鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)情況匯報(bào)
根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好編制全省區(qū)域勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)劃工作調(diào)研的通知》（XXX號(hào)）精神，我局高度重視，認(rèn)真按照通知的要求，對(duì)我縣勞動(dòng)力資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、我縣勞動(dòng)力資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
XX縣位于廣東省的西北部，既是山區(qū)縣又是革命老區(qū)，全縣人口XX萬人，其中農(nóng)業(yè)人口約XX萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力約XX萬人。由于地理?xiàng)l件等方面的影響，我縣工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，我縣富余農(nóng)村勞動(dòng)力向來有外出打工的習(xí)慣，目前外出務(wù)工的人員有XX萬。近年來，我縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，并在招商引資方面大下功夫，經(jīng)濟(jì)得到了較大發(fā)展，外出務(wù)工大軍出現(xiàn)了大幅回流現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣xx萬農(nóng)村勞動(dòng)力中，在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)發(fā)展的有xx萬人，在縣內(nèi)從事二三產(chǎn)業(yè)的有xx萬人，外出務(wù)工的有xx萬人，16-23周歲在校讀書學(xué)生xx萬人，可轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力資源約xx萬人。我縣的農(nóng)村勞動(dòng)力中，16-40周歲的青壯年約有xx萬人，約占總農(nóng)村勞動(dòng)力的xx%，其中男性約xx萬人，女性約xx萬人；文化程度，以初中水平居多，約占xx%，高中 1
或中專水平的約占xx%，大專以上學(xué)歷的約占xx%；農(nóng)村勞動(dòng)力普遍擁有農(nóng)業(yè)種植技能或掌握一些初級(jí)的職業(yè)技能知識(shí)，技能素質(zhì)還處于較低水平。
二、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的成效和措施
一直以來，我縣高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)作為一項(xiàng)“民心工程”抓緊抓好，特別近年、省政府提出“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略決策以后，我縣把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取積極的措施，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，取得了顯著的成效，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。2017年以來，我縣共舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn)班xx期，職業(yè)技能培訓(xùn)xx人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)xx人，農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)xx人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)xx人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xx人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人，其中組織勞務(wù)輸出xx人，就地就近就業(yè)xx人。在推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的過程中，我們采取的措施主要有：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。我縣始終堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作列入重要議事日程。一是加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)政府充實(shí)加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，配備專職人員，形成了層層有人抓、有人管的工作局面。二是縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，每年將培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)，工作職責(zé)落實(shí)到人。三是確保就業(yè) 2
培訓(xùn)資金到位，縣財(cái)政在運(yùn)作非常困難地情況下，每年為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作安排工作和辦公經(jīng)費(fèi)，以保證勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的順利開展。四是建立定期聽取勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作情況匯報(bào)制度，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。五是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)農(nóng)民工外出務(wù)工的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，解決他們的后顧之憂，保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民土地權(quán)利。
（二）典型引路，開展廣泛宣傳。在推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中，我們注重運(yùn)用典型表率作用，采取抓點(diǎn)帶面、典型引路，積極開展有針對(duì)性的政策宣傳，啟發(fā)農(nóng)民勞務(wù)創(chuàng)收致富，并積極開展法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，宣傳農(nóng)民外出務(wù)工相關(guān)知識(shí)，宣傳典型事跡和農(nóng)民勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入，啟發(fā)教育農(nóng)民，動(dòng)員農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的主動(dòng)性和積極性。
（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高技能素質(zhì)。認(rèn)真貫徹省、市“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，緊緊圍繞提高技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果，提升農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)�？h培訓(xùn)中心根據(jù)人力資源市場(chǎng)的需求，有針對(duì)性地開展各類培訓(xùn)活動(dòng)，組織開展適合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求和實(shí)用型技能培訓(xùn)班，分期分批對(duì)不同層次的勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開展實(shí)用技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用縣內(nèi)社會(huì)辦學(xué)力量，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，認(rèn)真組織開展“訂單式”技能培訓(xùn)。加強(qiáng)企校雙方合作，聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，以工學(xué)結(jié)合的形式開展培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者
的實(shí)際操作技能，培養(yǎng)實(shí)用型技能人才，滿足企業(yè)的需求。
（四）強(qiáng)化服務(wù)，搭建就業(yè)平臺(tái)。一是設(shè)立就業(yè)服務(wù)大廳，提高服務(wù)效率。我縣在人力資源社會(huì)保障服務(wù)大廳設(shè)立一站式的服務(wù)窗口，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供用工登記、招聘信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等就業(yè)服務(wù)，并認(rèn)真組織開展各類就業(yè)活動(dòng)。搭建良好的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展送崗位、送技能、送政策等活動(dòng)。積極舉辦各類勞務(wù)招聘會(huì)，促進(jìn)勞動(dòng)力供需對(duì)接，促進(jìn)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力的勞務(wù)輸出。
（五）夯實(shí)基礎(chǔ)，完善服務(wù)體系。為了加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，我縣切實(shí)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)和各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)工作，人力資源社會(huì)市場(chǎng)設(shè)立招聘服務(wù)大廳，配備電子大屏幕、計(jì)算機(jī)、桌椅等設(shè)備設(shè)施，方便舉辦人才洽談會(huì)。各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)按照“六到位”、“八統(tǒng)一”的要求，配備了辦公設(shè)備設(shè)施，落實(shí)了工作人員，積極對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者開展就業(yè)服務(wù)工作。建立了村級(jí)勞動(dòng)保障助理員制度，聘請(qǐng)各村支書擔(dān)任村級(jí)的勞動(dòng)保障助理員,負(fù)責(zé)協(xié)助開展就業(yè)工作,從而把就業(yè)服務(wù)延伸各鎮(zhèn)村委，初步在全縣形成了縣、鎮(zhèn)、村的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三、主要工作亮點(diǎn)
（一）結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)抓特色培訓(xùn)。注重結(jié)合本地竹資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)本地企業(yè)的需求抓好竹技能人才的培養(yǎng)。積極探索竹子專項(xiàng)能力培訓(xùn)的有效方法和途徑，聘請(qǐng)縣竹子協(xié)會(huì)的專家自
編培訓(xùn)教材、課程、考試試卷，開發(fā)了竹家具、花簽（香骨）、竹器編織等專項(xiàng)能力考核規(guī)范，大力開展竹子深加工專項(xiàng)技能培訓(xùn)。2017年以來，我縣共舉辦竹子加工類技能培訓(xùn)班7期，累計(jì)培訓(xùn)竹子加工技能勞動(dòng)者350多人，為本縣竹子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了人才保證。
（二）整合資源，夯實(shí)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)，改善技能培訓(xùn)效果，提高培訓(xùn)質(zhì)量，2017年，我縣結(jié)合工作實(shí)際，整合了縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心和進(jìn)修學(xué)校教育培訓(xùn)的資源，建立了一個(gè)集酒店餐飲、酒店客房、家電維修，計(jì)算機(jī)、電工、多媒體教學(xué)室等六大功能實(shí)訓(xùn)室于一體，年培訓(xùn)勞動(dòng)者3000多人的職業(yè)技能培訓(xùn)“實(shí)訓(xùn)基地”，為農(nóng)村勞動(dòng)力搭起了一個(gè)良好的技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，大大提高了職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)模和檔次。
（三）大力組織“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。為充分激發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性，我縣積極創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制，加強(qiáng)技校合作，與廣州江南技工學(xué)校和市高級(jí)技工學(xué)校建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，借助技校良好的師資和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備設(shè)施組織培訓(xùn)，以各鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)為培訓(xùn)據(jù)點(diǎn)，充分利用中學(xué)的教學(xué)培訓(xùn)資源，大力開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把培訓(xùn)班送到農(nóng)村，送到農(nóng)民家“門口”，大大方便了農(nóng)村勞動(dòng)者參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好新生農(nóng)村勞動(dòng)力的勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)，每年針對(duì)在校的初、高中畢業(yè)生開展培
訓(xùn)，將就業(yè)觀念、就業(yè)前適應(yīng)、職業(yè)道德、勞動(dòng)保護(hù)等知識(shí)納入培訓(xùn)課程，有效地提高了新生農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)適應(yīng)能力。
（四）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招聘求職服務(wù)平臺(tái)。始終堅(jiān)持以人為本提供良好的就業(yè)服務(wù)，不斷適應(yīng)勞動(dòng)者的就職需求。2017年，我縣利用互聯(lián)網(wǎng)資源共享、方便快捷的特點(diǎn)，在山區(qū)信息網(wǎng)建立了網(wǎng)絡(luò)招聘就職服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步為企業(yè)和勞動(dòng)提供了簡(jiǎn)便快速的招聘求職服務(wù)。自去年6月網(wǎng)絡(luò)招聘開通以來，我們累計(jì)為560多家用人單位發(fā)布招聘信息共1600多條，提供崗位5210個(gè)，為勞動(dòng)者提供求職服務(wù)6500人次，幫助2300多名勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。
四、推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中的主要問題
（一）農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)較低，初中文化占相當(dāng)大的比例，有的甚至是小學(xué)文化水平，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量不高。在參加技能培訓(xùn)過程中，要真正掌握一門專業(yè)技術(shù)難度較大。
（二）部分農(nóng)村青年在選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)的時(shí)候，存在著挑肥揀瘦的思想，有相當(dāng)部分的農(nóng)村勞動(dòng)者參加技能培訓(xùn)的意識(shí)淡薄，不愿意參加技能培訓(xùn)。
五、下一步工作措施
（一）加大轉(zhuǎn)移就業(yè)政策宣傳力度。
（二）進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)服務(wù)。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)促農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。
（四）加強(qiáng)新生勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)教育。
（五）加強(qiáng)基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
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