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稽查下半年工作計劃
今年以來，在市局、處機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我中隊以交通“十二五”規(guī)劃為引領(lǐng)，以實現(xiàn)通江達海為目標，積極進位：以健全制度，強化管理，嚴格考評，精心組織中隊日常工作的開展�，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下；
一、強化作風(fēng)建設(shè)，提升執(zhí)法公信力
稽查大隊是一支半軍事化的執(zhí)法隊伍，作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力，作風(fēng)就是我們執(zhí)法隊伍的公信力。我隊把作風(fēng)建設(shè)作為隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容，緊緊圍繞“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻”新時期交通精神，克難攻堅，結(jié)合“三解三促”活動的開展，組織隊員學(xué)習(xí)《交通行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》《十項禁令》等，用制度管事，用制度管人，推動作風(fēng)建設(shè)扎實開展，進一步提升執(zhí)法公信力。
二、強化教育培訓(xùn)，提升隊伍整體素質(zhì)
為了提高中隊的整體素質(zhì)，我們始終把隊員的思想政治教育擺在重要位置，結(jié)合市局開展的讀書學(xué)習(xí)活動，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊伍為目標，完善學(xué)習(xí)制度，改進學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，以學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)專業(yè)技能為主要內(nèi)容，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、素質(zhì)型隊伍。我隊堅持每周五下午安排集中學(xué)習(xí)，通過領(lǐng)學(xué)、自學(xué)、交流等形式學(xué)習(xí)黨和國家的政策方針，相關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識，典型案例的剖析等。隊員在每人讀一本書的基礎(chǔ)上撰寫學(xué)習(xí)心得體會。通過半年以來的學(xué)習(xí)，我隊隊員的思想觀念和自身素質(zhì)有了明顯
的轉(zhuǎn)變。誠實做人，踏實干事，團結(jié)協(xié)作，秉公執(zhí)法的良好格局已經(jīng)逐步形成。
今年以來的工作成績
我隊緊緊圍繞中心工作開展日常執(zhí)法檢查。以客運市場治理整頓為突破口，全方位高壓常態(tài)化整治非法營運。以安全運輸為主線，高標準嚴要求規(guī)范貨車安全運輸。以培養(yǎng)抱團發(fā)展為指導(dǎo)積極引導(dǎo)規(guī)范駕培維修行業(yè)按章有序健康發(fā)展。今年以來共檢查車輛兩千余輛，走訪運輸業(yè)戶60余家，立案查處交通行政案件105起，罰款金額268000元。較好地維護了運輸市場良好的經(jīng)營秩序。
下步工作打算
一、以“三解三促”活動的開展為契機，我隊將繼續(xù)加強思想政治教育，強化作風(fēng)建設(shè)，不斷改進學(xué)習(xí)方法，深刻理解和全面把握“三解三促”活動的內(nèi)涵，緊密聯(lián)系道路運輸管理工作，解決好運管工作中出現(xiàn)的新問題新情況，推進全年目標任務(wù)的完成。
二、積極配合行管，開展專項整治，促進駕培維修市場有序健康發(fā)展，我隊將進一步加強與行管部門的協(xié)作，加強和改進監(jiān)管手段，把駕培維修行業(yè)監(jiān)管貫穿融通于整體工作當(dāng)中。
三、進一步加大宣傳報道工作的開展。我隊將結(jié)合工作實際，加強路面一線的信息收集報送工作，全方位多角度深層次地報道運政稽查工作，高標準嚴要求完成信息報送任務(wù)，使得人民群眾了解運管工作，支持運管工作。。
稽查辦2015年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
2015年上半年我市財政監(jiān)督檢查工作在局領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“財政監(jiān)督檢查要服務(wù)于財政改革、服務(wù)于財政發(fā)展、服務(wù)于中心大局”的“三服務(wù)”精神，緊密圍繞宿遷經(jīng)濟財政發(fā)展大局，充分發(fā)揮財政監(jiān)督檢查的職能作用，認真貫徹落實全省財監(jiān)工作會議精神，在市紀委的大力支持下，局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，為我們更好地開展財政監(jiān)督檢查工作開闊了思路，增強了信心，鼓舞了干勁。
下面對今年上半年以來的財政監(jiān)督檢查工作作簡要總結(jié)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立制度化財監(jiān)考核機制
年初，按財政監(jiān)督檢查工作要求，對全局以及各縣區(qū)財政局2015年財政監(jiān)督檢查工作目標任務(wù)進行了總體安排部署，結(jié)合各處室及各縣區(qū)上報的年度檢查工作計劃，制定了全局及各縣區(qū)財政監(jiān)督檢查工作計劃，并將任務(wù)下達到各業(yè)務(wù)處室以及各縣區(qū)財政局，要求各處室以及各縣區(qū)財政局嚴格按照相關(guān)規(guī)定組織實施。
我局采取制度化來推進財政“大監(jiān)督”工作的開展。一是加大財政監(jiān)督檢查的考核力度，簽定專項責(zé)任狀、列入財政工作綜合考核。二是下發(fā)財政監(jiān)督檢查工作重點及任務(wù)。
三是由辦公室、稽查辦定期督辦考核。四是局領(lǐng)導(dǎo)不定期聽取財政監(jiān)督檢查工作匯報并提出要求。
二、積極開展會計監(jiān)督工作
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《財政部、省財政廳關(guān)于組織地方開展2015年會計信息質(zhì)量檢查和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的通知》的要求，切實加大會計監(jiān)督力度，督促會計依法敬業(yè)、規(guī)范行為、樹立良好的會計職業(yè)道德、確保財務(wù)管理規(guī)范、資金安全高效，進一步整頓和規(guī)范會計秩序，積極主動開展會計監(jiān)督工作。
學(xué)習(xí)宣傳到位。及時將部、省級精神在宿遷財政網(wǎng)及媒體宣傳，同時積極組織市縣區(qū)財政相關(guān)處（科）室負責(zé)人及經(jīng)辦人認真學(xué)習(xí)部、省級印發(fā)的會計監(jiān)督工作的通知以及相關(guān)的會計監(jiān)督文件，展開討論，深刻領(lǐng)會文件精神。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)落實制定開展會計信息質(zhì)量檢查工作方案，按時上報省廳備案，積極穩(wěn)妥推進財政“大監(jiān)督”格局，依法履行財政監(jiān)督職能，促進市場經(jīng)濟秩序的進一步規(guī)范化。
深入基層調(diào)研。由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，深入關(guān)系人民切身利益的相關(guān)單位開展調(diào)研工作。了解行業(yè)方面重點關(guān)注與人民群眾切身利益關(guān)系密切的交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、公用事業(yè)等領(lǐng)域的地方國有、外商投資、民營企業(yè)、行政事業(yè)單位等以及會計信息質(zhì)量及注冊會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量等情況和各方反映的熱點問題。經(jīng)過廣泛的調(diào)研之后，掌握了企業(yè)的基本情況，有針對性的確定省、
市、縣（區(qū)）分別組織會計監(jiān)督的檢查單位。我局目前正在有計劃、有組織、有重點的積極主動開展會計監(jiān)督檢查工作，在全市范圍內(nèi)營造財政監(jiān)督檢查的良好氛圍，充分發(fā)揮財政監(jiān)督檢查應(yīng)有的作用，促進全市依法檢查，依法處理處罰等工作。
確定重查內(nèi)容。會計監(jiān)督檢查，在全面關(guān)注企業(yè)會計信息質(zhì)量的同時，對于職教培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目、房地產(chǎn)開發(fā)、民營醫(yī)院、機動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校及交通、教育等機構(gòu)重點關(guān)注收支管理是否規(guī)范、是否建立會計賬簿及內(nèi)部財務(wù)制度等會計基礎(chǔ)工作和會計人員是否持證上崗等，對于其他行業(yè)重點關(guān)注民生資金，擴大內(nèi)需的財政性資金收支管理、績效情況；會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量重點關(guān)注會計師事務(wù)所執(zhí)行新審計準則體系的情況，具體包括會計師事務(wù)所遵守執(zhí)業(yè)準則、職業(yè)道德規(guī)范以及執(zhí)業(yè)資質(zhì)、業(yè)務(wù)報備、內(nèi)部管理、執(zhí)業(yè)收費等行業(yè)自律方面的情況。
三、為企業(yè)申報退稅做實事
根據(jù)部、省級關(guān)于再生資源增值稅退稅審核政策規(guī)定，我辦深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員深入基層調(diào)查研究，為促進再生資源行業(yè)的健康有序發(fā)展，積極主動為再生資源經(jīng)營單位和個人提供申報增值稅退稅便利服務(wù)，為企業(yè)申報退稅做實事：
公開再生資源增值稅退稅新政策和申報退稅需要上報的材料和要求。為及時將新政策第一時間傳達到符合退稅條件的納稅
人手中，節(jié)省再生資源增值稅退稅者的申報時間、精力和減少往返咨詢、上報材料的成本和麻煩，該局通過新聞媒體、會議、培訓(xùn)、登門送法規(guī)等多種形式廣泛宣傳新政策。
指定退稅審核的初審單位、經(jīng)辦人、聯(lián)系電話，為申報退稅者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我辦及時召開全市再生資源增值稅退稅審核工作會議，統(tǒng)一思想認識，為退稅審核工作開展作了部署和安排。明確分工、責(zé)任到人、依法行政、熱情服務(wù)，限時保質(zhì)保量完成初審、復(fù)審工作，并規(guī)定初審在10日內(nèi)完成、復(fù)審在5日內(nèi)完成。
明確退稅審核及復(fù)審單位、處室、經(jīng)辦人、聯(lián)系電話。我局經(jīng)研究指定由我辦負責(zé)，預(yù)算處配合，為申報退稅者提供政策、業(yè)務(wù)等咨詢平臺，同時負責(zé)復(fù)審工作和對基層依法行政、規(guī)范操作及經(jīng)營收入、完稅、退稅等方面情況的督查工作。及時與市公安局、經(jīng)貿(mào)委、國稅局、供銷總社等部門積極協(xié)調(diào)，將本市再生資源經(jīng)營單位申報退稅的備案部門由原多頭備案，商定為由市經(jīng)貿(mào)委、各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局及宿城區(qū)為宿城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局負責(zé)辦理備案手續(xù)。如有委托有關(guān)單位具體代辦備案手續(xù)的，必須嚴格依法行政、規(guī)范運行、限時辦理。
扶持企業(yè)發(fā)展，辦理備案手續(xù)暫免征收備案費。此次再生資源增值稅退稅審核的備案政策性強、要求高。無論企業(yè)是在經(jīng)貿(mào)委（局）還是在其委托的其他機構(gòu)辦理備案手續(xù)，均不得收取備案費。
鼓勵企業(yè)發(fā)展，商討扶持鼓勵辦法。我辦召開全市相關(guān)人員會議，交流各地再生資源增值稅退稅新政策、新要求的出臺契機，對如何扶持、鼓勵此行業(yè)回收銷售、就地利用資源、做大做強、保護環(huán)境，以達到國家、地方、企業(yè)、職工等多贏的目的。同時提出各地要因地制宜、切合實際，研究切實可行的有效扶持、鼓勵、服務(wù)等辦法，從而促進此行業(yè)健康有序發(fā)展。
加強監(jiān)督管理、接受社會監(jiān)督。該局專門設(shè)立再生資源增值稅退稅復(fù)審辦公室，并設(shè)立舉報電話，歡迎社會各界人士、廣大干部群眾對此項工作服務(wù)不到位，執(zhí)法程序不規(guī)范和有虛報資料、代開不合法發(fā)票等情況舉報。
四、加強信息宣傳工作
截止目前，我辦已在淮海經(jīng)濟雜志上發(fā)表兩篇論文，在省財政簡報上發(fā)表兩篇信息，在宿遷日報上發(fā)表了9篇信息，并多次在本局網(wǎng)站宣傳各項政策及信息。
總結(jié)今年上半年以來我辦取得的成績，為了更好的開展財政監(jiān)督檢查工作，我辦擬定以下工作計劃。
1、按照市紀委的安排和要求，參與市紀委組織的對泗洪縣雙溝酒廠及市直農(nóng)口9個系統(tǒng)擴大內(nèi)需資金使用情況的監(jiān)督檢查工作。
2、參與省市聯(lián)動檢查。按照省財政廳的部署和安排，我辦將配合省財政廳對沭陽縣3家會計師事務(wù)所和泗洪縣1家會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量以及涉及企業(yè)會計信息質(zhì)量開
展檢查工作。
3、按照省財政廳和局領(lǐng)導(dǎo)的要求組織對市區(qū)重點工程、行業(yè)、單位和部門以及關(guān)系人民群眾切身利益的熱點部門開展檢查工作。
4、配合契稅所對部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售房合同是否規(guī)范，繳納契稅是否足額、及時及相關(guān)資料是否真實、完整，其他稅費、基金、資金等依法按規(guī)定提繳情況和會計信息質(zhì)量、會計人員從業(yè)資格及財務(wù)收支管理等情況進行檢查。
5、做好再生資源增值稅退稅復(fù)審及有關(guān)工作安排，為納稅企業(yè)及時服務(wù)到位。
6、及時上報省級有關(guān)材料及報表。
7、督促財政“大監(jiān)督”格局的全面開展。
8、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
總的來說，我市的財政監(jiān)督檢查工作雖然取得了一點成績，但與省廳的要求相比，與兄弟市相比，與財政管理的實際需求相比還存在許多差距和不足，還處于起步階段，例如：一是由于缺乏專職的稽查人員，在人力和時間安排上容易和業(yè)務(wù)處室“撞車”，在檢查的范圍和深度上拓展不夠，檢查系統(tǒng)性不夠，長效監(jiān)督機制尚未完善、規(guī)范，縣區(qū)監(jiān)督檢查工作有待深入；二是財政稽查往往側(cè)重于資金使用的規(guī)范性和安全性，對資金使用的效益性評價不夠；三是和紀檢、監(jiān)察、審計等部門的聯(lián)動工作機制不夠健全，協(xié)調(diào)溝通有待加
強。針對這些問題，我們在今后的工作有針對性地加以改進和完善。
市財政稽查辦公室
二〇〇九年六月一日
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