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大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的看法
選聘高校畢業(yè)生到村任職,主要是希望大學(xué)生村官能在改善農(nóng)村干部年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)的同時(shí),帶動(dòng)農(nóng)村干部、群眾觀念、科技和經(jīng)濟(jì)知識(shí)的更新。同時(shí),也希望大學(xué)生村官能得到煅煉,從而提高自身的能力。大學(xué)生村官通過(guò)在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)而安心基層、融入農(nóng)村,讓他們更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),更好地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也使他們?cè)缛粘砷L(zhǎng)成才。
一、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
當(dāng)前,大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)有著三大優(yōu)勢(shì):知識(shí)優(yōu)勢(shì)。大學(xué)生村官有較高的學(xué)歷和豐富的文化、科技知識(shí),學(xué)習(xí)能力和接收新事物能力較強(qiáng),在創(chuàng)業(yè)中可以很快進(jìn)入角色;信息優(yōu)勢(shì)。大學(xué)生村官大多有在城市中學(xué)習(xí)的經(jīng)歷,又精通網(wǎng)絡(luò)知識(shí),可以最大范圍地得到市場(chǎng)信息,了解市場(chǎng)行情,并利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展網(wǎng)上交易,有利于他們捕捉和把握市場(chǎng)機(jī)會(huì);地域優(yōu)勢(shì)。大學(xué)生村官在農(nóng)村工作,可以實(shí)現(xiàn)本土創(chuàng)業(yè),依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和人力,整合當(dāng)?shù)亻e置資源,有利于他們事業(yè)的順利起步。
二、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題
在看到大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),我們也要充分地了解大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)所面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)。
一是缺動(dòng)力,創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。大學(xué)生村官在農(nóng)村工作,思想狀況較為復(fù)雜,創(chuàng)業(yè)心態(tài)各不相同。一些大學(xué)生村官把“村官”崗位當(dāng)作臨時(shí)性工作、過(guò)渡性崗位,一門(mén)心思想通過(guò)考試進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍、事業(yè)單位或考取研究生繼續(xù)深造;一些大學(xué)生村官對(duì)如何創(chuàng)業(yè)、怎樣創(chuàng)業(yè)一無(wú)所知,更無(wú)創(chuàng)業(yè)打算,擔(dān)心創(chuàng)業(yè)失敗,害怕承擔(dān)創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);一些大學(xué)生村官認(rèn)為現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,擔(dān)任“村官”,與企業(yè)工作的同志相比,工作也比較安穩(wěn);還有一些大學(xué)生村官對(duì)創(chuàng)業(yè)持等待觀望的態(tài)度,等上級(jí)黨委政府出臺(tái)更優(yōu)惠的扶持政策,看看其他同志創(chuàng)業(yè)的實(shí)際效果,再作考慮打算。
二是缺項(xiàng)目,創(chuàng)業(yè)意向不明。許多大學(xué)生村官有著創(chuàng)業(yè)的美好愿望,但由于客觀條件的制約,找準(zhǔn)一個(gè)符合農(nóng)村實(shí)際和大學(xué)生村官特點(diǎn)的切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目很困難。大學(xué)生村官在農(nóng)村和社區(qū),信息來(lái)源渠道狹窄,對(duì)外界創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等了解不多。由于農(nóng)村土地承包到戶(hù),中央又高度重視“三農(nóng)”工作,閑置流轉(zhuǎn)土地少,可供大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的土地、場(chǎng)所等村級(jí)資源缺乏。隨著經(jīng)濟(jì)形
勢(shì)的下滑,企業(yè)普遍面臨著經(jīng)營(yíng)發(fā)展的困難,生產(chǎn)規(guī)模收縮,外加工項(xiàng)目減少,這也為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇確定增添了不少難度。
三是缺技能,創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足。由于受專(zhuān)業(yè)、經(jīng)歷等方面制約,大學(xué)生村官“有知識(shí)缺創(chuàng)業(yè)技能、有熱情缺創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)”的現(xiàn)象較為普遍。存在專(zhuān)業(yè)限制明顯、工作經(jīng)歷單一、創(chuàng)業(yè)知識(shí)局限。這些不足和局限,影響了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的有效推進(jìn)。
四是缺政策,創(chuàng)業(yè)扶持不夠。雖然各級(jí)黨委、政府積極鼓勵(lì)支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),但從總體上來(lái)說(shuō),對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的扶持力度還不夠大,導(dǎo)致大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)時(shí)間、創(chuàng)業(yè)后出路等方面存在顧慮。
五是缺氛圍,創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu);鶎狱h委、政府擔(dān)心大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)失敗后,欠下債務(wù)要鄉(xiāng)鎮(zhèn)“埋單”,導(dǎo)致在引導(dǎo)幫扶中放不開(kāi);有些基層干部、群眾認(rèn)為大學(xué)生村官在村里已經(jīng)有一個(gè)穩(wěn)定的職位,工資財(cái)政撥款旱澇保收,而且比村干部要高,現(xiàn)在又對(duì)他們進(jìn)行創(chuàng)業(yè)扶持,會(huì)引起一些人員的不滿(mǎn);大學(xué)生村官的父母怕他們吃苦受累,不希望他們做一些在農(nóng)村中創(chuàng)業(yè)的事情。
三、對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的建議
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,各級(jí)政府在大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)方面,要從以下幾上方面考慮:
1.積極引導(dǎo),樹(shù)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意識(shí)。當(dāng)前,大學(xué)生考取“村官”主要基于兩個(gè)原因,一是把“村官”作為逃避就業(yè)壓力的“避風(fēng)港”;二是把“村官”作為考取公務(wù)員的“跳板”。要讓這些大學(xué)生村官真正投入到創(chuàng)業(yè)工作中,首先讓他們樹(shù)立創(chuàng)業(yè)意識(shí),要讓他們明白選調(diào)大學(xué)生村官的意義在于改善農(nóng)村干部年齡、文化結(jié)構(gòu),帶領(lǐng)群眾致富。只有引導(dǎo)大學(xué)生村官樹(shù)立起扎根農(nóng)村的理想信念,才能激發(fā)起他們的創(chuàng)業(yè)熱情。其次要注重典型引導(dǎo),選擇確定一批大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,逐一制定援助方案,落實(shí)綜合扶持措施,確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早見(jiàn)效,努力建設(shè)一批有較強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)的創(chuàng)業(yè)示范基地。第三要注重激勵(lì)引導(dǎo)。把創(chuàng)業(yè)情況作為大學(xué)生村官評(píng)優(yōu)評(píng)先、培養(yǎng)使用的重要依據(jù),注重從有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生村官中發(fā)展黨員,加快選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、創(chuàng)業(yè)能力較強(qiáng)、深受群眾信任的大學(xué)生村官進(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子。組織開(kāi)展大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)之星評(píng)選表彰活動(dòng),引導(dǎo)更多的大學(xué)生村官投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。
2.準(zhǔn)確定位,把握大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)方向。大學(xué)生村官?gòu)某鞘械睫r(nóng)村,他們的優(yōu)勢(shì)就在于有文化、觀念新。由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的弱點(diǎn)在于規(guī)模小、科技含量低,大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)就應(yīng)該圍繞自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)選項(xiàng)目,圍繞任職村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)選項(xiàng)目,圍繞市場(chǎng)選項(xiàng)目,利用自身優(yōu)勢(shì)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí),在創(chuàng)業(yè)的同時(shí)帶領(lǐng)群眾共同致富。如對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)較容易,且有一定涉農(nóng)技能的大學(xué)生村官,可以選擇一些具有較強(qiáng)引領(lǐng)和帶動(dòng)效應(yīng)的種植養(yǎng)殖項(xiàng)目,創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地;對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品比較豐富的地區(qū),可以引導(dǎo)大學(xué)生村官利用現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)理念,通過(guò)包裝改良、銷(xiāo)售渠道拓展、整體形象設(shè)計(jì)等途徑,成為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人或創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);對(duì)經(jīng)營(yíng)比較粗放、農(nóng)業(yè)服務(wù)較弱的地區(qū),可以引導(dǎo)大學(xué)生村官提供科技咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、機(jī)械化耕作等綜合服務(wù),創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)服務(wù)公司;對(duì)在集鎮(zhèn)工作的大學(xué)生村官,可以創(chuàng)辦家政服務(wù)公司,提供家政、家教、中介等服務(wù);對(duì)當(dāng)?shù)貕K狀經(jīng)濟(jì)比較明顯、市場(chǎng)資源比較豐富的地區(qū),可以引導(dǎo)大學(xué)生村官開(kāi)設(shè)網(wǎng)店,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代銷(xiāo)售模式把本區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品推銷(xiāo)出去。
3.加強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力。要采取舉辦培訓(xùn)班、巡回講課、“專(zhuān)家熱線”、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,有針對(duì)性地提供項(xiàng)目論證、技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)信息等系列化服務(wù)。建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制,明確一名長(zhǎng)期在基層工作、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為大學(xué)生村官的“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員”,通過(guò)定期走訪、定期交流等方式,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供有針對(duì)性的指導(dǎo)。開(kāi)展結(jié)對(duì)幫帶活動(dòng),安排一名通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)、勤勞致富,在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懥Φ膭?chuàng)業(yè)大戶(hù)作為大學(xué)生村官的“創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員”,進(jìn)行技術(shù)幫扶。通過(guò)面向社會(huì)進(jìn)行廣泛征集、各經(jīng)濟(jì)部門(mén)選拔推薦、企業(yè)家協(xié)會(huì)選送等渠道,征集投資小、見(jiàn)效快、周期短、收益大的項(xiàng)目。通過(guò)多種形式的培訓(xùn),增強(qiáng)大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)能力。
4.注重實(shí)踐,積累大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)最大的障礙在于缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),各級(jí)要選擇一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、小型加工企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)示范區(qū),作為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,讓他們參與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理,提升創(chuàng)業(yè)能力。引導(dǎo)、支持企業(yè)以結(jié)對(duì)方式,通過(guò)全額資助、注資、參股,或延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目包裝,推動(dòng)大學(xué)生村官實(shí)施創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)大學(xué)生村官發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新成果轉(zhuǎn)化方面尋找創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,采取獨(dú)資、合資、股份合作、融資創(chuàng)業(yè)、組團(tuán)創(chuàng)業(yè)、大戶(hù)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)等多種方式,打造一批知識(shí)化、
現(xiàn)代化的新興企業(yè)。
5.加強(qiáng)扶持,啟動(dòng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。大學(xué)生村官剛走上社會(huì),沒(méi)有外力的支持,就不能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想。各級(jí)要加大扶持力度,對(duì)已出臺(tái)的鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策,按照職責(zé)和管理權(quán)限,進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解,認(rèn)真予以落實(shí)。對(duì)規(guī)定免收的登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),一律不得再向自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官收取。鼓勵(lì)大學(xué)生村官以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)物、科技成果等可評(píng)估資產(chǎn)作價(jià)出資。要建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金,專(zhuān)項(xiàng)用于鼓勵(lì)扶持大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè),對(duì)經(jīng)論證可行的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供資金支持。金融機(jī)構(gòu)要完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供小額低息或貼息貸款,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)行多渠道、多層次“輸血”,幫助大學(xué)生村官盡快創(chuàng)業(yè)。
新華村委會(huì)書(shū)記助理:許朋朋
2015年3月29日
大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民的感悟與想法
尊敬的#主任,各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好,我叫###,現(xiàn)年27歲,20##年到###任職,20##年底任###。我所在的###位于###東郊,###以北,全村共###戶(hù),人口####人,耕地面積###畝,2012年人均收入####元,目前全村種植核桃、桃樹(shù)、葡萄、中藥材等###余畝,是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村。
首先,我就任職以來(lái)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)富民工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)單匯報(bào)。
“說(shuō)給農(nóng)民聽(tīng)”不如“帶著農(nóng)民干”。###有著種植經(jīng)濟(jì)林的傳統(tǒng),但總是分戶(hù)種植、規(guī)模很小。我通過(guò)半年時(shí)間的跑市場(chǎng)、搞調(diào)研、找專(zhuān)家,發(fā)現(xiàn)干果經(jīng)濟(jì)林種植這一致富門(mén)路,并計(jì)劃從我做起。
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我與村干部逐個(gè)商議,并充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),我個(gè)人投資#萬(wàn)余元承包了集體的##畝閑散土地作為創(chuàng)業(yè)基地。我還成立了###首家由大學(xué)生村官合作社。我們通過(guò)“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”四位一體的發(fā)展模式,在短短一個(gè)月的時(shí)間,就已發(fā)展種植戶(hù)10戶(hù),分別種植核桃40畝,葡萄20畝,中藥材40畝;三年后預(yù)計(jì)畝產(chǎn)可達(dá)6000元,總產(chǎn)值達(dá)36萬(wàn)元。我的這種身先士卒,帶頭示范行動(dòng)深深吸引我村種植戶(hù)的積極性,在基地的示范帶動(dòng)下,今明兩年通過(guò)土地流轉(zhuǎn),整合我村干果經(jīng)濟(jì)林套種中藥材面積將達(dá)300 1
畝,###將成為名副其實(shí)的“核桃村”,我想,屆時(shí)我們###“全面建小康,收入要翻番”目標(biāo)將提前實(shí)現(xiàn)。
第二個(gè)方面,我想借此機(jī)會(huì)談?wù)勎覀兇髮W(xué)生村官創(chuàng)業(yè)存在的主要困難。
一是缺動(dòng)力,創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng);
有思想顧慮,怕創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);想安于現(xiàn)狀,不愿意創(chuàng)業(yè);忙于研究生、公務(wù)員等考試,沒(méi)時(shí)間創(chuàng)業(yè)。
二是缺技能,創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足;
我們村官經(jīng)歷單一,履歷簡(jiǎn)單,“有知識(shí)的缺創(chuàng)業(yè)技能、有熱情的缺創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)”的現(xiàn)象較為普遍。
三是缺政策,創(chuàng)業(yè)扶持不夠;
雖然各級(jí)黨委、政府積極鼓勵(lì)支持大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè),但從總體上講,對(duì)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)的扶持政策尚欠細(xì)化,創(chuàng)業(yè)精力也難保證。
四是缺資金,金融扶持力度不夠;
針對(duì)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)方面的政策和金融服務(wù)少,只能通過(guò)農(nóng)商行依靠工資抵押來(lái)獲得一兩萬(wàn)元,這對(duì)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)只是杯水車(chē)薪。
最后,我想對(duì)于創(chuàng)業(yè)問(wèn)題提兩條建議:
一是,目前我們村官創(chuàng)業(yè)基地規(guī)模小,主要是因?yàn)榇骞賱?chuàng)業(yè)資金少,銀行、信用社給我們的貸款金額大多是在十萬(wàn)以?xún)?nèi),我們希望建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)信貸“綠色通道”;希望給我們的貸款能增加一點(diǎn)、手續(xù)簡(jiǎn)化一點(diǎn)、門(mén)檻再低一點(diǎn)。 2
二是,對(duì)于剛工作不久的大學(xué)生村官來(lái)說(shuō),工作難,創(chuàng)業(yè)更難,所以希望政府讓創(chuàng)業(yè)典型、致富能手給我們做一對(duì)一的幫扶,面對(duì)面指導(dǎo),組織上能多給我們做些創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
我的發(fā)言完畢,謝謝!
二〇一三年三月十日
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