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地質(zhì)災(zāi)害會(huì)議發(fā)言提綱
同志們:
今天,自治縣人民政府決定在這里召開2012年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議,重點(diǎn)部署今年汛期地質(zhì)災(zāi)害的防治,在總結(jié)以往取得的成績(jī)基礎(chǔ)上,研究下一步尤其是今年馬上來臨的汛期如何更好地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保安全度汛。近年來,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門在地質(zhì)災(zāi)害防治方面做了大量的工作,也取得了一定的成績(jī),但是也存在一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作不重視、措施不落實(shí)等情況和問題,希望通過今天的部署會(huì)議,大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才,國(guó)土局李局長(zhǎng)簡(jiǎn)要介紹我縣地質(zhì)災(zāi)害基本情況和2011年度開展工作情況,指出我縣地質(zhì)災(zāi)害防治存在五個(gè)方面突出問題,并對(duì)下一步如何開展好工作提出很好的建議,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感和緊迫感。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來,自治、縣人民政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,自治縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持履行職責(zé),抓好各項(xiàng)防治工作的落實(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和國(guó)土、住建、交通、水利、
氣象等有關(guān)部門克服困難、扎實(shí)工作,順利完成了一系列地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作任務(wù),幾年來,我縣沒有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故,尤其是3年來這方面沒有發(fā)生人員傷亡事故,這成績(jī)來之不易,對(duì)維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。但是,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,由于防治手段還比較落后、經(jīng)費(fèi)投入還比較有限、部分干部群眾對(duì)防治工作不夠重視等主觀客觀方面的原因,我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),剛才李局長(zhǎng)已指出我縣地災(zāi)防治工作存在5個(gè)方面的突出問題,我歸納起來主要是存在以下的問題。
一是防治任務(wù)重。目前,我縣共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)111處,遍布全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布廣,規(guī)模大,威脅人員眾多,隱蔽性和破壞性強(qiáng),防范難度非常大。同時(shí),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村切坡建房的增多,人類工程活動(dòng)造成了我縣地質(zhì)災(zāi)害空間布局的調(diào)整,在極端降雨天氣的影響下,不斷發(fā)生新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn),使全縣地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)更加艱巨,面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
二是防治難度大。我縣處于云貴高原東南邊緣,地質(zhì)條件復(fù)雜,構(gòu)造活動(dòng)頻繁,屬于地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū),在外力作用下,極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,加上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域山高坡陡,災(zāi)害規(guī)模大,造成工程治理難度大,搬遷易地安置難以找到合適的安置地點(diǎn)。同時(shí),由于我縣地方財(cái)政非常緊張,上級(jí)的搬遷和治理經(jīng)費(fèi)難以申請(qǐng)到位,造成一次性投入對(duì)較大規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行避讓搬遷和治理心有余而力不足。
面對(duì)主客觀方面存在的突出問題和面臨嚴(yán)峻的形勢(shì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各有關(guān)部門一定要頭腦清醒,從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的高度,進(jìn)一步提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立居安思危、防患于未然的意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹松懈心理,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感,真正把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,高度負(fù)責(zé)地抓緊抓好,努力為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)提供安全保障。
二、突出重點(diǎn),預(yù)防為主,防治結(jié)合。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中,我們要抓住重點(diǎn),積極采取防、治、遷并舉的措施,做好汛期期間的各項(xiàng)防范措施,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與群測(cè)群防,嚴(yán)格按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,使地質(zhì)災(zāi)害防治從事后救災(zāi)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)預(yù)防向科學(xué)防治轉(zhuǎn)變。
(一)全面開展調(diào)查和巡查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要做好汛前巡查、汛中檢查、汛后復(fù)查工作,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位在全縣范圍內(nèi)開展山洪、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)可能威脅城鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、集市、村莊、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等人口密集區(qū)的調(diào)查評(píng)價(jià)和勘查,查明災(zāi)害原因、危害程度和發(fā)展趨勢(shì),并逐點(diǎn)建立群測(cè)群防體系、制定落實(shí)監(jiān)測(cè)防治措施和應(yīng)急預(yù)案;要建立排查和巡查制度,開展經(jīng)常性巡回檢查,及時(shí)消除隱患,并將排查的結(jié)果、防災(zāi)責(zé)任單位和防治措施公布。
(二)建立群測(cè)群防體系和監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)群測(cè)群防的組織領(lǐng)導(dǎo),建立以村、組干部和骨干群眾為主體的群測(cè)群防隊(duì)伍,引導(dǎo)和鼓勵(lì)村、社區(qū)成立地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控互助組織;
通過高音喇叭、鳴鑼吹哨、逐戶通知等方式,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)山洪、滑坡、泥石流等陡坡峽谷地帶和隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、及時(shí)發(fā)出預(yù)警,提高災(zāi)情預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率。
(三)要加強(qiáng)源頭防范,有效規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。工程建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,經(jīng)評(píng)估論證需采取地質(zhì)災(zāi)害防治措施的工程項(xiàng)目,必須在主體工程建設(shè)的同時(shí),實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)工程,城鎮(zhèn)和農(nóng)村建房選址必須合理,嚴(yán)防人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害;對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的地段,要及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)并設(shè)立明顯警示標(biāo)志,制定防災(zāi)避險(xiǎn)方案,明確防災(zāi)避險(xiǎn)責(zé)任人、預(yù)警信號(hào)、疏散路線及臨時(shí)安置場(chǎng)所等,緊急情況下立即有序組織群眾安全轉(zhuǎn)移。
(四)加快實(shí)施搬遷避讓,科學(xué)開展工程治理,力爭(zhēng)從根本上消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。要把地質(zhì)災(zāi)害防治與扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、土地整治等有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排資金,有計(jì)劃、有步驟地加快地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)群眾搬遷避讓,優(yōu)先搬遷危害程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周邊群眾;對(duì)難以實(shí)施搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、水利、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土等相關(guān)部門要積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌各方面資源抓好地質(zhì)災(zāi)害治理工作。
(五)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作。要進(jìn)一步修訂完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制定嚴(yán)密、科學(xué)的應(yīng)急工作流程,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高有關(guān)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置能力;組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的交通、通信等設(shè)備,切實(shí)做好突
發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作,快速高效做好人員搜救、災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,明確職責(zé)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各有關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本轄區(qū)、本部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),建立完善逐級(jí)負(fù)責(zé)制,確保防治責(zé)任和措施層層落到實(shí)處;從今年開始,自治縣將把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入績(jī)效考核,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,啟動(dòng)責(zé)任追究制度,對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防范和處置中玩忽職守,致使工作不到位,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)切實(shí)抓好汛期期間地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要做好地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估到位、巡查到位、預(yù)案到位、宣傳到位和人員到位等五到位,要嚴(yán)格落實(shí)工作制度和地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)好防災(zāi)預(yù)案和防災(zāi)責(zé)任制;要編制和實(shí)施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案及重要隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案,安排好汛期防災(zāi)應(yīng)急值班人員,保證24小時(shí)在崗,保證通訊暢通,要加強(qiáng)重點(diǎn)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè),確保確保監(jiān)測(cè)人員在崗監(jiān)測(cè);認(rèn)真組織開展防災(zāi)巡查、檢查,在強(qiáng)降雨等極端惡劣天氣期間,要對(duì)受威脅居民統(tǒng)一組織、有序轉(zhuǎn)移,盡最大努力減少災(zāi)害帶來的損失;要建立群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)放明白卡,將每項(xiàng)具體工作落實(shí)到
監(jiān)測(cè)員,落實(shí)到鄉(xiāng)、村干部,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,并做好督促、檢查和監(jiān)管工作。
(三)各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國(guó)土局要協(xié)助建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),會(huì)同專家對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)估,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施的建議;氣象局負(fù)責(zé)氣象預(yù)報(bào)工作,向自治縣人民政府、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和相關(guān)部門提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)向自治縣人民政府、有關(guān)部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)和通報(bào)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)情況;水利局負(fù)責(zé)水情和汛情監(jiān)測(cè)工作,制定自治縣山洪地質(zhì)災(zāi)害防治等相關(guān)預(yù)案,向自治縣人民政府提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的雨情和水情資料信息,對(duì)雨情、水情進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)將雨情水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息向自治縣人民政府、有關(guān)部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)和通報(bào),負(fù)責(zé)和督促做好水庫、河溝、水利設(shè)施的巡查排查及監(jiān)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患,及時(shí)報(bào)告自治縣人民政府,并落實(shí)防治措施,組織實(shí)施工程防護(hù);住建局負(fù)責(zé)掌握地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)內(nèi)群眾居住地的分布情況,加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的規(guī)劃審批和建設(shè)管理,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的,要在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,并將評(píng)估的結(jié)論作為可行性研究報(bào)告的組成部分,對(duì)未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的工程建設(shè)項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)其開工建設(shè);地震局負(fù)責(zé)提供地震資料信息,對(duì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的地震趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),
并及時(shí)上報(bào)自治縣人民政府;發(fā)改局要掌握地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)群眾居住點(diǎn)的分布情況,對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅而不宜實(shí)施治理的村屯,要及時(shí)調(diào)研并立項(xiàng)實(shí)施搬遷避讓,確保受災(zāi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移安置和生活救助的工作,確保災(zāi)民有住處、有飯吃、有衣穿、有病能醫(yī)治;財(cái)政局負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)的年度預(yù)算,安排資金用于地質(zhì)災(zāi)害的防治和救助工作,確保地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急資金和治理經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位;安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)督促全縣的礦山、企業(yè)、工程建設(shè)項(xiàng)目、尾礦庫、廢棄石土堆放點(diǎn)、采場(chǎng)和采空區(qū)的安全巡查及監(jiān)測(cè),防止采空區(qū)、采場(chǎng)的高邊坡、尾礦庫和廢棄石土堆放點(diǎn)因暴雨等因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害;旅游局負(fù)責(zé)對(duì)旅游區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,制定旅游區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案并組織實(shí)施,確保游客安全;交通局、公路局負(fù)責(zé)交通公路的地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查、排查和監(jiān)測(cè)工作,制定交通公路地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案并組織實(shí)施,對(duì)公路建設(shè)形成的高陡邊坡和不穩(wěn)定斜坡,要落實(shí)防治措施,做好工程防護(hù)等治理工作;移民局負(fù)責(zé)庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、排查和監(jiān)測(cè)工作,制定庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案并組織實(shí)施,組織對(duì)庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理或搬遷易地安置;教育局負(fù)責(zé)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、排查和監(jiān)測(cè)工作,制定學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案并組織實(shí)施;衛(wèi)生、防疫部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)傷病人員的搶救和疾病防治等相關(guān)工作;公安、電力、通訊部門負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安,動(dòng)員受災(zāi)害威脅的群眾疏散避災(zāi),情況危急時(shí)負(fù)責(zé)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散,負(fù)責(zé)保障供電和通信設(shè)施的安全運(yùn)營(yíng)。
(四)深入開展宣傳和培訓(xùn)工作。要廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、災(zāi)情報(bào)告、避險(xiǎn)自救等知識(shí)的宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)全社會(huì)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí)和自我保護(hù)能力,組織干部職工、村組負(fù)責(zé)人和骨干群眾參加地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)學(xué)生地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的教育,切實(shí)增強(qiáng)本地災(zāi)害防治及搶險(xiǎn)救援指揮能力。
同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作意義重大,他關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而開展好汛期地質(zhì)災(zāi)害的防治任務(wù)十分艱巨,責(zé)任重于泰山。因此,我們要以對(duì)人民對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照今天會(huì)議的任務(wù)和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大工作力度、落實(shí)責(zé)任,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量,努力提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力和水平,更好地履行自己的職責(zé),把地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。
謝謝
在地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)基本知識(shí)培訓(xùn)會(huì)上的講話
同志們:
地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。我縣是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)多發(fā)地區(qū),為了切實(shí)提高廣大干部群眾認(rèn)災(zāi)、識(shí)災(zāi)、避災(zāi)和防災(zāi)自救能力,最大限度地減少因地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失,經(jīng)人民縣政府同意,決定舉辦地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)基本知識(shí)培訓(xùn)會(huì)。為切實(shí)將本次培訓(xùn)班辦好辦出實(shí)效,我講下面幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)舉辦本次培訓(xùn)班會(huì)重要性和必要性
在全縣進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)期,集中舉辦地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn),作用重大,意義深遠(yuǎn)。
一是應(yīng)對(duì)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作嚴(yán)峻形勢(shì)的有效舉措。****年以來,我省連續(xù)發(fā)生了*起地質(zhì)災(zāi)害傷亡事件,造成**人死亡、*人失蹤、*人被困、*人受傷。經(jīng)查明,我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共***處,涉及**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),威脅****戶*.*萬人和*所學(xué)校****名師生的生命安全,威脅資產(chǎn)近*億元。當(dāng)前,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,重大工程,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,由于地質(zhì)環(huán)境脆弱,發(fā)展與防災(zāi)并重的任務(wù)日益突顯,災(zāi)害防治和監(jiān)測(cè)任務(wù)十分繁重。舉辦地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn),將對(duì)順利推進(jìn)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作起到十分重要
的作用,為夯實(shí)群測(cè)群防基礎(chǔ)、完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)體系,降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失和影響,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然地質(zhì)環(huán)境的和-諧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是提高-干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和知識(shí)水平的現(xiàn)實(shí)需要。與我縣面臨的地質(zhì)災(zāi)害防治嚴(yán)峻形勢(shì)相比,干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng),尤其是地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)水平有待進(jìn)一步提高。據(jù)了解,我縣地質(zhì)災(zāi)害防治干部,特別是監(jiān)測(cè)人員集中參加專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治方面的理論知識(shí)有待進(jìn)一步學(xué)習(xí),實(shí)踐操作技能有待進(jìn)一步提高,這在一定程度上制約了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作健康有序開展。開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)集中培訓(xùn),將進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾防御地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí),強(qiáng)化基層干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,從而進(jìn)一步提高基層干部群眾防治地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)踐工作能力。
三是落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作安排部署的實(shí)際行動(dòng)。為了防治地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,國(guó)務(wù)院頒布了《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了總體部署。開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn),是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市相關(guān)部門一系列指示精神的具體行動(dòng),是確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全、支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。
四是拓展地質(zhì)災(zāi)害防治教育培訓(xùn)渠道的一次有益嘗試。長(zhǎng)期以來,由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,教育培訓(xùn)條件有待進(jìn)一步改善。為了提高地質(zhì)災(zāi)害防治教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,近幾年來,我們一直積極拓展培訓(xùn)渠道,不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式,并取得了階段性成果。去年年底以來,我縣積極與省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院等單位協(xié)調(diào)溝通,努力尋求專業(yè)機(jī)構(gòu)幫助,積極爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),得到了省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院的領(lǐng)導(dǎo)和專家的大力支持。在這次培訓(xùn)會(huì)上,省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院的地質(zhì)專家將為大家講課,傳授地質(zhì)災(zāi)害防治方面的相關(guān)理論知識(shí)。所以說,舉辦這次培訓(xùn)會(huì),將會(huì)對(duì)今后干部教育培訓(xùn)工作起到很好示范引導(dǎo)作用。
二、明確要求,切實(shí)履行地災(zāi)防治工作職責(zé)
我縣是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū),地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)十分繁重,具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的干部和群眾一定要明確要求,切實(shí)履行好工作職責(zé)。
一要增強(qiáng)防治意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治工作的重要性,牢固樹立抓好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治工作就是抓好社會(huì)和-諧穩(wěn)定、就是服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí),增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)防治工作的積極性和主動(dòng)性。要做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),落實(shí)群測(cè)群防工作責(zé)任制。
二要注重知識(shí)普及。這次參加培訓(xùn)的對(duì)象是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主要力量,同時(shí)又是地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳普及的骨干力量。在今后的工作中,大家要通過各種有效的渠道和方式,及時(shí)把地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治知識(shí)宣傳到村組、到農(nóng)戶、到學(xué)校、到企業(yè)、到施工現(xiàn)場(chǎng),讓地質(zhì)災(zāi)害受威脅的群眾比較全面地掌握地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治方面的基本常識(shí)。 三要落實(shí)防治措施。我縣按照國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)部門的要求,積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治和監(jiān)測(cè)工作,收到了良好效果。但是,由于我縣地質(zhì)環(huán)境比較特殊,是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地區(qū),今后地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)仍然十分繁重。我們一定要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一安排部署,在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)落實(shí)好地質(zhì)災(zāi)害防治措施,認(rèn)真做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集整理,完善各災(zāi)害點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案,全面做好轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治工作。
四要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要按照要求成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。目前已經(jīng)進(jìn)入主汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照、縣政府的統(tǒng)一要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和監(jiān)測(cè)人員**小時(shí)值班制度,暢通信息渠道,切實(shí)做到處置及時(shí)、報(bào)告迅速,確保各災(zāi)害點(diǎn)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人按要求到崗到位,履行職責(zé),力爭(zhēng)把受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的損失減少到最低程度。
三、珍惜機(jī)會(huì),以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)完成好培訓(xùn)任務(wù)
參加此次地質(zhì)災(zāi)害防治干部培訓(xùn)班的學(xué)員,都來自地災(zāi)防治第一線,能夠集中在一起學(xué)習(xí),機(jī)會(huì)難得,希望同志們珍惜這次寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng),圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)。
一是精力要集中。這個(gè)培訓(xùn)班的時(shí)間比較短,教學(xué)內(nèi)容比較多,學(xué)習(xí)任務(wù)比較重。因此,大家在學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中,一定要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,集中精力完成好各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。要從思想深處領(lǐng)會(huì)、政府決定舉辦這期培訓(xùn)班的良苦用心,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和緊迫感。要努力克服困難,真正做到坐得下來,靜得下心,鉆得進(jìn)去。只有這樣,才能學(xué)有所得,學(xué)有所思,學(xué)有所成。
二是方法要得當(dāng)。學(xué)習(xí)的效果很大程度上取決于學(xué)習(xí)方法是否科學(xué)。如何抓住難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),達(dá)到事半功倍的效果,我的體會(huì)是,一要帶著問題學(xué)。在學(xué)習(xí)的過程中,要抓住自己理解不深、把握不準(zhǔn)、研究不透的每一個(gè)問題,虛心求教,刻苦鉆研,切實(shí)把每一個(gè)問題弄懂、弄透徹。二是結(jié)合實(shí)際學(xué)。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。對(duì)于生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際問題,在學(xué)習(xí)時(shí)要有意識(shí)、有重點(diǎn)地多學(xué)、多看、多研究,要通過學(xué)習(xí),不斷提高解決實(shí)際問題的能力,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題的本領(lǐng)。三要堅(jiān)持不懈地學(xué)。學(xué)習(xí)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,不下苦功夫、硬功夫是不行的,大家不能急于求成,要一步一個(gè)腳印,堅(jiān)持不懈,持之以恒的抓好學(xué)習(xí)提高。
三是紀(jì)律要嚴(yán)明。為了提高培訓(xùn)實(shí)效,保證培訓(xùn)質(zhì)量,各位學(xué)員要爭(zhēng)做刻苦學(xué)習(xí)的模范。各位學(xué)員都來自不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同的村,你們的一言一行、不僅代表著自己的形象,更代表著一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村干部群眾的形象,希望大家嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)守課堂紀(jì)律,嚴(yán)守生活紀(jì)律,把精力和時(shí)間都用在學(xué)習(xí)上,用到調(diào)查研究上,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2015年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議講話
同志們:
今天召開全區(qū)2015年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì),一是對(duì)2012年地災(zāi)防治工作作個(gè)小結(jié);二是對(duì)2015年XXX區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行部署,全力以赴做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。下面,我代表區(qū)國(guó)土分局,就做好全區(qū)今年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作講二點(diǎn)意見:
一、2012年地質(zhì)災(zāi)害防治工作回顧
2012年,在區(qū)委、區(qū)府和市國(guó)土房管局的領(lǐng)導(dǎo)下,在各街鎮(zhèn)和相關(guān)部門的大力配合下,我局緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo)任務(wù),積極開拓進(jìn)取,按照抓住重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)的工作原則,有組織、有計(jì)劃地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),確保了社會(huì)的和-諧與穩(wěn)定。2012年,受強(qiáng)降雨等極端天氣影響,全年共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情3起,均未造成人員傷亡,得到了妥善處置。成績(jī)的取得,主要得益于以下五個(gè)方面:
(一)防災(zāi)工作部署周密,貫徹落實(shí)有力。一是,年初,會(huì)同街鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了汛前排查,在排查過程中檢查了各點(diǎn)的監(jiān)測(cè)記錄、警示牌及警示標(biāo)志的設(shè)置與維護(hù)。同時(shí),督促落實(shí)了汛期監(jiān)測(cè)、災(zāi)情速報(bào)、24小時(shí)值班、信息報(bào)送等制度,確保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)各環(huán)節(jié)暢通;二是在排查的基礎(chǔ)上,編制了《XXX區(qū)2012年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,并由區(qū)政府批準(zhǔn)并印發(fā)至各街 1
鎮(zhèn)和有關(guān)單位,明確了各級(jí)各部門的職責(zé),落實(shí)了各隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任;三是組織召開XXX區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作培訓(xùn)會(huì),安排布置了XXX區(qū)2012年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作,為安全度汛做了充分準(zhǔn)備。四是在認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)區(qū)府和市局有關(guān)地災(zāi)防治工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,利用排查巡查、“世界地球日”、“全國(guó)土地日”等活動(dòng)積極向轄區(qū)群眾宣傳地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防知識(shí),全年向群眾發(fā)放宣傳資料1萬余份,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害安全常識(shí)教育1000余人次,把地災(zāi)防治工作明白卡和地災(zāi)避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到每家每戶,使地災(zāi)防治知識(shí)家喻戶曉。
(二)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不斷健全,預(yù)警及時(shí)準(zhǔn)確。2012年,按照市國(guó)土房管局的安排部署,我區(qū)進(jìn)一步深化了再排查行動(dòng),對(duì)排查出的89處隱患點(diǎn),逐一落實(shí)了監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、單點(diǎn)預(yù)案,發(fā)放了防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)卡。同時(shí),建立了區(qū)級(jí)預(yù)警短信發(fā)布平臺(tái),確保第一時(shí)間將雨情、水情和工作要求通知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社以及每位群測(cè)群防員,提前做好監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置等防范工作。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng),處置快速有力。我局抽調(diào)專業(yè)干部和技術(shù)支撐單位專家一起組成應(yīng)急小分隊(duì),落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛,配備了相機(jī)、應(yīng)急電燈、喊話器等,確保有警必報(bào)、有險(xiǎn)必出、及時(shí)到位、搶險(xiǎn)快速。
(四)加強(qiáng)汛期巡查,妥善處置險(xiǎn)情。汛期是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期,也是地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期。汛期我們加大了巡查力度,開展汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查40余次,尤其加強(qiáng)了沿江地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、巡查等地質(zhì)災(zāi)害防范工作,確保安全。妥善處置了望 2
江溫泉危巖垮塌、華新街?荡逦r垮塌、觀音橋洋河四村11號(hào)住宅樓后側(cè)斜坡垮塌等3處險(xiǎn)情。
(五)夯實(shí)庫區(qū)“四道防線”,安全監(jiān)測(cè)與防范到位。庫區(qū)沿線是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn),2012年,我局緊緊圍繞庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,夯實(shí)了巡查排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、專家駐守、應(yīng)急處置 “四道防線” ,認(rèn)真落實(shí)了《重慶市三峽庫區(qū)175蓄水地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案》的各項(xiàng)要求及《XXX區(qū)三峽庫區(qū)175米試驗(yàn)性蓄水地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案》,加強(qiáng)了五寶下灣1-4社庫岸、五寶沙溪口庫岸等重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè),各項(xiàng)防范措施到位,確保了XXX區(qū)庫區(qū)沿線的安全。
二、2015年地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署
(一)深刻認(rèn)識(shí)2015年地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的形勢(shì) 經(jīng)2015年的排查,我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)量呈遞減趨勢(shì),但是,地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。一是強(qiáng)降雨等極端天氣影響。汛期強(qiáng)降雨極易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,去年3起地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的主要誘因均是持續(xù)降雨。二是三峽庫區(qū)175米試驗(yàn)性蓄降水及運(yùn)行引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害頻率增加。2012年10月三峽庫區(qū)試驗(yàn)性蓄水達(dá)到175米水位,至今年2月庫區(qū)一直處于高水位運(yùn)行,汛前又開始退水,水庫庫水位變化誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的頻率將增大。隨著蓄水及退水水位反復(fù)升降,極易加劇沿江地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的變形趨勢(shì),甚至誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。同時(shí),納入庫區(qū)后續(xù)規(guī)劃治理的項(xiàng)目仍未實(shí)施;三是地質(zhì)災(zāi)害防治資金不足。投入多、治理難度大的重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)未完全得到徹底治理,如五寶大樹村危巖、
石馬河飛來寺危巖等;四是工程建設(shè)活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防范壓力增大。隨著重點(diǎn)工程建設(shè)的不斷增加,引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的因素有所增加。因此,全區(qū)2015年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作任務(wù)仍然非常繁重。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)做好今年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作 在充分認(rèn)識(shí)今年防災(zāi)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)艱巨性的基礎(chǔ)上,按照國(guó)土資源部、市、區(qū)的要求,扎實(shí)做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
1、切實(shí)落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,建立健全防災(zāi)體系。按照國(guó)家、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定以及地質(zhì)災(zāi)害防治“屬地管理”原則,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土牽頭、部門把關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村組(社)齊參與的全民防災(zāi)體系。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。在排查的基礎(chǔ)上,我局編制并由區(qū)政府批準(zhǔn)印發(fā)了《重慶市XXX區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)國(guó)土分局等部門關(guān)于2015年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知》(XXX府辦〔2015〕34號(hào))的要求,各街鎮(zhèn)及有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)防治方案的要求,將防災(zāi)責(zé)任和防治任務(wù)落到實(shí)處。二是認(rèn)真履行監(jiān)督、監(jiān)管職責(zé)。各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)與建設(shè)、交通、市政、水利等行業(yè)部門的協(xié)作,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)管,避免工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。三是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),確保信息及時(shí)準(zhǔn)確送達(dá)。我局建立了區(qū)級(jí)預(yù)警短信發(fā)布平臺(tái),為及時(shí)發(fā)布雨情、水情和預(yù)警信息提供了快速、便捷的通道。各街鎮(zhèn)要及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人員的電話變動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)我局更新,以便準(zhǔn)
確、快捷發(fā)送雨情等有關(guān)氣象信息,不斷提高預(yù)報(bào)的精細(xì)化和準(zhǔn)確度。
2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,全力做好汛期防范工作。各街鎮(zhèn)要做好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)部署,集中主要力量抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是做好隱患排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警。2月25日-3月14日,我局會(huì)同各街鎮(zhèn)對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了一次全面排查, 2015年我區(qū)實(shí)際存在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)68處(不包含已移交兩江新區(qū)的隱患點(diǎn)),其中滑坡48處,危巖14處,庫岸6處。各街鎮(zhèn)特別是要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)人口密集區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施以及重要交通干道周邊等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的排查,對(duì)排查出的所有隱患點(diǎn),全部落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)員,落實(shí)監(jiān)測(cè)措施,編制應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真開展監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。二是做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送。汛期是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期,各級(jí)各部門務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,安排專人值班,保持通訊暢通,確保各級(jí)指示、要求和信息的上傳下達(dá);嚴(yán)格按照市局《關(guān)于進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害信息報(bào)送工作的通知》要求,做好地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)、專報(bào)、日?qǐng)?bào)、周報(bào)等工作;充分利用區(qū)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害短信發(fā)布平臺(tái),第一時(shí)間將雨情、水情和工作部署及要求通知到街鎮(zhèn)、村社和群測(cè)群防人員。三是做好應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)程序,完善應(yīng)急管理和技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),區(qū)國(guó)土分局要落實(shí)專家和技術(shù)支撐單位駐守,確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置快速有效;各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)與公安、武警、消防等單位聯(lián)動(dòng),完善應(yīng)急救援機(jī)制,遇有地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,在最短時(shí)間內(nèi)組織救援力量到場(chǎng),并重點(diǎn)做好掩埋人員的搜救、及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾,防范二次災(zāi)害發(fā)生
等工作。適時(shí)組織開展重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)綜合應(yīng)急演練和一般隱患點(diǎn)的簡(jiǎn)易應(yīng)急演練。
3、加大資金投入,逐步減少隱患威脅。要加大資金投入,按照有關(guān)規(guī)定,合理用好國(guó)家、市級(jí)、區(qū)級(jí)資金,有計(jì)劃地開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓、工程治理,積極構(gòu)建綜合防災(zāi)體系,逐步減少地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的威脅。
4、做好庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治,努力確保庫區(qū)地質(zhì)安全。庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治是我區(qū)地災(zāi)防治工作的重中之重,我們要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府和市國(guó)土房管局、市三峽地防辦的要求,繼續(xù)堅(jiān)持巡查排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、專家駐守、應(yīng)急處置 “四道防線”,全力做好各項(xiàng)防范工作。一是要以水庫庫水位調(diào)節(jié)時(shí)期為重點(diǎn)防范期,重點(diǎn)防范區(qū)域包括受水庫水位變動(dòng)影響的潛在不穩(wěn)定庫岸和崩滑體分布區(qū),如五寶下灣1-4社庫岸、五寶下灣沙溪口庫岸、郭家沱張家灣庫岸等;二是及時(shí)將三峽工程2015年試驗(yàn)性蓄水重慶庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作有關(guān)要求及時(shí)落到實(shí)處,做好宣傳動(dòng)員工作,召集庫區(qū)相關(guān)街鎮(zhèn)召開工作部署會(huì),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任;進(jìn)一步充實(shí)技術(shù)支撐和應(yīng)急保障力量,有針對(duì)性地做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)防范和應(yīng)急處置工作。三是依靠專業(yè)技術(shù)力量,做好地災(zāi)應(yīng)急處置。及時(shí)委托守水單位,由其安排專門力量于蓄水期間駐守,確保安全,并會(huì)同市三峽地防辦安排的守水專家指導(dǎo)蓄水期間XXX區(qū)地災(zāi)防范工作。四是嚴(yán)格按照市國(guó)土房管局和市三峽地防辦的要求,做好庫區(qū)后續(xù)規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害治理、群測(cè)群防等專項(xiàng)地災(zāi)防治工作。五是加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)地災(zāi)險(xiǎn)情及時(shí)向區(qū)政府及三峽地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告,落
實(shí)專家會(huì)商制度,妥善處置庫區(qū)地災(zāi)險(xiǎn)情。
同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作是地質(zhì)環(huán)境管理工作的重中之重,汛期將至,我們一定要牢固樹立防范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、明確落實(shí)責(zé)任,將各項(xiàng)工作做細(xì)、做深、做實(shí),提高警惕,全力以赴,攻堅(jiān)克難,努力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的和-諧穩(wěn)定。
二O一三年四月十七日
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
我是XX鄉(xiāng)龍華村垮爛灣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人員羅金權(quán)。在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們面前,我沒什么經(jīng)驗(yàn)可談,在這里,我只想說說這10多年以來作為垮爛灣地質(zhì)災(zāi)害滑坡點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員的一點(diǎn)感受。
垮爛灣地質(zhì)災(zāi)害滑坡點(diǎn)位于XX鄉(xiāng)龍華村13社。由于該處地形復(fù)雜、地質(zhì)松軟,雨季期間常常出現(xiàn)大面積滑坡,直接威脅到本社村民24戶90人生命財(cái)產(chǎn)安全,并影響到50余畝耕地的耕種。
面對(duì)地質(zhì)災(zāi)害,我們深知,解決問題的關(guān)鍵是要采取避讓措施。從2003年開始,在各級(jí)政府的高度重視和大力支持下,我組村民自籌資金,在安全地帶新建了永久性住房。目前,19戶73人撤離了滑坡危險(xiǎn)區(qū),其中:異地搬遷、以工代賑等項(xiàng)目搬遷了15戶,災(zāi)后重建項(xiàng)目又遷出4戶,F(xiàn)在,還有5戶17人,由于資金短缺、宅基地沒有落實(shí)等原因,還未搬出災(zāi)害點(diǎn)。征對(duì)還居住在危險(xiǎn)點(diǎn)的農(nóng)戶,我們絲毫不敢麻痹,積極采取以下措施,確保當(dāng)?shù)卮迕裆?cái)產(chǎn)安全:
一是每年在雨季來臨之前,召開社員會(huì),宣傳地質(zhì)災(zāi)害
的危害性,提高群眾的群防群測(cè)和自我防范意識(shí),同時(shí)發(fā)放避險(xiǎn)明白卡、撤離路線圖,告知受威脅村民的撤離路線和臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)規(guī)定報(bào)警信號(hào)。在災(zāi)害體的危險(xiǎn)點(diǎn)處,我們還埋設(shè)了警示牌,時(shí)刻提醒大家注意安全。安裝了裂縫報(bào)警器、滑坡預(yù)警伸縮儀,并落實(shí)了有責(zé)任心的專人看管和監(jiān)測(cè),從而進(jìn)一步提高了監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害的科學(xué)水平。
二是制定應(yīng)急預(yù)案,成立了由社委組成的3人巡查小組,主要負(fù)責(zé)汛期的觀查、監(jiān)測(cè)工作。雨季期間,監(jiān)測(cè)人員必須保障24小時(shí)通訊暢通,并把報(bào)災(zāi)電話公布給災(zāi)害點(diǎn)每戶農(nóng)戶,每天觀測(cè)裂縫,沉降、地表位移、墻體裂縫等變化。一旦接到上級(jí)通知有暴雨指令時(shí),每天多次觀測(cè)地裂縫、墻體裂縫及沉降等變化情況,并認(rèn)真做好記錄,及時(shí)向鄉(xiāng)政府匯報(bào)。
三是成立了由本社10名青壯年組成的搶險(xiǎn)救援小分隊(duì),雨季加強(qiáng)巡邏,一旦險(xiǎn)情發(fā)生,迅速組織人員向安全地帶轉(zhuǎn)移并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
總之,10多年以來,在各級(jí)政府的大力關(guān)心和支持下我們地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)從未出現(xiàn)過人員傷亡事故。當(dāng)然,我做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要多學(xué)習(xí),多掌握防治地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)知識(shí),爭(zhēng)取把地質(zhì)災(zāi)害防治工作做得更好,保一方平安。
謝謝大家。
XX年XX月XX日
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