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醫(yī)改回頭看工作方案
為了夯實(shí)醫(yī)改基礎(chǔ)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大醫(yī)改成果，確保群眾實(shí)實(shí)在在分享醫(yī)改實(shí)惠，結(jié)合市醫(yī)改辦醫(yī)改工作部署，依據(jù)鄒醫(yī)改辦發(fā)【2012】2號《關(guān)于開展深化醫(yī)改任務(wù)落實(shí)情況自查工作的通知》文件精神，特制定本方案。
一、活動目的
通過全面總結(jié)醫(yī)改進(jìn)展，檢查機(jī)構(gòu)管理體制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、藥品采購機(jī)制和多渠道的補(bǔ)償機(jī)制的政策、措施和任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，整改存在問題，完善和保障醫(yī)改新機(jī)制在基層持續(xù)順利運(yùn)行，為實(shí)施抓好2012年醫(yī)改任務(wù)落實(shí)奠定更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要內(nèi)容
以實(shí)施基本藥物制度、落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革為重點(diǎn)，抓住建立財政補(bǔ)償機(jī)制、規(guī)范“三制四統(tǒng)一”管理、嚴(yán)格零差率銷售、規(guī)范均等化服務(wù)項目管理、深化收入分配和績效考核、落實(shí)村醫(yī)補(bǔ)助政策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合醫(yī)改總結(jié)，全面開展“回頭看”活動。
（一）實(shí)施基本藥物制度方面，重點(diǎn)“看”三項內(nèi)容：一是基本藥物配備、配送、使用、藥款結(jié)算情況和推行基本藥物制度的方法措施。二是基層藥品零差率銷售和政府補(bǔ)償政策落實(shí)情況，衛(wèi)生院全額預(yù)算管理政策落實(shí)情況。三是藥品“三統(tǒng)一”管
理和基本藥物制度實(shí)際運(yùn)行效果、存在的問題和困難。
（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化方面，重點(diǎn)“看”四項內(nèi)容：一是項目任務(wù)合理分配、規(guī)范開展和保質(zhì)保量完成情況。二是項目配套資金落實(shí)、資金使用管理情況。三是項目績效考核機(jī)制建立、執(zhí)行和資金兌現(xiàn)情況。四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目執(zhí)行效果，居民均等受益情況。
（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革方面，重點(diǎn)“看”七項內(nèi)容：一是核定編制進(jìn)展情況，重新核編前后的編制數(shù)量變化情況，專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤崗位所占比例。二是改革人事制度，推行崗位管理和人員分流情況。三是改革分配制度，建立激勵機(jī)制，實(shí)行績效工資、拉開收入差距和向重點(diǎn)崗位傾斜政策執(zhí)行情況。四是培養(yǎng)培訓(xùn)專業(yè)人員的措施，人才隊伍數(shù)量和素質(zhì)變化，服務(wù)能力和水平提高情況。五是鄉(xiāng)村一體化制度落實(shí)情況。六是建立績效考核制度的措施和執(zhí)行情況，診療服務(wù)變化情況。七是村醫(yī)補(bǔ)助政策落實(shí)情況。
三、實(shí)施步驟
（一）宣傳動員階段（5月5日至6月30日）。我院要結(jié)合自身實(shí)際，制定詳細(xì)的“回頭看”工作方案，召開大會，進(jìn)行安排部署，充分利用多種宣傳方式，廣泛發(fā)動我院各科室及醫(yī)護(hù)人員積極參與“回頭看”活動。
（二）全面自查階段（7月11日至7月12日）。在此時段，我院要根據(jù)活動方案的安排要求，圍繞“回頭看”活動的主要內(nèi)容，
針對三年來基層綜合改革工作的政策措施、任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行逐條對照自查，總結(jié)成績，查擺問題，找準(zhǔn)原因，形成自查報告。
（三）整改完善階段（7月15日至7月16日）。要根據(jù)安排要求，針對存在的問題，提出具體措施，倒排時間，切實(shí)抓好整改，確保三年醫(yī)改不欠賬、避免形成夾生飯，并于7月20日前向醫(yī)改辦報送整改報告。
四、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我院各科室要充分認(rèn)識開展“回頭看”活動的重要性，增強(qiáng)搞好“回頭看”工作的自覺性。我院成立以院長為組長、班子成員為副組長、各科室主任護(hù)士長為成員的醫(yī)改“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組。院主要領(lǐng)導(dǎo)要成為開展“回頭看”活動的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。
（二）精心組織，突出實(shí)效。要制定切實(shí)可行的工作計劃，堅持點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，從精細(xì)化管理的角度出發(fā)，周密部署，細(xì)致落實(shí)，做到橫向看到邊，縱向看到底，確�！盎仡^看”活動全面、有序開展。要突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對照已經(jīng)出臺的政策要求，逐項進(jìn)行核實(shí)，對查擺出的問題，不遮丑，不遷就，采取有效措施，進(jìn)行扎實(shí)整改，堅決抓出實(shí)效。真正做到查擺不留死角、整改不留后患、實(shí)效及時顯現(xiàn)，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大醫(yī)改成果。
（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，充分利用宣傳欄、報刊、手機(jī)短信、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等媒介，對“回頭看”活動進(jìn)行廣泛宣傳，動員各科室醫(yī)護(hù)人員積極參與活動，主動接受社會各界監(jiān)督。要建立活動信息動態(tài)報送機(jī)制，及時向衛(wèi)生局報送“回頭看”活動開展情況。要注重發(fā)掘和樹立先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引路作用，教育引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)深化醫(yī)改的主動性和自覺性。要廣泛宣傳醫(yī)改取得的明顯成效和群眾得到的實(shí)惠，積極營造有利于醫(yī)改持續(xù)深入推進(jìn)的良好社會氛圍。
張莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院
二○一二年四月十日
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