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綜治干部下基層總結(jié)
按照《中共榕江辦公室關(guān)于印發(fā)<榕江縣開展“干部下基層，幫群眾，促發(fā)展，保穩(wěn)定”工作方案>（榕黨辦發(fā)201140號）文件要求，我局以“關(guān)注基層，惠及民生”為主題，樹立“真誠服務(wù)人民，真心幫助群眾”的理念，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶動，全員行動，左右互動，上下齊動”的工作原則，精心安排，周密部署，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)萬名干部下基層活動，活動開展以來初見成效。
主要成績和做法：
一、統(tǒng)一思想，廣泛發(fā)動
（一）召開了動員會。7月10日，局黨組組織召開了司法系統(tǒng)全體黨員干部職工參加的百日攻堅(jiān)行動及萬名干部下基層動員大會。局長涂瑤作了動員報告，對活動開展進(jìn)行了周密部署，分管領(lǐng)導(dǎo)分別就自己分管的工作講了具體實(shí)施意見。統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，明確了任務(wù)，為推動該項(xiàng)活動奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（二）編制工作方案。思路清晰，方法對路，工作才會少走彎路，避免走錯路。局黨組要求：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機(jī)關(guān)各股室處所對各項(xiàng)重點(diǎn)工作提前思考，擬定好工作方案。為了推動萬名干部下基層等各方面工作，我局制定各類工作方案8個。
（三）營造宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機(jī)關(guān)各股室處所都在顯眼的位置懸掛了宣傳標(biāo)語，辦了宣傳櫥窗（墻報），同時還在利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加大了宣傳力度。局
機(jī)關(guān)還在我縣文物館前增掛了標(biāo)語3副，日前正在擬籌辦萬名干部下基層活動成果圖片展和一臺文藝宣傳節(jié)目，在適時適地進(jìn)行展演。
二、任務(wù)分解，落實(shí)責(zé)任
（一）排好隊(duì)。我局將萬名干部下基層的工作任務(wù)和司法行政工作年度考核目標(biāo)結(jié)合起來。統(tǒng)籌兼顧，按照“輕、重、緩、急”的原則進(jìn)行逐一排隊(duì)，并張榜公布，設(shè)定“紅、黃、綠“警示標(biāo)志，隨時提醒工作人員自覺完成任務(wù)。
（二）站好位。無論是領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工，還是股室處所，均按照工作內(nèi)容和要求落實(shí)到人。并明確目標(biāo)，限時完成。實(shí)行了“局領(lǐng)導(dǎo)包片，小組隊(duì)員包戶”的齊抓共管責(zé)任機(jī)制。
（三）定好調(diào)。按照萬名干部下基層的要求，對開展全員大調(diào)研、一線大破難都定好了具體目標(biāo)要求，工作措施，并把解決民生工程和幫扶工作量化到人到戶，建好了臺帳，實(shí)行銷帳收兵制。
三、深入基層，務(wù)求實(shí)效
（一）領(lǐng)導(dǎo)帶動，全員行動。7月10日，“干部下基層”動員大會后，局長涂瑤就帶領(lǐng)工作小組的相關(guān)人員深入聯(lián)系的寨蒿鎮(zhèn)扒王村和平堡村進(jìn)行為期2天的調(diào)研，形成初步相應(yīng)的工作意見，7月20日提交到了局辦公會研究。與此同時其他的領(lǐng)導(dǎo)也帶著相關(guān)股室和人員深入學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）等進(jìn)行了調(diào)研。據(jù)不完全統(tǒng)計，一月來累計深入基層達(dá)102人次，出動車輛20余臺次。特別是對基層司法所建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)情況，有了更深層次的了解和掌握，也帶回來了不少在機(jī)關(guān)學(xué)不到的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。
（二）解決急需，初見成效。一是各類投入共計6萬余元。其中，給寨蒿鎮(zhèn)扒王村、平堡村資助抗旱飲水等經(jīng)費(fèi)肆仟元，水泥十噸，大米200公斤；幫助古州鎮(zhèn)司法所解決電腦2臺、辦公桌凳2套、防盜窗（門）、會議桌凳、水電和上墻材料等貳萬伍仟余元；平陽司法所防盜窗、門、鎖以及地面硬化、水電等貳萬余元；兩汪鄉(xiāng)司法所的水電、防盜窗門等壹萬伍仟余元；解決栽麻、忠誠、寨蒿、水尾、興華、定威、八開、平江、平永等司法所維修等經(jīng)費(fèi)叁萬余元。
（三）創(chuàng)新社會管理，成績顯著。由政法委牽頭、我局起草相關(guān)實(shí)施辦法和意見的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委（綜治辦）、司法所合署辦公”事宜，自實(shí)施以來取得了巨大成效，不僅有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法力量不足、經(jīng)費(fèi)困難等問題，更是為廣大群眾帶去了切實(shí)利益�！昂鲜疝k公”以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共調(diào)解糾紛178起，成功178起，調(diào)解率達(dá)100%。其中，公民與公民之間糾紛31件，公民與法人及社會組織之間糾紛2件；婚姻家庭糾紛調(diào)解24件，鄰里糾紛調(diào)解51件，合同糾紛調(diào)解1件，賠償糾紛調(diào)解1件，勞動糾紛調(diào)解3件，山林水土礦權(quán)屬糾紛調(diào)解48件，房屋宅基地糾紛調(diào)解2件，其他糾紛調(diào)解3件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件3件13人，防止糾紛激化18件，防止群體性上訪1件24人。有力地促進(jìn)了基層政府各項(xiàng)工作的順利開展，充分發(fā)揮了我局維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用，作為活動開展以來的一項(xiàng)創(chuàng)新性事務(wù)，取得如此顯著的效果，極大了鼓舞了全體政法干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
四、完善制度，強(qiáng)化督查
（一）健全完善制度。我局針對這次工作要求，制定了
專項(xiàng)工作制度2項(xiàng)，修訂老制度7條，確保萬名干部下基層工作的有序推進(jìn)。
（二）加大督查力度。我局成立萬名干部下基層專項(xiàng)督導(dǎo)組，由“干部下基層”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，負(fù)責(zé)日常的工作的檢查和指導(dǎo)工作。目前，我局督查5次，發(fā)現(xiàn)了2個方面問題，現(xiàn)已報告縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，正在逐個落實(shí)。 存在不足和問題
一、個別單位和個人認(rèn)識不到位，工作不到位，思想麻木不仁，政治敏銳性差。
二、法律援助工作還需進(jìn)一步宣傳到位，部分群眾還不清楚法律援助概念。
三、個別干部深入基層不實(shí)，敷衍塞責(zé)，作風(fēng)漂浮。 下步工作重點(diǎn)
（一）繼續(xù)督促納入規(guī)劃有辦公大樓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦與司法局“合署辦公”的事宜。
（二）積極開展司法行政辦公大樓申報工作，按要求，完成六五普法、基層司法所建設(shè)、社區(qū)矯正試點(diǎn)等工作。
（三）創(chuàng)造性地抓好基層一線破難工作。幫助破解或配合基層破解1至3個難題。
（四）積極完成好、政府交辦的其他事務(wù)。
榕江縣司法局
二0一一年七月三十一日
下基層工作總結(jié)
為深入做好新形勢下的群眾工作，自去年4月份以來，**鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照的統(tǒng)一部署，成立下基層工作隊(duì)，全面開展機(jī)關(guān)干部下基層工作。近10個月來，工作隊(duì)緊密圍繞工作重點(diǎn)，以幫助基層解決實(shí)際問題為落腳點(diǎn)，狠抓政策宣傳，注重民-意調(diào)查，以實(shí)際行動贏得群眾的擁護(hù)�，F(xiàn)將活動開展情況總結(jié)匯報如下：
一、 活動基本情況
**鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下基層工作隊(duì)由縣糧食局、水務(wù)局、林業(yè)局、農(nóng)委與法院等5個單位抽調(diào)的6名干部和鎮(zhèn)政府抽調(diào)的12名干部共18人組成。結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際，工作隊(duì)又下設(shè)園區(qū)推進(jìn)、基層組織建設(shè)和政策宣傳三個工作分隊(duì)，每個分隊(duì)設(shè)隊(duì)長1名，隊(duì)員6名，每個隊(duì)員負(fù)責(zé)聯(lián)系3至4個村，使得下基層覆蓋率達(dá)到100%。10個月來，全體工作隊(duì)成員深入基層、深入村組，緊緊圍繞“送政策、解難題、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題，全面開展園區(qū)建設(shè)、組織建設(shè)、矛盾化解、政策宣傳、為企服務(wù)、防汛抗旱等工作，幫助基層群眾解決了很多實(shí)際困難，取得了活動實(shí)效。活動開展以來，工作隊(duì)共召開7次工作例會，進(jìn)村入戶2700戶，收回民情日記2650篇，報送信息21篇。幫助園區(qū)解決征地拆遷、供水供電、管道鋪設(shè)、線桿遷移等急難問題28件，為企業(yè)爭 1
取融資650萬元。成功參與調(diào)處土地糾紛、山林矛盾、維權(quán)糾紛52起，為百姓解決水利問題、生活難題272件，并在村級兩委換屆選舉和防洪抗旱工作中發(fā)揮了積極作用，有效提升了機(jī)關(guān)干部走進(jìn)群眾、服務(wù)基層的能力和水平，用行動密切了干群、黨群關(guān)系。
二、具體做法和成效
（一）深化認(rèn)識，精心組織，做到“兩個到位”。一是思想認(rèn)識到位。全縣動員大會召開后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速召開了下基層隊(duì)員、鎮(zhèn)村干部會議，傳達(dá)縣級會議精神，并對下基層工作進(jìn)行了動員部署，使廣大黨員干部對于下基層活動的目的和意義有了更深的認(rèn)識，更加自覺、積極地投身到了活動中來。二是組織保障到位。鎮(zhèn)黨委及時成立了下基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了具體的實(shí)施方案，印發(fā)了民情登記表，進(jìn)一步明確了每個隊(duì)員下基層工作的目標(biāo)任務(wù)。
（二）建章立制，加強(qiáng)宣傳，做到“兩個確保”。一是健全工作機(jī)制，確保樹立下基層干部的良好形象。為了加強(qiáng)對下基層干部的管理，工作隊(duì)建立了周例會、請銷假、工作報告等一系列工作制度，并要求隊(duì)員嚴(yán)格遵守的各項(xiàng)工作紀(jì)律，做到“三進(jìn)”、“三同”和五個“不準(zhǔn)”，因而保持了良好的工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌，得到了廣大干部群眾的好評。二是加大宣傳力度，確保營造濃厚的輿-論氛圍。 2
一方面，通過下基層干部的入戶宣傳、發(fā)放手冊及宣傳報道等方式，提高群眾對下基層活動的知曉度和參與度；另一方面，進(jìn)一步下發(fā)進(jìn)村入戶文件，動員全體機(jī)關(guān)干部和村級兩委成員達(dá)成思想共識，共同參與到了進(jìn)村入戶活動中來。
（三）勤于走訪，排憂解難，做到“兩個更加”。一是通過民情走訪，黨員干部對社情民-意有了更加了解。工作隊(duì)長期深入基層、深入農(nóng)戶家中，積極開展訪民情、聽民-意活動，重點(diǎn)針對五保戶、黨員戶、問題戶、留守戶、種糧大戶、計生戶、產(chǎn)業(yè)龍頭戶7種典型村戶進(jìn)行走訪，主動問政于民、問計于民、問需于民，了解群眾的所思所想所盼，認(rèn)真做好民情日記的填寫，從而達(dá)到快速了解社情民-意的效果，使得下基層干部對“三農(nóng)”問題有了更加深入的了解。二是通過排憂解難，黨群干群關(guān)系變得更加密切。工作隊(duì)員從辦好事辦實(shí)事嚴(yán)格實(shí)行“進(jìn)村入戶”和“民情日記”制度。二是定期召開工作例會，及時掌握各組成員工作動態(tài)，研究解決活動中遇到的各種困難和問題。三是明確重點(diǎn)走訪類型。
四是突出重點(diǎn)，做到兩個和-諧。此次下基層活動緊緊圍繞全局中心大局進(jìn)行開展，活動以“三結(jié)合”方式突出了園區(qū)建設(shè)、社會穩(wěn)定、村級換屆選舉等三個工作重點(diǎn)。一是結(jié)合發(fā)展主題，全面開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)。鼓勵下基層干部在
園區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場，利用自身的行業(yè)知識和單位優(yōu)勢，積極為園區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為企業(yè)做好服務(wù)。在新農(nóng)村建設(shè)主戰(zhàn)場主動參與到村級經(jīng)濟(jì)事務(wù)中來，幫助村干部理清村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，探索發(fā)家致富模式。一年來，下基層干部們紛紛結(jié)合實(shí)際、各施所長，成功為園區(qū)協(xié)調(diào)解決了供水供電、線桿遷移、土地平整、企業(yè)融資等一系列問題，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面提出了許多專業(yè)指導(dǎo)意見。二是結(jié)合穩(wěn)定要求，加強(qiáng)政策宣傳和矛盾糾紛排查化解。政策宣傳組針對矛盾比較突出的林地糾紛、征地拆遷、社會治安、醫(yī)療救助、農(nóng)田水利等問題，加大政策宣傳和矛盾化解，對訴求合理的幫助解決到位，對訴求不合理的宣傳解釋到位，對確實(shí)有困難的幫扶到位，成功解決了一大批群眾信訪上訪案件。三是結(jié)合村級換屆工作，為基層組織建設(shè)做了大量基礎(chǔ)輔助工作。在換屆選舉期間，各聯(lián)系村干部利用進(jìn)村入戶活動契機(jī)，對各村的黨員、干部、群眾代表進(jìn)行了深入的走訪溝通，及時將班子現(xiàn)狀和群眾思想動態(tài)反饋給鎮(zhèn)黨委、政府，在引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使權(quán)力，營造公平公正的選舉氛圍上起到了積極作用。此外，在防洪抗旱期間，下基層干部們還紛紛深入基層一線指導(dǎo)抗災(zāi)自救，化解矛盾，穩(wěn)定群眾情緒，得到了廣大群眾的贊許和認(rèn)可。
三、 經(jīng)驗(yàn)體會
此次下基層活動為基層群眾解決了大量民生問題，促進(jìn)了社會的和-諧與穩(wěn)定，同時，對下基層干部自身的思想作風(fēng)和能力水平也進(jìn)行了一次深刻洗禮和有效提升。通過此次活動，也讓我們總結(jié)出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：
一是深入群眾才能了解民生所需。基礎(chǔ)群眾的實(shí)際困難，老百姓所思所盼，只有我們深入基層、親臨一線才能真正了解。在此次下基層活動中，為掌握熟悉全鎮(zhèn)的村情社貌，全面了解群眾所思、所想、所盼、所怨，下基層干部們走村訪戶，走進(jìn)田間地頭，訪貧問苦、訪賢問能、訪富問計，親身體會到廣大群眾的辛勞，了解到當(dāng)前農(nóng)村的問題主要集中在于：農(nóng)田水利基礎(chǔ)薄弱，林地糾紛問題突出，因病致貧成為家庭貧困的主要因素，農(nóng)民種植、養(yǎng)殖缺乏信息和技術(shù)，村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱等等方面，為給群眾提供有效服務(wù)打下基礎(chǔ)。
二是調(diào)動資源才能解決基層所需。此次下基層干部來自林業(yè)、水務(wù)、司法、國土、綜治等多個部門，一些干部擁有豐富的人脈資源，一些干部行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)過硬，是經(jīng)驗(yàn)豐富的專家里手。通過活動，他們主動對接，將行業(yè)知識與基層工作相結(jié)合，有的利用專業(yè)技術(shù)為園區(qū)建設(shè)的供水、供電等提供規(guī)劃指導(dǎo)，有的利用金融機(jī)構(gòu)的人脈關(guān)系為企業(yè)跑資金、跑項(xiàng)目，有的利用先進(jìn)信息為農(nóng)民畜禽養(yǎng)殖提供服務(wù)，有的利用法律知識為群眾釋難解惑，在很多
領(lǐng)域起到了四兩撥千斤的作用。
三是用心服務(wù)才能滿足民生所需�；鶎庸ぷ魈魬�(zhàn)性更強(qiáng)，靈活性更大，有能力做好機(jī)關(guān)工作，也不一定能做好基層群眾工作，那種走過場、糊任務(wù)的思想不僅做不好工作，更會給黨委、政府抹黑。要做好基礎(chǔ)工作，唯有帶有濃厚的感情，帶著持久開展的思想。此次活動正是因?yàn)橄禄鶎痈刹總冇眯挠们�，主動將自身專業(yè)知識傾注在基層問題上，主動圍繞黨政中心大局和群眾需求來抓問題、辦實(shí)事，才真正為群眾提供了大量實(shí)實(shí)在在的幫助和服務(wù)。
下基層活動是一項(xiàng)長期幫民、為民的服務(wù)性活動，它為密切黨群關(guān)系，拉近干群距離，做好群眾工作搭起了一座“無形橋”。為讓活動發(fā)揮更長遠(yuǎn)的效益，下一步，我們將進(jìn)一步探索建立長效機(jī)制，鞏固活動成果，對活動中好的做法進(jìn)行推廣，讓下基層、解民困、促和-諧成為機(jī)關(guān)工作的常態(tài)。
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