關(guān)于進一步加強防雷防靜電安全工作的通知

各市氣象局、安監(jiān)局：

今年六月以來，我省泰州市、宿遷市、無錫市等地已由于雷擊造成多人死傷，部分地區(qū)停電財產(chǎn)損失。目前，我省已陸續(xù)進入雷暴高發(fā)期，雷暴活動比較頻繁，為了避免和減輕雷電災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成的危害，貫徹6月27日召開的全省夏季安全生產(chǎn)工作會議精神，切實做好全省夏季安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就全省進一步加強防雷、防靜電安全工作通知如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立安全意識，不斷增強防雷減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感。牢固樹立安全責(zé)任意識是做好安全工作的前提。防雷減災(zāi)工作涉及各行各業(yè)和社會公共安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級氣象、安全監(jiān)督部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“安全第一”的思想，堅持防雷安全工作常抓不懈，切實履行法律法規(guī)賦予的管理職責(zé)。

二、突出重點，認真做好易燃易爆等爆炸危險環(huán)境的防雷、防靜電安全專項檢查。6月初，省安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實做好夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作的通知》，對做好夏季安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。各級氣象、安全監(jiān)督部門要認真貫徹落實。近期各地應(yīng)結(jié)合實際，對本區(qū)域內(nèi)易燃易爆等爆炸危險環(huán)境的防雷安全開展一次全面、細致的專項檢查，特別是對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點部位要檢查到位，查清當前易燃易爆等危險爆炸環(huán)境的防雷現(xiàn)狀和存在的隱患，限期整改，消除不安全因素。下半年

省氣象局、安監(jiān)局將對部分地區(qū)、單位聯(lián)合組織抽查。

三、嚴格按照有關(guān)規(guī)章制度，做好防雷、防靜電工作。防雷、防靜電工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，技術(shù)要求高，要嚴格按照安全生產(chǎn)和防雷的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，加強管理，防雷設(shè)施和裝置的工程要納入“三同時”進行管理，按照國務(wù)院令第412號的規(guī)定，嚴禁無防雷設(shè)計、施工、檢測資質(zhì)的單位從事防雷設(shè)計、施工、檢測工作和超出資質(zhì)等級或者外省取得資質(zhì)未經(jīng)備案承接工程，禁止使用未經(jīng)備案的防雷產(chǎn)品。

防雷、防靜電裝置定期安全檢測屬國家強檢項目，防雷裝置應(yīng)當每年檢測一次，其中易燃、易爆場所的防雷裝置應(yīng)當每半年檢測一次。對計算機機房、加油站等場所應(yīng)當同時進行防雷、防靜電裝置的檢測。根據(jù)我省近幾年發(fā)生雷擊事故的原因分析，為避免和減少雷災(zāi)事故的發(fā)生，必須繼續(xù)加強對易燃易爆場所、物資倉儲、通信和廣播電視設(shè)施(移動通信，程控機房等)、電力設(shè)施、電氣裝置(電梯、重要醫(yī)療設(shè)備等)、計算機信息系統(tǒng)(計算機房、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等)等建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施的防雷、防靜電裝置的安全檢測工作，各有關(guān)單位要積極配合檢測；防雷檢測機構(gòu)應(yīng)當及時選派業(yè)務(wù)素質(zhì)好的專業(yè)技術(shù)人員進行檢測，及時發(fā)現(xiàn)和整改防雷安全事故隱患，避免事故發(fā)生。

四、加強對雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定與收集工作。各級氣象主管機構(gòu)要以科學(xué)的態(tài)度，認真做好雷電災(zāi)害事故的調(diào)查、鑒定與收集工作，規(guī)范調(diào)查、鑒定程序。對發(fā)生的重大雷擊災(zāi)害事故，當?shù)貧庀蟛块T要會同有關(guān)部門及時進行鑒定，分析事故原因，提出整改要求，防止類似事故再次發(fā)生，保障人民生命及財產(chǎn)安全。同時要建立重大雷電災(zāi)害的應(yīng)急機制，遇有重大雷災(zāi)能及時作出響應(yīng)并迅速進入調(diào)查程序。重大的雷災(zāi)事故要及時上報上一級氣象、安全監(jiān)督部門。

防雷減災(zāi)工作是安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，各單位、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想，結(jié)合《江蘇省安全生產(chǎn)條例》實施，認真履行好各自的職責(zé)，加強監(jiān)管，進一步做好防雷、防靜電工作，為建設(shè)“平安江蘇”、構(gòu)建社會主義和-諧社會作出新的貢獻。

江蘇省氣象局 江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二OO五年七月十一日

關(guān)于進一步加強防雷安全管理工作的通知2017-03-13 16:34 | #2樓

各省、自治區(qū)、直轄市氣象局及計劃單列市氣象局，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

雷電災(zāi)害是最嚴重的自然災(zāi)害之一，我國每年雷電災(zāi)害頻發(fā)，對經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和-諧穩(wěn)定，尤其是對人民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴重威脅。特別是今年以來，全國因雷擊造成的人員傷亡和火災(zāi)明顯多于常年。為進一步做好防雷減災(zāi)工作，預(yù)防和減少雷擊事件發(fā)生，保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好防雷減災(zāi)工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2017〕28號，以下簡稱《通知》），對加強我國防雷減災(zāi)工作提出了明確要求。為了全面貫徹、落實好《通知》有關(guān)精神，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就進一步加強防雷安全管理工作的有關(guān)要求通知如下：

一、進一步提高對防雷減災(zāi)工作重要性的認識

各級氣象部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門要站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負責(zé)的高度，充分認識防雷減災(zāi)工作的重要性和當前雷電災(zāi)害多發(fā)的嚴峻形勢，切實增強責(zé)任感和使命感，堅持把服務(wù)于國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要，保障社會公共安全和人民生命財產(chǎn)安全放在首位，把防雷減災(zāi)工作納入政府安全責(zé)任目標管理和安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強協(xié)調(diào)，密切配合，采取切實有力的措施，共同做好防雷安全管理工作。

二、切實落實防雷安全管理職責(zé)

各級氣象主管機構(gòu)要依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責(zé)，認真做好防雷工程專業(yè)資質(zhì)認定、防雷裝置檢測資質(zhì)認定工作,

并進一步加強新建、改建、擴建建設(shè)工程的防雷裝置的設(shè)計審核和竣工驗收工做，落實防雷裝置必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收并投入使用的“三同時”制度，切實做到從源頭把好防雷安全關(guān)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管作用，督促教育、金融、證券、電力、交通、通信、石化等有關(guān)行業(yè)和部門將防雷安全工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制并落實各項防雷安全措施。

三、加強防雷安全監(jiān)管力度

各級氣象主管機構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要定期聯(lián)合開展防雷安全檢查，重點加大對石油化工等易燃易爆場所，高層建筑、電力設(shè)施、通信設(shè)施、計算機信息系統(tǒng)，旅游景點、學(xué)校、商場、賓館、體育場館等人口聚集場所，以及其他易遭雷擊的建筑物和設(shè)施的防雷安全監(jiān)管力度，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，各級氣象主管機構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要采取切實有效措施，督促其及時整改到位。要檢查督促有關(guān)單位和企業(yè)完善和落實雷電災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。特別是對于應(yīng)當安裝防雷裝置的單位和場所以及應(yīng)當定期申報檢測的防雷裝置，要按照國家防雷技術(shù)標準和法規(guī)規(guī)定，督促安裝到位以及定期檢測到位。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要將防雷安全措施納入對企業(yè)安全生產(chǎn)許可的有關(guān)工作，加強監(jiān)管。

四、加強防雷安全宣傳和雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定工作

各級氣象部門要會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門加大防雷安全生產(chǎn)和管理法規(guī)、科普知識方面的宣傳力度，特別是要加強對農(nóng)村和偏遠山區(qū)的科普宣傳和防雷實用技術(shù)推廣工作，不斷提高群眾避險、自救、互救能力，提高全社會依法防雷、科學(xué)防雷、主動防雷的意識。各級氣象主管機構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要督促各有關(guān)部門和單位建立健全雷電災(zāi)害報告制度，在遭受雷電災(zāi)害后及時向當?shù)卣�府及氣�?/p>

部門報告災(zāi)情，并協(xié)助氣象部門做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定工作。各級氣象部門要不斷提高組織做好雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定的技術(shù)水平和應(yīng)急反應(yīng)能力，并按有關(guān)要求準確、及時、全面地向上級氣象部門報告本地區(qū)發(fā)生的雷電災(zāi)情，同時將雷電災(zāi)情通報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

五、加強執(zhí)法，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

各級氣象主管機構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要按照《氣象法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴肅查處違反防雷安全法律法規(guī)的行為，加大對防雷安全責(zé)任事故的查處力度，依法維護防雷安全生產(chǎn)秩序。對于不具備防雷檢測和防雷工程專業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍擅自從事相關(guān)活動、拒不接受防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收、拒不接受防雷裝置檢測、使用不合格防雷產(chǎn)品的單位和個人，要按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處；對于違反法律法規(guī)規(guī)定導(dǎo)致雷擊責(zé)任事故或災(zāi)害應(yīng)急處置不得力造成重大事故的行為，要及時組織調(diào)查，并按照“事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則，依法追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

二○○六年七月二十六日

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