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干部提拔任用考察報告
加強干部選拔任用工作監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正用人環(huán)境，除《干部任用條例》情況專項檢查外，杭州還有不少創(chuàng)新舉措。去年底今年初，組織部還對市物價局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個市直單位的干部選拔任用情況，進行“一報告兩評議”試點。
為什么要提拔這個干部？提拔過程有沒有公正公平公開？提拔后干部表現(xiàn)怎樣？
圍繞這些問題，8月上旬起，杭州組織部按照要求，對市經(jīng)委、市建委、市旅委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等25家市直單位，貫徹落實《干部任用條例》及有關(guān)法規(guī)情況，做了集中檢查。
這樣的檢查，杭州從2015年開始實行，各地各單位先自查，再組成檢查組抽查。2015年，還建立了“每年一批，五年一遍”輪查工作機制，進一步促進全市干部選拔任用工作水平整體提高。
蕭山區(qū)在每年檢查中，通過“聽、看、問、測”，全面掌握被抽查單位干部任用情況，并在被抽查單位和全區(qū)進行反饋和通報，確保整改工作層層落到實處。
當(dāng)年集中提拔干部較多的部門、對群眾評議較差的部門，以及平時干部群眾反映問題比較集中的部門，這三類部門，下城區(qū)堅持做重點檢查。
近年來，杭州圍繞黨的十七大提出的“提高選人用人公信度”目標(biāo)要求，以貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)為根本，把加強干部選拔任用工作監(jiān)督，深入整治用人上不正之風(fēng)，作為干部監(jiān)督的重中之重，采取措施積極推進，努力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。 為加強干部選拔任用工作監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正用人環(huán)境，除《干部任用條例》情況專項檢查外，杭州還有不少創(chuàng)新舉措。
干部選拔任用“一報告兩評議”
要擴大到所有有用人權(quán)單位
2015年，杭州推出干部選拔任用“一報告兩評議”制度。
“一報告”，指地方黨委會向全委會報告工作時，要專題報告本年度干部選拔任用工作；“兩評議”，指在全委會成員中對本年度干部選拔任用工作進行民-主評議，對本年度本級黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行民-主測評。
2015年，杭州各區(qū)、縣（市）都實行了這項制度。下城、臨安等地還把這項工作延伸到了街道和部門。
臨安市專門出臺了《實施辦法（試行）》，對中層干部選拔任用“一報告兩評議”的實施對象、范圍、方法和程序等，作出具體規(guī)定。
2015年底的區(qū)、縣（市）干部選拔任用“一報告兩評議”工作中，對一年內(nèi)新提拔的67名本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部，認為滿意和基本滿意的平均為96.05%。
去年底今年初，組織部還對市物價局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個市直單位的干部選拔任用情況，進行“一報告兩評議”試點。
10個市直單位分別報告了去年干部選拔任用情況，共有721名干部群眾參加了民-主評議，對新提拔的218名干部，平均滿意和基本滿意率為93.65%。
下一步，杭州要把這一制度擴大到全市所有有用人權(quán)單位，實現(xiàn)全覆蓋。
提要：為加強干部選拔任用工作監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正用人環(huán)境，除《干部任用條例》情況專項檢查外，杭州還有不少創(chuàng)新舉措。去年底今年初，組織部還對市物價局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等10個市直單位的干部選拔任用情況，進行“一報告兩評議”試點。
擬提拔干部廉政報告制度
各地在積極探索實行
為防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”，杭州各地還積極探索實行擬提拔干部廉政報告制度。 上城區(qū)、拱墅區(qū)和淳安縣在近期領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整工作中，在考察環(huán)節(jié)實行了考察對象廉政報告制度，要求考察人選如實報告因私出國(境)的情況，配偶、子女移居國（境）外、經(jīng)商辦企業(yè)情況，本人、配偶、共同生活的子女名下的房產(chǎn)情況等情況，對出現(xiàn)虛報或不報情況，取消提拔使用資格。
下城區(qū)、江干區(qū)和蕭山區(qū)陸續(xù)出臺了《擬提拔區(qū)管干部報告廉政情況的實施辦法》，進一步規(guī)范了考察人選報告廉政情況的內(nèi)容、方法和程序等。
為加強干部選拔任用工作嚴格監(jiān)督，杭州不斷創(chuàng)新舉措，加大力度。比如，市、縣兩級全面實施市管干部選拔任用全程記實制，準(zhǔn)確、及時地記錄市管干部選拔任用各環(huán)節(jié)的基本情況，規(guī)范了干部選拔任用主要環(huán)節(jié)和部內(nèi)運作程序。
為嚴肅核查干部選拔任用工作信訪舉報問題，杭州規(guī)定，所有反映選人用人問題的舉報，都要逐級負責(zé)、逐一查清、查實必糾。
競爭上崗當(dāng)干部
10條紀(jì)律防止不正之風(fēng)
不弄虛作假、不拉關(guān)系、不走后門、不托人情、不搞宴請、不送禮品、不寫條子、不打電話、不發(fā)短信，不影響和干擾干部選拔工作的正常進行。
去年，杭州在開展“兩輪推薦、兩輪票決”選拔領(lǐng)導(dǎo)干部等競爭性選拔干部工作中，專門制定了防止不正之風(fēng)的10條紀(jì)律措施。
今年上半年，各地在開展競爭性選拔干部工作中，都采取了集中談話、簽訂遵紀(jì)承諾書、填寫《擬提拔考察對象廉政情況報告表》、開通監(jiān)督舉報電話、設(shè)定網(wǎng)上舉報郵箱等方式，切實加強對競爭性選拔工作的監(jiān)督。
西湖區(qū)等地通過遠程教育直播平臺，對全委會票決做了現(xiàn)場直播，讓公眾和媒體直接介入公選重要環(huán)節(jié)；建德市還邀請了10名普遍市民代表作為組織工作觀察員，全程對選拔過程進行監(jiān)督，讓群眾知道選什么樣的人、怎么樣選人，使選人用人進一步在陽光下運行。 正在進行的百名中層干部跨部門競崗交流，同樣制定了嚴密的全程監(jiān)督工作方案，接受群眾監(jiān)督、民-主監(jiān)督，確保競爭性選拔干部公正、公平、公開，營造風(fēng)清氣正的干部選拔任用環(huán)境。
2016提拔干部考察報告
報告一：根據(jù)公司總經(jīng)理提名，黨委組成考察組于****年*月**日至**日，通過個別交談的形式，對**同志德、能、勤、績、廉等方面的情況進行了廣泛的了解，現(xiàn)將干部考察鑒定報告如下：
考察組成員先后與部門負責(zé)人及處室管理人員十多人進行了交談，普遍認為：**同志思想政治素質(zhì)較好，能注意加強政治理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐，政治敏銳力較強，思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。該同志年輕，文化程度較高，有一定的文字功底，業(yè)務(wù)能力較強，能勝任本職工作，符合年輕化和知識化的要求。有一定的新聞敏感性，注意捕捉信息，總結(jié)提煉,及時宣傳報道公司“四個文明”建設(shè)中涌現(xiàn)的好人好事，為提高企業(yè)的知名度和樹立典型作出了積極的貢獻。該同志，工作認真負責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴要求，不分份內(nèi)份外，不計較得失。對領(lǐng)導(dǎo)布置的文字工作都能高質(zhì)量地按時完成，平時能尊重領(lǐng)導(dǎo)，注意加強同志間的團結(jié)，沒有發(fā)現(xiàn)該同志廉潔方面的問題，對
**同志提干沒有人提出異議。個別同志希望**同志提干后，注意理論聯(lián)系實際，當(dāng)好配角，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)崗位，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。考察組認為：該同志具備中層副職干部的基本素質(zhì)，建議提拔任用。
報告二：近年來，市**黨組堅持以《干部任用條例》為指導(dǎo)，按照“健全制度，嚴格程序，強化監(jiān)督，加大力度”的思路， 切實把好選人用人關(guān)，有效地提高了選人用人質(zhì)量，推動了干部監(jiān)督工作的健康有序發(fā)展�，F(xiàn)將我委干部選拔任用、監(jiān)督工作與貫徹中組發(fā)[2015]4號文件等有關(guān)情況與做法匯報如下：
一、深入學(xué)習(xí)，營造氛圍，牢固樹立正確用人導(dǎo)向。
結(jié)合共-產(chǎn)-黨員先進性教育、“**”和“**”教育活動，我們“突出一個重點、堅持兩個結(jié)合”，以貫徹落實《干部任用條例》為重點，堅持把學(xué)習(xí)《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結(jié)合起來，不斷提高-干部選拔任用工作水平；堅持把貫徹《條例》同促進本單位外貿(mào)出口、利用外資、外經(jīng)合作等業(yè)務(wù)工作的實際結(jié)合起來，不斷增強干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和責(zé)任感。
二、堅持條件，嚴格程序，提高選拔任用工作的規(guī)范化程度。貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，就是要嚴格按《干部任用條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部，積極履行好《干部任用條例》所賦予我們的職責(zé)，真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風(fēng)。2002年以來我委共任免干部**人次，其中破格提正科**人，新提副職**人，副職提正職**人，（平職）交流 **人。在干部選拔任用工作中，委黨組始終堅持按章辦事，嚴格程序，做到了堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通。
一是堅持發(fā)揚民-主，把好推薦關(guān)。民-主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié)，是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現(xiàn)。我們在這方面加大了力度， 委黨組明確規(guī)定，把民-主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度。在部門進行民-主推薦時，要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)成員參加，每次民-主推薦前，人事科都在對干部選拔調(diào)整的對象、數(shù)量進行充分研究、分析的基礎(chǔ)上，認真確定民-主推薦的范圍、時間、對象和推薦方式，真正做到精心組織，操作規(guī)范，保證推薦工作的順利進行。我們每一次選拔任用科級干部和推薦縣級后備干部都進行了民-主推薦。
二是嚴格用人標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)。知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時，我委按照《干部任用條例》的規(guī)定，始終堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅持“群眾公認，注重實績”的原則，堅持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護的不予提拔，政績不突出的不予重用。在確定考察對象時，把群眾推薦的結(jié)果作為評價干部的重要依據(jù)，真正使政績突出、群眾公認的干部得到提拔重用。在組織考察時，明確要求考察過程既要堅持群眾路線，又要認真核實辯明真?zhèn)危瑥恼紊�、廉潔上、工作實績上嚴格把關(guān)，近幾年實行了考察預(yù)告制、差額考察制和考察結(jié)果反饋制，保證了考察過程公開、公平、公正。嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定實行干部考察責(zé)任制，做到了誰考察誰負責(zé)，考察后形成的書面考察材料，均由考察人員簽名。
三是嚴格工作程序，把好決策關(guān)。委黨組會討論決定干部任用之前，都主動征求紀(jì)檢組的意見。做到“三不上會”，即沒有經(jīng)過民-主測評、民-主推薦的不上委黨組會，沒有考察材料的不上委黨組會 ，沒有征求紀(jì)檢組意見的不上委黨組會。
三、建章立制，加強監(jiān)督，保證干部選拔任用工作的有序操作。
按照《干部任用條例》要求，我委始終把不斷完善干部選拔任用制度作為做好干部工作的重要措施來落實，逐步建立、完善了一整套干部選拔任用和監(jiān)督制度，不斷增強干部選拔任用工作的透明度，為選準(zhǔn)人，用對人提供了有力保障。
一是全面引入競爭機制。結(jié)合機構(gòu)改革，制定了《機構(gòu)改革期間科級干部競爭上崗的意見》，全面推行科級干部競爭上崗。所有的科級崗位只要出現(xiàn)空缺，一律實行競爭上崗，**年**月共有**名同志通過競爭上崗走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二是實施干部交流、輪崗制度。根據(jù)上級的有關(guān)要求， 我們在機關(guān)開展了科級及以下干部的輪崗交流，較好地調(diào)動了廣大干部的工作積極性。 截止2015年9月有**名科級干部進行了任職交流，通過開展有計劃的交流，保持了干部隊伍的朝氣和活力，使一部分年輕干部得到了更好的培養(yǎng)和鍛煉。
三是積極探索干部能下機制。加大了對不稱職和不勝任現(xiàn)職干部“下”的力度， 委黨組會研究決定：凡在年度考核、干部考察中，民-主測評不稱職票達1/3、經(jīng)組織考核認定為不稱職的，免去現(xiàn)職；不稱職票達20%，并且基本稱職票與不稱職票相加達1/3的，進行誡勉談話；不稱職票雖不足20%，但基本稱職與不稱職票相加達50%的，進行誡勉談話。誡勉期滿，經(jīng)組織考察，測評結(jié)果仍符合誡勉要求的，免去現(xiàn)職。(書村網(wǎng)http://m.emrowgh.com)
四是不斷完善審計制度。根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度要求，對負有經(jīng)濟責(zé)任的委管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，因工作變動、退休或其他原因不再擔(dān)任本崗位職務(wù)的，進行任期經(jīng)濟責(zé)任審計。由人事科確認審計對象和時間，財務(wù)科負責(zé)組織實施，審計結(jié)果報送委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事部門。2002年以來，共對**、**公司**名干部進行任前、離任審計，較好地收到了審計的效果。
五是全面推行任前公示制。2002年開始，實行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制，把干部任前公示作為選拔任用的必經(jīng)程序。 進一步擴大監(jiān)督范圍，加大監(jiān)督力度，有效地提高-干部工作的透明度，受到了廣(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.網(wǎng)絡(luò).com查看)大干部群眾的認可。對公示期間群眾反映的問題，我們認真對待，一一進行細致的調(diào)查核實，如實向委黨組匯報。通過實行任前公示，加大了群眾對干部工作的監(jiān)督力度，提高了干部選拔任用質(zhì)量。
六是建立干部定期述廉制度。 委紀(jì)檢組每年開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開述廉活動，要求每位委領(lǐng)導(dǎo)每年寫出書面述廉報告，并在機關(guān)全體干部大會上進行公開述廉。述廉的主要內(nèi)容包括：落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，遵守和執(zhí)行中央、省、市、區(qū)有關(guān)廉潔自律各項規(guī)定的情況以及對配偶、子女、親屬和身邊工作人員的教育和管理情況。述廉結(jié)束后，在全體干部中發(fā)測評表對領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政建設(shè)情況測評，接受群眾評議。
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