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經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告
按省總工會(huì)經(jīng)審會(huì)《關(guān)于開展工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研和填報(bào)工會(huì)經(jīng)審工作有關(guān)數(shù)據(jù)的通知》（云工審會(huì)字201515號(hào)）要求，為摸清全市各級(jí)工會(huì)組織的經(jīng)審工作開展情況，逐步解決存在的困難和問題，促進(jìn)全市各級(jí)工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作的全面發(fā)展，市總經(jīng)審辦于2015年4-5月利用經(jīng)審會(huì)議和到基層隨機(jī)查看等辦法，對(duì)部分縣（區(qū)）工會(huì)和基層工會(huì)的經(jīng)審組織建設(shè)狀況、工作開展情況、取得的成績和經(jīng)驗(yàn)等方面開展調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、全市各級(jí)工會(huì)組織經(jīng)審工作開展情況
（一）全市各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)情況
臨滄市下轄7縣1區(qū)總工會(huì)和163個(gè)市直屬單位工會(huì)，有基層以上經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)9個(gè)（含市總經(jīng)審委），有基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)（經(jīng)審組織）1275個(gè)，占應(yīng)建數(shù)1369個(gè)的93%。有基層以上兼職經(jīng)審干部71人，有基層兼職經(jīng)審干部4015人。近5年來，市總工會(huì)大力推進(jìn)工會(huì)經(jīng)審組織的建立完善工作，全市各級(jí)工會(huì)都按“三同時(shí)”的要求，在組建工會(huì)組織或換屆選舉時(shí)，經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都做到同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生。市總工會(huì)和7縣1區(qū)總工會(huì)的經(jīng)審會(huì)主任均各由1名副主席兼任，經(jīng)審工作人員由工會(huì)內(nèi)部其他部門人員兼任。
（二）全市各級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作開展情況
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1、市、縣（區(qū)）9個(gè)經(jīng)審會(huì)基本能開展對(duì)同級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)審計(jì)，有5個(gè)單位采取了聘請(qǐng)審計(jì)部門有資質(zhì)的審計(jì)人員到會(huì)審計(jì)；有2個(gè)單位采取了請(qǐng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)部門到會(huì)審計(jì)，有2個(gè)單位采取了組織經(jīng)審會(huì)人員集中開展審計(jì)。
2、市、縣（區(qū)）經(jīng)審組織對(duì)部分下級(jí)單位財(cái)務(wù)收支情況的審查審計(jì)。市總對(duì)各縣（區(qū)）的審計(jì)采取兩年一審，審計(jì)率為100%；市、縣（區(qū)）工會(huì)對(duì)基層工會(huì)的審計(jì)主要采取隨機(jī)抽樣審計(jì)，以當(dāng)年發(fā)生問題的集中性、普遍性、特殊性作為對(duì)下審計(jì)的抽樣點(diǎn)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)， 2012年，市、縣（區(qū)）對(duì)237個(gè)基層工會(huì)開展了經(jīng)費(fèi)審計(jì)，審計(jì)率占1369個(gè)基層工會(huì)的17.3%。
3、從2012年的統(tǒng)計(jì)情況看，已建立職代會(huì)的單位中有291個(gè)單位實(shí)行了向職代會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用的審查審計(jì)情況，占已建職代會(huì)制度單位數(shù)358個(gè)的81.3%。沒有職代會(huì)而組織召開職工會(huì)的基層工會(huì)中有156個(gè)單位提到了有在職工會(huì)上匯報(bào)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督情況，占已建職工大會(huì)制度單位數(shù)426個(gè)的36.7%。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的主要困難和問題
（一）經(jīng)審干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
從市、縣（區(qū)）兩級(jí)工會(huì)來看，9個(gè)單位中均為副主席兼任經(jīng)審會(huì)主任，均為綜合辦公室或其他部門的工作人員兼職經(jīng)審辦的工作業(yè)務(wù)，工作時(shí)間、工作質(zhì)量均無法得到保證。經(jīng)多年的推行和促進(jìn)，全市現(xiàn)已取得工會(huì)內(nèi)審資格證書的人員31名，但因工作調(diào)動(dòng)、崗位變動(dòng)、實(shí)際能力等原因，能實(shí)際參與工會(huì)經(jīng)審工作的人員僅為21人，占不到70%。
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從全市基層一級(jí)的工會(huì)來看，各基層工會(huì)雖按“三同時(shí)”的要求成立了經(jīng)審組織，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，建成率占到了93%，但絕大多數(shù)的基層經(jīng)審干部均為沒有系統(tǒng)專業(yè)的人員擔(dān)任，一是缺乏必要的學(xué)習(xí)工作條件，對(duì)經(jīng)審工作職能作用和工作方向的認(rèn)識(shí)仍不夠清晰；二是不具備獨(dú)立開展工作的先決條件，經(jīng)審組織的作用得不到有效發(fā)揮。
（二）經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督工作難以得到有效落實(shí)
從市、縣（區(qū)）一級(jí)工會(huì)來看，一方面處于工會(huì)目前人員的配置狀況（均為兼職）實(shí)難有效的開展工作；另一方面處于經(jīng)審人員自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高，獨(dú)立開展經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)的能力還不成熟；再一方面處于各級(jí)工會(huì)對(duì)經(jīng)審工作的抵觸情緒，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不到位等原因，推進(jìn)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督工作仍有諸多難點(diǎn)如反饋整改、重大項(xiàng)目的審計(jì)推進(jìn)等問題均難以得到有效落實(shí)。
從基層一級(jí)工會(huì)來看，除了接受上級(jí)工會(huì)的部分監(jiān)督外，還難以開展對(duì)本級(jí)經(jīng)費(fèi)的自主審計(jì)，監(jiān)督工作還只能停留在提意見建議的階段，部分建立了職代會(huì)的基層工會(huì)雖有在職代會(huì)上報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督情況，但能接觸經(jīng)費(fèi)使用核心內(nèi)容的單位極少，特別是絕大部分的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，因不能開設(shè)專戶，工會(huì)經(jīng)費(fèi)被捆入行政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)支，工會(huì)經(jīng)審組織的監(jiān)督作用基本喪失。
（三）諸多困難使審計(jì)作業(yè)規(guī)范化管理推進(jìn)緩慢
一是工作人員和工作時(shí)間均無法得到保證，工會(huì)經(jīng)審工作是一項(xiàng)政策性嚴(yán)、專業(yè)性強(qiáng)、工作量大、內(nèi)容復(fù)雜的工作，沒有一支政治素養(yǎng)好、專業(yè)水平高的經(jīng)審干部隊(duì)伍，沒有足夠的時(shí)間專門研究
和開展此項(xiàng)工作，也就沒有了最基礎(chǔ)的要素推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范化管理。
二是現(xiàn)行使用的經(jīng)審工作規(guī)范化管理的標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)當(dāng)下各級(jí)工會(huì)的實(shí)際現(xiàn)狀。條目繁鎖，內(nèi)容多重并不適應(yīng)各級(jí)工會(huì)特別是縣以下基層工會(huì)的實(shí)際運(yùn)用，從某種角度上說，是不適用于這樣一支半專業(yè)都達(dá)不到的工會(huì)經(jīng)審干部隊(duì)伍的操作和運(yùn)用。部分考核標(biāo)準(zhǔn)如“受組織部門委托對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及直屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)”“縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)設(shè)立經(jīng)審辦”“經(jīng)審辦人員有內(nèi)審從業(yè)資格”等項(xiàng)目的落實(shí)形同虛設(shè)，沒有實(shí)質(zhì)性的作用。
三、對(duì)工會(huì)審計(jì)監(jiān)督工作的幾點(diǎn)意見建議
要實(shí)現(xiàn)工會(huì)經(jīng)審的審計(jì)監(jiān)督作用，必須從經(jīng)審工作的幾個(gè)基礎(chǔ)工作入手，不斷實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的創(chuàng)新和發(fā)展。
（一）從不斷創(chuàng)新宣傳手段入手，進(jìn)一步提高各級(jí)工會(huì)對(duì)經(jīng)審工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分，工會(huì)經(jīng)審會(huì)是代表會(huì)員群眾對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審查監(jiān)督的組織。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步創(chuàng)新《工會(huì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《中華全國總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳方式，找準(zhǔn)行之有效的方法和路子，讓各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工充分了解和掌握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)工會(huì)經(jīng)審工作的重要性必要性。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部也要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)協(xié)助工會(huì)收好、管好、用好每一分工會(huì)經(jīng)費(fèi)，使有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最
大的效益。
（二）從不斷加大經(jīng)審隊(duì)伍的選配入手，努力推進(jìn)工會(huì)經(jīng)審干部的專業(yè)化進(jìn)程
一是從選配各級(jí)工會(huì)的經(jīng)審工作人員入手，努力提高經(jīng)審工作人員的整體素質(zhì)。不僅要按照“三同時(shí)”的原則，建立健全經(jīng)審組織，還要在建立組織的同時(shí)選配有專業(yè)水平、有工作能力的人員充實(shí)經(jīng)審干部隊(duì)伍。二是實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上工會(huì)經(jīng)審干部的專職化。從目前的情況看，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的時(shí)間距離還很遠(yuǎn)，應(yīng)從重點(diǎn)縣（區(qū)）入手推進(jìn)試點(diǎn)，逐步形成面上的共識(shí)和關(guān)注。三是利用各級(jí)工會(huì)均要成立審計(jì)組進(jìn)行對(duì)同級(jí)和下級(jí)進(jìn)行審計(jì)的這一工作機(jī)制，從各級(jí)審計(jì)或會(huì)計(jì)部門中選配有資質(zhì)、有能力、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的人員組成審計(jì)組，努力提高審查審計(jì)工作上質(zhì)量上水平。
（三）從不斷加大經(jīng)審會(huì)建設(shè)的力度入手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)
要充分發(fā)揮各級(jí)經(jīng)審會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用，就要從經(jīng)審會(huì)的建立和完善入手，一個(gè)積極進(jìn)取的經(jīng)審會(huì)，對(duì)同級(jí)、下級(jí)乃至全市各級(jí)工會(huì)的經(jīng)審工作將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。一是要切實(shí)做好經(jīng)審會(huì)人員的選拔任用工作，要從有專業(yè)基礎(chǔ)、有工作熱情、有實(shí)施能力的部門單位和人員中選配經(jīng)審會(huì)人員，如果能實(shí)現(xiàn)經(jīng)審會(huì)主任的專職化，經(jīng)審工作將產(chǎn)生不可估量的效果效能。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)部分縣（區(qū)）對(duì)經(jīng)審會(huì)成員的重視不夠，重大工作不召開會(huì)議，不研究、不部署、不安排，很大程度上影響
了經(jīng)審會(huì)成員的工作積極性，經(jīng)審會(huì)的作用得不到具體的發(fā)揮。
（四）從不斷加大經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)入手，努力推進(jìn)經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)
工會(huì)經(jīng)審工作制度是確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的安全、完整和效益的有效手段，經(jīng)審工作的開展需要一系列的規(guī)章制度和程序來保障，面對(duì)一些制度和程序也將隨著日益變化的工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理內(nèi)容發(fā)生改變。因此，不斷開展經(jīng)審工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)是保證經(jīng)審工作不偏離、不違規(guī)、不滯后的基礎(chǔ)保證。一方面是積極研究工會(huì)財(cái)務(wù)工作的新內(nèi)容新方法，開展適宜經(jīng)審工作的新途徑新項(xiàng)目的培訓(xùn)，使經(jīng)審工作的新路子與工會(huì)財(cái)務(wù)的發(fā)展方向同行同步。二是繼續(xù)加大對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審干部的能力培訓(xùn)，不求能有多高的專業(yè)水平，但求有過硬的政治覺悟和工作責(zé)任心，使監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。
（五）從不斷改進(jìn)經(jīng)審工作的方法方式入手，努力提高經(jīng)審工作的整體水平
一是要努力改變局限于同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度預(yù)決算審計(jì)、同級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)和以檢查、抽查為主的對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況審計(jì)等項(xiàng)目內(nèi)容單一的做法，進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)的內(nèi)容和范圍，適時(shí)開展工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)等內(nèi)容。二是要改變“就賬查賬式”的審計(jì)方法，在加大最新審計(jì)理論成果、審計(jì)手段、審計(jì)方法的運(yùn)用的同時(shí)，積極探索新時(shí)期、新形式下工會(huì)經(jīng)審工作的新方法、新途徑，真正發(fā)揮好工會(huì)經(jīng)審工作的監(jiān)督約束作用。
經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀，解決存在的問題，促進(jìn)我縣工會(huì)經(jīng)審工作的全面發(fā)展，按照市總經(jīng)審辦的要求，近日，我們通過召開座談會(huì)和實(shí)際走訪的形式，對(duì)我縣工會(huì)經(jīng)審組織情況進(jìn)行了調(diào)查�，F(xiàn)將我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)情況、制度建設(shè)情況及存在問題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議等報(bào)告如下：
一、經(jīng)審組織建設(shè)情況
我縣現(xiàn)有經(jīng)審組織565、經(jīng)審委員565個(gè)。在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí)，經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到“三同時(shí)”即同時(shí)籌備、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批�？h總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任，下設(shè)經(jīng)審辦公室。
二、經(jīng)審制度建設(shè)情況
今年縣總工會(huì)分別制定了《關(guān)于對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《本級(jí)工會(huì)預(yù)、決算審計(jì)制度》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報(bào)各種榮譽(yù)稱號(hào)的審計(jì)制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》、《對(duì)下審計(jì)整改意見書》，還制定并實(shí)施了對(duì)基層工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核辦法。通過各項(xiàng)制度的健全完善來規(guī)范工會(huì)經(jīng)審工作，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審工作經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
三、審查審計(jì)監(jiān)督工作，縣總經(jīng)審委根據(jù)關(guān)于《對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《工會(huì)審計(jì)操作規(guī)程》和《工會(huì)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定，分別對(duì)縣總本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)對(duì)全縣應(yīng)撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)單位的工資總額、應(yīng)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)進(jìn)行了審查、核定。從審計(jì)情況
看，縣總工會(huì)在促進(jìn)經(jīng)費(fèi)收繳方面采取了積極的措施，經(jīng)費(fèi)收入元，上解經(jīng)費(fèi)，比上年增長。上年結(jié)余元，期末滾存結(jié)余元�？h總工會(huì)支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理，財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)逐年有所提高，財(cái)務(wù)管理工作得到了一定加強(qiáng)，法律、法規(guī)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。
四、存在的問題和不足
1、工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高，懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。
2、經(jīng)審干部隊(duì)伍難以適應(yīng)工作需要。①各單位經(jīng)審機(jī)構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設(shè)置配備，工作人員兼職過多，精力有限，不能較好的開展經(jīng)審工作。②工會(huì)經(jīng)審干部不具備會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)技能，對(duì)工會(huì)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度不熟悉，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，難以勝任審計(jì)工作。③有的經(jīng)審干部特別是基層工會(huì)經(jīng)審干部對(duì)自身工作重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，不能積極主動(dòng)開展工會(huì)經(jīng)審工作。
五、做好工會(huì)經(jīng)審工作幾點(diǎn)建議
1、繼續(xù)抓好新建工會(huì)組織及工會(huì)組織換屆時(shí)經(jīng)審組織的健全完善；抓好經(jīng)審干部的配備，把政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、有責(zé)任心的干部選調(diào)到經(jīng)審部門，力爭配備專職經(jīng)審干部；重視對(duì)經(jīng)審干部的培訓(xùn)，通過舉辦專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、參加上級(jí)舉辦的審計(jì)干部后續(xù)教育培訓(xùn)班等靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式提高經(jīng)審干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。
2、進(jìn)一步建立完善各種規(guī)章制度，促進(jìn)經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�。抓好工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的制定和實(shí)施，加大對(duì)
基層工會(huì)經(jīng)審工作考核力度，將工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)向基層工會(huì)延伸，使基層工會(huì)經(jīng)審工作從組織建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)審人員素質(zhì)提高以及審查審計(jì)職責(zé)的全面履行上逐步規(guī)范和完善，建立經(jīng)審監(jiān)督的長效機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)審工作持久深入的發(fā)展，確保經(jīng)審監(jiān)督職能的正常履行
工會(huì)經(jīng)審工作調(diào)研報(bào)告
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀，解決存在的問題，促進(jìn)我縣工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作的全面發(fā)展，按照省總、市總經(jīng)審辦的要求，近日對(duì)我縣工會(huì)經(jīng)審組織充分發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)查�，F(xiàn)將我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)建設(shè)情況、工作現(xiàn)狀、基本經(jīng)驗(yàn)及存在問題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的
建議等報(bào)告如下：
一、我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
xx縣總工會(huì)所屬經(jīng)審組織55個(gè)，在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí)，經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生，縣總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任，并設(shè)一名經(jīng)審會(huì)副主任，下設(shè)經(jīng)審辦公室。
（二）工會(huì)經(jīng)審制度建設(shè)
1、對(duì)縣總財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)，執(zhí)行了全總《工會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會(huì)企業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》、《遼寧省工會(huì)企事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對(duì)工會(huì)的專項(xiàng)基金使用、專項(xiàng)工程預(yù)算的審計(jì)，執(zhí)行了《遼寧省工會(huì)系統(tǒng)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會(huì)基建項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況和工會(huì)主席離任的實(shí)行了審計(jì)。
4、對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提、計(jì)撥、上解情況的審計(jì)，執(zhí)行了省總《關(guān)于對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解情況進(jìn)行全面檢查的通知》。同時(shí)，對(duì)基層工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)監(jiān)督檢查。
6、在撰寫審計(jì)結(jié)果、審計(jì)報(bào)告上，執(zhí)行了全總《工會(huì)審計(jì)意見書撰寫的規(guī)定（試行）》、《工會(huì)審計(jì)結(jié)果通報(bào)、報(bào)告的規(guī)定（試行）》。
（二）工會(huì)審計(jì)監(jiān)督情況
我縣的工會(huì)審計(jì)監(jiān)督工作，逐步向正軌發(fā)展。例如：本級(jí)工會(huì)預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)所屬事業(yè)單位收支情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解情況的審計(jì)監(jiān)督、各基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)基本建設(shè)投資和專項(xiàng)基金使用情況的審計(jì)監(jiān)督等都正常進(jìn)行。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
（1）當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高，懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行，開展的經(jīng)審活動(dòng)少。經(jīng)審部門的干部難落實(shí)，經(jīng)審部門人員少，基礎(chǔ)工作薄弱。
（2）當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因
對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對(duì)所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì)，
投入時(shí)間少，
不能有效對(duì)全縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
（3）當(dāng)前審計(jì)監(jiān)督工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的多，經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多，因此，指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多，獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別，審計(jì)監(jiān)督的力度不夠，也沒有得到各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
（4）實(shí)施審計(jì)作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。目前，我縣工會(huì)經(jīng)審干部雖然能夠認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù)，熱愛工會(huì)經(jīng)審工作，依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。但真正研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī)，熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)的工會(huì)經(jīng)審干部少，在實(shí)施規(guī)范化審計(jì)作業(yè)時(shí)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督工作難以完成的。
三、工會(huì)經(jīng)審工作的基本經(jīng)驗(yàn)
（一）圍繞大局，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度
《工會(huì)法》確立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，賦予工會(huì)組織自主收繳、管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利，同時(shí)又明確了收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工人的血汗錢，經(jīng)費(fèi)怎么使用，事業(yè)怎么經(jīng)營，內(nèi)部怎么管理，怎樣防止貪污、腐化，怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會(huì)大局出發(fā)，加強(qiáng)工會(huì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)工會(huì)事業(yè)收支審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)工會(huì)財(cái)產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)工會(huì)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督，工會(huì)就要出大問題。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是獨(dú)立管理的，不受國家審計(jì)部門的審計(jì)，從法律來講是對(duì)的。但是，我們工會(huì)財(cái)務(wù)管理跟不上，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制不健全，就要由國家審計(jì)部門來審計(jì)監(jiān)督。因此，要從圍繞工會(huì)大局做工會(huì)經(jīng)審工作。
（二）求真務(wù)實(shí)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
工會(huì)經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》賦予的權(quán)利和義務(wù)，建立健全審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制，維護(hù)國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)工會(huì)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)工會(huì)的財(cái)產(chǎn)管理，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對(duì)職工和工會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神，求真務(wù)實(shí)，依法規(guī)范，忠于職守，堅(jiān)持原則，扎實(shí)工作，勤政廉潔的做工會(huì)經(jīng)審工作。
（三）克服困難，推動(dòng)經(jīng)審工作發(fā)展
首先，要克服機(jī)構(gòu)精簡后經(jīng)審干部兼職多，專職少的問題。再次，要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多，懂業(yè)務(wù)的少的問題。第三，要克服工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)不好落實(shí)的問題。第四，要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。第五，要克服工會(huì)經(jīng)審工作受冷落不被支持的問題。第六，要克服工會(huì)經(jīng)審干部被孤立的問題。
（四）認(rèn)真負(fù)責(zé)，
扎實(shí)開展工會(huì)經(jīng)審工作
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分，是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。工會(huì)經(jīng)審工作來不得半點(diǎn)馬虎和大意，要認(rèn)真負(fù)責(zé)的做工會(huì)經(jīng)審工作應(yīng)注意的問題。
l、按《工會(huì)法》行使審計(jì)職能。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù)，熱愛工會(huì)經(jīng)審工作，研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī)，熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)，依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計(jì)文件規(guī)定審計(jì)。開展本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作，開展對(duì)各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用執(zhí)行情況審計(jì)工作，開展對(duì)工會(huì)各種專項(xiàng)基金使用情況審計(jì)工作，開展工會(huì)基本建設(shè)投資的審計(jì)工作。
3、按審計(jì)程序進(jìn)行規(guī)范的審計(jì)。要審查庫存現(xiàn)金，是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定，有無白條頂庫存現(xiàn)金。要核對(duì)銀行存款賬，是否和總賬余額、銀行對(duì)賬單相同。要核實(shí)賬簿和報(bào)表發(fā)生額，是否相同和平衡。要翻閱記賬憑證和原始憑證，是否填制規(guī)范，報(bào)銷憑證符合要求手續(xù)齊全。要查著固定資產(chǎn)，是否建立固定資產(chǎn)賬和有管理措施。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議
（一）真正把經(jīng)審工作納入全會(huì)議事日程。各級(jí)工會(huì)應(yīng)形成工作制度，及時(shí)研究解決新形勢下經(jīng)審工作的重大問題，尊重和支持經(jīng)審會(huì)的依法審查監(jiān)督職權(quán)，幫助解決工作遇到的實(shí)際困難和問題（包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等），為其工作創(chuàng)造良好的條件。
（二）加快工會(huì)審計(jì)立法，建章立制，使工會(huì)經(jīng)審工作在新形勢下有法可依、有章可循。幾年來，雖然各級(jí)工會(huì)制定了法規(guī)、制度等，但是，隨著改革的不斷深入，現(xiàn)有的制度將難以適應(yīng)新形勢下工會(huì)經(jīng)審工作發(fā)展的需要，必須在實(shí)際工作中不斷研究探索，逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系，使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
（三）進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位，按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)長期截留經(jīng)費(fèi)的單位，要經(jīng)過調(diào)查，分清原因，采取措施，盡快予以糾正，并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線；對(duì)解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位，一經(jīng)查實(shí)，要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)，以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
工會(huì)經(jīng)審調(diào)研工作報(bào)告
為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀，解決存在的問題，促進(jìn)我縣工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作的全面發(fā)展，按照省總、市總經(jīng)審辦的要求，近日對(duì)我縣工會(huì)經(jīng)審組織充分發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)查�，F(xiàn)將我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)建設(shè)情況、工作現(xiàn)狀、基本經(jīng)驗(yàn)及存在問題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議等報(bào)告如下：
一、我縣工會(huì)經(jīng)審組織建設(shè)及工作現(xiàn)狀
xx縣總工會(huì)所屬經(jīng)審組織55個(gè)，在組建工會(huì)或換屆選舉時(shí)，經(jīng)審委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)都能做到同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生，縣總經(jīng)審會(huì)主任由副主席擔(dān)任，并設(shè)一名經(jīng)審會(huì)副主任，下設(shè)經(jīng)審辦公室。
(二)工會(huì)經(jīng)審制度建設(shè)
1、對(duì)縣總財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和單位財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)，執(zhí)行了全總《工會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督暫行辦法》、《工會(huì)企業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》、《遼寧省工會(huì)企事業(yè)單位審計(jì)監(jiān)督工作暫行規(guī)定》。
2、對(duì)工會(huì)的專項(xiàng)基金使用、專項(xiàng)工程預(yù)算的審計(jì)，執(zhí)行了《遼寧省工會(huì)系統(tǒng)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》、《遼寧省工會(huì)基建項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督暫行規(guī)定》。
3、對(duì)經(jīng)費(fèi)收支情況和工會(huì)主席離任的實(shí)行了審計(jì)。
4、對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提、計(jì)撥、上解情況的審計(jì)，執(zhí)行了省總《關(guān)于對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥上解情況進(jìn)行全面檢查的通知》。同時(shí)，對(duì)基層工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)監(jiān)督檢查。
6、在撰寫審計(jì)結(jié)果、審計(jì)報(bào)告上，執(zhí)行了全總《工會(huì)審計(jì)意見書撰寫的規(guī)定(試行)》、《工會(huì)審計(jì)結(jié)果通報(bào)、報(bào)告的規(guī)定(試行)》。
(二)工會(huì)審計(jì)監(jiān)督情況
我縣的工會(huì)審計(jì)監(jiān)督工作，逐步向正軌發(fā)展。例如：本級(jí)工會(huì)預(yù)算預(yù)審和執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)所屬事業(yè)單位收支情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解情況的審計(jì)監(jiān)督、各基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督、工會(huì)基本建設(shè)投資和專項(xiàng)基金使用情況的審計(jì)監(jiān)督等都正常進(jìn)行。
二、當(dāng)前經(jīng)審工作存在的問題及其原因
(1)當(dāng)前經(jīng)審組織建設(shè)工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作還沒有真正得到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會(huì)經(jīng)審主任級(jí)別高，懂業(yè)務(wù)知識(shí)、能實(shí)際具體操作的專職經(jīng)審主任少。工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)難執(zhí)行，開展的經(jīng)審活動(dòng)少。經(jīng)審部門的干部難落實(shí)，經(jīng)審部門人員少，基礎(chǔ)工作薄弱。
(2)當(dāng)前審查監(jiān)督工作中存在的問題及原因
對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督不夠。不能對(duì)所有基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì)，投入時(shí)間少，不能有效對(duì)全縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)起到監(jiān)督審查作用。
(3)當(dāng)前審計(jì)監(jiān)督工作中存在的問題及原因
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)虛設(shè)的多，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任兼職的多，經(jīng)審干部沒有經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的多，因此，指令性、形式性、被動(dòng)性審計(jì)多，獨(dú)立行使審計(jì)職能和發(fā)揮作用的不多。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和審計(jì)局、紀(jì)檢委的審計(jì)監(jiān)督有差別，審計(jì)監(jiān)督的力度不夠，也沒有得到各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
(4)實(shí)施審計(jì)作業(yè)規(guī)范化管理出現(xiàn)的問題及原因
工會(huì)經(jīng)審工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。目前，我縣工會(huì)經(jīng)審干部雖然能夠認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù)，熱愛工會(huì)經(jīng)審工作，依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。但真正研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī)，熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)的工會(huì)
經(jīng)審干部少，在實(shí)施規(guī)范化審計(jì)作業(yè)時(shí)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督工作難以完成的。 三、工會(huì)經(jīng)審工作的基本經(jīng)驗(yàn)
(一)圍繞大局，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度
《工會(huì)法》確立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，賦予工會(huì)組織自主收繳、管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利，同時(shí)又明確了收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工人的血汗錢，經(jīng)費(fèi)怎么使用，事業(yè)怎么經(jīng)營，內(nèi)部怎么管理，怎樣防止貪污、腐化，怎樣防止瞎指揮、亂決策等。如果不從工會(huì)大局出發(fā)，加強(qiáng)工會(huì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)工會(huì)事業(yè)收支審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)工會(huì)財(cái)產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)工會(huì)專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督，工會(huì)就要出大問題。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是獨(dú)立管理的，不受國家審計(jì)部門的審計(jì)，從法律來講是對(duì)的。但是，我們工會(huì)財(cái)務(wù)管理跟不上，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制不健全，就要由國家審計(jì)部門來審計(jì)監(jiān)督。因此，要從圍繞工會(huì)大局做工會(huì)經(jīng)審工作。
(二)求真務(wù)實(shí)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
工會(huì)經(jīng)審工作的基本職責(zé)是對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》賦予的權(quán)利和義務(wù)，建立健全審計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制，維護(hù)國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)工會(huì)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)工會(huì)的財(cái)產(chǎn)管理，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要以對(duì)職工和工會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神，求真務(wù)實(shí)，依法規(guī)范，忠于職守，堅(jiān)持原則，扎實(shí)工作，勤政廉潔的做工會(huì)經(jīng)審工作。
(三)克服困難，推動(dòng)經(jīng)審工作發(fā)展
首先，要克服機(jī)構(gòu)精簡后經(jīng)審干部兼職多，專職少的問題。再次，要克服經(jīng)審干部不懂業(yè)務(wù)的多，懂業(yè)務(wù)的少的問題。第三，要克服工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)不好落實(shí)的問題。第四，要克服經(jīng)審工作沒有被引起工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視的問題。第五，要克服工會(huì)經(jīng)審工作受冷落不被支持的問題。第六，要克服工會(huì)經(jīng)審干部被孤立的問題。
(四)認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)開展工會(huì)經(jīng)審工作
工會(huì)經(jīng)審工作是工會(huì)工作的重要組成部分，是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。工會(huì)經(jīng)審工作來不得半點(diǎn)馬虎和大意，要認(rèn)真負(fù)責(zé)的做工會(huì)經(jīng)審工作應(yīng)注意的問題。 l、按《工會(huì)法》行使審計(jì)職能。要認(rèn)真履行《工會(huì)法》賦予工會(huì)經(jīng)審干部的權(quán)利和義務(wù)，熱愛工會(huì)經(jīng)審工作，研究工會(huì)經(jīng)審工作政策法規(guī)，熟悉工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)知識(shí)，依法行使工會(huì)審計(jì)監(jiān)督職能。
2、按省總、市總審計(jì)文件規(guī)定審計(jì)。開展本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)審和預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作，開展對(duì)各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用執(zhí)行情況審計(jì)工作，開展對(duì)工會(huì)各種專項(xiàng)基金使用情況審計(jì)工作，開展工會(huì)基本建設(shè)投資的審計(jì)工作。
3、按審計(jì)程序進(jìn)行規(guī)范的審計(jì)。要審查庫存現(xiàn)金，是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定，有無白條頂庫存現(xiàn)金。要核對(duì)銀行存款賬，是否和總賬余額、銀行對(duì)賬單相同。要核實(shí)賬簿和報(bào)表發(fā)生額，是否相同和平衡。要翻閱記賬憑證和原始憑證，是否填制規(guī)范，報(bào)銷憑證符合要求手續(xù)齊全。要查著固定資產(chǎn)，是否建立固定資產(chǎn)賬和有管理措施。 四、進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的建議
(一)真正把經(jīng)審工作納入全會(huì)議事日程。各級(jí)工會(huì)應(yīng)形成工作制度，及時(shí)研究解決新形勢下經(jīng)審工作的重大問題，尊重和支持經(jīng)審會(huì)的依法審查監(jiān)督職權(quán)，幫助解決工作遇到的實(shí)際困難和問題(包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等)，為其工作創(chuàng)造良好的條件。
(二)加快工會(huì)審計(jì)立法，建章立制，使工會(huì)經(jīng)審工作在新形勢下有法可依、有章可循。幾年來，雖然各級(jí)工會(huì)制定了法規(guī)、制度等，但是，隨著改革的不斷深入，現(xiàn)有的制度將難以適應(yīng)新形勢下工會(huì)經(jīng)審工作發(fā)展的需要，必須在實(shí)際工作中不斷研究探索，
逐步建立起科學(xué)、合理、切實(shí)可行的工會(huì)經(jīng)審工作制度體系，使工會(huì)經(jīng)審工作沿著規(guī)范化、法制化、制度化的軌道前進(jìn)。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律，健全和完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)收繳好的單位，按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)長期截留經(jīng)費(fèi)的單位，要經(jīng)過調(diào)查，分清原因，采取措施，盡快予以糾正，并堅(jiān)持實(shí)行收支兩條線;對(duì)解交意識(shí)差、財(cái)務(wù)管理混亂、開支隨意性大但又截留或挪用經(jīng)費(fèi)的單位，一經(jīng)查實(shí)，要按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議省總、市總每年至少統(tǒng)一舉辦一期經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，使其掌握正規(guī)的審計(jì)業(yè)務(wù)、審計(jì)技能。經(jīng)審人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步掌握國家政策、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)，以適應(yīng)經(jīng)審工作需要。
注：
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