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巡察整改落實(shí)工作總結(jié)
巡視組在對(duì)我縣工作進(jìn)行了為期一個(gè)月的全面巡視后，在肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的同時(shí)，中肯地指出了工作中存在的問(wèn)題和不足，提出了3個(gè)方面9類(lèi)問(wèn)題的意見(jiàn)建議。對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究討論，并制定了整改方案，明確整改任務(wù)，細(xì)化分解整改事項(xiàng)，落實(shí)整改責(zé)任，狠抓整改措施的落實(shí)。在整改工作中，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將整改工作與推動(dòng)各項(xiàng)日常工作有機(jī)結(jié)合，將整改工作貫穿全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，取得了較好的整改效果。
一、著力于思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造共謀發(fā)展、齊心干事的良好氛圍
針對(duì)巡視組指出的我縣干部思想不夠解放，干部隊(duì)伍的管理教育力度還不夠，我們主要抓了三項(xiàng)工作。
一是理清思路，鎖定目標(biāo)，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大共識(shí)。緊扣巡視組提出的意見(jiàn)和建議，會(huì)從有利于玉山“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展發(fā)力，審時(shí)度勢(shì)，深刻反思，全面分析玉山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和潛在發(fā)展后勁，繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆好的工作思路上，一屆接著一屆干，在縣第十二次黨代會(huì)上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國(guó)旅游名城”的奮斗目標(biāo)和“強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)造、進(jìn)位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大發(fā)展重點(diǎn);強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路，符合省第十三次黨代會(huì)“建設(shè)富裕和-諧秀美江西”和市第三次黨代會(huì)“建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神，符合玉山縣情，得到了全縣上下的廣泛認(rèn)同，成為廣大干部群眾的共同認(rèn)識(shí)，激發(fā)了60萬(wàn)干群干事創(chuàng)業(yè)的激-情與活力。
二是凝聚人心，真抓實(shí)干，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。為了更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，、縣政府開(kāi)展了重點(diǎn)工作“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，把全縣廣大干部的思想迅速?gòu)膿Q屆工作氛中帶出，投入到緊張的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來(lái)。大會(huì)戰(zhàn)期間，全縣上下同心同德、和衷共濟(jì)，真正做到了思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍，做到了分工不分家，互相幫助、互相配合、互相補(bǔ)臺(tái)，使城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作得以順利進(jìn)行，創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績(jī)，進(jìn)一步凝聚了人心，鼓舞了干勁，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，促進(jìn)了發(fā)展。可以說(shuō)，一個(gè)政通人和、風(fēng)清氣正，千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流，人心思進(jìn)、人心思干的和-諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。
三是整治懈怠，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成了加快發(fā)展的務(wù)實(shí)作風(fēng)。大力整治干部隊(duì)伍精神懈怠現(xiàn)象，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。由縣紀(jì)委、組織部、縣公安局、縣電視臺(tái)組成聯(lián)合督查組，通過(guò)明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風(fēng)督查活動(dòng)，先后查出1名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和12名財(cái)政、供電等單位股級(jí)干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀(jì)委、組織部對(duì)違紀(jì)人員做出了嚴(yán)肅處理，共免職副科級(jí)干部1人，其他干部免職11人，警醒了全縣黨員干部，大大扭轉(zhuǎn)了“庸、懶、散”等懈怠作風(fēng)，干部作風(fēng)明顯改觀，干部用心想事、用心謀事、用心干事，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，思干、思進(jìn)、思發(fā)展、思跨越蔚然成風(fēng)，全縣上下已經(jīng)形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展、勇?tīng)?zhēng)一流的良好氛圍。
二、著力于園區(qū)大發(fā)展，城鄉(xiāng)大建設(shè)，快速推進(jìn)“三化”進(jìn)程
在整改工作中，我們始終把堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為重點(diǎn)，大力實(shí)施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開(kāi)放主戰(zhàn)略，堅(jiān)持以項(xiàng)目為依托，以招商引資為手段，以改善環(huán)境為支撐，加大對(duì)外開(kāi)放步伐，推進(jìn)全縣三大支柱產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值82億元，增長(zhǎng)13.5%;財(cái)政總收入完成10.1億元，增長(zhǎng)29.98%，其中一般預(yù)算收入完成7.22億元，增長(zhǎng)37.88%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55億元，增長(zhǎng)35.2 %;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款64億元，增長(zhǎng)17.95 %;社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.6億元，增長(zhǎng)19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元，增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入6912元，增長(zhǎng)15.02%;工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入145億，增長(zhǎng)43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億，增長(zhǎng)14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎(jiǎng)、省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“十百千億工程突出貢獻(xiàn)”獎(jiǎng)、省利用外資先進(jìn)單位及全市工業(yè)巡查第三名。
把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的主平臺(tái)，舉全縣之力強(qiáng)攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制，把園區(qū)建設(shè)作為“一把手”工程，由副書(shū)記任園區(qū)黨工委書(shū)記、副任管委會(huì)主任，通過(guò)授權(quán)、委托和設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)等形式推進(jìn)各職能管理部門(mén)向園區(qū)集中，高位推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。搶抓機(jī)遇對(duì)園區(qū)進(jìn)行修編擴(kuò)容，園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴(kuò)展到30平方公里。大力度推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，全年拓園1.23平方公里，新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝，追繳相關(guān)費(fèi)用7000多萬(wàn)。大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)所有入園項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的聯(lián)審制度，規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬(wàn)元以上、畝均固投達(dá)80萬(wàn)元、畝年均納稅達(dá)8萬(wàn)元以上。創(chuàng)新招商方式，選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商，招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目31個(gè)，其中億元項(xiàng)目7個(gè)，合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠(yuǎn)集團(tuán)投資12.8億元興建的年產(chǎn)10萬(wàn)噸電解銅項(xiàng)目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產(chǎn)5萬(wàn)噸壓克力生產(chǎn)線項(xiàng)目，建成達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后年可實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入70多億元，上交稅收6億元以上。這些項(xiàng)目的建成，可為明年我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄強(qiáng)有力的后勁。培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè)。換屆以來(lái)，我們?cè)谛滦徒ú�、有色金屬、機(jī)電汽配支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。大力調(diào)整新型建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成功引進(jìn)大型國(guó)企—中國(guó)建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達(dá)輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達(dá)新型建材等10多家大型建材企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極鼓勵(lì)做大做強(qiáng)機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè)，成功引進(jìn)了投資達(dá)20億元年產(chǎn)1000萬(wàn)只汽車(chē)輪轂和2000萬(wàn)只摩托車(chē)輪轂的昂大項(xiàng)目。同時(shí)，傳統(tǒng)軸承產(chǎn)業(yè)也煥發(fā)青春。2011年，全縣軸承產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、集約化有色金屬加工產(chǎn)業(yè)，采取上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)、增長(zhǎng)幅度獎(jiǎng)勵(lì)、技改貼息、創(chuàng)新補(bǔ)助、規(guī)費(fèi)減免等手段，重點(diǎn)培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強(qiáng)，大力支持其關(guān)聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)群。2011年，我縣新型建材、機(jī)電汽配、有色金屬三大支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年有色金屬實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入59.49億元，增長(zhǎng)81.96%;新型建材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入28.64億元，增長(zhǎng)42.8%;機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.77億元，增長(zhǎng)43.05%。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障，通過(guò)落實(shí)“一對(duì)一”幫扶機(jī)制、“一條龍”服務(wù)機(jī)制、“一站式”辦結(jié)機(jī)制、“一單清”收費(fèi)機(jī)制，破除門(mén)戶之見(jiàn)，沖破利益束縛，大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進(jìn)昂大項(xiàng)目落戶為突破，建立了重大項(xiàng)目建設(shè)督查調(diào)度制度，掀起了園區(qū)項(xiàng)目大建設(shè)的熱潮。目前，園區(qū)杜馬機(jī)械、萬(wàn)佳豪鞋材、建華實(shí)業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產(chǎn)，昂大公司、巖端銅業(yè)、藍(lán)寶新材料、新光源節(jié)能、上安機(jī)電、正大機(jī)電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設(shè)。2011年開(kāi)工建設(shè)31家企業(yè)中有9家是“當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年完工，當(dāng)年投產(chǎn)”，園區(qū)投資環(huán)境美譽(yù)度明顯上升。
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把城市建設(shè)和旅游發(fā)展有機(jī)融合，加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機(jī)，在縣十二次黨代會(huì)上，我們提出了要把玉山打造成“全國(guó)旅游名城”的目標(biāo)，努力建成三清山重要的依托城市。按照這個(gè)工作思路，針對(duì)城市建設(shè)過(guò)程中存在的一些亟需解決的問(wèn)題，我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度，全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學(xué)合理布局，彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位，邀請(qǐng)了同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院專(zhuān)家對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編，對(duì)各片區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了完善，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重點(diǎn)完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規(guī)。二是注重完善功能，提升城市品質(zhì)。以最快速度推進(jìn)了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了全面通車(chē)，拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實(shí)施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設(shè)等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對(duì)縣城進(jìn)行了綠化、亮化、美化。推進(jìn)了中醫(yī)院搬遷、博物館、東門(mén)市場(chǎng)等功能性項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題，加速城區(qū)改造。完成了城建項(xiàng)目涉及的土地征用和農(nóng)民房屋搬遷任務(wù);利用一個(gè)月的時(shí)間開(kāi)展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區(qū)塊86戶危房;完成了七里街棚戶區(qū)424戶搬遷工作。一年來(lái)，共征用城市建設(shè)用地623畝，搬遷房屋13.88萬(wàn)平方米，創(chuàng)造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創(chuàng)新管理機(jī)制，提升管理水平。啟動(dòng)了“三城”同創(chuàng)活動(dòng)，開(kāi)展了衛(wèi)生死角、車(chē)輛停放、占道經(jīng)營(yíng)、“牛皮癬”、學(xué)校周邊環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)大整治，創(chuàng)建全國(guó)文明、衛(wèi)生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前，縣城主次干道和里弄小巷衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，車(chē)輛通行、停放規(guī)范有序，城市占道經(jīng)營(yíng)、店外店現(xiàn)象得到有效遏制，市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉(zhuǎn)，縣城面貌大為改觀。
把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)共同繁榮。在舉全縣之力強(qiáng)攻工業(yè)的同時(shí)，我們始終沒(méi)有降低對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度、支持力度和投資強(qiáng)度。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資金1.6億元，推進(jìn)了全縣164個(gè)水利項(xiàng)目建設(shè)。投資911萬(wàn)元實(shí)施了下塘鄉(xiāng)土地治理項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田項(xiàng)目3個(gè)，治理面積0.77萬(wàn)畝，其中園田化0.1萬(wàn)畝。投資4651萬(wàn)元對(duì)總長(zhǎng)27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農(nóng)村道路進(jìn)行了改造。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬(wàn)畝，建成“一村一品”示范村14個(gè)。全縣具有法人資格的農(nóng)業(yè)企業(yè)家達(dá)130余家，從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶410余家，被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的有43家，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18.2億元，銷(xiāo)售收入16.7億元。進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。投資3200萬(wàn)元，完成了通村主干道62公里，村內(nèi)主干道93公里，村內(nèi)其它道路98公里;投資860萬(wàn)元，完成了5950戶村(居)民飲水改造;投資485萬(wàn)元，完成了5520戶村(居)民改廁工程;投資590萬(wàn)元，完成了農(nóng)村舊房改造6010平方米。同時(shí)，推進(jìn)了重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，打造了一批新農(nóng)村示范點(diǎn)。進(jìn)一步培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。大力核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政水份，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入完成5.5億元，占全縣財(cái)政總收入的54.5%，其中過(guò)5000萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政平均增幅達(dá)23.9%。
三、民生大改善，社會(huì)大和-諧，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾
在整改過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加大民生投入，讓改革開(kāi)放的成果更多惠及廣大人民群眾。
一是把教育當(dāng)作最大的民生來(lái)抓。出臺(tái)了教育“1+3”文件，從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。投入3500萬(wàn)元用于校安工程建設(shè)，啟動(dòng)了37個(gè)危房改造項(xiàng)目，拆除危房近5.6萬(wàn)平方米，維修危房10000平方米，新建校舍面積達(dá)15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，設(shè)立了全縣“高考貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和玉山一中“教育發(fā)展基金”，進(jìn)一步激發(fā)了教育活力。大力開(kāi)展了在編不在崗教師的清理工作，實(shí)施了千名教師招聘計(jì)劃，保障了教師隊(duì)伍健康發(fā)展。針對(duì)縣城學(xué)校大班額問(wèn)題，在城東和城北分別規(guī)劃建設(shè)初級(jí)中學(xué)和端明小學(xué)。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學(xué)擴(kuò)容提升工程有序推進(jìn)。
二是把民生當(dāng)作最大的事業(yè)來(lái)抓。堅(jiān)持百姓為天，事業(yè)為重。全面落實(shí)了8個(gè)方面82項(xiàng)民生工程，各項(xiàng)考核指標(biāo)均提前或超額完成全年任務(wù)，人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點(diǎn)，共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件，查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的考評(píng)驗(yàn)收，通過(guò)了省計(jì)生委對(duì)縣級(jí)計(jì)生工作的年度考核。
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三是把和-諧穩(wěn)定當(dāng)作“一號(hào)工程”來(lái)抓。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“查不足，找問(wèn)題，解矛盾，保穩(wěn)定”主題活動(dòng)，排查各類(lèi)矛盾糾紛案件1578件，著力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問(wèn)題和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，結(jié)合“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)梳理確定了100個(gè)重點(diǎn)信訪案件，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，目前化解率達(dá)90%，其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點(diǎn)案件，已經(jīng)妥處23起，有效避免了信訪積案的產(chǎn)生。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，加大違法犯罪行為的打擊力度，社會(huì)治安保持穩(wěn)定。去年，我縣公眾安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。
四、著力于用人大改革，執(zhí)行大提高，全面加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)
抓好整改，推進(jìn)工作，關(guān)鍵在各級(jí)帶頭人。整改過(guò)程中，我們緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線，順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆選舉工作，不斷增強(qiáng)了各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮，政府抓落實(shí)的執(zhí)行力、操作力、破解難題的能力得到進(jìn)一步提高，人大依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯，形成了“一個(gè)聲音決策、幾套班子落實(shí)”的良好工作局面，發(fā)揮出了班子應(yīng)有合力，也為推進(jìn)玉山又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
進(jìn)一步深化干部人事制度改革。樹(shù)立選人用人“重德才”的導(dǎo)向，公開(kāi)選拔了8名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、“公開(kāi)遴選”了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和1名縣工業(yè)園區(qū)副主任，變“伯樂(lè)相馬”為“疆場(chǎng)賽馬”。樹(shù)立選人用人“重實(shí)績(jī)”的導(dǎo)向，始終把實(shí)績(jī)作為干部職務(wù)升降的重要依據(jù)，數(shù)十名在“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)中表現(xiàn)突出、在干部考核中公認(rèn)優(yōu)秀的先進(jìn)個(gè)人都得到了提拔重用。樹(shù)立選人用人“重基層”的導(dǎo)向，關(guān)心愛(ài)護(hù)基層一線干部，干部選拔任用向基層一線傾斜。調(diào)整使用了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆待安排的干部，在服務(wù)園區(qū)發(fā)展、化解社會(huì)矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績(jī)，社會(huì)反響良好。
進(jìn)一步創(chuàng)新“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)載體。開(kāi)展了“千名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和-諧”、全縣窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，提升了服務(wù)群眾的水平。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機(jī)制，社區(qū)工作活力進(jìn)一步提高。采取“三個(gè)一”措施，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶19個(gè)后進(jìn)村，促進(jìn)了后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開(kāi)展權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，并大力向基層推廣延伸。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共企事業(yè)單位預(yù)辦事公開(kāi)，基層黨務(wù)公開(kāi)有序推進(jìn)，使權(quán)力運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范、更加公開(kāi)透明。加大腐-敗查處力度，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來(lái)信來(lái)訪148件(次)、立案43起，黨紀(jì)政紀(jì)處分21人。
以上是我縣針對(duì)巡視組提出的意見(jiàn)進(jìn)行的階段性整改工作，雖然取得了一些成績(jī)，但距離上級(jí)組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神，以更深的認(rèn)識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的力度，力促全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國(guó)旅游名城而貢獻(xiàn)全部力量。
巡視整改情況工作匯報(bào)2017-03-10 21:35 | #2樓
2017年以來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)在省局和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，開(kāi)拓創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)、扎實(shí)工作，克服了新世紀(jì)以來(lái)最嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)，國(guó)稅事業(yè)取得了新進(jìn)展、新成效、新突破，為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。具體表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
一、加強(qiáng)征管保收入，圓滿完成國(guó)稅收入任務(wù)
全市國(guó)稅系統(tǒng)始終堅(jiān)持組織收入原則，認(rèn)真落實(shí)總局、省局關(guān)于組織收入工作的決策部署，全力做好組織收入工作，有效保障了稅收收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2017年，全市累計(jì)入庫(kù)國(guó)稅收入31.61億元，完成年度計(jì)劃的104.97%，同比增長(zhǎng)6.71%，增收1.99億元。一是認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。全市企業(yè)申報(bào)購(gòu)置固定資產(chǎn)抵扣稅額4.31億元，已抵扣增值稅2.26億元；個(gè)體工商戶和小規(guī)模納稅人減輕增值稅負(fù)擔(dān)3950萬(wàn)元；全市共減免車(chē)輛購(gòu)置稅4557萬(wàn)元。二是認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下放出口貨物退免稅審批權(quán)限，加快出口退稅進(jìn)度。2017年，全市共辦理出口退(免)稅5.33億元，同比增長(zhǎng)17.1%。三是認(rèn)真落實(shí)所得稅減免政策和增值稅先征后返等優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全市國(guó)稅系統(tǒng)累計(jì)辦理各類(lèi)稅減免和先征后返退稅5.62億元。2017年上半年，我們還強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍，全市列入總局監(jiān)控的企業(yè)共73戶；同時(shí)全市年入庫(kù)稅收30萬(wàn)元以上的企業(yè)全部納入市局監(jiān)控范圍。實(shí)行每月對(duì)稅負(fù)下降超過(guò)0.5個(gè)百分點(diǎn)企業(yè)的通報(bào)制度。截至6月底，全市750戶30萬(wàn)元以上重點(diǎn)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入458.18億元，同比增長(zhǎng)30.22%；入庫(kù)稅收收入14.73億元，同比增長(zhǎng)31.99%，占全市稅收收入總額的83.49%(不含車(chē)購(gòu)稅)。
二、抓好組織收入工作，實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”
2017年上半年以來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)嚴(yán)格堅(jiān)持組織收入原則，積極落實(shí)各項(xiàng)增收措施，順利實(shí)現(xiàn)了全市時(shí)間、收入任務(wù)“雙過(guò)半”的目標(biāo)。全面運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步完善了申辯調(diào)整、預(yù)警糾錯(cuò)、過(guò)錯(cuò)追究等配套制度，稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量穩(wěn)步提高。2017年底，全市國(guó)稅系統(tǒng)執(zhí)法正確率達(dá)到99.99%，其中：江山市局執(zhí)法正確率達(dá)到100%。一是全市國(guó)稅系統(tǒng)健全完善了管理創(chuàng)新工作的立項(xiàng)、保障、運(yùn)行和獎(jiǎng)懲機(jī)制，今年一年，全市共開(kāi)發(fā)上報(bào)管理創(chuàng)新項(xiàng)目14個(gè)，涉及稅收征管、納稅服務(wù)、和內(nèi)部行政管理等多個(gè)方面，二是全面推行稅源一體化管理機(jī)制。有效提高了稅源聯(lián)動(dòng)管理的集約化程度和協(xié)同運(yùn)作能力。三是順利實(shí)現(xiàn)行業(yè)建�！半p50%”目標(biāo)。成立了行業(yè)建�！半p覆蓋”領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)完成各項(xiàng)參數(shù)值采集任務(wù)。深化審批改革，簡(jiǎn)并辦稅環(huán)節(jié)，規(guī)范辦稅程序，先后合并減少涉稅事項(xiàng)56項(xiàng)，減少報(bào)送資料227種，取消行政審批事項(xiàng)57項(xiàng)，下放行政審批權(quán)限12項(xiàng)。全面推行納稅“零”負(fù)擔(dān)措施，僅稅務(wù)登記和表證單書(shū)就為納稅人節(jié)約了辦稅成本120多萬(wàn)元。積極拓展納稅咨詢服務(wù)渠道，幫助納稅人及時(shí)掌握稅收政策，增強(qiáng)企業(yè)克服金融危機(jī)、發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能力。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村稅收征管服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)面工作。
三、堅(jiān)持依法治稅，大力加強(qiáng)欠稅管理
全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，稅收秩序進(jìn)一步整頓和規(guī)范。上半年，全市國(guó)稅系統(tǒng)按照“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外，綜合治理”方針，不斷健全依法治稅工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。各單位進(jìn)一步落實(shí)清欠責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)年初訂立清欠目標(biāo)。一是做好稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)考核工作，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。截至5月，全市國(guó)稅系統(tǒng)發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為39戶次，經(jīng)申辯調(diào)整后，全市執(zhí)法規(guī)范比例接近100%；二是加大稽查力度，大力加強(qiáng)欠稅管理，營(yíng)造良好的稅收經(jīng)濟(jì)秩序。上半年，全面開(kāi)展了家俱生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥銷(xiāo)售、生產(chǎn)行業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，共查補(bǔ)收入1422.04萬(wàn)元(含自查查補(bǔ)收入1383.39萬(wàn)元)。同時(shí)，提交案審辦的重大案件12件。三是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上半年以來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)與管理，全力推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至6月底，全市共辦理退免稅額5.25億元，其中：辦理出口貨物退(免)稅3.04億元；辦理減免企業(yè)所得稅6843.01萬(wàn)元,完成各類(lèi)優(yōu)惠項(xiàng)目備案3395戶;辦理增值稅即征即退、減免退稅7643萬(wàn)元。
四、大力推進(jìn)行業(yè)建模工作，努力實(shí)現(xiàn)“雙八十”目標(biāo)
全市國(guó)稅系統(tǒng)各地區(qū)各單位結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整建模思路，建立各行業(yè)分析指標(biāo)模型。截止6月30日,市本級(jí)納入系統(tǒng)監(jiān)控的納稅人1363戶，從總體情況來(lái)看，戶數(shù)比例已達(dá)到80%的任務(wù)要求，但收入比例還相差2.14%。此外，直屬分局、衢江分局、龍游縣局、江山市局和常山縣局都已完成“雙八十”目標(biāo)任務(wù)。一是扎實(shí)做好個(gè)體稅收管理工作。各單位嚴(yán)格按照總局、省局有關(guān)個(gè)體工商戶管理規(guī)定，貫徹落實(shí)個(gè)體稅收分類(lèi)管理制度，細(xì)化分區(qū)域、分地段的個(gè)體定額參考標(biāo)準(zhǔn)，提高個(gè)體管理質(zhì)量。二是加強(qiáng)征管“六率”指標(biāo)監(jiān)控工作。嚴(yán)格執(zhí)行“六率”通報(bào)制度。截至6月底，全市申報(bào)率為99.92%、入庫(kù)率為98.40%、登記率100%、滯納金加收率100%、處罰率按戶100%(按金額64.80%)、全程服務(wù)辦結(jié)率99.86%。
五、全面優(yōu)化納稅服務(wù)，稅收征納關(guān)系進(jìn)一步融洽
一是全面推行財(cái)、稅、庫(kù)、銀“四位一體”的橫向聯(lián)網(wǎng)工作，拓展網(wǎng)上辦稅功能，辦稅效率進(jìn)一步提高。大力整合辦稅服務(wù)廳資源，全面實(shí)施“一窗統(tǒng)辦”辦稅模式，形成了“自助服務(wù)、取號(hào)等待、一站辦理、全程服務(wù)”的辦稅服務(wù)特色。二是簡(jiǎn)化辦稅流程、統(tǒng)一集中辦理，最大程度滿足納稅人需求。實(shí)現(xiàn)涉稅審批“一站式”和“集中化、簡(jiǎn)約化、責(zé)任化、監(jiān)督化”。三是認(rèn)真開(kāi)展了稅收宣傳培訓(xùn)工作。我局與團(tuán)、市少工委成功聯(lián)合舉辦了全市中小學(xué)生稅收宣傳漫畫(huà)大賽，并取得突出成績(jī)。全面落實(shí)市政府“三個(gè)一百”聯(lián)系制度，制定具體活動(dòng)方案，切實(shí)做到為聯(lián)系企業(yè)和項(xiàng)目排憂解難。上半年，共組織召開(kāi)3次稅收政策宣傳發(fā)布會(huì)，深獲納稅人的歡迎和好評(píng)。
六、以“四項(xiàng)工程”建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)
去年9月份，省局巡視組對(duì)我局黨組進(jìn)行了巡視檢查后認(rèn)為：**市局的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)風(fēng)正氣順、團(tuán)結(jié)和-諧，具有較強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和開(kāi)創(chuàng)意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體。過(guò)去的一年里我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)方面主要做了如下工作：一是抓好政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。制定了《**市國(guó)家稅務(wù)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2017年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，積極開(kāi)展“全民學(xué)習(xí)日”、“學(xué)習(xí)周”、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，全面推進(jìn)國(guó)稅人才建設(shè)。上半年，共組織中層干部參加各級(jí)培訓(xùn)21人。廣泛開(kāi)展“青年文明號(hào)”、“巾幗示范崗”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高職工技能、工作素質(zhì)。制定出臺(tái)了《**市國(guó)家稅務(wù)局干部職工獲得各類(lèi)榮譽(yù)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(試行)，進(jìn)一步激發(fā)干部參與精神文明單位創(chuàng)建工作，形成“人人參與創(chuàng)建”局面。二是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到內(nèi)外部監(jiān)督相結(jié)合。圍繞黨風(fēng)、政風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作重點(diǎn)，積極開(kāi)展廉政文化建設(shè)。制定《2017年全市國(guó)稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》，確定32項(xiàng)重點(diǎn)工作，為做好反腐倡廉工作開(kāi)好頭、起好步。開(kāi)發(fā)使用內(nèi)控機(jī)制監(jiān)督管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了廉情預(yù)警提示。為市本級(jí)258名干部職工建立了電子廉政檔案。三是開(kāi)展文明建設(shè)，提高國(guó)稅公信力。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，各級(jí)國(guó)稅領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和工作水平進(jìn)一步提高，干部群眾對(duì)市局的滿意度得到提高。建立健全群眾意見(jiàn)建議快速反饋機(jī)制，著力提升各級(jí)國(guó)稅基層站所的群眾公信力和滿意度。目前，全市國(guó)稅系統(tǒng)已有10個(gè)單位被評(píng)為省級(jí)文明單位；1個(gè)單位榮獲“全國(guó)青年文明號(hào)”，3個(gè)單位榮獲省級(jí)“青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)；6個(gè)單位分獲市級(jí)、省級(jí)“群眾滿意基層站所”；市局辦稅服務(wù)廳榮獲“**市十佳滿意服務(wù)窗口”；
以上，是我局這一年來(lái)的工作總結(jié)。下面，我匯報(bào)一下針對(duì)省局巡視組在上次巡視期間收集的23條意見(jiàn)和建議，我局進(jìn)行的整改措施：
一、即須整改的問(wèn)題
(一)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不注意工作紀(jì)律，如經(jīng)常上班不打卡。
(二)班子個(gè)別成員和普通干部經(jīng)常在一起打牌，容易造成一些不良影響。
整改措施：
領(lǐng)導(dǎo)帶頭是我們做好一切工作的關(guān)鍵，也是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。黨組要求班子各位領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、以身作則，嚴(yán)于律己，置自身于全體干部職工一員中，嚴(yán)格按照市局各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律要求自律個(gè)人行為，當(dāng)好模范，做好表率。帶頭落實(shí)“四項(xiàng)禁令”和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的良好形象。
(三)市局中層干部交流制度不健全，班子成員之間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通交流、輪崗力度不夠。
整改措施：
1、進(jìn)一步提高建設(shè)和-諧班子重要性的認(rèn)識(shí)。
班子成員要充分認(rèn)識(shí)到，處理好成員間關(guān)系，既是班子建設(shè)的首要問(wèn)題,也是構(gòu)建“和-諧國(guó)稅”的重要舉措。和-諧共事的氛圍是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和條件。只有營(yíng)造和-諧共事的氛圍，才能把整個(gè)班子成員凝聚在一起，集中智慧和力量，朝著同一目標(biāo)共同奮斗。各班子成員要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)溝通的重要性。明確班子成員一起共事是組織的安排、人民的重托、事業(yè)的需要，從而形成堅(jiān)持原則、維護(hù)團(tuán)結(jié)、提升合力的共識(shí)。
2、進(jìn)一步開(kāi)展談心交流活動(dòng)，完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制：進(jìn)一步落實(shí)《**市國(guó)家稅務(wù)局干部職工談心交流制度》。主要領(lǐng)導(dǎo)與副職之間、班子成員之間要定期、不定期的開(kāi)展談心，加強(qiáng)溝通，形成班子工作合力，提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步完善決策協(xié)調(diào)、執(zhí)行協(xié)調(diào)、工作協(xié)調(diào)和會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究工作推進(jìn)措施，交流工作開(kāi)展情況，促進(jìn)班子成員之間的協(xié)調(diào)溝通，充分發(fā)揮班子的整體功能，保證各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、進(jìn)一步加大輪崗力度：我局借新的機(jī)構(gòu)改革之機(jī)，加強(qiáng)中層干部交流輪崗力度。從利于工作和個(gè)人綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)特長(zhǎng)出發(fā)，積極探索科學(xué)的中層干部輪崗辦法，完善中層干部輪崗交流制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，使之成為一項(xiàng)長(zhǎng)效制度。讓每個(gè)干部都能找到最適合發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的崗位，真正實(shí)現(xiàn)才盡其用。
(四)干部隊(duì)伍年齡老化，工作積極性有待進(jìn)一步提高。
整改措施：
1、加大新招錄公務(wù)員力度，確保每年有新鮮血液補(bǔ)充進(jìn)來(lái)，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。
2、系統(tǒng)性加強(qiáng)干部的能力素質(zhì)培訓(xùn)和知識(shí)更新，注重更新干部的思想觀念和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，調(diào)動(dòng)干部的工作積極性和主動(dòng)性。
3、注重加強(qiáng)干部引導(dǎo)，充分發(fā)揮干部的優(yōu)勢(shì)，使他們思想不落伍，作用發(fā)揮不減退。
(五)干部知識(shí)更新方面，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
整改措施：
為加強(qiáng)干部的知識(shí)更新，我局將把干部知識(shí)更新工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作抓緊抓好。
1、結(jié)合我局實(shí)際，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到學(xué)用相長(zhǎng)。
2、注重實(shí)效，創(chuàng)新形式，圍繞知識(shí)更新目標(biāo)要求，通過(guò)行之有效的活動(dòng)載體，活躍學(xué)習(xí)氣氛，帶動(dòng)全員的學(xué)習(xí)積極性。
3、在經(jīng)費(fèi)許可情況下，分批組織，進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(六)班子成員下縣市調(diào)研不夠，
(七)交流下派干部要注意短期效應(yīng)。
整改措施：
1、建立下派交流干部集中學(xué)習(xí)交流制度和每年對(duì)下派交流干部進(jìn)行一次評(píng)議制度。
2、開(kāi)展一次教育培訓(xùn)。廣泛深入地進(jìn)行黨的宗旨教育，解決好交流下派干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)做好“問(wèn)計(jì)于民”調(diào)研活動(dòng)的極端重要性和緊迫性，深入基層研究新情況，探索新思路，解決新問(wèn)題。
3、實(shí)行交流下派任縣(市)局主要領(lǐng)導(dǎo)年度述職制度。每年任縣(市)局一把手的交流下派干部，須書(shū)面向市局黨組進(jìn)行述職，匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況。找準(zhǔn)影響國(guó)稅系統(tǒng)發(fā)展的突出問(wèn)題，特別是要找準(zhǔn)與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的體制機(jī)制問(wèn)題，切實(shí)做到了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，努力提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，確保各項(xiàng)稅收工作圓滿完成。
(八)老干部活動(dòng)室2個(gè)月開(kāi)放一次太少。
(九)對(duì)老干部提出的意見(jiàn)要有反饋和解釋。
(十)、局里要建立向老干部通報(bào)工作情況的制度。
要繼續(xù)關(guān)心愛(ài)護(hù)離(退)休干部的生活，建立定期的工作通報(bào)制度
整改措施：
老干部是黨的寶貴財(cái)富，也是國(guó)稅系統(tǒng)的寶貴財(cái)富，我局十分重視并全面落實(shí)老干部“兩項(xiàng)”待遇，今后我們繼續(xù)抓好老干部工作，真誠(chéng)地為老干部服務(wù)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)“兩項(xiàng)”待遇落實(shí)。切實(shí)保障離退休老干部的政治待遇，組織離退休老干部開(kāi)展各種文體活動(dòng)，增加老干部活動(dòng)中心開(kāi)放次數(shù)，豐富老干部的精神文化生活。認(rèn)真落實(shí)離退休老干部的生活待遇，嚴(yán)格按照規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)老干部福利待遇。
2、建立定期向老干部通報(bào)工作制度。主要通過(guò)座談訪談、上門(mén)慰問(wèn)、《**國(guó)稅信息》送閱等形式，建立半年度、年度定期由局領(lǐng)導(dǎo)向老干部通報(bào)工作情況的制度，了解老干部的思想和要求，真心真情切實(shí)做好老干部服務(wù)工作，使廣大老干部滿意。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化溝通聯(lián)系制度，及時(shí)幫助解決共性問(wèn)題。老干辦要利用老干部每次活動(dòng)的機(jī)會(huì)，強(qiáng)化與老干部溝通聯(lián)系制度。對(duì)老干部提出的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真記錄。針對(duì)老干部提出的問(wèn)題，能辦就辦，不能辦的做好解釋。
(十一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平。(查閱資料中發(fā)現(xiàn)個(gè)別班子成員沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的理論學(xué)習(xí)本)。班子成員之間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，更好的提升工作合力。
整改措施：
1、進(jìn)一步提高加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性。市局黨組將按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，切實(shí)把提高班子成員理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力擺在班子建設(shè)的突出位置上來(lái)，大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的良好風(fēng)氣。
2、完善理論學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度。(1)明確理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：黨的路線方針、政策，重要會(huì)議文件，及稅務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。(2)完善相應(yīng)的理論學(xué)習(xí)檢查考核辦法。班子成員每次學(xué)習(xí)要做學(xué)習(xí)筆記，每年一次學(xué)習(xí)情況考核，并通報(bào)考核結(jié)果。(3)建立學(xué)習(xí)檔案。主要記載成員調(diào)研任務(wù)落實(shí)情況、研究成果發(fā)表運(yùn)用情況、學(xué)習(xí)體會(huì)文章或調(diào)研報(bào)告撰寫(xiě)情況、運(yùn)用理論指導(dǎo)工作等情況。
3、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行黨組書(shū)記負(fù)責(zé)制，嚴(yán)肅理論學(xué)習(xí)紀(jì)律，認(rèn)真制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，精心組織實(shí)施，并不斷探索理論學(xué)習(xí)的組織方式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐和解決實(shí)際工作問(wèn)題的能力。
(十二)通過(guò)座談和走訪有關(guān)部門(mén)，我們了解到基層少數(shù)的干部職工還存在為稅不廉的現(xiàn)象，市局班子對(duì)此要引起高度重視，繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的嚴(yán)格教育和嚴(yán)格管理。
整改措施：
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識(shí)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和機(jī)關(guān)效能考核制度。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”意識(shí)，完善考核、追究和獎(jiǎng)懲辦法，市局每年都要對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核，并與其年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用直接掛鉤。對(duì)嚴(yán)重失職瀆職者，嚴(yán)肅追究責(zé)任。形成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，積極構(gòu)建責(zé)任明確、黨政齊抓共管的反腐倡廉工作局面。
2、繼續(xù)完善制度，依靠制度管人。制定并完善稅額核定等審批事項(xiàng)的各項(xiàng)制度和執(zhí)法責(zé)任追究，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的納稅環(huán)境；執(zhí)行稅收管-理-員制度和述職述廉制度，加強(qiáng)對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行的監(jiān)督，規(guī)范和完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。
3、推進(jìn)稅務(wù)審批制度改革，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，規(guī)范審批行為，擴(kuò)大納稅人的各種權(quán)利，增強(qiáng)工作的透明度，預(yù)防吏治腐-敗。同時(shí)，建立健全首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、辦結(jié)公告制，完善監(jiān)督制約機(jī)制，從機(jī)制上防止以稅謀私，權(quán)錢(qián)交易。
4、繼續(xù)抓好懲處，形成對(duì)違紀(jì)違法行為的強(qiáng)大震懾力。嚴(yán)肅查處貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件。嚴(yán)肅查處利用稅收?qǐng)?zhí)法、違規(guī)抵扣稅款、越權(quán)減免緩征稅款和違規(guī)辦理出口退稅等案件。嚴(yán)肅查處利用中介機(jī)構(gòu)以稅謀私，嚴(yán)重?fù)p害納稅人利益，造成國(guó)家稅款嚴(yán)重?fù)p失的案件。對(duì)腐-敗分子堅(jiān)決查處、決不姑息，充分發(fā)揮案件查處的震懾作用。
(十三)要提高國(guó)稅部門(mén)在社會(huì)上的公認(rèn)度。
整改措施：
1、以文明辦稅“八公開(kāi)”為重點(diǎn)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的透明度。以辦稅服務(wù)廳為突破口，認(rèn)真開(kāi)展稅法宣傳，推行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、辦結(jié)公告制。強(qiáng)化納稅服務(wù)，改善服務(wù)態(tài)度，提高工作效率，營(yíng)造良好的納稅環(huán)境，提高納稅人的公認(rèn)度。
2、積極組織參加當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的文明創(chuàng)建、軍民共建、扶貧幫困及各類(lèi)文體活動(dòng)，在社會(huì)上樹(shù)立國(guó)稅干部銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏的精神風(fēng)貌，不斷提高國(guó)稅部門(mén)在社會(huì)上的公認(rèn)度。
(十四)住在楊家巷的人可以享受局里的免費(fèi)物業(yè)，共用水電全部局里買(mǎi)單，保安是單位的，而住在其他地方的，同樣是集體宿舍。為什么沒(méi)有？因?yàn)榫掷镱I(lǐng)導(dǎo)都住在里面，這公平嗎？(上次巡視也反映過(guò))。
整改措施：
楊家巷住戶已實(shí)行每戶每月交納10元的物業(yè)管理費(fèi)的辦法，支付保潔、綠化等方面的支出，市局里補(bǔ)充的部分很少。局里決定由服務(wù)中心牽頭，近期建立業(yè)主委員會(huì)，由業(yè)主委員會(huì)自行制訂日常的物業(yè)管理辦法，各項(xiàng)費(fèi)用由各住戶分?jǐn)�，市局將不再支付任何費(fèi)用。
二、對(duì)市局黨組寄予的希望
(十五)對(duì)縣市局調(diào)來(lái)的同志要多關(guān)心。
對(duì)縣(市)局調(diào)來(lái)的同志，黨組一直是關(guān)心的，想方設(shè)法地解決縣(市)調(diào)來(lái)的同志在工作、學(xué)習(xí)和家庭等方面的困難和問(wèn)題，解決他們的后顧之憂。今后，黨組仍將牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到維護(hù)干部職工利益高于一切，解決干部職工困難先于一切，注重傾聽(tīng)干部職工心聲，把干部職工反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，當(dāng)作重要工作來(lái)抓，全力以赴打造一個(gè)和-諧的大家庭。
(十六)國(guó)稅系統(tǒng)工作面貌出現(xiàn)了明顯改觀，但是基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，要繼續(xù)深入開(kāi)展干部隊(duì)伍的思想政治工作，保持目前良好的局面。
現(xiàn)在我局工作風(fēng)氣越來(lái)越正、干勁越來(lái)越足，我們將繼續(xù)努力建立一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)有戰(zhàn)斗力的班子。把這種好的局面保持和發(fā)揚(yáng)下去。
1、繼續(xù)加強(qiáng)和堅(jiān)持政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，抓好班子建設(shè)。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，通過(guò)組織學(xué)習(xí)，逐步形成認(rèn)真學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)的良好學(xué)風(fēng)，提高-干部隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，更要鉆研重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決辦法。強(qiáng)化制度建設(shè)，一方面建立健全規(guī)章制度。制定和完善一系列管理制度，以制度管理人，以制度約束人。另一方面更要抓好制度的貫徹落實(shí)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)警示教育。
2、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，珍惜團(tuán)結(jié)的局面。加強(qiáng)班子談心談話制度，定期或不定期開(kāi)展談心談話，黨組書(shū)記同每個(gè)班子成員分別談心，班子成員之間互相談心，統(tǒng)一班子成員的思想，消除同志之間的隔閡，加深感情，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
(十七)用人要綜合平衡。
我局一貫堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正選拔用人制度，堅(jiān)持把干部的作風(fēng)品行、實(shí)干才能作為考察重點(diǎn)，在干部人事工作中堅(jiān)持黨管干部、擴(kuò)大民-主和依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一。今后將繼續(xù)提高民-主推薦的公開(kāi)度和透明度，完善公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)施辦法，進(jìn)一步完善能上能下、人崗相宜的用人機(jī)制。
(十八)希望局黨組處理好民-主和集中的關(guān)系，太民-主了，適得其反，影響效率，在民-主的基礎(chǔ)上有效集中。
1、不斷完善科學(xué)民-主決策機(jī)制，正確處理民-主與集中的關(guān)系問(wèn)題。對(duì)涉及國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，在確定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)行深入調(diào)研、事前公示及廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)等形式充分論證，在充分發(fā)揚(yáng)民-主的基礎(chǔ)上，黨組要善于集中、多謀善斷，將大家的意見(jiàn)加以分析綜合，充分討論，慎重決定。
2、進(jìn)一步完善局黨組議事規(guī)則及決策程序。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)制度，凡屬政策性、全局性的重大問(wèn)題，如干部的任免、重大案件等都要按照規(guī)定程序，在充分討論的基礎(chǔ)上做出決定，堅(jiān)決反對(duì)獨(dú)斷專(zhuān)行和跑風(fēng)漏氣。
三、其他需要說(shuō)明的部分
(十九)經(jīng)費(fèi)緊張
由于各種客觀因素，經(jīng)費(fèi)緊缺問(wèn)題依然十分突出，近年來(lái)，在市局黨組高度重視和積極努力下，取得了一些成效，但仍然難以解決，因此，在厲行節(jié)約的同時(shí)，仍將繼續(xù)努力在開(kāi)源上下功夫，積極主動(dòng)向省局和地方黨委政府匯報(bào)國(guó)稅工作情況、存在的困難和問(wèn)題，爭(zhēng)取省局和地方政府對(duì)國(guó)稅的經(jīng)費(fèi)支持。
(二十)租房收入如果用于局里福利，老干部也應(yīng)該享受一點(diǎn)。
租房收入只能用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)不足，解決經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題，市局繼續(xù)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定使用。
(二十一)希望陽(yáng)光工資后，老干部收入不要下降。
認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范津貼補(bǔ)貼規(guī)定，落實(shí)好老干部工資福利待遇政策。
(二十二)省屬單位老干部補(bǔ)助400，局里扣了100。
我局一貫重視老干部的生活待遇。2017年**市出臺(tái)了離退休人員增發(fā)生活補(bǔ)助費(fèi)政策，老干部要求享受地方政策，并與財(cái)政地稅老干部生活補(bǔ)助費(fèi)看齊。經(jīng)市局研究，參照財(cái)政地稅標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即在原有每月400元生活補(bǔ)助費(fèi)的基礎(chǔ)上給予補(bǔ)足，如科級(jí)每月459元。
(二十三)大廳流轉(zhuǎn)一般3年，流轉(zhuǎn)時(shí)間還是稍長(zhǎng)了點(diǎn)。
(二十四)干部進(jìn)大廳分家之后才計(jì)算，對(duì)以前的不計(jì)算；對(duì)做綜合工作的，大廳沒(méi)呆過(guò)的，一定要到大廳去，對(duì)干部積極性有一定的影響。
這是2017年制定的《**市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于實(shí)施中青年干部到服務(wù)窗口輪崗鍛煉的辦法》的有關(guān)規(guī)定，此辦法出臺(tái)前已經(jīng)廣泛征求過(guò)干部的意見(jiàn)，且實(shí)施以來(lái)效果明顯，扭轉(zhuǎn)了原來(lái)大廳人員出不來(lái)的局面，將繼續(xù)執(zhí)行。
以上，就是我局一年來(lái)的工作總結(jié)，及針對(duì)問(wèn)題的整改措施。望各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見(jiàn)。
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