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區(qū)落實兩責任一紀律情況匯報
***社區(qū)黨支部認真貫徹落實黨的會議精神，始終堅持把落實基層黨風廉政建設(shè)“兩個責任”置于社區(qū)發(fā)展大局來謀劃推進，依法落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，制定實施切實可行的責任追究制度，抓班子帶隊伍，抓項目強服務(wù)，抓保障夯基礎(chǔ)，抓作風促清廉，抓機制明責任，逐步形成了以社區(qū)黨組織為核心、以全體黨員為主體，群眾廣泛參與的共建體系，取得了“民得實惠、黨得民心”的良好效果。我們的主要做法有以下幾點：
一是堅持教育為主，繃緊思想防線。深入開展理想信念、黨紀國法和黨章學習教育，召開班子會議、黨員學習會議，明確要求班子成員和黨員干部要不斷強化廉潔從政的意識。有效利用社區(qū)宣傳欄黑板報、社區(qū)qq群等載體，張貼廉政文化宣傳，在群眾中重點宣傳嚴明黨的政治紀律，改進作風、密切聯(lián)系群眾等工作。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，加強和改進對社區(qū)黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約監(jiān)督，加強對社區(qū)黨員干部“八小時”外的監(jiān)督管理，反對和糾正各種歪風邪氣。
二是堅持制度并重，改進工作作風。以建設(shè)學習型、
服務(wù)型基層黨組織為目標，嚴肅工作紀律，強化服務(wù)意識，密切黨群干群關(guān)系。借鑒周邊兄弟社區(qū)好的經(jīng)驗，確保***社區(qū)三個文明建設(shè)目標任務(wù)全面完成，進一步提升社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)工作水平。1、改進文風會風，以召開務(wù)實管用的專題會議為主，堅持社區(qū)工作人員例會制度，會議內(nèi)容簡明扼要，有的放矢地直接揭開問題，探討問題，解決問題，堅絕不讓問題留在會后影響工作開展。扎實的文風會風讓我社區(qū)在2017年半年工作檢查中，城-管、計生、綜治、紀檢等工作取得了檢查組的一致認可；2、嚴格執(zhí)行考勤制度和請銷假制度，積極配合街道紀委的監(jiān)察工作。社區(qū)半年以來，工作人員出勤率達100%，組織紀律更加嚴明，工作效率大幅提升；3、對涉及社區(qū)發(fā)展及民生的重大事項，如群體矛盾、集體矛盾、物業(yè)委員會換屆等均采取以“聽證—決策—實施”的有效形式，廣泛收集群眾意見，不斷完善和提高事務(wù)決策的科學化和實效性，整個過程做到有主題、有方案、有討論、有匯總、有落實。
三是堅持示范引領(lǐng)，打造廉政品牌。在區(qū)紀委和街道黨工委的關(guān)懷指導(dǎo)下，以“為民務(wù)實清廉”為主題，帶頭排查“四風”問題，將社區(qū)黨風廉政建設(shè)逐步開創(chuàng)出“社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開透明、廉政文化氛圍濃厚、社區(qū)班子勤政廉政、服務(wù)群眾優(yōu)質(zhì)高效、黨群關(guān)系融洽、管理制度健全民-主的工作新局面，成為“和-諧廉政”的幸福家園。
最后，我社區(qū)在堅持落實“兩個責任”取得一定成績的同時，在工作中也發(fā)現(xiàn)了不少存在問題并將發(fā)現(xiàn)和查出的問題進行了如下梳理：
1、雖然通過黨的群眾路線教育實踐活動中學到了一些知識，但對于崗位需要的還遠遠不夠，在實際情況中只注重實際操作，不注重理論學習。
2、規(guī)范管理還不夠，對窗口工作人員有明確的要求，但由于老好人思想，對很多行為睜一只眼閉一只眼、未做到規(guī)范管理。
3、業(yè)務(wù)知識不夠精通，由于我社區(qū)吸收了幾名新工作人員，他們對自己業(yè)務(wù)還不精通，需要時間慢慢熟練。
落實“兩個責任” 情況匯報2017-03-10 11:41 | #2樓
一、 以身作則， 認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制
1、 抓組織， 強化領(lǐng)導(dǎo)責任。 街道黨工委高度重視黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實， 堅持黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 各部門各負其責、 依靠群眾支持和參與的反腐-敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制， 以落實黨風廉政建設(shè)責任制為重點， 街道黨工委每季度召開一次黨風廉政建設(shè)工作專題會議， 重要工作親自部署、重大問題親自過問、 重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、 重要問題親自督辦。結(jié)合街道實際， 制定了街道黨風廉政建設(shè)和反腐-敗工作責任分工， 做到三個到位。 一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。 根據(jù)黨風廉政建設(shè)責任制的要求， 成立了以街道黨工委書記為組長的黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 并明確各自職責。 二是分工落實到位。 根據(jù)責任制分工， 明確了班子成員按照各自職責分工， 對分管科室和社區(qū)的黨風廉政建設(shè)工作負有領(lǐng)導(dǎo)責任，做到分工明確， 責任落實。 街道主要領(lǐng)導(dǎo)分別與班子成員、科室負責人、 社區(qū)書記簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀， 實現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合， 誰主管誰負責， 一級抓一級， 層層抓落實的責任模式。 三是建立健全黨工委議事制度， 認真落實“三重一大”集體決策和黨政正職“六個不直接分管”制度，堅持重大事項民-主決策和集體決議， 對涉及街道發(fā)展和大額財務(wù)支出等事項， 班子成員及時交換意見， 集體討論決定，通過民-主集中制在班子中營造了 既有統(tǒng)一意見又有個人觀 點的工作局面， 形成一心一意搞建設(shè)， 聚精會神謀發(fā)展的濃厚風氣， 班子成員事事處處以身作則， 做好表率。 四是檢查監(jiān)督到位。 定期組織對街道班子成員、 責任科室和社區(qū)、 村負責人對各項工作落實情況進行檢查， 及時發(fā)現(xiàn)存在的問題， 督促整改落實， 進一步增強街道黨員干部的責任意識、廉潔意識， 時刻把自己置于制度和群眾的監(jiān)督之下。
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2、 抓教育， 增強廉政意識。 街道緊緊抓住思想道德教育這個基礎(chǔ)， 認真做好黨員干部廉潔從政各項規(guī)定的貫徹執(zhí)行。 一是開設(shè)“廉政課堂書記講”， 在辦事處機關(guān)和社區(qū)努力營造爭當牢記宗旨的帶頭人、 加強修養(yǎng)的帶頭人、 模范表率的帶頭人、 團結(jié)務(wù)實的帶頭人、 勤政廉潔的帶頭人的工作氛圍。 二是修訂完善街道各項工作制度， 增強街道黨員干部貫徹落實各項政策、 制度的的自覺性， 進一步促進了黨員干部廉潔自律。 三是豐富主題教育活動內(nèi)容。 利用遠程教育、 以會代訓(xùn)等形式， 組織示范教育、 崗位教育、 警示教育活動 3次， 收看《廉政中國》 等警示教育宣傳片， 營造了反腐倡廉的濃厚氛圍。
3、 抓機制， 增強工作責任意識。 黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹落實中央“八項規(guī)定” 、 反對“四風” ， 始終堅持同班子成員溝通思想， 加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工的教育、 監(jiān)督、 管理， 支持班子其他成員根據(jù)工作分工， 認真履行“一崗雙責” ， 層層傳導(dǎo)壓力。 扎實開展機關(guān)效能建設(shè)。 堅持機關(guān)干部考勤辦法、 去向告知制度， 對干部的在崗在位情況進行不定期督查， 對沒有遵守規(guī)章制度的予以通報批評。 對違 反工作紀律的 4 名工作人員及負責人進行了通報批評、 誡勉談話， 起到了較好的警示作用， 有力的促進了街道社區(qū)( 村)工作作風的根本轉(zhuǎn)變。 完善機關(guān)管理制度。 把制度建設(shè)貫穿于黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)， 對機關(guān)的學習及會議制度、 工作紀律、 考勤管理、 財務(wù)管理制度、 請銷假制度、 辦公用品管理制度等多方面的工作分別作出了明確規(guī)定， 為努力建設(shè)一支“素質(zhì)好、 業(yè)務(wù)精、 紀律嚴、 作風實”的基層干部隊伍， 促進街道各項工作的開展提供了制度保障。
4、 抓公開， 加強群眾監(jiān)督。 嚴格按照黨務(wù)公開目 錄，豐富公開形式并拓展
了公開領(lǐng)域，建立并完善了“QQ 群”、 “電子郵箱”等電子政務(wù)公開平臺， 有效深化了黨務(wù)政務(wù)公開工作; 開展了“向人民匯報、 請人民評議、 讓人民滿意”政風行風“述職評議”活動， 嚴格執(zhí)行“四議兩公開一監(jiān)督”， 在機關(guān)、社區(qū)設(shè)立了 廉政投訴熱線， 切實提高了 辦事公開深度和廣度， 全方位接受群眾監(jiān)督， 更好服務(wù)于群眾。 同時， 街道通過黨代表聯(lián)絡(luò)組、 人大代表聯(lián)系選民工作站和政協(xié)聯(lián)絡(luò)組開展了“兩代表一委員”系列活動， 接受各類居民咨詢， 有效拓寬了居情的訴求渠道。
5、 抓活動， 強化廉政特色。 結(jié)合廉政文化和黨風廉政社會評價工作， 打造了廉政書畫展示、 廉政文化宣傳長廊、廉政文藝匯演等一系列活動， 設(shè)置廉政警言警句等提升廉政文化的氛圍。
二、 盡職履責， 認真完成各項工作目 標任務(wù)
1、 抓經(jīng)濟， 促繁榮， 轄區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。 做好重點項目 跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào)工作， 努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。 截止目前， 完成固定資產(chǎn)投資 萬元、 招商引資 萬元。
2、 抓穩(wěn)定， 保平安， 確保轄區(qū)百姓安居樂業(yè)。 堅持把維護穩(wěn)定作為“第一責任” ， 以創(chuàng)建“平安創(chuàng)建” 為契機，明確目標任務(wù)， 落實相關(guān)責任， 定期開展涉穩(wěn)矛盾、 信訪糾紛大排查， 對重點人員加強落實管控， 接訪走訪經(jīng)�；�， 實現(xiàn)了零越級訪、 零非訪， 信訪形勢較為平穩(wěn)。 通過建立“片+ 站+ 點” 網(wǎng)格化圖譜、 網(wǎng)格管理服務(wù)雙機制、 “常態(tài)化” 工作管理制度等手段建立網(wǎng)格管理服務(wù)雙機制， 構(gòu)建起有序社區(qū)網(wǎng)格化工作網(wǎng)。 組織開展群防群治、 非機動車停放點建設(shè)和重點部位的整治， 把派出所巡防員街道治安信息員的作用結(jié)合起來， 與各社區(qū)、 村的平安志愿者隊伍相互配合， 專群結(jié)合、 巡邏防范， 最大限度地預(yù)防和減少案件的發(fā)生， 維護了轄區(qū)和-諧穩(wěn)定， 提升公眾安全感。
3、 抓服務(wù)， 重民生， 讓轄區(qū)百姓真正得實惠。 堅持做好城市低保的審核和保障金的按時發(fā)放， 實現(xiàn)了低保的動態(tài)管理; 認真開展各類城鎮(zhèn)保障性住房需求調(diào)查、申報、 登記工作; 加大對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策的宣傳力度; 開展大病救助工作。 積極為下崗職工提供就業(yè)指導(dǎo)， 舉辦專場招聘會進一步促進困難群眾的就業(yè)再就業(yè)。 加快推進街道便民服務(wù)中心、 文化活動中心、 衛(wèi)生服務(wù)中心(簡稱“三個中心” ) 平臺標準化建設(shè)。 創(chuàng)建五星級街 道 便 民 服 務(wù) 中 心 項 目 已 獲 區(qū) 政 府 批 準 ( 青 政 辦 抄 字[ 2017 ]4 19 號) ， 目前正在按照五星級便民服務(wù)中心標準，對街道便民服務(wù)中心進行裝修改造升級， 由原 200平方米辦事大廳增加到 600平方米， 并建設(shè)完善智能工程， 實現(xiàn)一站式服務(wù)平臺， 功能將更加完善， 能更好為轄區(qū)居民服務(wù)。 在青云譜農(nóng)副產(chǎn)品市場南端 800㎡左右的閑置場地建設(shè)三家店街道綜合文化活動中心， 該項目也已經(jīng)區(qū)政府批準立項(青政辦抄字[ 2017 ]39 2 號) ， 并啟動建設(shè)。 同時在拆違拆臨過程中拆除的街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心， 也已協(xié)調(diào)江西省火電建設(shè)公司另行擇址完善建設(shè)， 現(xiàn)已基本完成。 “三個中心” 建設(shè)正快馬加鞭， 預(yù)計在 2017年 1月 底交付使用。
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三、 存在的問題及今后工作思路
回顧一年的工作， 三家店街道各項工作扎實有效， 但離區(qū)委、 區(qū)政府的要求和群眾的期盼還有一定差距和要求， 一是在改進街道干部隊伍工作作風力度方面還有待加強。 二是創(chuàng)新和抓特色亮點工作方面的思路不夠開擴， 載體不夠豐富， 在總結(jié)提煉上還有待進一步加強。 三是干部隊伍服務(wù)群眾和解決群眾生產(chǎn)生活的熱點、 難點的責任意識、 大局意識、效率意識還有待進一步提高。 在
今后的工作中， 三家店街道將在區(qū)委、 區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，重點抓好以下幾方面工作。 1、 突出改進和提高兩大關(guān)鍵， 著力提升隊伍素質(zhì)。 一是進一步強化工作執(zhí)行力， 提升工作效能。 在街道便民服務(wù)中心開展高效快捷“立即辦”， 增強服務(wù)意識， 迎難而上“主動 辦”， 增強群眾意識， 深入實際“上門辦”， 增強責任意識， 服務(wù)優(yōu)化“跟蹤辦”， 增強法紀意識， 不遮不掩“公開辦”， 努力塑造服務(wù)新形象。 同時， 街道加大宣傳力度， 通過主題活動、廉政書籍、 警示格言、 選樹優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨員典型、 推薦身邊好人等形式正面引導(dǎo)黨員干部自覺遵守規(guī)定， 倡導(dǎo)廉潔自律，厲行節(jié)約， 樹立黨員干部清正廉潔的社會形象。 2、 突出拆遷和管理兩大重點， 著力提升街區(qū)品質(zhì)。 結(jié)合精細管理工作， 采取“以網(wǎng)格為主、 條塊聯(lián)動、 明確權(quán)責”的網(wǎng)格化工作思路， 將街道干部、 社區(qū)工作人員以及調(diào)動轄區(qū)各方力量全部配置到每個網(wǎng)格， 進一步推動街道環(huán)境衛(wèi)生、 市容市貌、 城市管理等工作。 3、 突出平安和滿意兩大目 標， 著力提升幸福指數(shù)。 切實抓好社會治安綜合治理， 堅持化解矛盾糾紛， 打造平安和-諧街道。 豐富“兩代表一委員”工作內(nèi)容， 廣泛收集社情民-意，積極主動為轄區(qū)群眾辦好事、 辦實事， 著力提升社區(qū)聯(lián)系和服務(wù)群眾的能力和水平， 努力提高服務(wù)群眾知曉率和解決問題滿意率。 4、 突出鞏固和創(chuàng)新兩大抓手， 著力提升黨建水平。 深化黨風廉政建設(shè)， 加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查， 扎實抓好廉政準則的貫徹執(zhí)行， 著力在教育警醒、 制度完善、 領(lǐng)導(dǎo)帶頭、 廉政宣傳上下功夫， 積極營造風清氣正、 規(guī)范有序的良好環(huán)境。
學校成立了責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強對黨風廉政建設(shè)責任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，學校成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。由校黨委書記擔任組長，紀委書記擔任副組長，組員由紀委、組織、人事、審計、工會、宣傳等部門的領(lǐng)導(dǎo)同志組成。今年年初，根據(jù)校黨委和其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人事變動，及時進行了調(diào)整。2017年5月12日領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗，研究部署了學校黨風廉政建設(shè)工作。10月14日，按照《實施綱要》的要求，學校成立了貫徹落實《實施綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)貫徹落實《實施綱要》的各項工作。
認真學習文件，提高認識，增強責任感。校黨委十分重視抓自身的學習，黨委中心學習小組堅持每月一次集體學習制度，每次學習討論都安排有作中心發(fā)言，每個學期至少安排一次黨風廉政建設(shè)方面的學習內(nèi)容�！吨袊�-產(chǎn)-黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共-產(chǎn)-黨紀律處分條例》、《中國共-產(chǎn)-黨黨員權(quán)利保障條例》、《實施綱要》等頒布實施后，中心學習小組都及時認真地組織了學習。通過學習，強化了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的三個意識：即責任意識、主體意識、監(jiān)督與被監(jiān)督的意識。
在學校保持共-產(chǎn)-黨員先進性教育活動中，學校黨委將反腐倡廉列為重要內(nèi)容；為了保證教育活動取得實效，以學校紀委為主成立督導(dǎo)組；在學習提高階段，《實施綱要》等是黨員干部必學的指定篇目；教育活動期間，專門請省高檢檢察長為全校副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作反腐倡廉、廉潔自律的報告；在制定校領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案時，單列專題，提出了加強黨風廉政建設(shè)、提高拒腐防變能力的措施；在制定學校保持共-產(chǎn)-黨員先進性長效機制時，也以濃重的筆跡，提出了強化黨風廉政建設(shè)、認真履行責任制的工作構(gòu)想。
逐級明確領(lǐng)導(dǎo)責任，層層分解落實到人。根據(jù)我校《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的實施辦法》，黨委按照分工對分管部門和單位的黨風廉政建設(shè)和反腐-敗工作各負其責。制定了《關(guān)于落實黨委黨風廉政建設(shè)崗位職責的意見》。各二級單位將本單位、本部門黨風廉政建設(shè)的責任分解到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。學校及時收集整理，編印了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè)崗位職責匯編》，全校任何一位處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都能從中找到自己的“位置”。
黨委書記和校長認真履行第一責任人的職責，帶頭示范。我們按照“一崗雙責”的要求，以黨政一把手負總責為重點，落實領(lǐng)導(dǎo)干部的責任。年初部署黨政工作時，黨委書記、校長都要就黨風廉政建設(shè)發(fā)表講話，提出明確具體的要求。黨委書記吳國民同志多次強調(diào)要堅持從嚴治黨的方針，加強反腐倡廉工作力度，切實把責任制落到實處，從源頭上預(yù)防和治理腐-敗。校長劉光臨同志也多次在有關(guān)會議上強調(diào)，學校要發(fā)展，黨風廉政建設(shè)很重要，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強廉政建設(shè)責任意識，要確保在黨風廉政建設(shè)方面不出大的問題。書記、校長公開承諾 “廉潔自律，從我做起；嚴格要求，接受監(jiān)督”；對群眾來訪，即使工作再忙，也要區(qū)別情況親自接待；在日常工作中收到群眾來信，對其中重要信件都做到親自批轉(zhuǎn)，并積極關(guān)注處理意見和結(jié)果。
班子成員積極做好廉潔自律。無論是在自己分管的工作中，還是日常生活，均能嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做勤政廉政的帶頭人。按照上級紀委關(guān)于“一把手”講黨課的要求，黨委書記吳國民堅持每年給全校副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講一次廉政黨課。黨委書記和校長作為黨政一把手，容易成為社會公關(guān)的重點對象，我們與全體一道，嚴格自律，對社會贈送的現(xiàn)金一般采取嚴格拒收的態(tài)度。實在無法拒收的，通過紀委交到學校財務(wù)處。近兩年來，先后有13人次上交人民幣19.85萬元、港幣1萬元。其中，校級領(lǐng)導(dǎo)干部11人次，共上交14.65萬元。
加強對貫徹責任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。會堅持每年年初傳達學習上級反腐倡廉工作會議精神，聽取紀委的年度工作匯報，討論審定紀檢監(jiān)察工作任務(wù)。專門召開各二級單位黨政主要負責人參加的反腐倡廉工作會議，傳達上級會議精神，總結(jié)講評學校工作，部署學校反腐倡廉工作任務(wù)。在學校目標責任制管理工作中，把黨風廉政建設(shè)納入總體指標體系，并且權(quán)重達到15%。年初與業(yè)務(wù)工作一起部署、年底與業(yè)務(wù)工作一起考核。使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在抓教學、科研、管理工作的同時，把兩者有機地結(jié)合在一起，抓好黨風廉政建設(shè)。
黨政合力，齊抓共管。黨委民-主生活會堅持把貫徹落實責任制作為重要內(nèi)容。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，班子成員都自覺地認真檢查自身和班子貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況。分管領(lǐng)導(dǎo)對分管部門和工作中的黨風廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的意識十分明確。吳國民同志每年都要親自與群眾有反映的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話，今年談話4人次。劉光臨校長在處理學校日常事務(wù)的過程中，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。楊杰副書記在學校宣傳、后勤和國有資產(chǎn)管理等工作中，加強廉政監(jiān)督，注意提醒這些部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部注意廉潔自律。馬季驊副校長加強對科研、圖書和校辦產(chǎn)業(yè)管理等工作中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時處理存在的問題�？捉ㄒ娓毙ｉL在人事管理、本（專）科教學管理、獨立學院監(jiān)管和學科建
設(shè)、國際交流工作中，特別是在專升本等熱點問題上，認真履行責任制，嚴格管理，嚴格要求，規(guī)范操作，使公平、公正、公開原則得到較好的貫徹落實。楊震副書記在分管學生管理特別是招生等的工作中，嚴格執(zhí)行國家政策，堅決杜絕違規(guī)招生現(xiàn)象。楊永才副書記在主管基建等工作中，積極推進陽光工程。
二、結(jié)合實際、豐富形式，加強黨風廉政建設(shè)宣傳教育
突出重點抓教育。一是把處以上干部作為教育的重點對象。無論是經(jīng)常性的政治理論學習，還是黨校培訓(xùn)教育，我們都把處以上干部作為重點對象，規(guī)定學習任務(wù)，提出學習要求。在每年年終考核工作中明確規(guī)定副處以上干部述職必須述廉，接受群眾對其廉政情況的公開測評。我們將干部個人得分與其所在單位領(lǐng)導(dǎo)干部平均得分逐一反饋給本人，以一種無聲的告知方式使這些領(lǐng)導(dǎo)干部在對比中尋找差距，加強自我教育。二是抓住重要時機進行教育，我們注意抓住重大節(jié)日、招生、基建活動等腐-敗現(xiàn)象易發(fā)的時機，開展了形式多樣的預(yù)防教育。每逢元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日，都要大力開展禁止收送禮金、有價證券，制止奢侈浪費的教育活動；今年根據(jù)要求及時轉(zhuǎn)發(fā)了中央紀委、中組部、監(jiān)察部《關(guān)于維護黨的紀律 嚴肅處理黨風方面的若干突出問題的意見》、湖北省紀委《關(guān)于禁止各級主管部門有關(guān)人員在下屬單位領(lǐng)取津貼和兼職取酬的規(guī)定》、《堅決查處違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證行為》。
認真落實干部談話制度。幾年來，學校堅持對新提拔或交流到敏感崗位的處級干部進行任職廉政談話。集體廉政談話先集體聽廉潔自律的主題談話、看勤政廉政先進典型的錄像，后分散自學《廉政準則》，再將自己的體會寫入廉政談話登記表，交紀委備案。每次集體廉政談話，校黨委書記都要到會講話、提要求。對群眾反映大、問題較嚴重的干部及時進行誡勉談話，要求其限期整改。2017年組織36名處級干部進行了廉政談話。并組織參加廉政談話的干部，以及基建處、學工處全體員工，以及全校主管學生工作的分黨委副書記，后勤集團領(lǐng)導(dǎo)及其二級單位負責人到湖北省女子監(jiān)獄接受警示教育。堅持紀委負責人與下級單位黨政“一把手”談話的制度。年終，結(jié)合貫徹黨風廉政建設(shè)責任制情況檢查，紀委負責人直接到基層認真聽取各二級單位主要負責人匯報，對該單位及其主要負責人提出意見和建議。
認真組織開展主題系列活動。我校按照上級的統(tǒng)一部署，以每年的“黨風廉政建設(shè)宣傳教育月”為契機，緊密結(jié)合學校實際，不斷創(chuàng)新宣傳教育方法，做到了內(nèi)容年年有側(cè)重、形式年年有更新，開展了豐富多彩、扎實有效的教育活動。
2017年以“堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持共-產(chǎn)-黨員先進性”為主題，以學習貫徹兩個《條例》為主要內(nèi)容，采取讀、聽、看、談、寫等多種形式，開展豐富多彩的“黨風廉政建設(shè)宣傳教育月”活動。我們將兩個《條例》翻印下發(fā)至副處以上干部和基層黨組織。組織收看正反兩方面的典型教育片。邀請了民-主黨派、離退休老黨員和部分職能部門、學院負責人，召開學習《中國共-產(chǎn)-黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》座談會。開展了黨員干部學條例寫心得體會的征文比賽。將廉政文化引進校園，逐步向?qū)W生群體延伸，培養(yǎng)學生參與廉政建設(shè)。今年中紀委組織開展的全國首屆反腐倡廉公益廣告大賽中，經(jīng)過學校認真策劃，我們選送的三幅作
品中，獲得了銀獎一項。
三、健全制度，狠抓落實，提高規(guī)范化管理水平
抓制度制定工作。按照《實施綱要》關(guān)于建立健全制度體系的要求，對已有的有關(guān)制度進行修訂、完善，并結(jié)合新的工作實際，制定了必要的制度、規(guī)定，如重新修訂機關(guān)職能部門及其負責人工作崗位職責，頒布實施《管理干部交流工作暫行辦法》、《處級干部辭職試行辦法》、《干部談話制度的規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人重大事項制度的實施辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的實施辦法》等規(guī)章制度，并狠抓落實，規(guī)范黨委和行政管理工作。最近，為提高黨委、行政民-主決策、科學決策的水平，正在起草學校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于“三重一大”問題集體決策實施辦法。建立處以上領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案，將個人基本情況、重大事項報告、收入申報、年度測評、相關(guān)信訪舉報、獎懲等與廉政建設(shè)相關(guān)的素材納入廉政檔案的內(nèi)容，將其作為提拔任用的重要依據(jù)之一。
抓內(nèi)控制度建設(shè)。我們以規(guī)范行政為著眼點，花大力促進了學校及各二級單位的內(nèi)控制度建設(shè)，建立健全了包括自有資金管理、內(nèi)部事務(wù)管理等有關(guān)制度，形成了規(guī)范行政的良好氛圍。新校區(qū)建設(shè)指揮部成立之初的第一件事，就是制定了從廉政建設(shè)、議事規(guī)則、工程施工、材料管理等比較完善的制度，保證了新校區(qū)建設(shè)施工管理有規(guī)可依、有章可循。制度建設(shè)工作中，財務(wù)處建立了包括財務(wù)職責范圍、財會人員守則及加強內(nèi)部稽核工作和相應(yīng)崗位職責等共28項內(nèi)控制度，并匯編成《財務(wù)處崗位責任制度》。內(nèi)控制度就是立足于權(quán)力運行的根本環(huán)節(jié)，以規(guī)范權(quán)力的正確行使為目的。后勤集團實行獨立核算后，其內(nèi)外經(jīng)濟往來有很大的自主權(quán)，為了保證工作人員的清正廉潔，集團規(guī)定，一萬元以上項目必須進行招標決定，從而較好地規(guī)避了工作人員不廉潔行為發(fā)生的可能性。我們選擇部分有代表性的內(nèi)容，編印了《武漢科技大學黨風廉政建設(shè)制度匯編》。從建立健全規(guī)章制度的情況看，基本上涵蓋了開展日常工作的需要，形成了相對完整配套的制度體系。
四、抓住關(guān)鍵，加強監(jiān)督，將防范的關(guān)口前移
認真做好新校區(qū)建設(shè)的監(jiān)督。新校區(qū)建設(shè)是學校建設(shè)和發(fā)展歷史上的一件大事，學校黨委高度重視工程建設(shè)中的廉政監(jiān)督。2017年確定項目上馬后，為了把新校區(qū)建設(shè)成為廉政工程，根據(jù)紀委的建議，學校以黨委名義下發(fā)了《關(guān)于加強對新校區(qū)建設(shè)工程廉政監(jiān)督的意見》。在新校區(qū)建設(shè)有關(guān)機構(gòu)設(shè)置和人員配置上，為了避免權(quán)力過分集中，從方便工作、廉潔高效的愿望出發(fā)，成立了工作內(nèi)容相對獨立的新校區(qū)建設(shè)招投標委員會和指揮部，校長書記親自擔任招投標委員會正副主任，紀委書記擔任指揮長，兩個機構(gòu)的工作人員互不兼職；紀委副書記參加招投標委員會，重點對招投標委員會工作進行監(jiān)督，同時派監(jiān)察處副處長擔任指揮部紀檢組長，實施對指揮部工作的監(jiān)督。
認真落實責任制的有關(guān)規(guī)定。學校黨委責成紀委制定了《關(guān)于加強對新校區(qū)建設(shè)工程廉政監(jiān)督的實施方案》。強化新校區(qū)建設(shè)工作人員責任意識，建立健全工程招投標委員會、新校區(qū)工程指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)黨風廉政建設(shè)崗位職責，貫徹“誰主
管、誰負責”的原則。
在各項招投標工作中，紀委副書記直接參與了隊伍選拔的資格預(yù)審、入圍隊伍的考察，并負責從招標中心專家?guī)熘谐槿≡u委工作，進行現(xiàn)場開標評標監(jiān)督。在指揮部，從項目管理的各個環(huán)節(jié)上都注重加強實地監(jiān)督。紀監(jiān)組長直接參與建設(shè)項目的商務(wù)談判，參與起草合同框架文本。對實際工作中出現(xiàn)的情況及時進行教育和引導(dǎo)。并與所有施工、監(jiān)理單位負責人談話，簽定了《工程建設(shè)項目廉政責任書》，提出了廉潔施工的要求。加強對新校區(qū)建設(shè)工作的審計監(jiān)督，所有單體建筑和重大項目均派出了跟蹤審計隊伍，提前介入施工過程，進行造價監(jiān)控。截止到新校區(qū)一期工程基本結(jié)束，已累計完成近五億元投資，工程建設(shè)質(zhì)量和造價基本達到了預(yù)期的要求，未發(fā)現(xiàn)嚴重違法違紀問題。在新校區(qū)物質(zhì)設(shè)備招標采購過程中，堅持招議標公開、公平、公正制度，不搞暗箱操作，不事先確定中標單位等等。截止到目前，共完成設(shè)備集中采購合同3400萬元。期間，國有資產(chǎn)管理處處長一次性上交禮金5萬元。
推進校務(wù)公開，強化群眾監(jiān)督。堅持校務(wù)公開，對學校重大問題做到民-主決策、集體決策、科學決策，重要事項做到公開、公正、公平處理。學校每年財務(wù)收支情況都形成書面報告在教代會上進行公開，主動接受全體教職工的監(jiān)督。學校的“兩定一發(fā)展”的規(guī)劃以及人事制度改革分配方案等事項都經(jīng)過教代會討論通過才執(zhí)行。在職稱評定上，堅持“五公開、一監(jiān)督”制度，做到政策公開、崗位公開、評審辦法公開、個人材料公開、評審結(jié)果公開、接受群眾監(jiān)督。積極推進干部人事制度改革，落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，推行干部競爭上崗、公開選拔、任前公示制度，堅持群眾公認的原則，選拔任用干部。從1997年至今學校一直設(shè)有校長信箱，設(shè)立每周校領(lǐng)導(dǎo)接待日，聽取群眾意見。
為新校區(qū)選址，學校專門召開了教代會進行表決，并面向全校師生征求意見。新校區(qū)建設(shè)規(guī)劃制作、單體建筑和景觀設(shè)計等重大問題均廣泛聽取教職工意見，在充分尊重民-意的基礎(chǔ)上由學校領(lǐng)導(dǎo)集體拍板決策。為解決職工住房緊張的問題，2017年工會教代會以多種形式充分聽取教職員工的意見，組織部分有意與學校合作的開發(fā)商與教職工代表面對面交流。近兩年來，先后5次召開校情發(fā)布會，選擇一些與師生員工工作生活密切相關(guān)的重大問題，請新校區(qū)建設(shè)辦公室、指揮部、人事處、教務(wù)處、招生辦公室就群眾關(guān)心的熱點問題進行了通報。今年就新校區(qū)建設(shè)情況作了專題報告。在學生教育和管理工作中，無論是評先選優(yōu)、獎學金評定，還是發(fā)展學生黨員，均實行公示制度。這些做法得到全校師生的肯定。
認真做好招生監(jiān)察，防止亂收費情況發(fā)生。學校認真貫徹教育部《關(guān)于實行高等學校招生工作責任制及責任追究暫行辦法》（教監(jiān)[2017]4號）、湖北省教育廳《招生、錄取和考試工作責任制及責任追究辦法》（鄂教監(jiān)[2017]3號）等文件的要求，成立招生工作委員會，明確黨委書記、校長為招生工作的第一責任人，紀委書記為招生委員會副主任。制定了招生工作規(guī)范以及《實施招生工作責任制及責任追究暫行辦法》等規(guī)章制度，召開了規(guī)范獨立學院招生收費工作專題會議。招生工作期間，黨委書記、校長、主管招生工作的副書記、主管獨立學院的副校長多次帶領(lǐng)相關(guān)職能部門負責人到招生現(xiàn)場進行檢查和巡視。工作中我們主動接受社會、考生和考生家長的監(jiān)督。對全社會公開了招生簡章、招生計劃、錄取名單、收費
項目和標準，以及招生錄取工作的監(jiān)督電話和電子信箱。組織考生、家長和學校教代會到招生錄取現(xiàn)場進行錄取過程的觀摩。招生及新生報到期間，學校嚴格執(zhí)行上級規(guī)范收費的規(guī)定，按物價局批準并向社會公開的收費項目和標準收費，加強收費現(xiàn)場的監(jiān)督，不允許任何部門和單位違規(guī)搭車收費。
五、做好信訪工作，查辦違紀案件，進行責任追究
2017年以來紀委監(jiān)察處共收到來信來訪48件次，其中2017年24件（次）。主要涉及領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風、廉潔自律、招生收費、學校發(fā)展等方面的問題。本著“事事有回音，件件有落實”的工作要求，截止目前，對所有的信訪件均已逐件了結(jié)。在處理群眾來信來訪問題中，堅持嚴格的信訪登記制度，對群眾反映的情況，逐件進行認真分析核實，對其中群眾反映強烈的問題進行了認真調(diào)查和處理。對有違紀線索但不達不到處分條件的，及時進行批評教育，采取相應(yīng)的措施加以糾正。2017年至2017年，學校對3 名違紀干部給予紀律處分，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、2名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了責任追究。2017年至今未發(fā)現(xiàn)違紀案件，但仍堅持把責任追究作為貫徹黨風廉政建設(shè)責任制的重點，經(jīng)常加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”的教育，強化他們的責任意識。
六、精心組織，務(wù)求實效，認真做好責任制檢查
幾年來，對貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況，我們堅持半年階段自查、年終全面檢查的制度，來推動責任制工作的落實。在責任制檢查工作中，堅持定性與定量相結(jié)合，精心組織，務(wù)求實效，不搞形式主義，不走過場。
用一分為二的觀點來分析現(xiàn)實，我們的工作還存在以下不足：
一是領(lǐng)導(dǎo)干部的責任意識還有待進一步加強。有的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”覺得現(xiàn)在各項工作都強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責任，都強調(diào)“一把手”是第一責任人，反正渾身上下都是責任，任何一個單項工作都可以說責任重于泰山，樣樣都重要實質(zhì)上也就不覺得重要了。工作中有敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。二是抓黨風廉政建設(shè)的主動性不夠。常常出現(xiàn)等待觀望的現(xiàn)象，工作推一推就動一動，不推就不動。三是抓各項制度檢查落實不夠�，F(xiàn)在學校各單位、各部門都重視建章立制工作，但對各項制度的貫徹落實還有差距，對制度落實情況的檢查也還有待進一步加強。
通過貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制工作的實踐，我們有以下幾點粗淺的體會：
第一，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部當中，明確黨風廉政建設(shè)責任制與抓黨風廉政建設(shè)工作的關(guān)系會有利于責任制的深入貫徹和落實。要使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都明確，黨風廉政建設(shè)責任制和黨風廉政建設(shè)工作是兩個相互聯(lián)系又有一定區(qū)別的概念。責任制是推動黨風廉政建設(shè)的管總的根本制度，責任制的對象主要是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，實行責任制在于強化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責任意識，促使他們更加負責地去抓黨風廉政建設(shè)工作。黨風廉政建設(shè)工作包含黨風廉政建設(shè)的教育、制度、監(jiān)督、信訪舉報、查辦案件等等具體業(yè)務(wù)工作。貫徹責任制要推動黨風廉政建設(shè)工作的開展，黨風廉政建設(shè)工作的開展及成效又是貫徹責任制
成效最實際的體現(xiàn)。責任制貫徹得好不好，既要看教育、制度、監(jiān)督、懲處和責任追究是否到位，更要看各項工作的實際效果。
第二，強化第一責任人的責任意識，尤其是行政“一把手”的責任意識，會更直接更有效地推動黨風廉政建設(shè)工作的開展，推動黨風廉政建設(shè)責任制的落實。黨風廉政建設(shè)的各項工作都滲透在具體的業(yè)務(wù)工作之中，行政“一把手”抓黨風廉政建設(shè)的責任意識強，所在單位職工的教育、制度的制訂、工作的檢查，都會體現(xiàn)出黨風廉政建設(shè)的印記，看到黨風廉政建設(shè)的效果。如果行政“一把手”責任意識不強，甚至把黨風廉政建設(shè)僅僅看作是黨務(wù)干部的事，那么黨風廉政建設(shè)工作推進及工作成果都會大打折扣。
第三，面對基層，責任制的貫徹及其檢查必須與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查。這會使責任制貫徹的內(nèi)容更充實，更豐富多彩，更有成效。檢查考核方法力求簡便易行，更切合實際，更有成效，更受基層歡迎。“上面千根線，基層一根針”，機關(guān)各部門的各項工作任務(wù)，都要靠基層去落實。上級機關(guān)部門各行其是，多頭布置，多頭檢查，基層就不堪重負，尤其是黨風廉政建設(shè)是以各項具體業(yè)務(wù)工作為載體，黨風廉政建設(shè)的效果也是通過業(yè)務(wù)工作來顯現(xiàn)的。因此，黨風廉政建設(shè)的各項工作都不能脫離具體業(yè)務(wù)工作。相反，結(jié)合得越緊密，滲透得越深入，黨風廉政建設(shè)的生命力、戰(zhàn)斗力就越強。
七、今后的工作思路
第一、認真做好黨風廉政宣傳教育工作。黨政主要負責人每年要講一次廉政黨課，紀委書記每年要作一次反腐倡廉形勢報告。以每年黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動為載體，突出抓好反腐倡廉主題教育活動，重點加強處以上干部的反腐倡廉教育。
第二、建立健全反腐倡廉的制度體系，形成有效預(yù)防腐-敗的制度保障機制。緊密結(jié)合學校建設(shè)和發(fā)展的實際，以權(quán)力的規(guī)范使用和制約為重點，制定和完善《中國共-產(chǎn)-黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》中規(guī)定的有關(guān)制度的具體實施辦法，逐步形成比較完善的配套的制度體系，構(gòu)建起懲治和預(yù)防腐-敗的長效工作機制。
第三、進一步加強監(jiān)督。以加強黨內(nèi)監(jiān)督為著力點，認真落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度和措施，加大對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行各項制度、規(guī)范行政情況的監(jiān)督。加強對基建維修招投標、大宗物資采購、招生就業(yè)、職稱評審、干部任免等重要工作和重點部位的監(jiān)督。同時充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、民-主監(jiān)督、輿-論監(jiān)督的作用。加強基建維修、財務(wù)收支及干部離任審計工作，發(fā)揮審計監(jiān)督職能。
第四、保持查辦案件的高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)違紀線索，一定要集中力量一追到底，并依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理；按中央紀委規(guī)定，對瞞案不報、壓案不查或阻撓查處的，要追究有關(guān)人員的責任。
第五、深入持久地貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制。按照責任制的有關(guān)要求，提高認識，增強責任感，逐級明確領(lǐng)導(dǎo)責任，層層分解落實到人。加強對落實責任制情況的檢查考核，強化責任追究。
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