度。組織教職工外出參觀考察等活動，必須報(bào)經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)，否則不予辦理支出。
第二十條 各校要嚴(yán)格遵守稅收法律、法規(guī)，所有應(yīng)稅項(xiàng)目的稅金都應(yīng)當(dāng)足額申報(bào)、繳納，不得少繳或者不繳。要認(rèn)真履行個人所得稅的代扣代繳義務(wù)。各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報(bào)。在運(yùn)用會計(jì)科目進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的會計(jì)科目進(jìn)行分類核算，不得增、刪會計(jì)科目，不得自擬會計(jì)科目或串科目核算支出項(xiàng)目。
第六章 結(jié)余及分配
第二十一條 結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一會計(jì)年度使用。
第七章 資產(chǎn)管理
第二十二條 資產(chǎn)是指所有權(quán)歸學(xué)校的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。各類資產(chǎn)應(yīng)按照《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定進(jìn)行管理。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
第二十三條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在 500 元以上、專用設(shè)備單位價值在 800 元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。中小學(xué)校必須設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬和臺賬，建立健全實(shí)物資產(chǎn)收發(fā)登記制度，及時清理債權(quán)，定
期（每年末）組織清查盤點(diǎn)各類資產(chǎn)。
第二十四條 中小學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，特別是土地、房屋、車輛及大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，要按規(guī)定的程序辦理。 第二十五條 無形資產(chǎn)及對外投資 無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)行形態(tài)而能為使用者提供某權(quán)利的資產(chǎn)，包括著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，取得的收入除國家另有規(guī)定外計(jì)入事業(yè)收入。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計(jì)入事業(yè)支出。 對外投資是指中小學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等對其它單位投資。中小學(xué)對外投資，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)教育主管部門和財(cái)政資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)或備案。以實(shí)物、無形資產(chǎn)對外投資
的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。
第八章 負(fù)債管理
第二十六條 負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第二十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算。學(xué)校對負(fù)債應(yīng)制定具體的化解措施，有計(jì)劃地償還。學(xué)校不得再擅自舉新債運(yùn)行。特殊原因確需借款的，應(yīng)經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)后方可支出。
第九章 財(cái)務(wù)清算
第二十八條 經(jīng)縣級教育行政主管部門批準(zhǔn)的中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu)，在主管部門和財(cái)政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第二十九條 因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校，其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交；撤銷的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理；合并的中小學(xué)校，全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。
第三十條 財(cái)務(wù)人員變更時必須遵照《會計(jì)法》的規(guī)定，認(rèn)真辦理財(cái)務(wù)清算和交接手續(xù)。
第十章 核算程序
第三十一條 核算中心按《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》、《中小學(xué)校會計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定，設(shè)立各類賬簿，用于核算學(xué)校發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。
第三十二條 報(bào)帳的一般規(guī)定
一報(bào)銷程序 各會計(jì)核算單位的報(bào)銷單據(jù)應(yīng)由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人簽字，證實(shí)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)生，學(xué)校負(fù)責(zé)人審批。
二報(bào)賬手續(xù) 加強(qiáng)對學(xué)校財(cái)務(wù)支出的管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，提高資金使用效益。
1、核算中心負(fù)責(zé)各校支出的財(cái)務(wù)審核。每月的 5-30 日為支出審核報(bào)賬日，當(dāng)月支出當(dāng)月審核。各學(xué)校報(bào)賬員為財(cái)務(wù)送審人。
2、財(cái)務(wù)審核主要側(cè)重于：支出的合理性和必要性，支出發(fā)票的合法性以及支出手續(xù)的完備性。每月支出原則上應(yīng)控制在當(dāng)月計(jì)劃范圍之內(nèi)，否則不予審核入賬。
3、每月送審之前，各校需對送審的支出票據(jù)在完備審批手續(xù)的基礎(chǔ)上，按支出單位歸類匯總，填制支出匯總表，并對特殊、大宗支出事項(xiàng)寫出書面說明。
4、各項(xiàng)支出經(jīng)核算中心審核并加蓋“審訖”印章后方可正式入賬，未經(jīng)審核的支出單據(jù)不得列報(bào)支出。經(jīng)審核后的支出單據(jù)由核算中心及時入賬，做到日清月結(jié)。按中小學(xué)校會計(jì)制度要求組織會計(jì)核算，定期向中小學(xué)校提供資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表等財(cái)務(wù)報(bào)表。
5、每月終了應(yīng)及時對賬，并定期、不定期對備用金進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。
各學(xué)校每月底報(bào)賬時應(yīng)附上月備用金支出賬戶對賬單。
三票據(jù)要求
1、票據(jù)正規(guī)。外來憑證必須是正規(guī)發(fā)票或正規(guī)收據(jù)，自制憑證必須符合要求。
2、內(nèi)容清楚。應(yīng)寫明商品和服務(wù)的品名、數(shù)量、單價、金額，不能只寫大類。
3、要素齊全。包括日期、發(fā)票單位名稱、數(shù)量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章。
4、審批手續(xù)齊全。按規(guī)定的程序簽批。
5、無涂改現(xiàn)象。隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。
6、按規(guī)定用途使用。每種票據(jù)必須按其規(guī)定的用途使用，未按規(guī)定使用的票據(jù)，視為無效票據(jù)，不得入帳。
四其他 各種報(bào)賬憑證反映的事項(xiàng)，必須具有真實(shí)性、合法性、合規(guī)性。符合各項(xiàng)法規(guī)、制度，并接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查。
1、對超過 500 元以上的支出，應(yīng)提供附件加以說明。出外學(xué)習(xí)、考察、參觀等，應(yīng)提供經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的文件或通知作為報(bào)賬附件。招待費(fèi)支出要附就餐通知單、菜單。交通費(fèi)支出附用車通知單。
2、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，應(yīng)于 60 日內(nèi)取得會計(jì)憑證，辦理報(bào)賬手續(xù)。無故延期不報(bào)的，不予報(bào)銷，由經(jīng)辦人自行負(fù)責(zé)。
第十一章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十三條 中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理實(shí)行“校長負(fù)責(zé)制”，校長對本單位的所有財(cái)務(wù)活動承擔(dān)直接管理人員責(zé)任。
第三十四條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。中小學(xué)校財(cái)務(wù)接 受同級及上級財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。同時教育局每年有計(jì)劃的對學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行年度審計(jì)，各單位要如實(shí)提供會
計(jì)資料和有關(guān)情況，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格遵守財(cái)政規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第三十五條 自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門根據(jù)實(shí)際情況對學(xué)校不同的經(jīng)濟(jì)活動實(shí)行不同形式的監(jiān)督。對違紀(jì)行為應(yīng)按照財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十六條 報(bào)賬員有權(quán)按《會計(jì)法》及本辦法的相關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。對違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，可及時提出意見，并向上級主管部門和其他有關(guān)部門反映。
第十二章 會計(jì)檔案和會計(jì)交接
第三十七條 中小學(xué)校的會計(jì)檔案包括會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、會計(jì)報(bào)表、年度預(yù)決算和重要的經(jīng)濟(jì)合同等會計(jì)資料。
第三十八條 各校財(cái)會部門，要按照《會計(jì)法》和《會計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定，對會計(jì)檔案定期歸集，審查，核定，整理立卷，編制目錄，裝訂成冊，確定專人妥善保管，防止丟失損壞。
第三十九條 每年形成的會計(jì)檔案，應(yīng)由財(cái)會部門裝訂成冊，并整理立卷，在會計(jì)年度終了以后，由本單位財(cái)會部門保管。
第四十條 財(cái)務(wù)人員因工作調(diào)動或其他原因離職時，必須辦理交接手續(xù)，未辦清交接手續(xù)不得調(diào)動和離職。財(cái)務(wù)人員交接，應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門派員監(jiān)交。
第四十一條 財(cái)產(chǎn)管理人員因工作調(diào)動或其他原因離職時，應(yīng)認(rèn)真辦理交接手續(xù)。帳、卡、物經(jīng)核對無誤后，移交人員負(fù)責(zé)編制交接清冊一式三份，分別由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字，交接雙方、部門負(fù)責(zé)人各存檔一份。 更換財(cái)產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿，由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個人名章，以分清責(zé)任，接管人可以繼續(xù)使用。
第十三章 附 則
第四十二條 國家對中小學(xué)校的基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十三條 本財(cái)務(wù)管理制度由縣教育局負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第四十四條 本財(cái)務(wù)管理制度自 2011 年 5 月 1 日起試行。凡與本制度不一致的，均以本制度為準(zhǔn)，國家另有規(guī)定的除外。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度
一、學(xué)校校務(wù)會議、財(cái)會人員與財(cái)務(wù)監(jiān)督
1、學(xué)校重大財(cái)務(wù)支出均由校務(wù)會議或班子會議集體討論，校長批準(zhǔn)方可執(zhí)行。
2、設(shè)財(cái)務(wù)室。按規(guī)定配備財(cái)務(wù)人員。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)必須遵守國家有關(guān)政策、法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺接受行政紀(jì)檢、監(jiān)察和財(cái)政、稅務(wù)、銀行、審計(jì)、工商、物價等有關(guān)部門及財(cái)務(wù)主管部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
二、加強(qiáng)預(yù)決算，增強(qiáng)計(jì)劃性
學(xué)校每年在校長主持下，由財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組委托報(bào)帳員于年初制訂出年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃和收支計(jì)劃，交校務(wù)會討論通過。每年做好追加預(yù)算和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的調(diào)整。學(xué)年結(jié)束編寫出年度決算向全體教職工公布。財(cái)會人員要準(zhǔn)確、及時、完整地編制月、季、年度會計(jì)報(bào)表，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。
三、規(guī)范財(cái)務(wù)管理，分清資金渠道，實(shí)行�？顚Ｓ�
除上級撥款外，學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)政策，積極拓寬渠道，積極籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足。
1、學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督，制止亂收費(fèi)現(xiàn)象。
2、學(xué)校的各項(xiàng)收入均應(yīng)納入財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理。根據(jù)收入資金性質(zhì)、使用原則，開具“專用收據(jù)”，分別列入預(yù)算內(nèi)外會計(jì)科目，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。不得將預(yù)算內(nèi)收入列為預(yù)算外，或長期留作暫存。更不得將收入不入帳，不得設(shè)帳外帳，不得私設(shè)小金庫。
3、財(cái)務(wù)室應(yīng)嚴(yán)格按市有關(guān)收據(jù)管理規(guī)定，切實(shí)做好收據(jù)的保管、使用、核銷工作，做到專人保管，正確使用。
4、財(cái)務(wù)室要按照批準(zhǔn)的分配預(yù)算額度開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)辦理各項(xiàng)支出，要分清資金渠道，按用途辦理支出，不得互相擠占移作他用。
5、要嚴(yán)格控制行政性開支和人員經(jīng)費(fèi)開支。各項(xiàng)開支必須經(jīng)過“會簽”審批手續(xù)，方可報(bào)銷。
6、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須�？顚Ｓ�，單獨(dú)核算，專項(xiàng)結(jié)報(bào)。不得擠占和移作他用。
四、強(qiáng)化校產(chǎn)物資管理，嚴(yán)格申、購、驗(yàn)、用、批等手續(xù)
1、學(xué)校設(shè)有專門物資保管網(wǎng)絡(luò)和人員，負(fù)責(zé)全校校產(chǎn)具管理，充分發(fā)揮現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的使用潛力。
2、學(xué)校實(shí)行嚴(yán)格的申購、采購、驗(yàn)收、領(lǐng)用、審批等手續(xù)（另見各種規(guī)章制度），加強(qiáng)維修、出租、出借、調(diào)出入、報(bào)廢、清查清點(diǎn)等工作。應(yīng)定期核對，做到帳物相符，帳帳相符。
3、學(xué)校實(shí)行損壞、遺失物賠償制度。
4、加強(qiáng)對退休、調(diào)離、外借人員的物資上繳，回收工作管理。
五、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)制度，加強(qiáng)帳戶、支票、現(xiàn)金管理
1、要加強(qiáng)現(xiàn)金管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的現(xiàn)金管理制度。不得公-款私存和個人因私借用。
2、財(cái)務(wù)室由報(bào)帳員辦理現(xiàn)支付。辦理手續(xù)嚴(yán)密，執(zhí)行制度嚴(yán)格，確�，F(xiàn)金安全�，F(xiàn)金收付除發(fā)給個人部分的人員經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)以及零星現(xiàn)金支付外，其他一切經(jīng)濟(jì)往來、資金調(diào)撥必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)，不得直接用現(xiàn)金支付。支付時，報(bào)帳員將在現(xiàn)金日記帳上逐項(xiàng)登記，不得匯總記帳。應(yīng)日清月結(jié)，并與現(xiàn)金實(shí)有量及“庫存現(xiàn)金”總帳科目余額一致。如有余缺，應(yīng)查明原因，及時處理。
3、采購員購物暫領(lǐng)現(xiàn)金，先填寫后申請單，再由校長審批方可領(lǐng)取。
4、應(yīng)重視和加強(qiáng)來結(jié)算資金的管理，應(yīng)定期清理，及早結(jié)算。凡可作直接撥款、開支的項(xiàng)目，應(yīng)直接入帳，不得暫記結(jié)算科目進(jìn)行過度。凡作暫存，暫付款項(xiàng)必須設(shè)置專欄，進(jìn)行分類，分項(xiàng)核算，不得互相混淆，不得互相擠占和攤派。做好轉(zhuǎn)、沖帳核銷的報(bào)審手續(xù)，劃清資金界限。往來帳目清楚，核算合理，手續(xù)齊備，公正、公開。
六、抓好預(yù)算外資金和專用基金管理，積極籌措，用好資助款物
1、組織預(yù)算外各項(xiàng)收入合理、合法，開支費(fèi)用成本真憑實(shí)據(jù)。各項(xiàng)收支比例按上級規(guī)定，并有收支計(jì)劃，管理制度，不得隨意和盲目從事。
2、專用基金要專項(xiàng)管理，開支要按上級規(guī)定。
3、應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)政策，積極拓寬渠道，多方籌措的實(shí)物應(yīng)折成金額入帳，還可作增加固定資產(chǎn)處理。
七、加強(qiáng)定員定額管理，合理使用人力、物力、財(cái)力
1、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行主管部門下達(dá)的編制定額，不得突破。
2、學(xué)校充分挖掘本單位人力資源，努力壓縮超編費(fèi)用工，并合理處置。
3、要因人從事，人盡其用。
4、人員經(jīng)費(fèi)不能擠占公用經(jīng)費(fèi)，行政性支出不能擠占業(yè)務(wù)性支出。
5、要積極推行財(cái)務(wù)分析，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，依法治教，依法理財(cái)。使財(cái)務(wù)管理逐步做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、和合理化，向管理要效益。
本制度若有與上級有關(guān)規(guī)定有抵觸，應(yīng)以上級規(guī)定為準(zhǔn)。在執(zhí)行中如有不周之處或新問題，則經(jīng)校務(wù)會討論，另作補(bǔ)充。
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度
一、學(xué)校校務(wù)會議、財(cái)會人員與財(cái)務(wù)監(jiān)督
1、學(xué)校重大財(cái)務(wù)支出均由校務(wù)會議或班子會議集體討論，校長批準(zhǔn)方可執(zhí)行。
2、設(shè)財(cái)務(wù)室。按規(guī)定配備財(cái)務(wù)人員。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)必須遵守國家有關(guān)政策、法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺接受行政紀(jì)檢、監(jiān)察和財(cái)政、稅務(wù)、銀行、審計(jì)、工商、物價等有關(guān)部門及財(cái)務(wù)主管部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
二、加強(qiáng)預(yù)決算，增強(qiáng)計(jì)劃性
學(xué)校每年在校長主持下，由財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組委托報(bào)帳員于年初制訂出年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃和收支計(jì)劃，交校務(wù)會討論通過。每年做好追加預(yù)算和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的調(diào)整。學(xué)年結(jié)束編寫出年度決算向全體教職工公布。財(cái)會人員要準(zhǔn)確、及時、完整地編制月、季、年度會計(jì)報(bào)表，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。
三、規(guī)范財(cái)務(wù)管理，分清資金渠道，實(shí)行專款專用
除上級撥款外，學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)政策，積極拓寬渠道，積極籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足。
1、學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做好亮證收費(fèi)，明碼標(biāo)價，接受社會監(jiān)督，制止亂收費(fèi)現(xiàn)象。
2、學(xué)校按上級要求設(shè)收費(fèi)專管員一人，由報(bào)帳員兼任，負(fù)責(zé)學(xué)生各項(xiàng)收費(fèi)工作，辦學(xué)生代辦收費(fèi)均應(yīng)做到預(yù)先征詢，以自愿為原則。實(shí)行學(xué)生家長簽名制，辦好多退少不補(bǔ)手續(xù)。收費(fèi)專管員有權(quán)制止一切亂收費(fèi)現(xiàn)象。
3、學(xué)校的各項(xiàng)收入均應(yīng)納入財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理。根據(jù)收入資金性質(zhì)、使用原則，開具“專用收據(jù)”，分別列入預(yù)算內(nèi)外會計(jì)科目，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。不得將預(yù)算內(nèi)收入列為預(yù)算外，或長期留作暫存。更不得將收入不入帳，不得設(shè)帳外帳，不得私設(shè)小金庫。
4、財(cái)務(wù)室應(yīng)嚴(yán)格按市有關(guān)收據(jù)管理規(guī)定，切實(shí)做好收據(jù)的保管、使用、核銷工作，做到專人保管，正確使用。
5、財(cái)務(wù)室要按照批準(zhǔn)的分配預(yù)算額度開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)辦理各項(xiàng)支出，要分清資金渠道，按用途辦理支出，不得互相擠占移作他用。
6、要嚴(yán)格控制行政性開支和人員經(jīng)費(fèi)開支。各項(xiàng)開支必須經(jīng)過“一支筆”審批手續(xù)，方可報(bào)銷。
7、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須專款專用，單獨(dú)核算，專項(xiàng)結(jié)報(bào)。不得擠占和移作他用。
四、強(qiáng)化校產(chǎn)物資管理，嚴(yán)格申、購、驗(yàn)、用、批等手續(xù)
1、學(xué)校設(shè)有專門物資保管網(wǎng)絡(luò)和人員，負(fù)責(zé)全校校產(chǎn)具管理，充分發(fā)揮現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的使用潛力。
2、學(xué)校實(shí)行嚴(yán)格的申購、采購、驗(yàn)收、領(lǐng)用、審批等手續(xù)（另見各種
規(guī)章制度），加強(qiáng)維修、出租、出借、調(diào)出入、報(bào)廢、清查清點(diǎn)等工作。應(yīng)定期核對，做到帳物相符，帳帳相符。
3、學(xué)校實(shí)行損壞、遺失物賠償制度。
4、加強(qiáng)對退休、調(diào)離、外借人員的物資上繳，回收工作管理。
五、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)制度，加強(qiáng)帳戶、支票、現(xiàn)金管理
1、學(xué)校帳戶不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓給外單位和個人。不得將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金。
2、要加強(qiáng)支票管理。簽發(fā)支票應(yīng)一律具名。
3、要加強(qiáng)現(xiàn)金管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的現(xiàn)金管理制度。不得超過庫存期限，坐支和白條抵庫，不得公-款私存和個人因私借用。
4、財(cái)務(wù)室由報(bào)帳員辦理現(xiàn)支付。辦理手續(xù)嚴(yán)密，執(zhí)行制度嚴(yán)格，確�，F(xiàn)金安全。現(xiàn)金收付除發(fā)給個人部分的人員經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)以及零星現(xiàn)金支付外，其他一切經(jīng)濟(jì)往來、資金調(diào)撥必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)，不得直接用現(xiàn)金支付。支付時，報(bào)帳員將在現(xiàn)金日記帳上逐項(xiàng)登記，不得匯總記帳。應(yīng)日清月結(jié)，并與現(xiàn)金實(shí)有量及“庫存現(xiàn)金”總帳科目余額一致。如有余缺，應(yīng)查明原因，及時處理。
5、采購員購物暫領(lǐng)現(xiàn)金，先填寫后申請單，再由校長審批方可領(lǐng)取。
6、應(yīng)重視和加強(qiáng)來結(jié)算資金的管理，應(yīng)定期清理，及早結(jié)算。凡可作直接撥款、開支的項(xiàng)目，應(yīng)直接入帳，不得暫記結(jié)算科目進(jìn)行過度。凡作暫存，暫付款項(xiàng)必須設(shè)置專欄，進(jìn)行分類，分項(xiàng)核算，不得互相混淆，不得互相擠占和攤派。做好轉(zhuǎn)、沖帳核銷的報(bào)審手續(xù)，劃清資金界限。往來帳目清楚，核算合理，手續(xù)齊備，公正、公開。
六、抓好預(yù)算外資金和專用基金管理，積極籌措，用好資助款物
1、組織預(yù)算外各項(xiàng)收入合理、合法，開支費(fèi)用成本真憑實(shí)據(jù)。各項(xiàng)收支比例按上級規(guī)定，并有收支計(jì)劃，管理制度，不得隨意和盲目從事。
2、專用基金要專項(xiàng)管理，開支要按上級規(guī)定。
3、應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)政策，積極拓寬渠道，多方籌措的實(shí)物應(yīng)折成金額入帳，還可作增加固定資產(chǎn)處理。
七、加強(qiáng)定員定額管理，合理使用人力、物力、財(cái)力
1、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行主管部門下達(dá)的編制定額，不得突破。
2、學(xué)校充分挖掘本單位人力資源，努力壓縮超編費(fèi)用工，并合理處置。
3、要因人從事，人盡其用。
4、人員經(jīng)費(fèi)不能擠占公用經(jīng)費(fèi)，行政性支出不能擠占業(yè)務(wù)性支出。
5、要積極推行財(cái)務(wù)分析，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，依法治教，依法理財(cái)。使財(cái)務(wù)管理逐步做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、和合理化，向管理要效益。
本制度若有與上級有關(guān)規(guī)定有抵觸，應(yīng)以上級規(guī)定為準(zhǔn)。在執(zhí)行中如有不周之處或新問題，則經(jīng)校務(wù)會討論，另作補(bǔ)充。
【小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度】相關(guān)文章：
小學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)的管理制度11-21
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度12篇03-27
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度14篇01-30
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度15篇06-27
小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度(15篇)06-27