食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
食品安全事故應(yīng)急處置方案
為保障孩子生命健康安全,對(duì)食品安全事故作出及時(shí)有效處理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的有關(guān)要求,我園特制定如下方案:
一、設(shè)立事故專(zhuān)職人員、規(guī)定人員職責(zé)
我園成立了食品安全事故處置小組。
組長(zhǎng):李若賢
專(zhuān)職管理人員:符東彩
組員:吳錫妍
職責(zé):1、負(fù)責(zé)食品安全的登記、上報(bào)和反饋;
2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查; 3、原因分析; 4、采取控制措施;
5、作出處置決定。
二、食品安全信息收集和報(bào)告
(一)、信息收集
1、食品安全專(zhuān)職管理人員,應(yīng)經(jīng)常瀏覽查閱國(guó)家有關(guān)食品安全信息網(wǎng),及時(shí)注意當(dāng)前有關(guān)的食品安全信息。
2、按有關(guān)規(guī)定對(duì)本食堂中所食用的食物留取樣本48小時(shí)以備檢驗(yàn)。
(二)、報(bào)告程序
1、我園如有接到或發(fā)現(xiàn)食品安全的有關(guān)信息后,處置小組立即按要求仔細(xì)詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況,填寫(xiě)情況記錄,提出初步控制意見(jiàn),情況比較嚴(yán)重的要立即上報(bào)食品安全管理的有關(guān)部門(mén)。
2、處置小組配合相關(guān)部門(mén)人員調(diào)查、核實(shí)、處理。
(三)、報(bào)告時(shí)限
在知悉發(fā)生重大食品安全事故后,1小時(shí)內(nèi)報(bào)告衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門(mén),并根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級(jí)要求,作出階段性報(bào)告。
三、調(diào)查與控制
(一)、在接到食品安全事故或者疑似食物中毒事故報(bào)告后,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理,采取下列措施:
1、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。
2、園內(nèi)立即停止有關(guān)食品的采購(gòu)、食用,對(duì)可疑中毒食品及有關(guān)食品工具和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施。
3、積極配合衛(wèi)生、食品監(jiān)管部門(mén)的調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查。
(二)對(duì)造成食品安全事故的食品或者有證據(jù)證明有可能導(dǎo)致食品安全事故的食品采取下列臨時(shí)控制措施:
1、封存造成食品安全或者可能導(dǎo)致食品安全的食品及其所有物品。
2、封存被食用污染的食品工具用具,在取得食品監(jiān)督部門(mén)的同意后,再及時(shí)清潔消毒。
四、總結(jié)及預(yù)防
1、總結(jié)分析造成食品安全事故的原因,吸取教訓(xùn)、認(rèn)真反省,按有關(guān)要求進(jìn)行整改,并提出預(yù)防措施,防止事故的再次發(fā)生。
2、加強(qiáng)有關(guān)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)有關(guān)物件的清潔消毒。
3、嚴(yán)格檢驗(yàn),做到不合格、不衛(wèi)生的食品不采購(gòu)、不食用。
儋州市成才雙語(yǔ)幼兒園
2011年9月23日
食品安全事故處置方案
為有效預(yù)防、及時(shí)緩解、控制和消除突發(fā)食品安全事故,根據(jù)本廠的實(shí)際,特制定本方案。
一、 組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)食品安全事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是協(xié)調(diào)處理緊急安全事故;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作;研究制定相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處理措施;定期分析安全形勢(shì)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的組員為:
組 長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX
成 員:XXX XXX XXX XXX
二、 突發(fā)食品安全事件的分級(jí)
突發(fā)食品安全事件是指生產(chǎn)加工過(guò)程、原輔材料使用上的產(chǎn)品因嚴(yán)重食品安全問(wèn)題造成或者可能造成重大食物中毒事件,發(fā)生或可能發(fā)生嚴(yán)重危害人員群眾身體健康和人身安全的事件。
三、 突發(fā)食品安全事件的監(jiān)測(cè)和報(bào)告
加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量定期不定期的跟蹤監(jiān)督檢查,檢查是否存在違規(guī)操作、超量或超范圍使用食品添加劑等行為。發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品安全項(xiàng)目不合格的,由質(zhì)檢科進(jìn)行糾正、處罰。如果發(fā)現(xiàn)大批量產(chǎn)品超標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑,致使產(chǎn)品具有毒性或衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)時(shí),應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、 突發(fā)食品安全事件的處置辦法
對(duì)已進(jìn)入市場(chǎng)流通的問(wèn)題產(chǎn)品,責(zé)令立即追回,并及時(shí)報(bào)告追回情況。對(duì)未售出的產(chǎn)品應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的處理意見(jiàn)進(jìn)行處理,不能私自挪用和處理。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
1.目的
為有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制突發(fā)食品安全事故,確保集團(tuán)公司在遇到突發(fā)食品安全事故時(shí)能高效、有序地開(kāi)展救援工作,最大限度地減少人員傷害,保證員工身體健康,依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
2.適用范圍
本預(yù)案所指食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。
本公司員工就餐后突發(fā)的食品安全事故,對(duì)人體健康構(gòu)成潛在危害或者可能造成病亡的食品安全事故適用本預(yù)案。
3.工作原則
以人為本、預(yù)防為主、大局為重、協(xié)同作戰(zhàn)、自救為先、互救為輔,迅速、果斷、有效的開(kāi)展救援工作。
4.組織保障
食品安全突發(fā)事故應(yīng)急處置工作小組,實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。
4.1.成立突發(fā)食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(非常設(shè)部門(mén)):
組 長(zhǎng):袁宏明
副組長(zhǎng):朱春雷、郝曉乾、周 偉、同亞莉、楊承志、朱富民、 成 員:王占朝、王春松、李 勇、周銀朝、呂存孝、周相強(qiáng)、雷培軍、王曉娟、王永志、暢曉斌、馬富強(qiáng)、武彩俊、李天周、舒周
生、陳寶玉、杜 峰、楊立輝、王碧賢、張思俊、李甲善、韓建宏
4.2.公司突發(fā)食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急指揮工作辦公室(非常設(shè)部門(mén)),辦公地點(diǎn)設(shè)在安技環(huán)保辦公室。(成員如下)
主任:暢曉斌 (辦公電話(huà):029—86955495)
成員:白軍剛 (辦公電話(huà):029—83388496)
彭隆勇 (辦公電話(huà):029—86955496)
李 睿 (辦公電話(huà):029—86955497)
李慧霞 (辦公電話(huà):0917—8742277)
4.3. 應(yīng)急處理聯(lián)系電話(huà):
急救中心:120
陜汽北郊職工醫(yī)院:029—86956705(6699)
陜汽第一職工醫(yī)院:0917—87422551(2553)
陜汽第二職工醫(yī)院:029—83388452(8454)
安技環(huán)保辦公室:029—86955495(5497)
公司辦公室:029—86955799(5333)
5.職責(zé)
5.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定突發(fā)食品安全事故應(yīng)急救援措施,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)救援工作中碰到的各類(lèi)應(yīng)急事項(xiàng),負(fù)責(zé)對(duì)可疑食品的溯源工作,負(fù)責(zé)信息上情下達(dá)。
5.2.應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的應(yīng)急處置,包括采取控制措施,及時(shí)有效地控制事故,防止蔓延擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)組織中毒人員的救護(hù)、輸送就醫(yī)、指導(dǎo)自救和互救以及信息溝通等工作。
5.3.食品安全事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)中毒人員現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送
6.預(yù)警系統(tǒng)
6.1.加強(qiáng)日常管理,對(duì)員工餐廳的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和審核。
6.2.加強(qiáng)公司用餐環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。
6.3.在宣傳欄中張貼有關(guān)防止食品安全事故及應(yīng)急救護(hù)知識(shí),提高員工防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。
6.4.對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制,努力實(shí)現(xiàn)事先預(yù)防與緊急處置的有機(jī)結(jié)合。
7.應(yīng)急措施
突發(fā)性食品安全事故一旦發(fā)生,立即啟動(dòng)本預(yù)案。
預(yù)案啟動(dòng)后,以上機(jī)構(gòu)人員按照職責(zé)和分工立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
7.1.突發(fā)性食品安全事故發(fā)生后,應(yīng)急辦成員立即到現(xiàn)場(chǎng),向中毒人員了解所進(jìn)食物、進(jìn)食時(shí)間、臨床癥狀、中毒人數(shù)等基本情況,并及時(shí)向應(yīng)急工作小組報(bào)告。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,迅速、果斷、有效地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援、轉(zhuǎn)運(yùn)和治療工作,指導(dǎo)受危人員自救和互救。
7.2.根據(jù)中毒人員的臨床表現(xiàn),分析判斷食物中毒類(lèi)型,統(tǒng)計(jì)中毒人數(shù),向集團(tuán)公司安全委員會(huì)報(bào)告基本情況,同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門(mén)報(bào)告險(xiǎn)情(包括中毒人數(shù),所進(jìn)食物,臨床表現(xiàn)和已經(jīng)采取的措施)。
7.3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員視情赴現(xiàn)場(chǎng)直接指揮救援工作。
7.4.迅速建立有效的信息溝通渠道,逐級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情,在公司領(lǐng)導(dǎo)以及政府相關(guān)部門(mén)的幫助、支持和指導(dǎo)下有效開(kāi)展救援工作。
7.5.一旦確認(rèn)食品安全事故類(lèi)型,應(yīng)急辦要立刻采取控制措施,通知員工餐廳對(duì)可疑食品進(jìn)行留樣保存,以供衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)取證,做出正確判斷和調(diào)查結(jié)論。
7.6.配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)做好可疑食品留樣、調(diào)查取證工作。
7.7.在時(shí)間不允許的情況下,當(dāng)事人可以邊報(bào)告邊處理,對(duì)事件進(jìn)行直接處理,力爭(zhēng)減少人員傷亡。在特別緊急情況下,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集交通工具以及相關(guān)物資、設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援,必要時(shí)還可以采取隔離等控制措施。
7.8.及時(shí)、準(zhǔn)確地將現(xiàn)場(chǎng)信息上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并在2小時(shí)內(nèi)將食品安全事故起因、中毒人數(shù)、處理結(jié)果以統(tǒng)一對(duì)外書(shū)面形式報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
7.9.啟動(dòng)預(yù)案后,集團(tuán)辦公室保證專(zhuān)用車(chē)輛隨時(shí)調(diào)用,保證通信暢通,保證公司應(yīng)急值班室堅(jiān)持24小時(shí)值班,隨時(shí)應(yīng)對(duì)各類(lèi)意想不到的事情發(fā)生。
8.善后工作
8.1.安撫其他員工,穩(wěn)定情緒,盡快恢復(fù)正常生活、工作秩序。
8.2.配合政府衛(wèi)生部門(mén)做好供餐單位內(nèi)部整改監(jiān)督工作。
9.報(bào)告程序及內(nèi)容
9.1.報(bào)告主要內(nèi)容:時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、臨床表現(xiàn)、初步原因分析、責(zé)任主體、采取的措施等;
9.2.報(bào)告的程序:事發(fā)當(dāng)事人報(bào)告———應(yīng)急辦成員立即赴現(xiàn)場(chǎng)了解基本情況(所進(jìn)食物、進(jìn)食時(shí)間、中毒人數(shù))———報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小
組———報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)(中毒人數(shù)、臨床癥狀、所進(jìn)食物、動(dòng)態(tài)、已采取的措施)。
10.處理結(jié)果
10.1.做好善后處理工作,盡快消除突發(fā)食品安全事故的后果和影響。 10.2.對(duì)食品安全突發(fā)事故的起因及處理結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié),必要時(shí)可將分析報(bào)告通報(bào)給相關(guān)人員以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
10.3.所有相關(guān)處理結(jié)果文字材料經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后保存。
10.4.應(yīng)急事件處理結(jié)果(事前、事后)形成統(tǒng)一對(duì)外文字材料上報(bào)有關(guān)部門(mén)
11.其他
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦公室成員平時(shí)處于待命狀態(tài),一旦發(fā)生重大食品安全事故,立即啟動(dòng)工作預(yù)案。
12.附則
本預(yù)案由安技環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(修改)
一、制定目的: 為有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障賓客、員工的身體健康和生命安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合酒店實(shí)際,特制定本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍:
1、適用于餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)生食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的食品安全事故;
2、適用于因人為惡意破壞引發(fā)的隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn),有可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。
三、預(yù)防措施:
1、預(yù)防為主,常抓不懈:
各部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)防,并有針對(duì)性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)采取有效預(yù)防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):
總經(jīng)理是酒店食品安全監(jiān)管工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作,并根據(jù)食品安全事故的級(jí)別,組織實(shí)施分級(jí)監(jiān)控、分級(jí)管理。
餐飲部經(jīng)理和廚師長(zhǎng)是食品安全管理工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)食品安全日常管理工作的組織、落實(shí)。
其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的食品衛(wèi)生安全工作負(fù)責(zé),在及時(shí)上報(bào)的同時(shí),迅速采取救治和控制措施。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
1、食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng): 總經(jīng)理
副組長(zhǎng):副總經(jīng)理 行政人事總監(jiān)
成員: 餐飲部經(jīng)理、廚師長(zhǎng)、采購(gòu)主管、安全主管、廚房各區(qū)域負(fù)責(zé)人
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,主要職責(zé)包括:
組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施食品安全事故應(yīng)急處置;
向有關(guān)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管部門(mén)通報(bào)相關(guān)信息;
協(xié)助相關(guān)主管部門(mén)開(kāi)展食品安全事故調(diào)查工作;
與新聞媒體聯(lián)系,通報(bào)或發(fā)布有關(guān)情況。
3、各成員職責(zé):
總經(jīng)理對(duì)酒店食品安全監(jiān)管工作負(fù)責(zé);
餐飲部經(jīng)理是食品安全管理第一責(zé)任人,廚師長(zhǎng)是食品安全管理直接責(zé)任人;
其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的食品衛(wèi)生安全工作負(fù)責(zé);
應(yīng)急處理程序:
1、嚴(yán)格執(zhí)行食物中毒報(bào)告制度,一旦發(fā)生食物中毒突發(fā)事件,第一發(fā)現(xiàn)者(或接到客人投訴)應(yīng)立即向餐飲部負(fù)責(zé)人或值班經(jīng)理報(bào)告,餐飲部負(fù)責(zé)人(值班經(jīng)理)應(yīng)立即報(bào)告總經(jīng)理。
2、總經(jīng)理在第一時(shí)間召集食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)成員,即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照分工開(kāi)展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、廚師長(zhǎng)負(fù)責(zé)封存保留好可疑食物及餐具,留樣品保留待查,必要時(shí)送往衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。。
3、安全主管負(fù)責(zé)組成外圍警戒人員,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)和廚房區(qū)域。對(duì)可疑投毒事件,除向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)警外,及時(shí)控制可疑人員出島,積極協(xié)助公安部門(mén)調(diào)查。
3、行政人事總監(jiān)負(fù)責(zé)安排救治人員的陪護(hù)和食宿,安撫中毒人員及親屬情緒;
5、及時(shí)向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告有關(guān)處理情況。
五、后期處置
應(yīng)急處理程序:
1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時(shí)間組織人員,并即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照分工開(kāi)展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)。期間,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂。
3、組織由園長(zhǎng)助理保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長(zhǎng)工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時(shí)向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告有關(guān)處理情況。
五、后期處置
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時(shí)后,全園一切正常后處理掉。
六、應(yīng)急保障工作
辦公室做好后勤保障工作,保障搶救機(jī)動(dòng)車(chē)、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
七、如實(shí)反映情況
園負(fù)責(zé)人及與本次中毒有關(guān)的人員,如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應(yīng)如實(shí)反映本次中毒情況,將中毒人員所吃的食物,進(jìn)餐總?cè)藬?shù),進(jìn)餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征,可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量,存放食物條件,加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。
八、食品安全日常工作要求
1、食品原材料要到信譽(yù)好的正規(guī)廠家或商家購(gòu)買(mǎi)。除調(diào)料外,所有食品全部由食堂加工制作,不購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)成的食品;督促庫(kù)管把好進(jìn)貨渠道,做好索證、檢查產(chǎn)地標(biāo)識(shí)、保質(zhì)期。
2、掌握好食品原材料庫(kù)存量及存放時(shí)間,妥善管理,不得出現(xiàn)發(fā)霉變質(zhì)現(xiàn)象。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)要做好滅鼠工作。
3、原材料的貯存要分類(lèi)、分架、離墻、離地;食品的存放、加工、分發(fā)要做到生熟分開(kāi)。
4、已加工完的飯菜盛桶后要及時(shí)加蓋、離地,做好防蠅防塵工作。
5、飯菜按量制作與分發(fā),不得存放剩飯菜。
6、飯菜實(shí)行48小時(shí)留樣并做好詳細(xì)記錄。
7、非食堂人員嚴(yán)禁進(jìn)入食堂;食堂人員禁止一人單獨(dú)在食堂。
8、各班教師加強(qiáng)對(duì)幼兒的觀察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異,F(xiàn)象。
國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3 事故分級(jí)
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級(jí),即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級(jí)的評(píng)估核定,由衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
1.4 事故處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。
(3)科學(xué)評(píng)估,依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的作用,提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的水平和能力。
(4)居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警;加強(qiáng)宣教培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對(duì)食品安全事故的意識(shí)和能力。
2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)
食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門(mén)依法組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估,核定事故級(jí)別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會(huì)同食品安全辦向國(guó)務(wù)院提出啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)的建議,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,成立國(guó)家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級(jí)人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織開(kāi)展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。
2.2 指揮部設(shè)置
指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織。當(dāng)事故涉及國(guó)外、港澳臺(tái)時(shí),增加外交部、港澳辦、臺(tái)辦等部門(mén)為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門(mén)人員組成指揮部辦公
室。
2.3 指揮部職責(zé)
指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告;應(yīng)急處置的其他工作。
2.4 指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門(mén)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題;向國(guó)務(wù)院、指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會(huì)商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確保快速反應(yīng)、高效處置。
2.5 成員單位職責(zé)
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門(mén)工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作。
2.6 工作組設(shè)置及職責(zé)
根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開(kāi)展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作,并隨時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告工作開(kāi)展情況。
(1) 事故調(diào)查組
由衛(wèi)生部牽頭,會(huì)同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評(píng)估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見(jiàn);對(duì)涉嫌犯罪的,由公安部負(fù)責(zé),督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k,查清事實(shí),依法追究刑事責(zé)任;對(duì)監(jiān)管部門(mén)及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展事故調(diào)查(簡(jiǎn)稱(chēng)前方工作組)。
(2) 危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門(mén)牽頭,會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門(mén)召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴(yán)格控制流通渠道,防止危害蔓延擴(kuò)大。
(3) 醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負(fù)責(zé),結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門(mén)對(duì)健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
(4) 檢測(cè)評(píng)估組
由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測(cè)方案和要求,組織實(shí)施相關(guān)檢測(cè),綜合分析各方檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測(cè)評(píng)估結(jié)果要及時(shí)報(bào)告指揮部辦公室。
(5) 維護(hù)穩(wěn)定組
由公安部牽頭,指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(6) 新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會(huì)同新聞辦、衛(wèi)生部等部門(mén)組織事故處置宣傳報(bào)道和輿-論引導(dǎo),并配合相關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布工作。
(7) 專(zhuān)家組
指揮部成立由有關(guān)方面專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組,負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估,為應(yīng)
急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時(shí)參與應(yīng)急處置。
2.7 應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門(mén)的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門(mén)及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置相關(guān)工作。
3 應(yīng)急保障
3.1 信息保障
衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門(mén)建立國(guó)家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測(cè)、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報(bào)告和舉報(bào)電話(huà),暢通信息報(bào)告渠道,確保食品安全事故的及時(shí)報(bào)告與相關(guān)信息的及時(shí)收集。
3.2 醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門(mén)建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時(shí)迅速開(kāi)展醫(yī)療救治。
3.3 人員及技術(shù)保障
應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。健全專(zhuān)家隊(duì)伍,為事故核實(shí)、級(jí)別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),促進(jìn)國(guó)內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
3.4 物資與經(jīng)費(fèi)保障
食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U希皇褂脙?chǔ)備物資后須及時(shí)補(bǔ)充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入年度財(cái)政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。
3.5 社會(huì)動(dòng)員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
3.6 宣教培訓(xùn)
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全專(zhuān)業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn),促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí),提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。 4 監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估
4.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警
衛(wèi)生部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定和實(shí)施加強(qiáng)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國(guó)的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測(cè)體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,對(duì)可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息。
有關(guān)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)方面,依法及時(shí)采取有效控制措施。
4.2 事故報(bào)告
4.2.1 事故信息來(lái)源
(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的信息;
(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息;
(3)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果;
(4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息;
(5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息;
(6)世界衛(wèi)生組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)、其他國(guó)家和地區(qū)通報(bào)我國(guó)信息。
4.2.2 報(bào)告主體和時(shí)限
(1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(2) 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
(3) 接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
(4) 食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告或舉報(bào)。
(5) 有關(guān)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),經(jīng)初步核實(shí)后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時(shí)將有關(guān)情況進(jìn)一步向衛(wèi)生行政部門(mén)和其他有關(guān)監(jiān)管部門(mén)通報(bào)。
(6) 經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故且需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級(jí)人民政府及上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告;必要時(shí),可直接向衛(wèi)生部報(bào)告。
4.2.3 報(bào)告內(nèi)容
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人向衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告疑似食品安全事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù)等基本情況。
有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告食品安全事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位信息(含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)等內(nèi)容;并隨時(shí)通報(bào)或者補(bǔ)報(bào)工作進(jìn)展。
4.3 事故評(píng)估
4.3.1 有關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)提供相關(guān)信息和資料,由衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開(kāi)展食品安全事故評(píng)估。
4.3.2 食品安全事故評(píng)估是為核定食品安全事故級(jí)別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括:
(1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度;
(2)事故的影響范圍及嚴(yán)重程度;
(3)事故發(fā)展蔓延趨勢(shì)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故分級(jí)情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響
應(yīng)后,指揮部立即成立運(yùn)行,組織開(kāi)展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級(jí)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng),成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。必要時(shí)上級(jí)人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。
啟動(dòng)食品安全事故Ⅰ級(jí)響應(yīng)期間,指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下,按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。事發(fā)地省級(jí)人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào)地市級(jí)、縣級(jí)人民政府全力開(kāi)展應(yīng)急處置,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開(kāi)展先期處置,并配合衛(wèi)生行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)做好食品安全事故的應(yīng)急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開(kāi)展疫情防控和應(yīng)急處置。
5.2 應(yīng)急處置措施
事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,立即組織有關(guān)部門(mén),依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害:
(1)衛(wèi)生行政部門(mén)有效利用醫(yī)療資源,組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品安全事故患者的救治。
(2)衛(wèi)生行政部門(mén)及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查與檢測(cè),相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn),盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對(duì)涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入,開(kāi)展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
(3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待衛(wèi)生行政部門(mén)查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回、停止經(jīng)營(yíng)及進(jìn)出口并銷(xiāo)毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。
(5)及時(shí)組織研判事故發(fā)展態(tài)勢(shì),并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報(bào)信息,提醒做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。事故可能影響到國(guó)(境)外時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門(mén)做好相關(guān)通報(bào)工作。
5.3 檢測(cè)分析評(píng)估
應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行檢測(cè),專(zhuān)家組對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評(píng)估,分析事故發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)測(cè)事故后果,為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置方案提供參考。有關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評(píng)估。
5.4 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止
在食品安全事故處置過(guò)程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,直至響應(yīng)終止。
5.4.1 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止條件
(1)級(jí)別提升
當(dāng)事故進(jìn)一步加重,影響和危害擴(kuò)大,并有蔓延趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。
當(dāng)學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)、全國(guó)性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí),可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維
護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(2)級(jí)別降低
事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下或無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
(3)響應(yīng)終止
當(dāng)食品安全事故得到控制,并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求,經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng):
——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上,且無(wú)新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新病例出現(xiàn);
——現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。
5.4.2 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止程序
指揮部組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估論證。評(píng)估認(rèn)為符合級(jí)別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整后,事故相關(guān)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級(jí)別采取相應(yīng)措施。評(píng)估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時(shí),指揮部提出終止響應(yīng)的建議,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的請(qǐng)求,及時(shí)組織專(zhuān)家為食品安全事故響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。
5.5 信息發(fā)布
事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織,采取召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會(huì)發(fā)布,做好宣傳報(bào)道和輿-論引導(dǎo)。
6 后期處置
6.1 善后處置
事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
食品安全事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償,承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。
6.2 獎(jiǎng)懲
6.2.1 獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
6.2.2 責(zé)任追究
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.3 總結(jié)
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評(píng)估應(yīng)急處置工作開(kāi)展情況和效果,提出對(duì)類(lèi)似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報(bào)告。 7 附則
7.1 預(yù)案管理與更新
與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)新情況或新問(wèn)題時(shí),要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)案。
國(guó)務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)、地方各級(jí)人民政府參照本預(yù)案,制定本部門(mén)和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
7.2 演習(xí)演練
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,并通過(guò)對(duì)演習(xí)演練的總結(jié)評(píng)估,完善應(yīng)急預(yù)案。
7.3 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
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