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縣安全生產(chǎn)會(huì)議講話
同志們：
剛才，xx總結(jié)了今年全縣第一季度的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問(wèn)題，并對(duì)第二季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署，我完全贊同，希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí) 安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年以來(lái)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問(wèn)題：如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對(duì)此，我們一定要高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
第一，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。 第二，要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持“以人為本”，把人的生命放在第一位。我縣礦山企業(yè)較多，整體技術(shù)水平低，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，全縣安全生產(chǎn)狀況的好
轉(zhuǎn)，是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來(lái)的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從對(duì)黨對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)任的態(tài)度出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，切實(shí)履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。
第三, 要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開(kāi)和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作，為加快環(huán)縣發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制
各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置，加強(qiáng)力量，加大投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
第一,建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)，都要普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
第二,加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)
企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。
第三,強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。礦山等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此，要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。
第四,建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力，發(fā)生事故突破指標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第五,健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入，提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各級(jí)各部門一定要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
第一，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí)，要強(qiáng)化企業(yè)
法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決兌現(xiàn)。
第二，要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)瞞報(bào)事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。
第三，要加強(qiáng)部門配合。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、水利、國(guó)土資源、住建、電業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員，履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
第四，要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。縣廣電局等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；學(xué)校要適當(dāng)開(kāi)展安全知識(shí)教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團(tuán)組
織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。通過(guò)廣泛宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
縣安全生產(chǎn)會(huì)議講話
在2015年全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話1415#e#
同志們，2015年度全縣各項(xiàng)工作已進(jìn)入年底收官階段，第四季度是大多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)銷售旺季，是各類事故多發(fā)易發(fā)的敏感時(shí)段，非法違法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)問(wèn)題比較集中。針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，講四點(diǎn)要求：
一、時(shí)刻保持清醒，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感。 安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)群眾生命安全，事關(guān)社會(huì)安定和諧，任何時(shí)候都不能掉以輕心、麻痹松懈。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹羅保銘書記主持召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議等文件會(huì)議精神，突出強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是要在思想上提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，發(fā)展決不能以犧牲人民群眾生命健康為代價(jià)。三是要在行動(dòng)上更加自覺(jué)地抓好安全生產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，確保、縣政府安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位，盡最大努力防范
和避免安全事故的發(fā)生。
二、積極做好新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》于12月1日正式開(kāi)始實(shí)施，這個(gè)月初我們也舉辦了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部新《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)班，各鎮(zhèn)、各單位要以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，利用媒體宣傳、專家講座、領(lǐng)導(dǎo)宣講等多種方式，廣泛深入地向企業(yè)、基層一線宣傳教育，進(jìn)一步營(yíng)造依法治理、依法行政的濃厚氛圍，確保新《安全生產(chǎn)法》各項(xiàng)措施要求落地生根。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
各鎮(zhèn)、各單位“一把手”要13號(hào)文件精神，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任，要親自部署安全生產(chǎn)任務(wù)，親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查，親自研究安全隱患整改措施，切實(shí)履行好“誰(shuí)主管，誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）必須管安全”。第四季度是各類事故多發(fā)的敏感時(shí)段，各鎮(zhèn)、各部門和單位要結(jié)合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況和季節(jié)性規(guī)律特點(diǎn)，以繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn) “八打八治”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。尤其是要針對(duì)道路交通、建筑施工、火災(zāi)等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）多發(fā)、易發(fā)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)安全監(jiān)管，加大督促檢查頻次，對(duì)檢查出來(lái)的各類違法違規(guī)行為要跟蹤督辦，從源頭上防止事故發(fā)生。
四、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
（一）強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。各有關(guān)單位要加大路檢路查力度，嚴(yán)厲打擊“三超一改”、無(wú)牌無(wú)證駕駛、酒后駕駛、非營(yíng)運(yùn)車輛違法載客等交通違法行為，認(rèn)真開(kāi)展道路安全隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患。
（二）加強(qiáng)消防安全隱患消除排查工作。公安消防部門要加強(qiáng)高層建筑、在建工程、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故。對(duì)防火設(shè)施不健全、不具備防火安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即責(zé)令整改，整改后仍達(dá)不到防火安全條件的要依法關(guān)閉，防止群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)，要切實(shí)做好農(nóng)村用火安全工作，做好農(nóng)村消防宣傳。
（三）強(qiáng)化煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)牽頭，相關(guān)部門配合，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹銷售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)不合格的銷售點(diǎn)要堅(jiān)決取締，對(duì)違法違規(guī)的行為要嚴(yán)肅追究責(zé)任；縣安監(jiān)局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、布點(diǎn)、培訓(xùn)、頒證工作，加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造，推進(jìn)煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
（四）強(qiáng)化對(duì)建筑施工單位的檢查。要督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，防止高空墜落、觸電、物
體打擊和坍塌事故的發(fā)生。強(qiáng)化施工人員安全教育工作，認(rèn)真落實(shí)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，嚴(yán)厲查處施工過(guò)程中的違章指揮和違章作業(yè)作為，對(duì)場(chǎng)所管理混亂、問(wèn)題突出，隱患嚴(yán)重的工地，要堅(jiān)決停工整頓。
（五）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)的專項(xiàng)突出檢查和整治。要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲(chǔ)罐倉(cāng)庫(kù)、露天存放化學(xué)品等重點(diǎn)部位應(yīng)急處置措施落實(shí)情況的檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，迅速整改到位，防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生。
（六）深化非煤礦山安全整治。規(guī)范非煤礦山行業(yè)，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、以探代采等違法行為，堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。
（七）打擊涉及三場(chǎng)所一企業(yè)(有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)、噴涂作業(yè)、涉氨制冷企業(yè))無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
（八）強(qiáng)化旅游安全監(jiān)管工作。我縣旅游主管部門和相關(guān)職能部門，要切實(shí)履行對(duì)我縣的旅游市場(chǎng)監(jiān)管和安全管理責(zé)任，做好對(duì)各類旅游企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和各種專項(xiàng)檢查，消除各類安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，嚴(yán)防旅游安全事故的發(fā)生。
五、加強(qiáng)節(jié)假日值班值守工作。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅(jiān)持值班和報(bào)告制度，對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵崗位，要落實(shí)
領(lǐng)導(dǎo)在崗值班制度，24小時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)工作各種信息。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施，對(duì)各種異常情況及時(shí)妥善處理并按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
同志們，安全生產(chǎn)，重于泰山。各鎮(zhèn)、各部門、單位和企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施，要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，抓牢安全生產(chǎn)工作，要以更加堅(jiān)定的決心，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)作風(fēng)，落實(shí)好安全生產(chǎn)工作，努力遏制各類特大事故發(fā)生，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
在XXX縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
同志們：
春季已經(jīng)到來(lái)，工農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作已經(jīng)全面開(kāi)展。召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)好的作法，進(jìn)一步加大工作力度，對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)非常有必要。剛才，我們表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，兌現(xiàn)了目標(biāo)責(zé)任書，XXX副區(qū)長(zhǎng)分別總結(jié)了2015年全區(qū)安全生產(chǎn)工作和消防工作，安排部署了2015年工作任務(wù)，我完全同意。同時(shí)XX副區(qū)長(zhǎng)代表XXX縣人民政府與各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和消防安全責(zé)任書，簽責(zé)任書既是一種承諾，更是一種責(zé)任，一字千金，希望各部門按照責(zé)任書的內(nèi)容和要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。XXX、XXX作了交流發(fā)言，XX中路街道辦事處作了表態(tài)發(fā)言，講得很好。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，概括起來(lái)三句話：“充分肯定成績(jī)，認(rèn)清安全形勢(shì)，狠抓任務(wù)落實(shí)”。
一、充分肯定成績(jī)
講成績(jī)是為了肯定工作，為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為了增強(qiáng)信心，從而推動(dòng)2015年的安全生產(chǎn)工作更富積極性，更具針對(duì)性，更有主動(dòng)性。剛剛過(guò)去的2015年，是安全生產(chǎn)工作克難攻堅(jiān)，取得新進(jìn)步、新提高的一年。我們?nèi)婕訌?qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)基礎(chǔ)工作，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，通過(guò)全區(qū)上下的努力，安全生產(chǎn)四大控制指標(biāo)全面下降，杜絕了重特大事故的發(fā)生，保持了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)
定。總體上看，我區(qū)去年安全檢查生產(chǎn)工作取得的成績(jī)比預(yù)期的好，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)： 一是各項(xiàng)指標(biāo)大幅下降。事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失四大指標(biāo)分別下降23%、30%、28.7%和44%，如期完成了年初目標(biāo)任務(wù)。特別值得一提的是，死亡人數(shù)低于銀川市下達(dá)指標(biāo)數(shù)9個(gè)，受到了銀川市的表彰。二是檢查整治得到強(qiáng)化。全年共組織7次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門深入基層企事業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)排查各類隱患，并指導(dǎo)督促整改，避免了一些事故的發(fā)生。三是宣傳教育效果明顯。以第五次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)�、安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)?wù)魑�、廣場(chǎng)文藝匯演等活動(dòng)，安全生產(chǎn)宣傳教育工作內(nèi)容豐富、效果良好。四是依法監(jiān)管落實(shí)到位。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門突出重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，責(zé)令一些有安全隱患的企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改，依法處罰了一些違法違紀(jì)、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
上述成績(jī)的取得，是XXX縣各級(jí)組織、各單位高度重視，齊抓共管，真抓實(shí)干的結(jié)果。在構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和強(qiáng)化基層基礎(chǔ)方面確實(shí)動(dòng)了腦筋，下了功夫，取得了實(shí)效。在此，我代表XXX縣黨委、政府，向長(zhǎng)期以來(lái)為維護(hù)全區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局做出辛勤工作的同志們表示衷心的感謝，向今天受表彰的安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！希望受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。
二、認(rèn)清安全形勢(shì)
在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的極端重要性和復(fù)雜性，認(rèn)清當(dāng)前安全 2
生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)下階段工作的針對(duì)性和自覺(jué)性。
2015年我區(qū)安全生產(chǎn)狀況相對(duì)穩(wěn)定，但從某些行業(yè)和某些領(lǐng)域來(lái)看，安全生產(chǎn)事故的發(fā)生存在不穩(wěn)定性和反復(fù)性。從行業(yè)來(lái)看，道路交通、建筑行業(yè)事故頻發(fā)，去年死亡的21人，都發(fā)生在這兩個(gè)行業(yè)，其中，道路死亡19人，建筑工地死亡2人。從時(shí)間段看，3、4月份，節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)，新上崗職工成為事故多發(fā)人群。夏季，騎摩托車人員增加，游泳人員增加，易燃物增多，安全事故易發(fā)。冬季取暖，疏于管理，也易引起火災(zāi)。去年，我區(qū)共發(fā)生各類安全事故221起，事故起數(shù)下降23%。但就這樣，平均一天半就會(huì)發(fā)生一起事故。造成這樣的情況，我認(rèn)為，主要存在三方面的問(wèn)題。第一，安全意識(shí)仍然淡薄。安全生產(chǎn)不僅僅是生產(chǎn)的事，也不僅僅是政府和部門的事，而是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和諧的大事。但有些部門和單位，認(rèn)識(shí)不到安全生產(chǎn)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)平安金鳳、事關(guān)百姓利益、事關(guān)穩(wěn)定大局的頭等大事。一些企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位心存僥幸，冒險(xiǎn)生產(chǎn)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全就是經(jīng)濟(jì)效益，安全就是人力保障，安全生產(chǎn)的責(zé)任主體就是企業(yè)法人。還有很多一線員工自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生。一些新領(lǐng)駕照的駕駛員安全意識(shí)差。一定的意識(shí)決定一定的行動(dòng)，應(yīng)該說(shuō)，淡薄的安全意識(shí)中就一定程度地潛伏著事故隱患。所以，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，不斷排查消除事故隱患，做到未雨綢繆，防患于未然。第二，安全基礎(chǔ)仍然薄弱。近年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)加快推進(jìn)，交通干線越來(lái)越多，人口密度越來(lái)越大，企業(yè)越來(lái)越多，大樓越造越高，但一些相配套的安全基礎(chǔ)設(shè)施卻沒(méi)有跟上，同時(shí)全區(qū)
80%以上的企業(yè)，安全基礎(chǔ)設(shè)施欠賬還很多，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋，工藝流程落后，設(shè)備老化，“帶病”運(yùn)行，消防器械等安全配套保障不夠。另一方面，企業(yè)不注重內(nèi)部教育，安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全責(zé)任不落實(shí)，對(duì)隱患整改不力的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。第三，監(jiān)管力度有待提高。首先是監(jiān)管的力量還不足。鎮(zhèn)、街一級(jí)，職能發(fā)揮不充分，安全員以兼職為主，村和企業(yè)基本無(wú)專職安全員。同時(shí)專兼職安全員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，變數(shù)較大，有近一半的人員安全業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。其次是監(jiān)管的廣度和深度不夠。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)了安全方面新問(wèn)題、新情況的層出不窮，但我們的監(jiān)管通常只局限于以前的幾個(gè)行業(yè)和幾個(gè)領(lǐng)域。監(jiān)管方式大多數(shù)還停留在憑經(jīng)驗(yàn)看、聽(tīng)、摸這幾個(gè)環(huán)節(jié)，缺乏科學(xué)的檢測(cè)儀器，手段落后，難以發(fā)現(xiàn)一些深層次的潛在隱患，隨意性大。再次是監(jiān)管的效果還不夠明顯。在對(duì)一些安全隱患提出整改意見(jiàn)后，部分企業(yè)往往只是暫時(shí)彌補(bǔ)相應(yīng)措施，完成整改，但后續(xù)管理仍得不到加強(qiáng)，成為下一輪隱患。同時(shí)，對(duì)一些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰力度仍不夠大，企業(yè)違法成本太低，而行政手段對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)缺乏有力約束。可以說(shuō)，去年安全生產(chǎn)形勢(shì)好的背后，潛藏的問(wèn)題也不容忽視。今年銀川市給我區(qū)下達(dá)的死亡控制指標(biāo)數(shù)由去年的30個(gè)降為25個(gè)，減少5個(gè)，這對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，壓力大、責(zé)任大，各級(jí)各部門，尤其是擔(dān)負(fù)著安全監(jiān)管重任的部門，一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，深刻認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)。
三、狠抓任務(wù)落實(shí)
安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。今年中央提出了經(jīng)濟(jì)要“又好又快”的運(yùn)行，這個(gè)好，從生產(chǎn)的領(lǐng)域來(lái)講，就是安全。XXX縣提出要打造“最佳人居環(huán)境區(qū)”，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開(kāi)安全的生產(chǎn)環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果以犧牲安全為代價(jià)，那么這樣的成果是不牢固的。能不能在快速提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時(shí)，減少社會(huì)的各種不安定因素，是對(duì)我們執(zhí)政能力的新考驗(yàn)。剛才，肖楠副區(qū)長(zhǎng)全面部署了今年安全生產(chǎn)任務(wù)，定了調(diào)子，接下來(lái)就是抓落實(shí)的問(wèn)題。我想，要在以下“五個(gè)方面”加以落實(shí)。
第一，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。態(tài)度決定格局。工作如何作，首要取決于領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度。各鎮(zhèn)、街道、各部門行政一把手，要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)工作，聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，真正對(duì)本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。各分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要清楚自己是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，要時(shí)時(shí)刻刻有一種責(zé)任感、緊迫感，努力把自己工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)抓好。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志，要正確處理好安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，牢固樹(shù)立抓安全就是抓效益、抓生產(chǎn)力的思想，始終把安全生產(chǎn)作為企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首位來(lái)抓。各鎮(zhèn)、街道、政府各部門，以及企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要善于抓薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大安全問(wèn)題，盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
第二，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。責(zé)任制是牛鼻子，目標(biāo)考核是指揮棒。剛才，我們與各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書，明確了各項(xiàng)控制指標(biāo)。會(huì)后，各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要在量化、細(xì)化上做文章。對(duì)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要及時(shí)分解落實(shí)下去，層層簽訂責(zé)任書，將責(zé)任和指標(biāo)明確到單位、到個(gè)人。從政府來(lái)講，各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、安全專干的責(zé)任；從企業(yè)來(lái)講，企業(yè)法人要明確業(yè)務(wù)主管和一線員工的責(zé)任，
做到知其任，明其責(zé)，盡其職。安委會(huì)要加大對(duì)各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門的考核，把日常檢查與年終考核緊密結(jié)合起來(lái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)指標(biāo)超控單位，要追究一把手責(zé)任，對(duì)指標(biāo)保持好的單位，要予以獎(jiǎng)勵(lì)。安監(jiān)局要加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格要求，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人或業(yè)主，不僅要依法加大責(zé)任追究力度，還要加大經(jīng)濟(jì)處罰力度。要通過(guò)責(zé)任制的落實(shí)，將今年的各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格控制住，確保安全生產(chǎn)工作繼續(xù)走在銀川市前列。
第三，強(qiáng)化重點(diǎn)抓落實(shí)。在全區(qū)各縣市區(qū)中，XXX縣城市區(qū)公路里程最長(zhǎng)，建筑工地最多，湖泊濕地開(kāi)發(fā)面積最多，這三個(gè)最多，使我們的城市發(fā)生了巨大的變化。但也決定了這三個(gè) 領(lǐng)域事故多發(fā)，道路交通、建筑施工、濕地湖泊仍然是我們安全生產(chǎn)工作的三大重點(diǎn)，如果監(jiān)管不力就容易發(fā)生各類事故。因此，要抓好交通設(shè)施、交通意識(shí)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)事故易發(fā)路段、路面行車秩序和駕駛員隊(duì)伍三個(gè)環(huán)節(jié)的整治工作，降低交通事故發(fā)案率。要加大建筑工地工棚、塔吊、防護(hù)網(wǎng)及工人飲食安全的監(jiān)管力度，吸取去年塔吊倒塌造成死亡事故的教訓(xùn)，強(qiáng)化高空墮物、物體打擊等方面的專項(xiàng)檢查，杜絕建筑施工單位事故的多發(fā)。要全面加強(qiáng)艾依河沿線、大小西湖、閱海公園等水域的安全監(jiān)管，加強(qiáng)游船、碼頭等旅游景區(qū)的水事安全檢查，防止或減少溺水事故的發(fā)生。
第四，強(qiáng)化監(jiān)管抓落實(shí)。專項(xiàng)整治是運(yùn)動(dòng)式的，但在聯(lián)合執(zhí)法、發(fā)現(xiàn)隱患、營(yíng)造氛圍上發(fā)揮著不可替代的作用。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管的作用，主動(dòng)出擊，增強(qiáng)安全監(jiān)管的主動(dòng)性、自覺(jué)性、實(shí)效性。日常工作中，要主動(dòng)組織聯(lián)系公安、消防、建設(shè)等部門，加大力度，重點(diǎn)檢查高危行業(yè)行政許可情況、重大事故隱患的排查
和整治情況、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況、重點(diǎn)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況、重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況、易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位安全措施落實(shí)情況、調(diào)查處理事故情況等，嚴(yán)厲打擊無(wú)視安全的違法違規(guī)行為，督促企業(yè)增加必要的消防設(shè)備、安全人員和經(jīng)費(fèi)投入，真正做到“治之于未亂，防患于未然”。要盡可能多地開(kāi)展聯(lián)合定期檢查，減少政出多門的單項(xiàng)檢查，做到既要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，又要為企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造良好的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
第五，立足當(dāng)前抓落實(shí)。當(dāng)前正處于春季生產(chǎn)高峰期，正是各種不安全的事故因素的集中期。各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，集中精力抓好當(dāng)前這一特殊時(shí)期的各項(xiàng)工作。建設(shè)交通和交警部門要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)地段的整改；建筑企業(yè)要做好工程開(kāi)工前的各項(xiàng)檢查工作；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改；公安和消防部門要重點(diǎn)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，確保消防通道和消防設(shè)施落到實(shí)處；教育局要安排好新學(xué)期安全教育工作�？傊�，安全無(wú)小事，來(lái)不得半點(diǎn)疏忽、半點(diǎn)馬虎。各級(jí)各部門要高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全責(zé)任重于泰山。今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。通過(guò)今天的會(huì)議，我們要以更大的決心，更有力的措施，更扎實(shí)地工作，抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、突破難點(diǎn)，不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
副在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話材料
同志們：
政府決定，今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年我縣的安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上，對(duì)xx-xx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件，安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)2015年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署，熊的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神，又切合我縣實(shí)際，會(huì)后，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴
過(guò)去的一年，全縣各級(jí)各部門，認(rèn)真落實(shí)縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，大家也必須清醒地看到，當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)狀況還不容樂(lè)觀，面臨的形勢(shì)還很嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是安全意識(shí)不強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）黨政一把手及少數(shù)縣直單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)長(zhǎng)期性反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，個(gè)別分管的
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任，賭運(yùn)氣，求僥幸，工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見(jiàn)不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問(wèn)題；三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問(wèn)題；四是屬地（行業(yè)）管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明，危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn)，安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí)，人員配備不到位，安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問(wèn)題；五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開(kāi)展。
對(duì)此，我們要高度警覺(jué)，時(shí)刻保持清醒頭腦，加大力氣進(jìn)行整改，真正做到居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，持之以恒，常抓不懈。
二、安全生產(chǎn)，防范未然
（一）牢固樹(shù)立安全意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)強(qiáng)化紅線意識(shí)，把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上，落實(shí)在行動(dòng)中，認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)研究決定重大問(wèn)題。在做決策、引項(xiàng)目，上工程時(shí)，把安全生產(chǎn)作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè)，必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià)，絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、
放縱隱患。
（二）開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查，不漏任何一個(gè)隱患，不放過(guò)任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍，對(duì)安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，整改一處銷號(hào)一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí)，在容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年，要以“一市場(chǎng)、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案，明確責(zé)任主體，細(xì)化具體措施，確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任，通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，予以重點(diǎn)打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)水平全面提升。
（三）筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè)，在指定專（兼）職安全員同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會(huì)的作用，整合各方力量，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三
級(jí)安
全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)投入，把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道，夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，深入抓好安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。
三、安全生產(chǎn)，責(zé)大于天
一要落實(shí)責(zé)任�？h安委會(huì)是縣政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各成員單位要在縣安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作、相互配合，形成整體工作合力，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展；安監(jiān)部門承擔(dān)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產(chǎn)工作，定期或不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點(diǎn)安全工作開(kāi)展和企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)，班子其他成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深入一線檢查督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問(wèn)題；各生產(chǎn)企業(yè)要堅(jiān)決克服麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)等思想情緒，認(rèn)真組織排查，堅(jiān)決落實(shí)整改，對(duì)能夠立即整改的隱患必須立即整改，
一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負(fù)起屬地管理責(zé)任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段，對(duì)各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí)；各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級(jí)各部門要注重樹(shù)立干部隊(duì)伍的安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，督促?gòu)V大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法，提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。
四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn)，以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任，按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)安全意識(shí)淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳，以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥，堅(jiān)決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)，不管規(guī)模有多大，社會(huì)影響有多廣，做出貢獻(xiàn)有多顯著，都要一視同仁，該整頓的堅(jiān)決整頓，該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)，該關(guān)
閉的堅(jiān)決關(guān)閉，堅(jiān)決不能拿人民群眾的生命來(lái)作賭注。
同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。希望大家要本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，也對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階，為xx發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn).
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