下基層征求意見制度

學習和實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀是一項長期的任務(wù)，實踐好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益，是一個永恒的主題。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹落實“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想的組織者、推動者和實踐者。為進一步密切黨群關(guān)系，確保黨員領(lǐng)導干部經(jīng)常受教育，群眾長期得實惠，促進全鄉(xiāng)事 業(yè)科學發(fā)展，特制定本制度。

一、黨組織和黨員領(lǐng)導干部要確定征求群眾意見的對象，保證定期征求群眾的意見時間。根據(jù)區(qū)委關(guān)于保持共-產(chǎn)-黨員先進性建立長效機制的有關(guān)要求，鄉(xiāng)黨委每年都要抽出一定時間開展定期征求群眾意見活動。特別是領(lǐng)導干部要深入各基層單位、各村，廣泛深入征求群眾意見，聽取群眾呼聲和愿望，了解掌握群眾對鄉(xiāng)黨政機關(guān)干部的真實看法，并通過征求意見與群眾溝通感情，融洽關(guān)系，談心交心，做好深入細致的思想政治工作及時化解矛盾，幫助群眾解決實際困難。

二、廣泛深入征求群眾意見，找準存在的突出問題。鄉(xiāng)黨委、各基層黨組織在廣泛深入要征求群眾意見的過程中，重點了解和掌握群眾所需、所盼、所急、所想，找準自身工作作風、工作方法等方面存在的問題。一是采取多種形式，廣泛征求意見。要采取“自己主動找、依靠群眾找、突出重點找、互相幫助找”的方法，采用走訪群眾、召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱和電話、寄送信函等多種形式與渠道，廣泛征求群眾意見。二是嚴格要求，深入征求意見。凡是存在征求意見面不廣、征求意見心不誠和征求意見少（3條以下）一律視為征求意見不合格，必須補課，重新進行征求意見。三是卓有成效地抓好信訪接待的來訪工作，熱情宣傳勞動保障政策，認真聽取群眾意見，在政策允許的范圍內(nèi)及時解決好實際問題和困難，為建設(shè)和-諧社會作出應(yīng)有的努力。

三、歸納梳理群眾意見，認真制定整改措施。鄉(xiāng)黨委、各基層黨組織在征求群眾意見，找準自身存在的突出問題后，單位要召開民-主生活會。要分析根源、對照檢查的同時，本著“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題”的原則，研究制定整改方案，提出整改措施。整改措施制定后，鄉(xiāng)黨委、各基層黨組織將征求到的意見反饋給群眾，傾聽群眾意見，并進行認真修改完善，確保整改措施的可行性和實效性。

四、落實整改措施項目責任制和解決問題消號制，用實實在在的成效

取信于民。整改措施完善后，采取項目責任制和解決問題消號制的方法，落實責任單位、責任人和整改期限，認認真真抓好整改。要采用上下聯(lián)動的方法，對那些難度大、牽涉廣、政策性強的問題，要向群眾解釋清楚，要運用多種形式開展談心交心活動，密切黨群關(guān)系。要建立定期向群眾通報整改工作情況的制度，主動接受群眾監(jiān)督，凡是向人民群眾承諾整改的問題，困難再大，也要努力解決，盡量讓群眾滿意，取信于民。

五、切實落實各級責任，全面加強組織領(lǐng)導。要把建立黨組織和黨員定期征求群眾意見制度作為推動全鄉(xiāng)事業(yè)大力發(fā)展的一項重要工作，定期檢查、驗收和考核。鄉(xiāng)黨委要加強此項工作的指導、督促與檢查，建立督查、通報、責任追究等制度，加大監(jiān)督檢查考核力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，限期整改，不斷推動各基層黨組織和黨員定期征求群眾意見工作深入扎實開展。支部書記是抓好單位黨員定期征求群眾意見、轉(zhuǎn)變工作作風的“第一責任人”，要切實履行職責鄉(xiāng)黨委要把黨組織和黨員定期征求群眾意見和談心制度作為黨的組織建設(shè)重要內(nèi)容，認真組織實施。要經(jīng)常聽取匯報，抓好指導督查，要一級抓一級，一級對一級負責，把各項工作責任落實到實處。

小碧鄉(xiāng)人民政府

二0一一年一月十二日

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