康縣集中法制宣傳教育開展矛盾糾紛排查活動情況匯報

我縣集中法制宣傳教育排查矛盾糾紛活動在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的總體要求，以“加強法制宣傳教育，促進社會和-諧”為主題，以預(yù)防化解各類矛盾糾紛為抓手，科學(xué)謀劃，精心組織，周密部署，扎實推進，取得了一定成效�，F(xiàn)將活動開展情況匯報如下：

一、主要做法

（一）廣泛動員，夯實基礎(chǔ)。按市上要求，及時召開了全縣集中法制宣傳教育排查矛盾糾紛活動動員會議，對全縣矛盾糾紛排查活動進行了專題分析研究，分析了當前存在問題，工作措施，提出了新的更高的要求；制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣集中開展法制宣傳教育活動的緊急通知》、《康縣集中開展法制宣傳教育活動考核辦法的通知》等相關(guān)文件，進一步明確了任務(wù)，確立目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照的安排和要求，及時召開會議，廣泛動員，制定了工作計劃，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門集中開展法制宣傳教育活動進行了全面部署，分工明確，靠實責(zé)任，為推進全縣矛盾糾紛排查活動夯實了基礎(chǔ)。

（二）強化宣傳，營造氛圍。我縣在集中開展法制宣傳教育活動中，強化措施，創(chuàng)新形式，結(jié)合“3.15”消費維權(quán)日、“3.8”婦女維權(quán)日、“3.22”世界水日等宣傳日活動充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、信息等手段，采取開辦電視專欄、修筑宣傳碑、懸掛騰空標語、編發(fā)專題簡報、辦墻報板報和舉辦文化娛樂活動等有效形式進行了宣傳。止目前，共累計縣電視臺開辦了集中開展法制宣傳教育活動專題欄目播出62次，縣政府網(wǎng)上傳相關(guān)文章22篇，編發(fā)簡報、信息146期；修筑宣傳碑7塊，制作圖文并茂宣傳噴繪23幅，向隴南電視臺報送集中開展法制宣傳教育活動新聞14條，轉(zhuǎn)播6條；向隴南報投送新聞稿件12篇，刊用4篇，甘肅法制日報刊登1篇；采取文娛演出的形式，以快板、腰鼓等群眾喜聞樂見的節(jié)目，宣傳8場次。通過廣泛深入的宣傳動員，營造了集中開展法制宣傳教育活動良好輿-論氛圍。

（三）圍繞中心，創(chuàng)造環(huán)境。堅持服務(wù)重大項目開展法制宣傳的原則，針對蘭成中貴輸油輸氣管道工程拆遷中存在的問題，我們組織人員深入寺臺、云臺、王壩、岸門口、白楊鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，青林溝、牟家壩、蘇家河、萬家河、白楊火燒溝村等35個村進行了為期63天的法制宣傳；針對“雙石”公路拆遷中存在的問題，深入“雙石”公路沿線村社進行了為

期4天的法制宣傳；針對“成武”高速公路拆遷中存在的問題，我們深入太石、平洛、望關(guān)、長壩、城關(guān)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個行政村進行了法制宣傳。深入工程轄區(qū)開展法制宣傳，逐村逐戶逐人宣傳講解補償政策和相關(guān)法律，采取出動宣傳車、播放法制錄音帶，發(fā)放告知書、宣傳單，詢問當事人對補償問題的處理意見等形式，在現(xiàn)場進行宣傳，在宣傳中化解群眾與工程施工單位之間的矛盾糾紛，自重點工程實施集中法制宣傳活動開展以來，共化解調(diào)處征地、青苗、林地補償、遷墳、房屋炮損共41起�；顒又校�共發(fā)放城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、涉農(nóng)補貼、土地征用、房屋拆遷、補償安置、環(huán)境保護、信訪投訴、調(diào)解訴訟等方面的法律法規(guī)宣傳資料18000余份，提供法律咨詢1752人次，以案說法3300人次，面對面講解1044人次。通過宣傳努力把“法制宣傳進農(nóng)戶”活動變成服務(wù)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的過程，為加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展步伐營造了良好法制環(huán)境。

（四）排查矛盾，化解糾紛。我們以貫徹落實《人民調(diào)解法》為契機，把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、集中開展法制宣傳教育活動、矛盾糾紛化解四項工作緊密結(jié)合，以集中法制宣傳教育活動為平臺，在法制宣傳活動中化解矛盾糾紛。堅持日常排查、定期排查、特殊時期專項排查有機結(jié)合，集中排查、普遍排查、重點排查結(jié)合，堅持早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早化解的原則，抓小、抓早、抓苗頭，通過擺事實、講道理，以案說法、以事講-法等形式引導(dǎo)群眾合理合法表達利益訴求，依法維護自身合法權(quán)益，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，預(yù)防和減少集體上訪、民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。在集中法制宣傳教育開展矛盾糾紛活動中，一是排查各類矛盾糾紛255次,共查處矛盾糾紛矛盾糾紛144件，二是全縣己調(diào)處114件,口頭協(xié)議86件，書面協(xié)議17件，履行案件11件；其中家庭婚姻糾紛13件、臨里糾紛28件、生產(chǎn)經(jīng)營糾紛1件、損害賠償8件、勞動爭議4件、村務(wù)管理糾紛22件、山林土地糾紛18件、征地拆遷補償33、環(huán)境保護1件、醫(yī)療糾紛1件、遷墳移墳糾紛6件、河提修復(fù)糾紛4件、炮損房屋鑒定糾紛5件；調(diào)處成功率79.17%，在排查矛盾糾紛中好的做法：4月初，康縣三河壩鄉(xiāng)大灣村52戶村民砍樹堆石封閉了張家溝礦山專用公路，使該礦生產(chǎn)生活物資難以進出，導(dǎo)致礦山無法正常生產(chǎn)。這起矛盾糾紛，經(jīng)三河鄉(xiāng)組織人員調(diào)查，采取個別談話和集體座談的方式，耐心細致給企民雙方講政策、講-法規(guī)、做思想工作，通過不懈努力，終于使這起重大矛盾糾紛得以化解，并達成了協(xié)議：1、以每畝每年500元的補償標準給所占農(nóng)戶的林地和耕地給予補償，直至采礦結(jié)束；2、補償費用按年度及時兌付；3、開采結(jié)束后，礦山必須恢復(fù)耕地和植被；4、礦山因擴建需新占耕地或林地，必須依法進行征用，取得合法手續(xù)。三是糾紛未調(diào)處的30件。例如：三官村群眾反映三官富康水泥廠環(huán)境污染要求關(guān)閉停業(yè)引起的糾紛，縣成立工作組和城關(guān)鎮(zhèn)組織人員深入現(xiàn)場進行調(diào)處，經(jīng)了解，富康水泥廠不屬于暫停企業(yè)，根椐有關(guān)法律政策規(guī)定，對環(huán)境污染環(huán)保資質(zhì)部門進行檢測評定，相關(guān)數(shù)據(jù)達標，生產(chǎn)許可證生產(chǎn)有效時限2017年5月份

到期，此起糾紛正在醞釀切磋中；又如：蘭成中貴輸油輸氣管道工程康縣境內(nèi)施工，涉及群眾反映的炮損房屋等工程管道接通待鑒定，河堤待修復(fù)和征地賠償部分款工程結(jié)束后一次撥付等爭議糾紛。

（五）注重管理，維護穩(wěn)定。我縣立足縣情，結(jié)合實際，扎實有效開展法制宣傳。在法制宣傳教育活動中大力排查矛盾糾紛，促進廣大干部群眾依法行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)，自覺運用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法決策、依法辦事，提高鄉(xiāng)村民-主管理水平，有效促進社會和-諧穩(wěn)定。在全縣350個村中，有212個村無重大矛盾糾紛，如平洛鎮(zhèn)藥鋪溝村。藥鋪溝村位于江武公路沿線，全村轄6個合作社，179戶，687人。自全市集中開展法制宣傳教育活動以來，村兩委會按照縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排，精心組織，周密部署，鞏固了“零”矛盾糾紛成果。主要經(jīng)驗：一是鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視，強化班子，健全制度。在村級活動陣地設(shè)置村調(diào)解室、普法辦，宣傳法規(guī)政策，實行村干部坐班制，民情、民事辦理責(zé)任制，建立民情工作站，設(shè)置民情直通電話等方式，提高村干部辦事的能力，簡化為民辦事的程序，降低辦事的成本，密切了黨群、干群關(guān)系，疏導(dǎo)了群眾的情緒；二是村、社干部深入群眾，廣泛宣傳法法策，與群眾心連心，體察民情，了解民-意，為群眾排憂解難；三是密切干群關(guān)系，改善群眾居住環(huán)境。按照提出的生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)的要求，藥鋪溝村搶抓機遇，實施新農(nóng)村建設(shè)，通過三池一改，美化環(huán)境，硬化道路，不但密切了干群關(guān)系，改善了群眾的居住環(huán)境，更轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾靠黨的政策發(fā)家致富的觀念，提高了廣大群眾的自身素質(zhì)，增強了群眾自身抵制矛盾糾紛發(fā)生的意識。

（六）強化督查，抓好落實。集中法制宣傳教育活動開展以來，我縣從政法部門抽調(diào)了63名干部組建了3個督導(dǎo)檢查組，深入全縣對集中開展法制宣傳教育活動進行督查檢查。建立健全了集中開展法制宣傳教育活動督促檢查制度，采取召開工作匯報會、座談會、推進會和經(jīng)常性督查、巡回檢查和隨機抽查等方式，對活動開展情況進行了督促檢查，及時總結(jié)經(jīng)驗，認真解決問題。3月初，、政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，分兩組先后深入王壩、陽壩、城關(guān)等21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了檢查指導(dǎo)。5月中旬，副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)6個督導(dǎo)檢查組，深入21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動、春耕生產(chǎn)等各項工作，督查指導(dǎo)集中法制宣傳教育活動開展情況�？h上四大班子領(lǐng)導(dǎo)利用下鄉(xiāng)檢查工作對集中法制宣傳教育活動開展情況進行了指導(dǎo)和督查。通過強有力的督查檢查，確保了活動順利開展。

（七）培樹典型，示范帶動。在集中開展法制宣傳教育活動中，我們通過督導(dǎo)宣傳宣講和督促檢查。對這次活動組織嚴密，積極行動、采取有效措施、主動工作、實績突出、群眾認可，有一定社會影響力，涌現(xiàn)出的平洛鎮(zhèn)、王壩鄉(xiāng)、望關(guān)鄉(xiāng)推薦為全市表彰的集中法制宣傳教育活動先進集體；平洛鎮(zhèn)黨委書記王均、王壩鄉(xiāng)黨委書記馮東升為全市表彰的集中法

制宣傳教育活動先進個人。通過樹立典型、示范帶動，用好的經(jīng)驗、好的做法指導(dǎo)，推動全縣集中法制宣傳教育活動各項任務(wù)的貫徹落實。

二、存在的主要問題

我縣集中法制宣傳教育活動雖說做了大量工作，取得了一些成績。但與的要求和廣大干部群眾的期盼相比，還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)對開展集中法制宣傳教育活動的重要性、緊迫性認識不足，重視不夠，存在忽冷忽熱、時緊時松的現(xiàn)象。

二是工作亮點不突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位在培育活動亮點上重視不夠，措施不力，特色不鮮明的現(xiàn)象。

總之，我們在今后的工作中，繼續(xù)發(fā)揚成績，克服不足，開拓創(chuàng)新，銳意進取，為我縣深化法制宣傳教育、全面推進依法治縣進程、提高全民的法律素質(zhì)做出新的更大貢獻。

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