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民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步整改方案
縣江蘇醫(yī)院黨委、中醫(yī)醫(yī)院黨委，縣直醫(yī)療單位黨支部、局機(jī)關(guān)黨支部：
按照霍城縣民族團(tuán)結(jié)教育年活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全縣民族團(tuán)結(jié)教育年活動第三階段工作安排的通知》（霍教育年活動辦［2017］05號）安排，根據(jù)衛(wèi)生局黨委《關(guān)于印發(fā)<霍城縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“民族團(tuán)結(jié)教育年”暨創(chuàng)建州級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣活動實(shí)施方案>的通知》的文件要求，通過學(xué)習(xí)并對照縣民族團(tuán)結(jié)教育年領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合本系統(tǒng)職工提出的意見和建議，對照本系統(tǒng)實(shí)際工作及思想動態(tài)，認(rèn)真開展了本系統(tǒng)以“增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推動發(fā)展、構(gòu)建和-諧”為主題的民族團(tuán)結(jié)教育年活動的整改工作, 以期達(dá)到自我教育、自我提高、自我完善目的。經(jīng)討論，現(xiàn)制定整改方案如下：
一、查擺出的問題
近年來我縣衛(wèi)生系統(tǒng)通過結(jié)對子、扶貧幫困、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動取得了很好的民族間的溝通，深化了各民族之間的友誼。但通過“構(gòu)筑民族團(tuán)結(jié) 1
精神紐帶”等專題調(diào)研報(bào)告發(fā)現(xiàn)，仍不同程度存在以下問題：
一是“五觀”、“四個(gè)認(rèn)同”和“三個(gè)離不開”思想教育仍需加強(qiáng)。 二是仍然有少部分人有親民族的思想，認(rèn)為同民族的人比同一國家的人從感情上更親近，同時(shí)也更強(qiáng)調(diào)本民族的文化勝于強(qiáng)調(diào)中華文化，并認(rèn)為民族之間的思想文化、風(fēng)俗、生活習(xí)慣上的差異成為同其他民族的人成為好朋友的阻礙。
三是一部分人認(rèn)為新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展落后和對民族關(guān)系的團(tuán)結(jié)、和-諧信心不強(qiáng)而感到不適應(yīng)。
四是少部分人容易把不同民族干部群眾之間發(fā)生的一般性個(gè)體之間的爭吵或矛盾，不恰當(dāng)?shù)卣J(rèn)為是民-族-矛-盾的體現(xiàn)，把簡單的矛盾復(fù)雜化。
五是群眾反映的“看病貴”問題依然較突出�！翱床≠F”問題，是當(dāng)前群眾反映較突出的問題，也是群眾對衛(wèi)生行業(yè)存在不滿意看法的根源所在，黨的惠民政策還需進(jìn)一步落實(shí)到位。
六是工作被動落實(shí)多，主動超前還不夠。大多是承辦上級交辦事項(xiàng)，工作中經(jīng)常是處于奉命行事，落實(shí)任務(wù)，超前思考、提前預(yù)測方面還需加強(qiáng)；謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀，深入調(diào)研，提供資料、當(dāng)好參謀。工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、整改措施
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，凝聚人心、進(jìn)一步提高認(rèn)識。
1、繼續(xù)強(qiáng)化思想政治教育，各黨委、黨支部要始終堅(jiān)持以“正面教育”為主，把“馬克思主義“五觀”、“四個(gè)認(rèn)同”和“三個(gè)離不開”思想教育和黨的民族、宗教及形式任務(wù)相結(jié)合，采取集中教育和經(jīng)常教育相結(jié)合，將本區(qū)域發(fā)展同中央新疆座談會精神相結(jié)合，與黨的民族政策、民族團(tuán)結(jié)教育及形式任務(wù)相結(jié)合，民族團(tuán)結(jié)教育和依法集中整治相結(jié)合、民族團(tuán)結(jié)教育同創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院相結(jié)合的教育方法、深入廣泛宣傳加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的重要意義，增強(qiáng)宣傳教育的滲透力和覆蓋面。
2、組織全衛(wèi)生系統(tǒng)各族干部職工通過多種形式學(xué)習(xí)民族宗教發(fā)展及宗教演變史、民族文化繁榮史材料，講清楚“三股勢力”的暴-力恐怖罪行， 2
使全系統(tǒng)各族干部職工更加堅(jiān)定地反對民族分-裂、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一。
3、加強(qiáng)晨會學(xué)習(xí)、集中組織培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的考學(xué)機(jī)制，將民族團(tuán)結(jié)教育的重要意義與形式任務(wù)作為宣傳重點(diǎn)，大力做好學(xué)習(xí)宣傳，宣傳黨和國家對新疆各族人民的親切關(guān)懷，宣傳自治區(qū)和自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的大好形式，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)各族干部職工的發(fā)展意識，營造衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
（整改期限：立即整改。責(zé)任人：局黨委書記任鴻賓，黨政辦主任、組織、宣傳干事李雪蓮，文秘干事丁玲。）
（二）加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全院各族干部職工維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分-裂的自覺性和堅(jiān)定性。
1、進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳工作，繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)外宣傳工作，進(jìn)一步辦好《霍城衛(wèi)生簡報(bào)》，上報(bào)好衛(wèi)生信息、外宣稿件，通過宣傳和學(xué)習(xí)，開闊思維和眼界。
2、在各黨委、黨支部舉辦板報(bào)展覽、民族團(tuán)結(jié)知識競賽等活動，集中宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)熱愛黨、熱愛祖國、熱愛新疆、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、艱苦創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，激勵全系統(tǒng)各族干部職工為創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院貢獻(xiàn)力量，進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)各族干部職工維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分-裂的自覺性和堅(jiān)定性。
3、大力開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”系列主題實(shí)踐活動。通過一系列職工參與面廣、參與率高且富有成效的宣傳教育和道德實(shí)踐活動，增強(qiáng)全衛(wèi)生系統(tǒng)各族干部職工建設(shè)美好家園的熱情，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，凝心聚力為建設(shè)美好醫(yī)院而努力奮斗。
（整改期限：立即整改，長期堅(jiān)持；責(zé)任人：局黨委書記任鴻賓，黨委副書記、紀(jì)檢書記李連喜，黨政辦主任、組織、宣傳干事李雪蓮，黨政辦干事曹雪華。）
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，積極開展共建活動，正確化解矛盾，服務(wù)于民，升華感情，確保衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
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1、進(jìn)一步嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，增強(qiáng)服務(wù)意識和干部的責(zé)任意識，提高服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)正確地化解矛盾，構(gòu)建和-諧醫(yī)患關(guān)系，構(gòu)建合諧衛(wèi)生行業(yè)，堅(jiān)決避免將日常工作生活中不同民族同志間單純的個(gè)體矛盾上升到民
族問題。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)黨組織互動、社區(qū)聯(lián)動和民族團(tuán)結(jié)共建活動的力度，踐行深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以新一輪援疆為契機(jī)，取有效措施，深化民族團(tuán)結(jié)教育年活動。廣泛開展共建活動和“結(jié)對子”活動，切實(shí)幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，增進(jìn)干群團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)各民族之間的相互信賴與支持。
3、加強(qiáng)扶貧幫困工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神和縣扶貧工作的要求，全方位地開展扶貧工作，持續(xù)開展“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動，將開展義診、扶貧與民族團(tuán)結(jié)結(jié)合起來，努力提高定點(diǎn)扶貧工作實(shí)效，把排民憂、解民難作為幫助基層辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn)，把對口幫扶工作和日常工作緊密結(jié)合起來，為所幫扶村組解決實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
（整改期限：長期堅(jiān)持；責(zé)任人：局黨委書記任鴻賓，局長吳新慧，局黨委副書記、紀(jì)檢書記李連喜，副局長馬合木提，黨政辦主任、組織、宣傳干事李雪蓮，人事、紀(jì)檢干事劉云峰，綜合業(yè)務(wù)科主任唐雁，黨政辦干事鄭玉山。）
中共霍城縣衛(wèi)生局委員會
二O一O年十一月八日
主題詞：衛(wèi)生系統(tǒng) 民族團(tuán)結(jié)教育年 整改方案 抄送：宣傳部 縣機(jī)關(guān)工委 打�。�15份 存檔：2份
個(gè)人民族團(tuán)結(jié)整改措施2017-01-26 19:23 | #2樓
團(tuán)結(jié)是一個(gè)組織持續(xù)生存和保持戰(zhàn)斗力的根基。2017年社會事務(wù)管理服務(wù)中心出現(xiàn)了嚴(yán)重的不團(tuán)結(jié)氣氛。在經(jīng)過批評教育和本中心全體干部的認(rèn)真反思后，社會事務(wù)管理服務(wù)中心下決心對出現(xiàn)的問題進(jìn)行徹底的整改。
一、社會事務(wù)管理服務(wù)中心出現(xiàn)的問題
社會事務(wù)管理服務(wù)中心出現(xiàn)了嚴(yán)重的不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、干部之間貌合神離，集體缺少戰(zhàn)斗力。集體內(nèi)部從表面看，矛盾并不明顯，相互之間保持一團(tuán)和氣。但是，一遇到具體問題，潛在的矛盾就會暴露出來。輕者，會議時(shí)，有不同意見也不發(fā)表，甚至隨聲附和，一旦出現(xiàn)問題，推卸責(zé)任；重者，會上不說，會后亂說，光議論人，不議論事，只當(dāng)評論員，一旦出現(xiàn)問題則相互埋怨，或私下指責(zé)。
2、各自為己，中心缺少凝聚力。一是中心形不成集體核心，中心干部各行其是，有令不行，有禁不止。工作中各吹各的號，各唱各的調(diào)，一盤散沙，互不服氣、互不配合、互不協(xié)調(diào)。二是相互之間感情上有明顯裂痕。表面上互不侵犯，私下里相互攻擊，一旦遇到危及自己利益的問題，就會“拔劍而起”。
二、產(chǎn)生問題的原因
1、互不信任。中心領(lǐng)導(dǎo)與中心干部之間、干部與干部之間具有明顯的不信任感。這種不信任的產(chǎn)生主要是領(lǐng)導(dǎo)與干部、干部與干部之間信息交流與溝通不夠造成的。
2、不公平感。需要是人的行為動力的源泉，人沒有需要，就沒有動力。不公平感是一種主觀感受，對工作能產(chǎn)生不良感應(yīng)。中心干部通常采取發(fā)牢騷和自我心理調(diào)整的方法來克服和壓抑不公平感。但當(dāng)不公平感達(dá)到峰值時(shí)，采取的措施會很激烈。這種不公平感主要通過干部之間的對比產(chǎn)生的。當(dāng)自己所得報(bào)酬與投入量的比值小于比較對象所得報(bào)酬及投入量比值時(shí)，干部就會產(chǎn)生不公平感。
3、組織程序紊亂。哪些工作要求干部獨(dú)立完成，哪些工作要求干部尋求本中心負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)解決，哪些工作需要尋求分管領(lǐng)導(dǎo)解決？這些問題在社會事務(wù)管理服務(wù)中心同志們的腦海里仍是很模糊的。中心工作如何分工才會合理，臨時(shí)性工作如何安排，分工之后干部之間如何各司其職又協(xié)調(diào)配合？這些問題是必須梳理清楚的。
三、整改措施
1、堅(jiān)持干部談心制度。社會事務(wù)中心將建立分管領(lǐng)導(dǎo)與中心主任之間、分管領(lǐng)導(dǎo)與干部之間、中心主任與干部之間、干部與干部之間定期及不定期談話制度，每個(gè)季度不少
于兩次。（領(lǐng)導(dǎo)與干部、干部與干部、中心集體會議、開展自我批評(更多請搜索http://m.emrowgh.com)信息的交流方式和渠道）
2、明確分工，責(zé)任定人。社會事務(wù)中心將先把2017年的全部工作合理分配于統(tǒng)計(jì)崗位、文化崗位、計(jì)免崗位、大建委崗位。然后，再按照每個(gè)人的特點(diǎn)分配不同崗位，各個(gè)崗位將由在編干部負(fù)責(zé)，對于工作量大的崗位將加陪人員，但工作主要責(zé)任將由在編干部承擔(dān)。
3、梳理明確中心干部工作匯報(bào)流程。在崗位分配明確，干部分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，若遇到需要其他部門協(xié)助的情況，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的干部將首先向中心主任匯報(bào)并請求協(xié)助。中心主任在職責(zé)范圍內(nèi)解決，若解決不了將及時(shí)匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。
4、堅(jiān)持按街道辦事處制度辦事。社會事務(wù)中心在2017年將利用中心會議的機(jī)會，由分管領(lǐng)導(dǎo)和中心主任負(fù)責(zé)帶領(lǐng)全體干部學(xué)習(xí)街道的所有規(guī)章制度。使本中心的領(lǐng)導(dǎo)及干部對于街道的任何制度都有所了解，在工作和行動上找到法律上的依據(jù)。
5、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)模式。在2017年社會事務(wù)中心的分管領(lǐng)導(dǎo)及中心主任將改變原有的命令式、專斷式的安排工作的方式。社會事務(wù)中心的分管領(lǐng)導(dǎo)及中心主任將首先會就具體的工作同具體的負(fù)責(zé)干部協(xié)商，征求意見。若有不同意見，將對未被采納的意見記錄在案，以備日后參考。
6、建立中心通氣會和自我批評制度。社會事務(wù)中心將在中心會議的議程中加入“中心重要工作及其開展情況的匯報(bào)”程序。由負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的干部就工作進(jìn)展情況以及遇到的困難對中心全體人員進(jìn)行簡要介紹。社會事務(wù)中心每月開一次自我批評會議，干部就自己工作中的不足在會上進(jìn)行自我批評。
7、建立干部提意見制度。在中心設(shè)立分管領(lǐng)導(dǎo)意見箱干部可以實(shí)名或匿名的方式對于不滿的地方、對于自己的困難和需求提出意見。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在一周內(nèi)就有關(guān)問題在開中心會議時(shí)解決。干部每個(gè)季度給分管領(lǐng)導(dǎo)寫一份文字材料，來提出對中心的看法以及個(gè)人的一些合理要求。
8、堅(jiān)持平等分配與必要性分配相結(jié)合的原則。在嚴(yán)格執(zhí)行街道各項(xiàng)獎勵辦法的同時(shí)，社會事務(wù)中心將堅(jiān)持平等分配與必要性分配相結(jié)合的原則。對于表現(xiàn)特別優(yōu)秀，取得特別榮譽(yù)的同志給予額外的獎勵。對于表現(xiàn)一般，但工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，雖然未取得特別獎項(xiàng)，社會事務(wù)中心也會給予必要的獎勵以資鼓勵。
9、社會事務(wù)中心在2017年每季度將組織一次集體娛樂活動。活動的方式包括聚餐、k歌等。社會事務(wù)中心也將與其他社區(qū)和中心科室合作組織集體娛樂活動，或積極參與其他科室或社區(qū)組織的活動。
10、運(yùn)用正確的沖突解決方式。若中心干部再一次出現(xiàn)沖突，將采取體諒、合作的方式解決，要求當(dāng)事人相互吸收對方的合理化建議。要求當(dāng)事干部寫一份自我批評材料和一份當(dāng)事另一方優(yōu)點(diǎn)的材料，上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。
社會事務(wù)管理服務(wù)中心
二零一二年一月八日
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