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殘疾人危房改造方案
一、目標任務
完成10戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。
二、危房改造對象及篩選辦法
(一)危房改造對象
無房或長期居住在有安全隱患房屋且無能力建房的農(nóng)村貧困殘疾人戶。
(二)篩選辦法
1、鎮(zhèn)政府確定將本鎮(zhèn)5個行政村全部納入實施村范圍,由各村委會初選實施戶。
2、堅持公開、公平、公正的原則,由村民小組、村委會逐級篩選推薦,鎮(zhèn)政府審查通過,并經(jīng)三級張榜公示后(公示中要有省市殘聯(lián)和監(jiān)督部門的舉報電話),報上級政府備案。
三、建房標準
參照當?shù)剞r(nóng)戶中等住房水平,建筑面積在50平方米以上,原則上對原有危房進行翻修或新建,對籌資特別困難的危房改造戶可酌情減小修建面積。房屋建設式樣可根據(jù)建房
戶意愿進行設計(盡可能按照無障礙要求設計),建筑質量必須達到安全標準。
四、實施步驟
第一階段:(8月10日至8月14日)制定計劃,前期準備階段。鎮(zhèn)政府制定實施方案,各村初步選定實施戶,由農(nóng)戶提出申請(附改造前房屋照片),村委會初審。
第二階段:(8月15日至8月20日)確定實施農(nóng)戶階段。各村嚴格按照政策,通過評議、審查、審批上報花名冊,鎮(zhèn)政府審查通過后備案,并報上級政府。
第三階段:(8月21日至11月10日)全面施工建設階段。各村按要求標準、面積組織施工,檢查指導,鎮(zhèn)危房改造領導小組隨時組織現(xiàn)場檢查抽查。
第四階段:(11月11日至11月12日)檢查驗收階段。各村在危舊改造房屋竣工后,及時進行自查驗收,鎮(zhèn)政府組織人員全面檢查驗收。
五、資金籌措
對10戶危房改造戶,每戶補助1.55萬元,其中爭取中央每戶補助8500元,省財政每戶補助6000元,市財政每戶配套補助1000元。
六、加強組織領導
為切實加強全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的領導,確保項目順利實施,成立由鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府主要領導擔任組
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長,分管民政工作的副鎮(zhèn)長、民政所所長、各包村組長為成員的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)政務大廳,負責項目督查、督促、抽查、驗收、資金兌現(xiàn)撥付等事宜。(領導小組及其辦公室成員名單附后)。
七、保障措施
(一)建立健全工作機制。明確村支書和包村組長為第一責任人,落實工作責任,全程跟蹤管理和服務。
(二)加強資金使用管理。鎮(zhèn)政府要建立危舊房改造專賬,堅持?顚S,由專人負責管理資金兌付。
(三)嚴格抓好工程質量。鎮(zhèn)危房改造領導小組要加強質量安全管理,凡驗收不合格的工程一律不予補助,責令限期整改后給予補助,在建設中發(fā)生的安全問題由各村包村組長和村支書負主要責任。
(四)做好建房資料收集整理。領導小組下設辦公室要做好建房資料的收集、整理、歸檔等工作,資料包括建房對象家庭基本情況、經(jīng)濟和住房狀況,建房前后住房對比照片以及其他相關手續(xù)等。
(五)嚴肅工作紀律。各村要把危舊房改造納入村務公開的內(nèi)容予以公開,自覺接受群眾監(jiān)督。對在工作中違反公開、公平、公正原則和有失職、以權謀私、優(yōu)親厚友、瞞報虛報行為以及其他違規(guī)行為者要嚴肅查處。
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貧困殘疾人危房改造工程方案
一、范圍及對象
(一)實施范圍:郵亭鎮(zhèn)、寶頂鎮(zhèn)、雍溪鎮(zhèn)、拾萬鎮(zhèn)、龍石鎮(zhèn)、季家鎮(zhèn)、高坪鄉(xiāng)各4戶,除古龍鄉(xiāng)外其余街鎮(zhèn)鄉(xiāng)各2戶。
(二)實施對象:農(nóng)村貧困殘疾人無房和極度危房戶(房屋結構嚴重變形,瀕臨倒塌,對殘疾人及家人的安全造成極大威脅,必須重建的貧困殘疾人戶)。
二、工作要求
(一)資金使用范圍、資助標準及撥付方式
1、使用范圍:此次項目經(jīng)費必須用于農(nóng)村貧困殘疾人危房改造,做到?顚S,任何組織、個人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用。否則,將追究有關領導和當事人責任。
2、資助標準:每戶9000元,其中市、縣殘聯(lián)在市下達資金中安排6500元,縣民政局資助1500元,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)配套解決1000元(可折合物資)。
3、撥付方式:縣級建房補助資金由縣財政局根據(jù)縣殘聯(lián)提供的施工進度撥付。
(二)簽訂危房改造責任書
為做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,切實保證新建房屋質量,規(guī)范工作程序,縣政府、縣殘疾人聯(lián)合會、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)、村委會及項目資助對象之間簽訂責任書。
(三)明確職責
1、相關部門職責:縣殘聯(lián)負責項目對象審定,初審合格者將在**報上公示,無異議者確定為正式對象,并會同領導小組成員單位全程監(jiān)督項目實施和管理;縣民政局負責配套資金及時到位;縣衛(wèi)生局負責項目對象戶的衛(wèi)生改水工作;縣財政、稅務、國土房管、建委等相關部門要大力支持,密切配合,對項目所涉及的稅費一律免征免收,確保改造工作的順利進行;縣財政、監(jiān)察、審計等部門負責項目資金使用的監(jiān)督和管理。
2、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)職責:一是制定農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目規(guī)劃,合理篩選確定危房改造對象,堅持民-主評議原則,做到公開、公平、公正,實行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得優(yōu)親厚友;二是廣泛動員相關部門和社會力量幫助、支持對象戶修建面積不低于60平方米的磚木或磚混結構房屋;三是確定對象戶后,由對象戶寫出建房申請,由全程代理辦公室負責辦理所有建房手續(xù),以及落實各項優(yōu)惠政策、建材價格限定、建房稅費減免等;四是負責落實危房改造資金到位、建筑材料購置、施工人員確定等,按照建筑標準和質量要求進行施工;五是組織協(xié)調(diào)村委會制定幫建的具體措施,確保工程質量,按時完工,并負責房屋審批資料、設計圖紙、施工合同、房屋施工驗收合格證明等檔案的整理和歸檔等工作。
(四)檢查驗收
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)必須在8月30日前完成危房改造任務,并向縣殘聯(lián)報送書面工作總結?h殘聯(lián)將會同有關部門對項目進行檢查驗收。驗收合格后,由縣殘聯(lián)與對象戶辦理房屋交接入住手續(xù),并在新建房屋的顯著位置懸掛“**縣政府民心工程”標識;各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將危房改造后對象戶的入住情況建檔立卡、登記造冊,并統(tǒng)一填寫《**縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目登記表》。驗收不合格的,限期重建。
三、組織領導
為切實加強對農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的領導,縣政府成立由分管領導為組長的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造領導小組,組成人員如下
領導小組下設辦公室于縣殘聯(lián),由易才軍同志兼任主任,陳朝碧同志任副主任,具體負責項目的組織、協(xié)調(diào)和實施工作。辦公室電話:437****。
承擔農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目的街鎮(zhèn)鄉(xiāng),要成立相應的組織領導機構,切實加強對項目的組織領導,明確責任,強化措施,落實專人負責項目的實施,確保全縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的圓滿完成。
殘疾人危房改造方案
殘疾人事業(yè)專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造方案#e#為進一步改善我鄉(xiāng)農(nóng)村貧困殘疾人住房問題,切實做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,保證國家專項彩票公益金危房改造項目運行進度、質量和效益。根據(jù)省、州文件精神,結合我鄉(xiāng)工作實際,特制定本實施方案:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持因地制宜、公開、公平、公正的原則,以改善農(nóng)村貧困殘疾人住房條件為目標,全面提升貧困殘疾人的基本生活條件。在中國殘聯(lián)下?lián)苜Y金和省、州、縣財政配套的基礎上,采取部門項目捆-綁、幫扶單位支持、受助對象自籌和村級幫工幫料以及簡化審批手續(xù)、減免有關費用等辦法,在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導下,完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務,幫助貧困殘疾人解決住房困難。
二、任務目標
完成危房改造1戶。
三、經(jīng)費來源
1、中央、縣殘聯(lián)下?lián)懿势惫娼鹞7扛脑鞂m椊?jīng)費。
2、縣民政局建房經(jīng)費。
3、縣相關部門匹配資金。
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